Постановление Правительства РФ от 17 февраля 1999 г. N 192

"Об утверждении Методических рекомендаций по определению

потребительской корзины для основных социально-демографических

групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах

Российской Федерации"

(с изменениями от 16 марта 2000 г.)

В соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904) Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.

Министерству труда и социального развития Российской Федерации давать разъяснения, связанные с применением указанных Методических рекомендаций.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Е.Примаков

Методические рекомендации

по определению потребительской корзины для основных

социально-демографических групп населения в целом

по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации

(утв. постановлением Правительства РФ от 17 февраля 1999 г. N 192)

(с изменениями от 16 марта 2000 г.)

   I.   Общие положения                                  (пп. 1 - 7)     
   II.  Определение потребительской корзины в целом  по  (пп. 8 - 38)    
        Российской Федерации                                             
   III. Определение потребительской корзины в субъектах  (пп. 39 - 50)   
        Российской Федерации                                             

   Приложение N 1.  Химический   состав   и   энергетическая  ценность   
                    минимального набора продуктов питания для основных   
                    социально-демографических групп населения в  целом   
                    по Российской Федерации                              
   Приложение N 2.  Минимальный набор  продуктов питания  для основных   
                    социально-демографических групп населения в  целом   
                    по Российской Федерации                              
   Приложение N 3.  Минимальный  набор   непродовольственных   товаров   
                    индивидуального    пользования    для     основных   
                    социально-демографических групп населения в  целом   
                    по Российской Федерации                              
   Приложение N 4.  Минимальный  набор   непродовольственных   товаров   
                    общесемейного      пользования      на        одну   
                    среднестатистическую семью  в целом  по Российской   
                    Федерации                                            
   Приложение N 5.  Минимальный  набор  услуг  в  целом  по Российской   
                    Федерации                                            
   Приложение N 6.  Потребительская     корзина      для      основных   
                    социально-демографических групп населения в  целом   
                    по Российской Федерации                              
   Приложение N 7.  Распределение  субъектов  Российской  Федерации по   
                    зонам, сформированным  в зависимости  от факторов,   
                    влияющих  на  особенности  потребления   продуктов   
                    питания                                              
   Приложение N 8.  Рекомендуемые химический  состав и  энергетическая   
                    ценность минимального набора продуктов питания для   
                    основных социально-демографических групп населения   
                    по зонам                                             
   Приложение N 9.  Рекомендуемый минимальный набор продуктов  питания   
                    для   основных   социально-демографических   групп   
                    населения по зонам                                   
   Приложение N 10. Распределение  субъектов  Российской  Федерации по   
                    зонам, сформированным  в зависимости  от факторов,   
                    влияющих      на      особенности      потребления   
                    непродовольственных товаров                          
   Приложение N 11. Рекомендуемый          минимальный           набор   
                    непродовольственных    товаров     индивидуального   
                    пользования для основных социально-демографических   
                    групп населения по зонам                             
   Приложение N 12. Распределение  субъектов  Российской  Федерации по   
                    зонам, сформированным  в зависимости  от факторов,   
                    влияющих на особенности потребления услуг            
   Приложение N 13. Рекомендуемый          минимальный           набор   
                    жилищно-коммунальных услуг по зонам                  

I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в целях определения потребительской корзины:

1) для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры и дети) в целом по Российской Федерации с учетом половозрастных особенностей потребления ими продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг;

2) для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления ими продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

2. Методические рекомендации обеспечивают единый методологический подход к определению потребительской корзины в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.

3. Методические рекомендации содержат:

1) принципы и порядок формирования минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;

2) подходы к учету субъектами Российской Федерации при определении потребительской корзины природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг;

3) примерные минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.

4. Состав минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг определяется с учетом:

1) научных рекомендаций по минимальным объемам потребления и перечню товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;

2) фактического объема потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в малоимущих семьях;

3) социально-экономических и демографических факторов, характеризующих уровень доходов населения, состав и половозрастную структуру населения, размер и структуру семей, финансовые возможности государства по обеспечению социальной защиты населения на федеральном и региональном уровнях;

4) объективных различий в потреблении продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в субъектах Российской Федерации, определяемых природно-климатическими условиями, национальными традициями и местными особенностями.

5. К основным социально-демографическим группам населения относятся:

а) трудоспособное население - мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины в возрасте 16-54 лет, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;

б) пенсионеры - мужчины в возрасте от 60 лет и женщины в возрасте от 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;

в) дети в возрасте 0-15 лет.

6. Для определения минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в субъектах Российской Федерации они распределяются по зонам, сформированным исходя из природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления.

7. При определении потребительской корзины продукты питания и непродовольственные товары, входящие в минимальный набор, объединяются в группы в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями.

II. Определение потребительской корзины

в целом по Российской Федерации

   Формирование минимального набора продуктов питания                    
   Формирование минимального набора непродовольственных товаров          
   Формирование минимального набора услуг                                
   Порядок определения потребительской корзины                           
   Пример расчета объема потребления  овощей и бахчевых, включаемых  в   
   потребительскую корзину для трудоспособного населения                 
   Пример расчета объема потребления хлебных продуктов (в пересчете на   
   муку), включаемых в потребительскую корзину для пенсионеров           
   Пример  расчета  количества  предметов  верхней  пальтовой  группы,   
   включаемых в потребительскую корзину для трудоспособного населения    
   Пример расчета количества предметов постельного белья, включаемых в   
   потребительскую корзину для трудоспособного населения,  пенсионеров   
   и детей                                                               

Формирование минимального набора продуктов питания

8. Основными принципами формирования минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются:

1) удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;

2) сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;

3) выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах.

9. При формировании минимального набора продуктов питания используются действующие в Российской Федерации нормы физиологических потребностей в пищевых веществах для различных групп населения и рекомендации Всемирной организации здравоохранения.

10. Расчет химического состава и энергетической ценности минимального набора продуктов питания осуществляется с учетом их потерь при кулинарной обработке.

11. Химический состав и энергетическая ценность минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации приведены в приложении N 1.

12. Минимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения формируется исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом.

13. Минимальный набор продуктов питания для пенсионеров формируется с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания.

14. Минимальный набор продуктов питания для детей формируется с учетом необходимости обеспечения им полноценного питания для развития здорового организма (в возрасте 0-6 лет), а также дополнительного питания для активного социального и физического развития (в возрасте 7-15 лет).

15. Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации приведен в приложении N 2 к Методическим рекомендациям.

Формирование минимального набора непродовольственных товаров

16. Основными принципами формирования минимального набора непродовольственных товаров, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются:

1) удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в непродовольственных товарах с учетом возрастных особенностей и защиты организма от воздействия окружающей среды, а также для организации быта;

2) сложившийся уровень обеспеченности непродовольственными товарами малоимущих семей;

3) минимальная обновляемость, минимальное разнообразие, низкая розничная цена, доступность непродовольственных товаров.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 232 в пункт 17 настоящих Методических рекомендаций внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Минимальный набор непродовольственных товаров формируется из непродовольственных товаров индивидуального и общесемейного пользования с учетом срока их износа.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 232 в пункт 18 настоящих Методических рекомендаций внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. К непродовольственным товарам индивидуального пользования относятся одежда и обувь, а также школьно-письменные товары.

При формировании минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения учитываются количественное разнообразие товаров для женщин, обусловленное физиологическими особенностями их организма, необходимость более частой обновляемости товаров для трудоспособного населения, обусловленной его социальной и физической активностью, и для детей, обусловленной естественным ростом их организма.

19. Минимальный набор непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации приведен в приложении N 3 к Методическим рекомендациям.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 232 пункт 20 настоящих Методических рекомендаций изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. К непродовольственным товарам общесемейного пользования относятся постельное белье, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметы первой необходимости, санитарии и лекарства.

При этом предметы первой необходимости, санитарии и лекарства включаются в минимальный набор непродовольственных товаров в процентах к общей величине расходов на непродовольственные товары исходя из данных статистических обследований.

Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования формируется в расчете на среднестатистическую семью.

21. Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования на одну среднестатистическую семью в целом по Российской Федерации приведен в приложении N 4 к Методическим рекомендациям.

Формирование минимального набора услуг

22. Основными принципами формирования минимального набора услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются:

1) удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении;

2) сложившийся уровень пользования транспортными услугами;

3) платный характер оказания услуг.

23. Минимальный набор услуг включает в себя жилищно-коммунальные, транспортные услуги и другие виды услуг.

24. К жилищно-коммунальным услугам относятся обеспеченность жильем, отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение.

В минимальном наборе услуг обеспеченность жильем учитывается в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации федеральным стандартом социальной нормы площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек.

Отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение включаются в минимальный набор услуг исходя из отраслевых норм расхода воды, электроэнергии и газа на бытовые нужды и расхода энергии, необходимой для отопления жилья.

25. При формировании объема транспортных услуг учитываются:

1) большее количество поездок трудоспособного населения по сравнению с детьми и пенсионерами, женщин с хозяйственными и культурными целями по сравнению с мужчинами, жителей крупных населенных пунктов, в том числе в связи с использованием нескольких видов транспорта;

2) льготы по оплате транспортных услуг, установленные для пенсионеров и детей.

