М О С К В А  

                                М Э Р  

                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  
 

19 февраля 2001 г. N 133-РМ 

О  Городской  комиссии при Правительстве
Москвы по рассмотрению обращений граждан
при строительстве в городе Москве       

     В    целях    обеспечения    прав   граждан   при   осуществлении
градостроительной   деятельности   в   городе  Москве  и  практической
реализации  Законов города Москвы от 25 июня 1997 г. N 28-51 "О защите
прав   граждан   при  реализации  градостроительных  решений в  городе
Москве",  от  25 июня 1997 г. N 21 "О консультативном опросе граждан в
районе  города Москвы", а также в соответствии с Законом города Москвы
от  18  июня  1997  г.  N 25  "Об  обращениях  граждан"  (  в  ред. от
21.06.2000):                                                          
     1.  Утвердить  Положение  о  Городской комиссии при Правительстве
Москвы  по  рассмотрению  обращений граждан при строительстве в городе
Москве (приложение 1).                                                
     2.  Утвердить  состав Городской комиссии при Правительстве Москвы
по  рассмотрению  обращений  граждан при строительстве в городе Москве
(приложение 2).                                                       
     3.  Считать  утратившим  силу  распоряжение  первого  заместителя
Премьера  Правительства  Москвы  от  16  сентября 1997 г. N 955-РЗП "О
создании  при  Комплексе  перспективного  развития  города Комиссии по
рассмотрению жалоб населения при строительстве в г. Москве".          
     4.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В. И.        


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                                           Приложение 1
                                    к распоряжению Мэра Москвы
                                       от 19 февраля  2001 г.
                                             N 133-РМ








                            ПОЛОЖЕНИЕ
          О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
              ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН ПРИ
                   СТРОИТЕЛЬСТВЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ


                         I. Общие положения


    1.1. Городская комиссия при Правительстве Москвы по рассмотре-
нию обращений граждан при строительстве в городе Москве  (далее  -
Комиссия) является межведомственным органом,  осуществляющим комп-
лексное рассмотрение вопросов, поставленных в обращениях граждан.
    В состав  Комиссии входят представители соответствующих струк-
турных подразделений Правительства Москвы, участвующих в организа-
ции, координации и контроле за реализацией градостроительных, объ-
емно-планировочных и архитектурных решений  на  территории  города
Москвы.
    1.2. Комиссия  рассматривает  добровольные  обращения  граждан
(жалобы, заявления, иные обращения граждан и их объединений) в об-
ласти архитектуры,  строительства, реконструкции и благоустройства
города.
    1.3. В  своей деятельности Комиссия руководствуется  Конститу-
цией Российской Федерации,  законодательством Российской Федерации
и города Москвы,  нормативными правовыми актами Президента Россий-
ской Федерации, Правительства России, Мэра и Правительства Москвы,
а также настоящим Положением.
     1.4. Заседания Комиссии проходят  по адресу:  103864, Москва,
Никитский пер., д.5.


                   II. Задачи и функции Комиссии


    2.1. Комиссия  осуществляет свою деятельность в целях рассмот-
рения и решения вопросов,  указанных в жалобах,  заявлениях,  иных
обращениях  граждан  и их объединений,  при реализации градострои-
тельных решений в городе Москве.
    2.2. Комиссия рассматривает вопросы:
     - несоблюдения санитарно-гигиенических требований;
     - нарушения природоохранного законодательства;
     - нарушения прав граждан при реализации градостроительных ре-
шений;
     - нарушения при отводе земли под строительные  цели;
     - отсутствия или оформления исходно-разрешительной документа-
ции с нарушением установленного порядка;
     - нарушения в проектной документации;
     - нарушения противопожарных требований и правил;
     - нарушения порядка производства строительно-монтажных работ;
     - нарушения при  реконструкции и реставрации памятников исто-
рии и культуры,  восстановлении церквей и молельных домов;
     - нарушения благоустройства территорий;
     - использования  внутридворовых проездов,  тротуаров, скверов
и газонов не по назначению.
     - проведения аналитической работы о причинах появления жалоб.
    2.3. Комиссия представляет отчетность о количестве поступивших
обращений с расшифровкой по тематике  рассматриваемых  вопросов  в
отдел первого заместителя Премьера Правительства Москвы.



              III. Права и обязанности Комиссии

      Комиссия имеет право:
      3.1. Запрашивать от органов исполнительной власти  и  подве-
домственных  им организаций и предприятий и организаций-заказчиков
материалы,  необходимые при рассмотрении вопросов на заседании Ко-
миссии и выполнения возложенных на Комиссию обязанностей.



