М О С К В А  

                             М Э Р  

                     Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  
 

21 ноября 2001 г. N 1073-РМ 

О  дополнительных мерах, направленных на
обеспечение     реализации     городских
строительных жилищных программ          


     В соответствии  с распоряжением  Мэра  Москвы  от  18 августа
2000 г. N 894-РМ "О порядке реализации строительных жилищных прог-
рамм в г.Москве"  прекращена  практика  продажи  прав долгосрочной
аренды земельных участков под жилищное строительство, а реализация
городской инвестиционной программы жилищного строительства органи-
зована по принципу городского заказа,  предусматривающего конкурс-
ный отбор. Успешно проведены первые инвестиционные конкурсы.
     Вместе с тем имеются случаи нарушения  существующего  порядка
конкурсного определения инвесторов на жилищное строительство,  что
значительно ущемляет интересы города.
     Так отдельные  потенциальные инвесторы и префекты администра-
тивных округов вопреки установленным требованиям обращаются к Пра-
вительству  Москвы  с предложениями  о закреплении  инвесторов  на
строительство жилых домов на бесконкурсной основе.  Поступают мно-
гочисленные просьбы творческих, научных, спортивных, учебных орга-
низаций и союзов,  объединений ветеранов и инвалидов  об  оказании
материальной поддержки - выделении земельных участков под жилищное
строительство. В предложениях о закреплении инвесторов на  бескон-
курсной  основе наиболее часто используются схемы перепрофилирова-
ния под жилищное строительство земельных участков, предназначенных
под строительство новых или эксплуатацию ранее построенных нежилых
объектов.  Имеют место случаи, когда организации социальной сферы,
которым земельные участки выделены бесплатно,  уже от своего имени
распоряжаются землей и определяют инвестора.

     С целью соблюдения интересов города  при формировании  город-
ских строительных жилищных  программ  необходимо руководствоваться
следующими положениями:
     1. Земельные участки под  жилищное  строительство  предостав-
лять инвестору (инвесторам) исключительно  на  конкурсной  основе,
кроме случаев,  предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего распоря-
жения.
     2. Не допускать финансирование за счет жилищного строительст-
ва иных мероприятий,  а также строительства (реконструкции) объек-
тов недвижимости, не связанных с обеспечением городских строитель-
ных жилищных программ.
     3. Изменение функционального назначения  (перепрофилирование)
арендованных земельных участков на  цели  жилищного  строительства
по инициативе  арендатора  допускать только после анализа экономи-
ческой эффективности реализации проекта, определения на его основе
доли города.
     4. Не допускать изменение функционального назначения  земель-
ных участков, выделенных безвозмездно организациям социальной сфе-
ры, с нежилого на жилищное строительство.
     5. Адресный  перечень   программы   жилищного   строительства
(далее - Адресный  перечень)  на год (включая  задел  на следующий
год) формировать при участии всех заинтересованных профильных под-
разделений  Правительства  Москвы,  принимать  решением  Городской
конкурсной комиссии по инвестированию строительства  и реконструк-
ции  жилых  объектов,  публиковать  на официальном  Интернет-сайте
Правительства Москвы (www.mos.ru).
     6. Установить, что распорядительные акты Правительства Москвы
о строительстве объектов жилого и смешанного назначения выпускают-
ся  только по объектам,  вошедшим  в Адресный перечень на соответ-
ствующий период.
     7. Установить, что земельные участки, вошедшие в Адресный пе-
речень и предполагаемые для целей жилищного строительства за  счет
средств  бюджета  города Москвы,  предоставляются на бесконкурсной
основе.
     8. Установить, что в случае, если финансирование инвестицион-
ного проекта осуществляется в полном  объеме  (100  процентов)  за

счет  средств  Целевого  бюджетного жилищно-инвестиционного фонда,
земельные участки Департаменту инвестиционных программ  строитель-
ства города Москвы предоставляются на бесконкурсной основе в соот-
ветствии и в пределах ежегодно утверждаемой распорядительным актом
Правительства Москвы программы жилищного строительства, финансиру-
емого за счет Целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда.
     9. Госземинспекции  Московского  земельного комитета осущест-
влять контроль за своевременным освоением и целевым использованием
сданных в аренду земельных участков с целью их дальнейшего изъятия
в установленном порядке в обоснованных случаях.
     10. Префектам  административных  округов:
     10.1. В установленном порядке в зависимости от функционально-
го назначения освобожденных земельных участков вносить предложения
о включении их в Адресные перечни (п.5)  соответствующего  периода
или в перечни участков для подготовки единых инвестиционных объек-
тов с последующим подбором инвесторов по конкурсу.
     10.2. Не допускать случаев начала строительства  (реконструк-
ции,  комплексного  капитального ремонта,  санации) жилых объектов
без  соответствующего  распорядительного  документа  Правительства
Москвы.
     11. Инспекции государственного архитектурно-строительного над-
зора г.Москвы  не  выдавать  разрешение на производство подготови-
тельных работ на объектах жилищного строительства до включения  их
в Адресный перечень,  за исключением объектов,  вошедших  в  ранее
принятые распорядительные акты городской администрации.
     12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.

         
П.п.Мэр Москвы                                        Ю.М.Лужков