26. Другие виды услуг (услуги связи и услуги по ремонту одежды и обуви, посещение парикмахерских, бань, прачечных, кинотеатров и т.д.) включаются в минимальный набор услуг в процентах к общей величине расходов на услуги исходя из данных статистических обследований.

27. Услуги, оказываемые организациями здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, в минимальный набор услуг не включаются. В соответствии с законодательством Российской Федерации минимальные объемы этих услуг предоставляются населению бесплатно организациями, финансируемыми за счет бюджетов различных уровней и государственных социальных внебюджетных фондов.

28. Минимальный набор услуг в целом по Российской Федерации приведен в приложении N 5 к Методическим рекомендациям.

Порядок определения потребительской корзины

29. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения определяется на основе минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

30. Продукты питания, входящие в минимальный набор, объединяются в группы:

хлебные продукты;

картофель;

овощи и бахчевые;

фрукты свежие;

сахар и кондитерские изделия;

мясопродукты;

рыбопродукты;

молоко и молокопродукты;

яйца;

масло растительное, маргарин и другие жиры;

прочие продукты.

31. Картофель, фрукты свежие и яйца включаются в потребительскую корзину в объеме, предусмотренном в минимальном наборе продуктов питания.

32. При включении в потребительскую корзину овощей и бахчевых, мясопродуктов, рыбопродуктов, масла растительного, маргарина и других жиров и прочих продуктов объемы потребления продуктов, входящих в группу, складываются.

Пример расчета объема потребления овощей и бахчевых,

включаемых в потребительскую корзину для трудоспособного населения

В минимальный набор продуктов питания для мужчин трудоспособного возраста входят:

капуста свежая и квашеная - 35 кг;

огурцы и помидоры свежие и соленые - 1,8 кг;

столовые корнеплоды - 35 кг;

прочие овощи - 20 кг.

Объем потребления овощей и бахчевых для мужчин трудоспособного возраста составит:

35 + 1,8 + 35 + 20 = 91,8 кг.

Объем потребления овощей и бахчевых для женщин трудоспособного возраста составит:

30 + 1,8 + 35 + 20 = 86,8 кг.

С учетом того, что в общей численности трудоспособного населения мужчины составляют 52 процента, а женщины - 48 процентов, объем потребления овощей и бахчевых, включаемых в потребительскую корзину для трудоспособного населения, составит:

91,8 х 0,52 + 86,8 х 0,48 = 89,4 кг.

33. При включении в потребительскую корзину хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов объемы потребления продуктов, входящих в группу, пересчитываются в сырье (соответственно на муку, сахар и молоко) с использованием коэффициентов пересчета и затем складываются.

Пример расчета объема потребления хлебных продуктов (в пересчете

на муку), включаемых в потребительскую корзину для пенсионеров

Объем потребления хлебных продуктов в минимальном наборе продуктов питания для пенсионеров

/-----------------------------------------------------------------------\
|Наименование продуктов         Количество,       Коэффициент пересчета |
|                               кг в год          в сырье (муку)        |
+-----------------------------------------------------------------------+
|Бобовые                          3,7                  1                |
|Мука пшеничная                  25                    1                |
|Рис                              2,9                  1                |
|Другие крупы (кроме риса)        4                    1                |
|Хлеб пшеничный                  55                  0,734              |
|Хлеб ржаной                     55                  0,676              |
|Макаронные изделия               6                  0,977              |
\-----------------------------------------------------------------------/

Объем потребления хлебных продуктов, включаемых в потребительскую корзину для пенсионеров, составит:

3,7х1+25х1+2,9х1+4х1+55х0,734+55х0,676+6х0,977=119 кг.

Аналогичным образом рассчитывается объем потребления продуктов питания, включаемых в потребительскую корзину для других социально-демографических групп населения.

34. Непродовольственные товары, входящие в минимальный набор, объединяются в группы:

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 232 в подпункт а) пункт 34 настоящих Методических рекомендаций внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) непродовольственные товары индивидуального пользования:

верхняя пальтовая группа;

верхняя костюмно-платьевая группа;

белье;

чулочно-носочные изделия;

головные уборы и галантерейные изделия;

обувь;

школьно-письменные товары;

б) непродовольственные товары общесемейного пользования:

постельное белье;

предметы первой необходимости, санитарии и лекарства;

товары культурно-бытового и хозяйственного назначения.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 232 пункт 35 настоящих Методических рекомендаций изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. При включении в потребительскую корзину непродовольственных товаров индивидуального пользования определяется общее количество предметов, входящих в группу, и средний срок их износа (по группе).

Для определения общего количества предметов, входящих в группу, количество предметов каждого наименования складывается.

Для определения среднего срока износа предметов, входящих в группу:

делением количества предметов каждого наименования на соответствующий им срок износа определяется количество предметов каждого наименования в расчете на год;

сложением количества предметов каждого наименования в расчете на год определяется общее количество предметов, входящих в группу, в расчете на год;

делением общего количества предметов, входящих в группу, на общее количество предметов, входящих в группу, в расчете на год определяется средний срок износа.

Пример расчета общего количества и среднего срока износа предметов

верхней пальтовой группы, включаемых в потребительскую корзину

для трудоспособного населения

Количество и срок износа предметов верхней пальтовой группы в минимальном наборе непродовольственных товаров индивидуального пользования для мужчин трудоспособного возраста

/-----------------------------------+-------------------+---------------\
|       Наименование предметов      |    Количество     |     Срок      |
|                                   |      (штук)       |    износа     |
|                                   |                   |     (лет)     |
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
|Куртка с меховой подстежкой        |         1         |       8       |
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
|Куртка                             |         1         |       9       |
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
|Пальто (плащ)                      |         1         |       7       |
\-----------------------------------+-------------------+---------------/

Общее количество - 3 предмета.

Средний срок износа предметов верхней пальтовой группы для мужчин трудоспособного возраста составит:

3:(1:8 + 1:9 + 1:7) = 3:0,379 = 7,9 года.

Количество и срок износа предметов верхней пальтовой группы в минимальном наборе непродовольственных товаров индивидуального пользования для женщин трудоспособного возраста

/-----------------------------------+-------------------+---------------\
|       Наименование предметов      |    Количество     |     Срок      |
|                                   |      (штук)       |    износа     |
|                                   |                   |     (лет)     |
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
|Пальто зимнее                      |         1         |       8       |
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
|Пальто демисезонное                |         1         |       7       |
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
|Плащ                               |         1         |       7       |
\-----------------------------------+-------------------+---------------/

Общее количество - 3 предмета.

Средний срок износа предметов верхней пальтовой группы для женщин трудоспособного возраста составит:

3:(1:8+1:7+1:7) = 3:0,411 = 7,3 года.

Общее количество и средний срок износа предметов верхней пальтовой группы, включаемых в потребительскую корзину для трудоспособного населения с учетом указанной в пункте 32 настоящих Методических рекомендаций численности мужчин и женщин в общей численности трудоспособного населения, составят:

3х0,52+3х0,48 = 3 предмета;

3: (0,379х0,52+0,411х0,48) = 7,6 года.

Аналогичным образом рассчитываются общее количество и средний срок износа непродовольственных товаров индивидуального пользования, включаемых в потребительскую корзину для других социально-демографических групп населения.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 232 пункт 36 настоящих Методических рекомендаций изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

36. При включении в потребительскую корзину непродовольственных товаров общесемейного пользования определяется общее количество предметов, входящих в группу, в расчете на одного человека и средний срок их износа (по группе).

Для определения общего количества предметов, входящих в группу, в расчете на одного человека количество предметов каждого наименования складывается и полученная сумма делится на коэффициент семейности.

Для определения среднего срока износа предметов, входящих в группу:

делением количества предметов каждого наименования на соответствующий им срок износа определяется количество предметов каждого наименования в расчете на год;

сложением количества предметов каждого наименования в расчете на год определяется общее количество предметов, входящих в группу, в расчете на год;

делением общего количества предметов, входящих в группу, на общее количество предметов, входящих в группу, в расчете на год определяется средний срок износа.

Пример расчета общего количества и среднего срока износа предметов

постельного белья в расчете на одного человека, включаемых

в потребительскую корзину для трудоспособного населения,

пенсионеров и детей

В минимальный набор непродовольственных товаров на одну семью входят 3 одеяла на 20 лет, 3 подушки на 15 лет, 6 пододеяльников на 8 лет, 9 простыней на 6 лет, 6 наволочек на 6 лет, 6 полотенец личных на 7 лет, 3 полотенца банных на 8 лет и 6 полотенец кухонных на 5 лет.

Общее количество предметов постельного белья на семью составит 42 предмета, в расчете на одного человека - 14 предметов (с учетом коэффициента семейности 42:2,9).

Средний срок износа предметов постельного белья составит:

42:(3:20+3:15+6:8+9:6+6:6+6:7+3:8+6:5) = 7 лет.

37. В потребительскую корзину услуги включаются в том виде, в котором они представлены в минимальном наборе:

жилье;

отопление;

холодное и горячее водоснабжение и водоотведение;

газоснабжение;

энергоснабжение;

транспортные услуги;

другие виды услуг.

38. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации приведена в приложении N 6 к Методическим рекомендациям.

III. Определение потребительской корзины в субъектах

Российской Федерации

39. Минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации рекомендуется формировать на основе зонирования территории Российской Федерации в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления населением продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

40. Минимальный набор продуктов питания в субъектах Российской Федерации рекомендуется формировать с учетом распределения субъектов Российской Федерации по 16 зонам (приложение N 7).

В основу зонирования территории Российской Федерации для формирования минимального набора продуктов питания положены следующие факторы:

1) природно-климатические и экономические условия;

2) особенности производства продуктов питания;

3) национальные традиции и местные особенности в питании населения;

4) сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;

5) необходимость удовлетворения потребностей основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;

6) более высокая энергетическая ценность минимальных наборов продуктов питания для основных социально-демографических групп населения, проживающих в районах Севера.

41. Рекомендуемые химический состав и энергетическая ценность минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения по зонам приведены в приложении N 8 к Методическим рекомендациям.

42. Рекомендуемый минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения по зонам приведен в приложении N 9 к Методическим рекомендациям.

43. Основным фактором, влияющим на формирование минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования (одежда, обувь) в субъектах Российской Федерации, являются природно-климатические условия.

Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования не зависит от природно-климатических условий.

44. Минимальный набор непродовольственных товаров индивидуального пользования рекомендуется формировать с учетом распределения субъектов Российской Федерации по 3 зонам (приложение N 10):

с холодным и резко континентальным климатом;

с умеренным климатом;

с теплым климатом.

Количество непродовольственных товаров индивидуального пользования рассчитывается с учетом температурного режима, количества осадков и солнечных дней в течение года.

45. Рекомендуемый минимальный набор непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения по зонам приведен в приложении N 11 к Методическим рекомендациям.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 232 в пункт 46 настоящих Методических рекомендаций внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

46. Формирование минимального набора непродовольственных товаров общесемейного пользования в субъектах Российской Федерации рекомендуется осуществлять исходя из указанного минимального набора в целом по Российской Федерации с учетом коэффициента семейности в соответствующем субъекте Российской Федерации.

47. Минимальный набор услуг в субъектах Российской Федерации рекомендуется формировать с учетом распределения субъектов Российской Федерации по 3 зонам, выделенным согласно географическому делению и синоптическим наблюдениям с учетом продолжительности отопительного периода и светового дня (приложение N 12).

48. Рекомендуемый минимальный набор жилищно-коммунальных услуг по зонам приведен в приложении N 13 к Методическим рекомендациям.

49. Включение в минимальный набор транспортных услуг в субъектах Российской Федерации осуществляется с учетом развития в них инфраструктуры общественного транспорта.

50. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации определяется в соответствии с общими принципами и подходами, изложенными в настоящих Методических рекомендациях.

Об экспертизе проектов потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации см. постановление Правительства РФ от 5 июля 2000 г. N 494

См. Положение о порядке проведения экспертизы проектов потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 15 августа 2000 г. N 58

Приложение N 1

к Методическим рекомендациям

по определению потребительской корзины

для основных социально-демографических

групп населения в целом по Российской

Федерации и в субъектах Российской Федерации

Химический состав и энергетическая ценность минимального набора

продуктов питания для основных социально-демографических групп

населения в целом по Российской Федерации

------------------+-----------------+-------------+----------------------
                  |Трудоспособное   | Пенсионеры  |     Дети
                  |население        |             |
                  +--------+--------+             +----------+-----------
                  |мужчины |женщины |             |0 - 6 лет |7 - 15 лет
------------------+--------+--------+-------------+----------+-----------
Белки, г в сутки     88       68          64         49         73
Жиры, г в сутки      69       58          54         51         74

Углеводы,
г в сутки           437      326         314        228        349

Энергетическая
ценность, ккал     2730     2110        2000       1580       2360

