ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


17 июня 2003 г. N 444-ПП 

О        развитии       Государственного
градостроительного    кадастра    города
Москвы  и его использовании в управлении
городом                                 



     Распоряжением Правительства Москвы от 13.09.2001 N  62-РП  "О
вводе  в промышленную эксплуатацию автоматизированных технологий и
информационных ресурсов  Государственного  градостроительного  ка-
дастра г.Москвы"  введен в промышленную эксплуатацию основной сос-
тав автоматизированных технологий и информационных ресурсов интег-
рированной автоматизированной системы "Государственный градострои-
тельный кадастр города Москвы" (ИАС ГГК города Москвы).
     Автоматизированные технологии  и  информационные  ресурсы ИАС
ГГК города Москвы созданы в соответствии с  техническим  заданием,
утвержденным распоряжением первого заместителя Премьера Правитель-
ства Москвы от 11.12.98 N 1112-РЗП  "Об  утверждении  технического
задания  на  интегрированную автоматизированную систему "Государс-
твенный градостроительный кадастр Москвы" (ИАС ГГК)",  и  на  базе
Единой государственной картографической основы города Москвы.  ИАС
ГГК города Москвы зарегистрирована в Реестре городских  информаци-
онных ресурсов и систем (свидетельство от 21.12.2000 N С00016).
     На основе достигнутых результатов можно сделать вывод о  том,
что Государственный  градостроительный  кадастр города Москвы (ГГК
города Москвы) в объеме, необходимом для решения базовых задач уп-
равления градостроительным развитием города Москвы,  создан, внед-
рен в промышленную эксплуатацию и интенсивно используется органами
исполнительной власти города, юридическими и физическими лицами.
     Вместе с тем,  возможности ГГК города Москвы  реализуются  не
полностью ввиду нерешенности ряда проблем,  к важнейшим из которых
относятся следующие:
     - не проводится  предусмотренный  Градостроительным  кодексом
Российской  Федерации  мониторинг  объектов градостроительной дея-
тельности, который является эффективным инструментом осуществления
политики  Правительства  Москвы  по  управлению городом в условиях
вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и предс-
тоящего разграничения государственной собственности на землю;
     - не осуществлено прямое подключение к  ресурсам  ГГК  города
Москвы префектур административных округов, комплексов, департамен-
тов и комитетов Москвы;
     - практика применения ГГК города Москвы вызвала необходимость
в совершенствовании нормативно-методического обеспечения ГГК горо-
да Москвы,  создании  новых,  перспективных  технологий и ресурсов
ГГК города Москвы, в первую очередь, оценки инвестиционного потен-
циала городских территорий;
     - не в полной мере отлажен обмен информацией,  используемой в
ГГК города Москвы, между организациями Москомархитектуры, Комплек-
са архитектуры,  строительства,  развития и  реконструкции  города
Правительства Москвы,  других комплексов Правительства Москвы; су-
ществующий межкомплексный информационный обмен не автоматизирован;
не используются возможности Интернета;
     Рассмотрев результаты работ по созданию и  ведению  Государс-
твенного  градостроительного кадастра города Москвы и учитывая не-
обходимость постоянного совершенствования системы ГГК города Моск-
вы, ее развития и качественного повышения эффективности ее исполь-
зования в интересах города, Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить  результаты работы Комплекса архитектуры,  строи-
тельства, развития и реконструкции  города  Правительства  Москвы,
Департамента  экономической  политики  и  развития города Москвы и
Москомархитектуры по созданию, ведению и предоставлению информаци-
онных  услуг  Государственного  градостроительного кадастра города
Москвы.
     2. Считать важнейшей  функцией  Государственного  градострои-
тельного  кадастра города Москвы обеспечение предоставления инфор-
мации ГГК  города  Москвы  любому заявителю для принятия решений о
размещении, расширении, реконструкции, реставрации градостроитель-
ных  объектов  и  при оформлении связанных с ними имущественно-зе-
мельных отношений, по принципу "одного окна", для чего:
     2.1. Руководителям Комплекса архитектуры, строительства, раз-
вития и реконструкции города Правительства  Москвы,  Комплекса  по
имущественно-земельным отношениям Правительства Москвы и Комплекса
городского хозяйства  Правительства  Москвы поручить ответственным
организациям в трехмесячный срок обеспечить разработку и утвержде-
ние  регламентов  обмена  информацией  либо соглашений об условиях
подключения к информационным ресурсам ИАС ГГК города Москвы, орга-
низовать регламентированный взаимный обмен информацией с использо-
ванием современных средств коммуникации между Службой  ГГК  города
Москвы при Москомархитектуре,  организациями и предприятиями комп-
лексов,  обеспечивающими  развитие  градостроительных  объектов  и
оформление соответствующих имущественно-земельных отношений.
     2.2. Москомархитектуре совместно с Департаментом  градострои-
тельной политики,  развития и реконструкции города Москвы и Депар-
таментом экономической политики и развития города Москвы в трехме-
сячный  срок завершить мероприятия по организации функционирования
Интернет-сайта ГГК города Москвы.
     3. Органам  исполнительной  власти города Москвы использовать
информацию ГГК города Москвы при рассмотрении вопросов и  принятии
решений о размещении,  расширении, реконструкции, реставрации гра-