     3.2. Рассматривать  обращения  заявителя(ей)  после получения
ответа в письменной форме о результатах рассмотрения  обращения  в
органах власти на районном или окружном уровнях.
     3.3. Принимать коллегиальные решения и вносить предложения  в
Правительство Москвы в установленном порядке о приостановке строи-
тельства в связи с протестом жителей для выявления причин и  опре-
деления сроков устранения нарушений.
     3.4. Давать поручения контрольно-надзорным органам о проверке
допущенных строительными организациями нарушений,  указанных в об-
ращениях граждан.
     3.5. Приглашать на заседания Комиссии специалистов,  предста-
вителей  экспертных  организаций,  органов исполнительной  власти,
общественных организаций и других заинтересованных лиц.
    3.6. Организации, являющиеся членами Комиссии, имеют право вы-
носить  на  ее заседания отдельные вопросы и обращения,  требующие
принятия коллегиального решения по поставленным вопросам.
    3.7. Комиссия координирует свою деятельность с органами испол-
нительной власти и структурными подразделениями Мэрии и Правитель-
ства Москвы,  заместителями префектов по строительству в админист-
ративных округах.


               IV. Организация деятельности Комиссии

     4.1. Работой  Комиссии руководит председатель Комиссии или по
его поручению заместитель председателя Комиссии.  Дату  проведения
Комиссии  определяет председатель Комиссии. Организацию работы Ко-
миссии осуществляет отдел по связям с населением и средствами мас-
совой информации  Управления  формирования  архитектурного облика,
координации  строительства  и  реконструкции  города Правительства
Москвы.
     Заседания Комиссии проводятся на основании поступивших  обра-
щений, не реже двух раз в месяц.
     4.2. Все обращения рассматриваются на открытом заседании  Ко-
миссии с приглашением (при необходимости) заявителей или их полно-
мочных представителей,  представителей заказчика, инвестора, орга-
нов исполнительной власти и других заинтересованных организаций.

     4.3. Решения Комиссии правомочны,  если  на заседании присут-
ствует  не менее половины ее постоянных членов. Председательствую-
щий или члены Комиссии, оставшиеся при особом мнении, вправе изло-
жить его в письменном виде, которое отражается в протоколе заседа-
ния Комиссии.
     4.4. Если во время заседания Комиссии возникнет необходимость
выяснения или установления каких-либо  дополнительных  фактов  или
обстоятельств,  имеющих  значение  для решения по рассматриваемому
вопросу,  то данный вопрос может быть перенесен на следующее засе-
дание Комиссии.
     4.5. Решение Комиссии оформляется протоколом,  в котором ука-
зываются:
     - дата и номер протокола заседания;
     - количество  и поименное  указание членов Комиссии,  присут-
ствующих на заседании;
     - краткое содержание рассматриваемых материалов и принятые по
ним решения.
          Протокол заседания  подписывается ответственным секрета-
рем Комиссии и утверждается председательствующим на заседании  Ко-
миссии в установленном порядке,  затем рассылается членам Комиссии
и заинтересованным сторонам.
     4.6. Контроль  за оформлением протоколов осуществляет  ответ-
ственный секретарь Комиссии.


     V. Сроки и порядок рассмотрения обращений граждан

    5.1. Все виды обращений,  поданные в письменной форме, а также
обращения по телефону "Горячей линии" при Комиссии, рассматривают-
ся Комиссией в соответствии с Законом города  Москвы  от  18  июня
1997 г. N 25 "Об обращениях граждан".
    5.2. Комиссия организует свою деятельность исходя из регламен-
та  работы,  подготовленного  на  основании  поступивших обращений
граждан.
     5.3. Подготовленные для рассмотрения на предстоящем заседании
Комиссии  материалы по обращениям граждан передаются членам Комис-
сии не позднее  чем за три дня до начала заседания.





     VI. Обязательность исполнения решений Комиссии.
         Ответственность Комиссии

     6.1. Решения в области строительства, архитектуры и благоуст-
ройства,  принятые на заседании Комиссии,  являются основанием для
исполнения соответствующих поручений должностными лицами структур-
ных подразделений Правительства Москвы, учреждениями, предприятия-
ми  и  организациями вне зависимости от их ведомственной подчинен-
ности, если они не противоречат законодательству.
     Заключения, принятые  Комиссией,  являются  одним из основных
критериев оценки для принятия Правительством Москвы  окончательных
решений по спорным вопросам.
     6.2. Комиссия  несет ответственность за правильность принятых
решений по рассматриваемым вопросам с учетом защиты прав и интере-
сов граждан.
     6.3. Податель обращения в случае несогласия с принятыми реше-
ниями  вправе обжаловать их в вышестоящих инстанциях либо в суде в
порядке,  установленном федеральным законодательством и  законода-
тельством города Москвы.