Химический состав и энергетическая ценность продуктов питания,

включаемых в минимальный набор продуктов питания, с учетом потерь

при кулинарной обработке

------------------------------+-------+-------+---------+----------------
    Наименование продуктов    |Белки, |Жиры,  |Углеводы,|Энергетическая
                              |в 100 г|в 100 г|в 100 г  |ценность, ккал
                              |про-   |про-   |продукта |
                              |дукта  |дукта  |         |
------------------------------+-------+-------+---------+----------------
1.  Бобовые                    19,8     1,8     43,6       269,5
2.  Мука пшеничная             10       1,1     61,9       297,6
3.  Рис                         6,6     0,9     64,3       292
4.  Другие крупы (кроме риса)   9,7     2,2     58         290,1
5.  Хлеб пшеничный              8,2     1,3     46,9       233,6
6.  Хлеб ржаной                 5,6     1,1     43,2       208,4
7.  Макаронные изделия         10,3     1,5     62,6       305
8.  Картофель                   1,4     0,3     10,6       50,8
9.  Капуста свежая и квашеная   1,4     0,1      3,3       19,7
10. Огурцы и помидоры свежие и
    соленые                     0,9     0,2      2,8       18,1
11. Столовые корнеплоды         1,1     0,1      5,8       28,6
12. Прочие овощи                1,2      -       6         29,3
13. Бахчевые                    0,4     0,1      4,8       22
14. Фрукты свежие               0,6     0,6      7,8       40,4
15. Сахар                        -       -      99,8      399,2
16. Конфеты                     3,5    12,4     76,6      432,8
17. Печенье                     6      11,6     71,6      414,9
18. Говядина                   12,9     8,6       -       128,9
19. Баранина                   11       7,9       -       115,3
20. Свинина                    11      23,4       -       254,8
21. Мясо птицы                  9,4     8,6      0,2      115,7
22. Рыба свежая                 8,2     2,4       -        54,5
23. Сельдь                      9,6     6,3       -        95,1
24. Молоко, кефир               2,7     3,1      4,6       56,5
25. Сметана                     2,5    15,7      3,2      166
26. Масло животное              0,7    70,3      1,1      639,8
27. Творог                     15       8,5      4,6      158,3
28. Сыр                        23      25,5       -       329,1
29. Яйца                       10,2     7,5      0,6      110,6
30. Маргарин и другие жиры      0,3    61,5      1        558,6
31. Масло растительное           -     96,9       -       872,1

Приложение N 2

к Методическим рекомендациям

по определению потребительской корзины

для основных социально-демографических

групп населения в целом по Российской

Федерации и в субъектах Российской Федерации

Минимальный набор продуктов питания для основных

социально-демографических групп населения

в целом по Российской Федерации

(кг в год)

-----------------------------+----------------+--------+-----------------
     Наименование продуктов  |Трудоспособное  |Пенсио- |     Дети
                             |население       |неры    |
                             +--------+-------+        +-----------------
                             |мужчины |женщины|        |0-6 лет  7-15 лет
-----------------------------+--------+-------+--------+-----------------
1.  Хлебные продукты (хлеб и
    макаронные изделия в
    пересчете на муку, мука,
    крупы, бобовые) - всего     177      124,9   119      64,4     112,3
           в том числе:
    бобовые                       7,3      5,5     3,7     -         2
    мука пшеничная               20       17      25      17        18
    рис                           5        2,9     2,9     3         4
    другие крупы (кроме риса)     6        5       4       5         6
    хлеб пшеничный               75       65      55      30        70
    хлеб ржаной                 115       62      55      20        40
    макаронные изделия            6        5       6       4         4

2.  Картофель                   150       95      90      85       135

3.  Овощи и бахчевые - всего     91,8     86,8    96,8    85       120
           в том числе:
    капуста свежая и квашеная    35       30      25      30        35
    огурцы и помидоры свежие и
    соленые                       1,8      1,8     1,8     5         5
    столовые корнеплоды          35       35      40      30        40
    прочие овощи                 20       20      30      20        40

4.  Фрукты свежие                18,6     14,6    13,6    34,4      44,4

5.  Сахар и кондитерские изде-
    лия (в пересчете на сахар)
    - всего                      20,8     19,8    18,8    19,7      26,1
           в том числе:
    сахар                        20       19      18      18        24
    конфеты                       0,7      0,7     0,7     1         1
    печенье                       0,7      0,7     0,7     2         3

6.  Мясопродукты - всего         34,8     28      22,7    18,7      33,5
           в том числе:
    говядина                     15       12      10       8,7      15
    баранина                      1,8      1       0,7     -         -
    свинина                       4        3       2       -         2,5
    мясо птицы                   14       12      10      10        16

7.  Рыбопродукты - всего         14,7     12,7    14,7     8,7      12,5
           в том числе:
    рыба свежая                  14       12      14       8        11
    сельдь                        0,7      0,7     0,7     0,7       1,5

8.  Молоко  и  молокопродукты
    (в пересчете на молоко) -
    всего                       217,3    203,5   199,5   279       304,2
           в том числе:
    молоко, кефир               110      100     100     130       114
    сметана                       1,8      1,8     1,8     1,8       2,6
    масло животное                1,8      1,8     1,8     4         5
    творог                       10       10       9      10        12
    сыр                           2,5      2       2       2         3

9.  Яйца (штук)                 180      150      90     150       180

10. Масло растительное,
    маргарин и другие жиры -
    всего                        13       11      10,2     7        12
          в том числе:
    маргарин и другие жиры        6        5       4       2         3
    масло растительное            7        6       6,2     5         9

11. Прочие продукты - всего       4,88     4,88    4,15    2,925    4,015
          в том числе:
    соль                          3,65     3,65    2,92    1,83     2,92
    чай                           0,5      0,5     0,5     0,365    0,365
    специи                        0,73     0,73    0,73    0,73     0,73