достроительных объектов,  оформлении связанных с ними  имуществен-
но-земельных отношений, осуществлении государственного контроля за
соответствием  их  использования  установленным  градостроительным
требованиям и ограничениям.
     4. Аппарату Правительства Москвы и префектурам административ-
ных  округов  обеспечивать  рассылку распорядительных документов о
предоставлении земельных участков с прилагаемыми плановыми матери-
алами и о вводе в эксплуатацию завершенных строительством объектов
Службе ГГК города Москвы.
     5. Москомархитектуре:
     5.1. В трехмесячный срок обеспечить разработку в  установлен-
ном  порядке  и  представление на утверждение Правительства Москвы
положения о порядке доступа к информационной базе ГГК города Моск-
вы  и  организовать указанный доступ,  в том числе префектур адми-
нистративных округов.
     5.2. Обеспечить предоставление Оператором ИАС ГГК города Моск-
вы  доступа  ФХУ  Мэрии  Москвы к открытым информационным ресурсам
этой системы с целью организации дальнейшего доступа  к  соответс-
твующей  информации  для базовых организаций (пользователей) МАИС,
перечень которых определен п.3 постановления Правительства  Москвы
от 16.07.2002 N 538-ПП "О создании Межведомственной  автоматизиро-
ванной информационной системы контрольной и аналитической информа-
ции об объектах собственности города Москвы".
     5.3. В  трехмесячный срок разработать и направить на согласо-
вание проект  закона  города Москвы "О Государственном градострои-
тельном кадастре города Москвы".
     5.4. Организовать выполнение работ  по  мониторингу  объектов
градостроительной  деятельности,  предусмотрев целевое обеспечение
Службы ГГК города Москвы необходимыми материально-техническими ре-
сурсами.
     5.5. В двухмесячный срок разработать и представить на утверж-
дение  Правительства  Москвы  проект единого порядка регистрации в
ГГК города Москвы градостроительной, предпроектной и проектной до-
кументации,  в том числе проектов границ объектов нормирования для
целей межевания кварталов, проектов инженерных сетей и сооружений,
а также свидетельств об утверждении архитектурно-градостроительных
решений,  заключений  государственной  экспертизы,  разрешений  на
строительство, актов приемки в эксплуатацию объектов, актов разре-
шенного использования земельных участков.
     5.6. При формировании городского заказа на выполнение проект-
но-планировочных работ  предусматривать  обязательную  регистрацию
утвержденной градостроительной, исходно-разрешительной и проектной
документации в ГГК города Москвы.
     5.7. Совместно с МосгорБТИ:
     5.7.1. В трехмесячный срок разработать и утвердить  положение
об  учетном городском квартале БТИ и мониторинге учетных городских
кварталов БТИ в системе мониторинга градостроительных объектов го-
рода Москвы.
     5.7.2. Предусмотреть  использование в справочном режиме в ГГК
города Москвы информационных ресурсов МосгорБТИ:
     - Адресной  план-схемы  города Москвы М1:10000 (в части адре-
сов,  не входящих в Адресный реестр  зданий  и  сооружений  города
Москвы, зарегистрированный  09.09.2002  под N Р00037 в Реестре ин-
формационных ресурсов и систем города Москвы);
     - Схемы учетных городских кварталов БТИ.
     5.7.3. Разработать и согласовать формы представления информа-
ции о  состоянии объектов жилищного и нежилого фонда города Москвы
(по отдельно взятому объекту,  по группе объектов, по учетному го-
родскому кварталу БТИ) для обеспечения принятия инвестиционных ре-
шений.  Службе ГГК города Москвы  при  Москомархитектуре  включать
указанные формы в комплект документов, выдаваемых заказчику.
     5.7.4. Обеспечить технический учет проектов  границ  объектов
нормирования  для целей межевания кварталов жилой застройки в сос-
таве информации об учетных городских кварталах БТИ.
     6. Инспекции государственного архитектурно-строительного над-
зора города Москвы,  начиная с 01.09.2003,  выдавать разрешения на
производство основных работ только при наличии на заключении  Мос-
госэкспертизы отметки о регистрации в ГГК города Москвы утвержден-
ного проекта.
     7. Департаменту финансов города Москвы обеспечить  финансиро-
вание  расходов на промышленную эксплуатацию ИАС ГГК города Москвы
по направлениям: обновление информационных ресурсов, сопровождение
и  техническое  обслуживание программно-технической базы,  за счет
ассигнований,  предусмотренных в бюджете города Москвы на 2003 год
по  разделу "Государственное управление и местное самоуправление",
и предусмотреть  расходы на указанные цели в бюджете города Москвы
в последующие годы по заявке Департамента экономической политики и
развития города Москвы.
     8. Департаменту  градостроительной  политики,  развития и ре-
конструкции города Москвы представить в Департамент науки  и  про-
мышленной  политики  города  Москвы  согласованные с Департаментом
экономической политики и развития города Москвы заявки для включе-
ния в тематический план  научно-исследовательских  и  опытно-конс-
трукторских разработок  на  2004-2005  гг.  за  счет  и в пределах
средств, планируемых в бюджете города Москвы на науку, научно-исс-
ледовательских работ по развитию и повышению эффективности исполь-
зования Государственного градостроительного кадастра города Москвы
в интересах города.
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя Мэра Москвы в  Правительстве Москвы Реси-
на В.И.
         


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков