ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  

16 декабря 1997 г. N 896-ПП 

О   мерах   по   усилению   контроля  за
строительством   и   реконструкцией  при
производстве работ в стесненных условиях
окружающей сложившейся застройки

     В   связи  с  многочисленными  фактами  возникновения  деформаций
конструкций  и  элементов  домов,  расположенных  рядом  с  площадками
строительства  зданий  и инженерных коммуникаций, Правительство Москвы
постановляет:                                                         
     1. Москомархитектуре:                                            
     1.1.   При  разработке  градостроительных  заключений  в  составе
комплектов    исходно-разрешительной    документации    по    объектам
строительства   и  реконструкции,  расположенным  вблизи  существующих
зданий,   строений  и  сооружений,  в  обязательном  порядке  включать
требование   о  выполнении  на  этапе  проектирования  полного  объема
обследований  конструкций  строений,  попадающих в зону строительства,
для  фиксирования  состояния  эксплуатируемых  зданий  и сооружений до
начала  строительства  и определения степени возможного влияния на них
процесса проведения строительно-монтажных работ.                      
     1.2.  При  согласовании  заданий  на  проектирование  отслеживать
наличие   в   них   в  соответствии  с  градостроительным  заключением
требования  по  разработке  в  составе  проектно-сметной  документации
специальных  мероприятий  по  предотвращению  деформаций конструкций и
элементов   близлежащих   домов   и   строений,   попадающих   в  зону
строительства  (п.1.1),  и  специальных  мероприятий  по  непрерывному
наблюдению за их состоянием.                                          
     2.  Проектным  организациям независимо от организационно-правовой
формы и формы собственности:                                          
     2.1.  В  строгом  соответствии  с  заданием на проектирование и с
учетом  заключений  по обследованию зданий и сооружений в обязательном
порядке   предусматривать   в   проектах   организации   строительства
специальные  меры по обеспечению прочности и устойчивости существующих
зданий,   строений,  сооружений  и  конструкций  (регулярные  реперные
съемки,   установка   маячков,   усиление   существующих  конструкций,
укрепление оснований и проектируемых котлованов и др.)                
     2.2.  Не  предусматривать  использование  в проектах производство
работ  "ударным методом погружения свай", в том числе "шпунтовых", при
строительстве в районах сложившейся застройки.                        
     2.3.  При осуществлении авторского надзора за производством работ
в   соответствии   с   утвержденной   проектно-сметной   документацией
предусматривать  обязательную  регистрацию результатов в журнале работ
на объекте.                                                           
     3. Мосгосэкспертизе:                                             
     3.1. Не принимать к рассмотрению проектно-сметную документацию на
объекты,  в  которой  отсутствуют  заключения о состоянии существующих
зданий,   строений   и   сооружений,   расположенных  вблизи  объектов
строительства и реконструкции (п.1.1), соответствующие разделы проекта
по организации работ и проведению специальных мероприятий (п.2.1).    
     3.2. При согласовании проектов с устройством подземных сооружений
в  сложившихся  районах  города на глубине более 6-ти метров проводить
дополнительную   экспертизу  проектов  с  участием  специализированных
институтов:   ЦНИИСК   им.Кучеренко   и   НИИ  оснований  и  подземных
сооружений.                                                           
     4.  Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора
Москомархитектуры (ИГАСН):                                            
     4.1.  Ужесточить контроль за соблюдением соответствия выполняемых
строительных  работ  на  объекте  принятым  и  согласованным проектным
решениям, за ведением журнала работ.                                  
     При     обнаружении    нарушений    в    установленном    порядке
приостанавливать    строительство   и   вносить   предложения   в   ГП
"Мосстройлицензия"  о  лишении  лицензии  заказчика  и проектировщика;
уведомлять  инвестора о нарушениях с соответствующим предупреждением о
возможности  последующего  изъятия  земельного  участка  и расторжения
договоров аренды, инвестиционных контрактов.                          
     4.2.  Не  выдавать  разрешение на производство строительных работ
без проверки наличия договора на авторский надзор за проектом.        
     5.  Москомзему  по  представлению  ИГАСН  материалов о нарушениях
(п.4.1)   выносить  вопросы  расторжения  договоров  аренды  земельных
участков  на Городскую комиссию по предоставлению земельных участков и
градостроительному регулированию для принятия окончательных решений.  
     6.  Установить, что в случае возникновения деформаций конструкций
и элементов домов, расположенных рядом со строительной площадкой:     
     6.1.   Заказчик   и  автор  проекта  обязаны  уведомить  префекта
соответствующего    административного    округа,   надзорные   органы,
Объединение    административно-технических   инспекций   и   Инспекцию
государственного  архитектурно-строительного  надзора  о возникновении
выявленных  деформаций  конструкций  или элементов домов и сооружений,
расположенных рядом со строительной площадкой.                        
     6.2.  По  уведомлению  автора  проекта  или заказчика Объединение
административно-технических   инспекций   изымает   ордер   и   выдает
предписание о приостановке работ.                                     
     6.3.    Инспекция   государственного   архитектурно-строительного
надзора выдает запрещение на производство работ.                      
     6.4.  Заказчик  проводит  дополнительные  исследования  состояния
конструкций  зданий и грунтов, осуществляет мероприятия по недопущению
(устранению) возникшей ситуации.                                      
     6.5.     Управление     координации    строительства    Комплекса
перспективного  развития  города  для  определения  организаций и лиц,
виновных  в  возникновении  аварийной  ситуации, и определения затрат,
подлежащих  возмещению  в  связи  с  ее  возникновением,  по обращению
заказчика   (инвестора)   создает   рабочую   комиссию   при   участии
представителей  префекта  соответствующего  административного  округа,
Москомархитектуры, проектной организации, Мосгосэкспертизы, заказчика,
инвестора,   подрядчика,   эксплуатирующих  организаций,  надзорных  и
контрольных    органов,   специализированных   научных   и   проектных
институтов.                                                           
     Решение   комиссии   утверждается  первым  заместителем  Премьера
Правительства  Москвы, руководителем Комплекса перспективного развития
города и является обязательным для исполнения.                        
     7.    Первому    заместителю   Премьера   Правительства   Москвы,
руководителю  Комплекса перспективного развития города в месячный срок
подготовить   предложения   о   внесении   в   нормативные   документы
соответствующих  положений  об  ответственности  за безопасное ведение
работ   на   объектах   строительства   и   реконструкции  и  принятии
своевременных мер по устранению возникших аварийных ситуаций.         
     8.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.


П.п.И.о.Премьера Правительства Москвы               Б.В.Никольский