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 232 приложение 3 к настоящим Методическим рекомендациям изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Методическим рекомендациям

по определению потребительской корзины для

основных социально-демографических групп

населения в целом по Российской Федерации

и в субъектах Российской Федерации

(в редакции постановления Правительства

Российской Федерации

от 16 марта 2000 г. N 232)

Минимальный набор непродовольственных товаров

индивидуального пользования для основных социально-демографических

групп населения в целом по Российской Федерации

     Минимальный  набор  непродовольственных  товаров  индивидуального   
     пользования    для    мужчин    трудоспособного    возраста     и   
     мужчин-пенсионеров в целом по Российской Федерации                  
     Минимальный  набор  непродовольственных  товаров  индивидуального   
     пользования    для    женщин    трудоспособного    возраста     и   
     женщин-пенсионеров в целом по Российской Федерации                  
     Минимальный  набор  непродовольственных  товаров  индивидуального   
     пользования для детей  в возрасте 0-6  лет в целом  по Российской   
     Федерации                                                           
     Минимальный  набор  непродовольственных  товаров  индивидуального   
     пользования для детей в возрасте  7-15 лет в целом по  Российской   
     Федерации                                                           

Минимальный набор непродовольственных товаров индивидуального

пользования для мужчин трудоспособного возраста

и мужчин-пенсионеров в целом по Российской Федерации

/---------------------------------------+---------------+---------------\
|         Наименование товаров          |    Мужчины    |    Мужчины -  |
|                                       |трудоспособного|  пенсионеры   |
|                                       |    возраста   |               |
|                                       +--------+------+--------+------+
|                                       | коли-  | срок | коли-  | срок |
|                                       | чество |износа| чество |износа|
|                                       | (штук) |(лет) | (штук) |(лет) |
+---------------------------------------+--------+------+--------+------+
|1. Верхняя пальтовая группа:           |        |      |        |      |
|     куртка с меховой подстежкой       |   1    |   8  |    1   |  10  |
|     куртка                            |   1    |   9  |    1   |  10  |
|     пальто (плащ)                     |   1    |   7  |    1   |   8  |
|2. Верхняя костюмно-платьевая группа:  |        |      |        |      |
|     костюм-двойка                     |   1    |   5  |    1   |   6  |
|     сорочка  из  хлопчатобумажной  или|        |      |        |      |
|     смесовой ткани                    |   3    |   4  |    2   |   5  |
|     брюки из полушерстяной ткани      |   1    |   4  |    1   |   5  |
|     брюки из джинсовой ткани          |   1    |   4  |    1   |   3  |
|     джемпер (свитер)                  |   1    |   5  |    1   |   6  |
|     спортивный костюм                 |   1    |   4  |    1   |   4  |
|3.  Белье:                             |        |      |        |      |
|     трусы                             |   5    |   2  |    4   |   2  |
|     майка                             |   3    |   3  |    3   |   2,5|
|4. Чулочно-носочные изделия:           |        |      |        |      |
|     носки                             |   7    |   1  |    5   |   2  |
|5.  Головные  уборы   и   галантерейные|        |      |        |      |
|    изделия:                           |        |      |        |      |
|     меховой головной убор             |   1    |   7  |     1  |   9  |
|     шапочка из полушерстяной пряжи    |   2    |   7  |     1  |   7  |
|     шарф                              |   1    |   6  |     1  |   6  |
|     перчатки трикотажные              |   1    |   3,5|     1  |   4  |
|6. Обувь:                              |        |      |        |      |
|     сапоги на утепленной подкладке    |   1    |   5  |     1  |   6  |
|     полуботинки                       |   2    |   5  |     1  |   5  |
|     кроссовки                         |   1    |   3  |     1  |   3  |
|     обувь домашняя                    |   1    |   3  |     1  |   3  |
|     обувь резиновая                   |   1    |   7  |     1  |   5  |
|7. Школьно-письменные товары:          |        |      |        |      |
|     тетрадь (12 листов)               |   1    |   1  |     1  |   1  |
|     авторучка                         |   2    |   1  |     2  |   1  |
\---------------------------------------+--------+------+--------+------/