       VII. Внесение изменений и дополнений в Положение

     Изменения  в состав Комиссии и дополнение в настоящее Положе-
ние вносятся распоряжением Мэра Москвы.




. 
     


                                            Приложение 2
                                     к распоряжению Мэра Москвы
                                        от 19 февраля 2001 г.
                                             N 133-РМ




                             С О С Т А В

             Городской комиссии при Правительстве Москвы
             по рассмотрению обращений граждан при строи-
                     тельстве в городе Москве


     
Ресин В.И.           - первый заместитель Премьера Правительства
                       Москвы, председатель Комиссии


Соломатин А.В.       - первый заместитель начальника Управления
                       формирования архитектурного облика, коор-
                       динации строительства и реконструкции го-
                       рода  Правительства Москвы, заместитель
                       председателя Комиссии

Калинина Р.В.        - начальник отдела по связям с населением и
                       средствами массовой информации Управления
                       формирования архитектурного облика, коор-
                       динации строительства и реконструкции го-
                       рода Правительства Москвы,  ответственный
                       секретарь Комиссии

Члены Комиссии:


Артеев В.Г.          - заместитель  начальника Инспекции Госарх-
                       стройнадзора

Бачурина С.С.        - первый заместитель начальника отдела пер-
                       вого заместителя  Премьера  Правительства
                       Москвы

Бобкова Т.Е.         - заведующий  отделом  гигиены  градострои-
                       тельства   Центра   Госсанэпиднадзора   в
                       г.Москве

Боярчук В.С.         - заведующий сектором отдела по связям с
                       населением и средствами массовой инфор-
                       мации Управления формирования архитектур-
                       ного облика, координации строительства и
                       реконструкции города Правительства Москвы

Бринза Н.И.          - заместитель председателя Москомприроды

Булочников В.А.      - начальник   Управления   государственного
                       контроля  охраны и использования памятни-
                       ков истории и культуры г.Москвы

Дронов А.И.          - заместитель  начальника Объединения адми-
                       нистративно-технических инспекций  Прави-
                       тельства Москвы

Емельянов Ю.П.       - руководитель ГУ "Мосстройлицензия"

Куликов В.В.         - начальник Управления инвестиционной поли-
                       тики Департамента муниципального  жилья и
                       жилищной политики Правительства Москвы

Логоша О.В.          - юрисконсульт аппарата управления  Москов-
                       ской   государственной   вневедомственной
                       экспертизы

Майоров С.Г.         - главный  инженер  Московского  городского
                       треста  геолого-геодезических и картогра-
                       фических работ "Мосгоргеотрест"

Отставнова Н.К.      - начальник отдела инспекционной работы
                       Москомприроды

Павлов В.Ф.          - заместитель  генерального  директора  ОАО
                       "Москапстрой"

Перелыгин А.С.       - заместитель   руководителя   Департамента
                       внебюджетной политики строительства горо-
                       да Москвы

Першунькин М.С.      - заместитель   начальника  Государственной
                       жилищной инспекции

Савельев Ю.Д.        - заместитель начальника ГлавАПУ  Москомар-
                       хитектуры

Токарев Н.Н.         - заместитель начальника Московского город-
                       ского округа Госгортехнадзора России

Халилулин Ф.Ф.       - первый  заместитель председателя Комитета
                       территориальных  органов   исполнительной
                       власти и развития местного самоуправления

Чекулаев И.В.        - руководитель   Государственной  земельной
                       инспекции

Чутчиков П.И.        - директор института "МосжилНИИпроект"

Федоров С.Ю.*        - первый заместитель  префекта Центрального
                       административного округа

Объедков В.И.*       - первый заместитель префекта Северного ад-
                       министративного округа по строительству

Худошин И.Г.*        - заместитель  префекта   Северо-Восточного
                       административного округа по строительству

Зиновьев В.К.*       - заместитель  префекта  Восточного админи-
                       стративного округа по строительству

Горчаков А.А.*       - заместитель префекта Юго-Восточного адми-
                       нистративного округа по строительству

Бабенкова Л.В.*      - первый заместитель префекта Южного  адми-
                       нистративного округа по строительству

Мелентьев Н.И.*      - первый заместитель префекта Юго-Западного
                       административного округа по строительству

Балашов С.К.*        - заместитель  префекта  Западного  админи-
                       стративного округа по строительству

Хацкевич М.Г.*       - заместитель префекта Северо-Западного ад-
                       министративного округа по строительству

Кузин В.Ю.*         - заместитель префекта Зеленоградского адми-
                      нистративного округа по строительству



______________________________

* Участие в Комиссии при рассмотрении вопроса по принадлежности.