Минимальный набор непродовольственных товаров индивидуального

пользования для женщин трудоспособного возраста

и женщин-пенсионеров в целом по Российской Федерации

/---------------------------------------+---------------+---------------\
|         Наименование товаров          |    Женщины    |   Женщины -   |
|                                       |трудоспособного|  пенсионеры   |
|                                       |    возраста   |               |
|                                       +--------+------+--------+------+
|                                       | коли-  | срок | коли-  | срок |
|                                       | чество |износа| чество |износа|
|                                       | (штук) |(лет) | (штук) |(лет) |
+---------------------------------------+--------+------+--------+------+
|1. Верхняя пальтовая группа:           |        |      |        |      |
|     пальто зимнее                     |   1    |  8   |   1    | 10   |
|     пальто демисезонное               |   1    |  7   |   1    |  8   |
|     плащ                              |   1    |  7   |   1    |  8   |
|2. Верхняя костюмно-платьевая группа:  |        |      |        |      |
|     платье из полушерстяной ткани     |   1    |  5   |   1    |  6   |
|     платье из хлопчатобумажной ткани  |   2    |  5   |   1    |  5   |
|     халат                             |   1    |  5   |   2    |  5   |
|     блузка                            |   2    |  5   |   1    |  5   |
|     юбка                              |   1    |  5   |   1    |  5   |
|     джемпер (свитер)                  |   1    |  5   |   1    |  5   |
|     спортивный костюм                 |   1    |  3   |   1    |  4   |
|3. Белье:                              |        |      |        |      |
|     трусы                             |   5    |  2,4 |   5    |  3   |
|     бюстгальтер                       |   2    |  3   |   2    |  3,5 |
|     сорочка ночная                    |   2    |  3   |   2    |  3   |
|     комбинация                        |   2    |  4   |   2    |  3,5 |
|4. Чулочно-носочные изделия:           |        |      |        |      |
|     колготки                          |   6    |  2   |   4    |  2   |
|5. Головные   уборы   и   галантерейные|        |      |        |      |
|   изделия:                            |        |      |        |      |
|     меховой головной убор             |   1    |  8   |   1    |   9  |
|     шапочка из полушерстяной пряжи    |   1    |  4   |   1    |   5  |
|     шарф                              |   1    |  6   |   1    |   6  |
|    перчатки трикотажные               |   2    |  3,5 |   1    |   4  |
|6. Обувь:                              |        |      |        |      |
|    сапоги зимние                      |   1    |  5   |   1    |   6  |
|    сапоги осенние                     |   1    |  3   |   1    |   5  |
|    туфли закрытые                     |   1    |  1,5 |   1    |   2,5|
|    туфли летние                       |   1    |  1,5 |   1    |   2,5|
|    обувь домашняя                     |   1    |  3   |   1    |   2  |
|    обувь резиновая                    |   1    |  5   |   1    |   4  |
|7. Школьно-письменные товары:          |        |      |        |      |
|    тетрадь (12 листов)                |   1    |  1   |   1    |   1  |
|    авторучка                          |   2    |  1   |   2    |   1  |
\---------------------------------------+--------+------+--------+------/

Минимальный набор непродовольственных товаров индивидуального

пользования для детей в возрасте 0-6 лет в целом

по Российской Федерации

/------------------------------------------+--------------+-------------\
|       Наименование товаров               | Количество   |  Срок износа|
|                                          |   (штук)     |     (лет)   |
+------------------------------------------+--------------+-------------+
|1. Верхняя пальтовая группа:              |              |             |
|    куртка с меховой подстежкой           |       1      |      2      |
|    куртка                                |       1      |      2      |
|    комбинезон                            |       1      |      2      |
|                                          |              |             |
|2. Верхняя костюмно-платьевая группа:     |              |             |
|    платье для девочек из полушерстяной   |              |             |
|    ткани                                 |       1      |       2     |
|    платье     для      девочек      из   |              |             |
|    хлопчатобумажной ткани                |       1      |       1,5   |
|    сорочка     для     мальчиков    из   |              |             |
|    хлопчатобумажной или смесовой ткани   |       2      |       1,5   |
|    брюки     для     мальчиков      из   |              |             |
|    полушерстяной ткани                   |       1      |       2     |
|    брюки  для  мальчиков  из джинсовой   |              |             |
|    ткани                                 |       1      |       1,5   |
|    джемпер (свитер)                      |       1      |       2     |
|    спортивный костюм                     |       1      |       1     |
|    пеленки                               |      12      |       1 


	
	

	
	
	Заголовок:
	
	

		Постановление Правительства РФ от 17 февраля 1999 г. N 192 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации" (с изм. и доп. от 16 марта 2000 г.)	
	
	

	

	
	Тип документа:
	
	
	

		Постановление Рекомендации	
	
	

	

	
	Статус:
	
	
	

		Действующий	
	
	

	

	
	Дата:
	
	
	

		1999-02-17	
	
	

	

	
	Тип информации:
	
	
	

		Документы	
	
	

	

	
	Территория:
	
	
	

		Российская Федерация	
	
	

	

	
	Блок:
	
	
	

		Законодательство России	
	
	

	

	
	Орган:
	
	
	

		Правительство России и СССРПравительство России	
	
	

	

	
	Позиционируется в разделах:
	
	
	

		Социальная защита, пенсии, компенсации\Общие вопросы социального страхования и социального обеспечения