Постановление Правительства РФ от 12 августа 2000 г. N 592

"О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 20, ст.2112) и в целях обеспечения взаимодействия с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Считать целесообразным:

приглашать полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах (далее именуются - полномочные представители) на заседания Правительства Российской Федерации с правом совещательного голоса, а также на заседания создаваемых Правительством Российской Федерации комиссий и советов, проводимые Председателем Правительства Российской Федерации и его заместителями совещания по вопросам, затрагивающим интересы соответствующих федеральных округов;

по обращениям полномочных представителей в пределах полномочий Правительства Российской Федерации, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, разрешать споры и устранять разногласия между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, создавать для этого согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон с участием работников аппаратов полномочных представителей.

2. Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющему в соответствии с распределением обязанностей координацию вопросов федеративных отношений, проводить ежемесячно рабочие встречи с полномочными представителями с участием при необходимости руководителей федеральных органов исполнительной власти.

3. Заместителям Председателя Правительства Российской Федерации рассматривать обращения полномочных представителей, в том числе по оказанию содействия в организации контроля за исполнением в соответствующем федеральном округе федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, федеральных программ, и принимать по ним соответствующие решения.

4. Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации обеспечивать:

направление полномочным представителям проектов повесток заседаний Правительства Российской Федерации и материалов к ним, а также протоколов заседаний Правительства Российской Федерации, принятых постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

информирование соответствующих полномочных представителей о выезде членов Правительства Российской Федерации на территорию федеральных округов.

5. Руководителям федеральных органов исполнительной власти:

определить в составе центральных аппаратов структурные подразделения, ответственные за координацию взаимодействия федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов с полномочными представителями;

осуществить в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников перемещение при необходимости территориальных органов, имея в виду согласование их местоположения со схемой размещения полномочных представителей, определить территориальные органы, ответственные за обеспечение взаимодействия с полномочными представителями, возложив на них сводно-аналитические, информационные и контрольные функции и сформировав в них соответствующие структурные подразделения;

См. Схему размещения территориальных органов Федерального горного и промышленного надзора России в федеральных округах, утвержденную приказом Госгортехнадзора РФ от 11 сентября 2000 г. N 95

обеспечить регулярную подготовку информации о деятельности федерального органа исполнительной власти по вопросам, затрагивающим в том числе интересы федеральных округов, для последующего оперативного ее размещения на официальном сайте данного ведомства в сети Интернет;

установить порядок представления материалов и информации территориальным органам, ответственным за обеспечение взаимодействия с полномочными представителями, территориальными органами и находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти организациями, расположенными в соответствующем федеральном округе;

осуществить при необходимости меры по уточнению подчиненности расположенных в федеральных округах и находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти организаций, деятельность которых контролируется и координируется расположенными в центрах федеральных округов (в федеральных округах) межрегиональными территориальными органами;

Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляют деятельность региональные отделения ФКЦБ РФ, и о взаимодействии ФКЦБ России с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах см. распоряжение ФКЦБ РФ от 21 сентября 2000 г. N 804-р

Об организации взаимодействия центров стандартизации, метрологии и сертификации в федеральных округах см. приказ Госстандарта РФ от 11 июля 2001 г. N 207

по запросам и в инициативном порядке в пределах своей компетенции представлять полномочным представителям информацию о фактах нарушений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации для принятия соответствующих мер, а также информацию о ходе реализации федеральных программ в соответствующем федеральном округе;

приглашать работников аппаратов полномочных представителей к участию в работе коллегий федеральных органов исполнительной власти по вопросам, затрагивающим интересы федеральных округов;

информировать полномочных представителей о планах проведения в федеральных округах выездных коллегий, координационных совещаний, конференций и других мероприятий, а также в случае необходимости о взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными и религиозными организациями при решении наиболее важных вопросов;

согласовывать с полномочными представителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке кандидатуры для назначения на должности федеральных государственных служащих и на иные должности в пределах федеральных округов, если назначение на эти должности осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или федеральными органами исполнительной власти;

обеспечить постоянный контроль и плановую периодическую проверку деятельности территориальных органов и других территориальных структур федеральных органов исполнительной власти в федеральных округах, в том числе по взаимодействию с полномочными представителями;

внести при необходимости соответствующие изменения в нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, а также в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, в том числе по уточнению положений о федеральных органах исполнительной власти.

О мерах по выполнению настоящего постановления см. приказ Минюста РФ от 25 декабря 2000 г. N 413

Во исполнение настоящего постановления издан приказ Минсельхоза РФ от 12 августа 2000 г. N 592

6. Утвердить прилагаемую схему взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Председатель Правительства

Российской Федерации                                           М.Касьянов

Москва

12 августа 2000 г.

N 592

Схема

взаимодействия федеральных органов исполнительной власти

с полномочными представителями Президента Российской Федерации

в федеральных округах и размещения территориальных органов

федеральных органов исполнительной власти

(утв. постановлением Правительства РФ от 12 августа 2000 г. N 592)

/----------------------------------------------+------------------------\
|              Характеристика                  |Наименование федеральных|
|    федеральных органов исполнительной        | органов исполнительной |
|   власти и их территориальных органов        |         власти         |
+----------------------------------------------+------------------------+
|Федеральные  органы   исполнительной   власти,|МПР России              |
|имеющие         территориальные         органы|ГТК России              |
|межрегионального      уровня,       наделенные|                        |
|правоприменительными функциями и  полномочиями|                        |
|по   управлению   деятельностью    нижестоящих|                        |
|территориальных структур этих органов.        |                        |
|Указанные территориальные органы  обеспечивают|                        |
|взаимодействие с полномочными  представителями|                        |
|Президента Российской Федерации в  федеральных|                        |
|округах                                       |                        |
+----------------------------------------------+------------------------+
|Федеральные  органы   исполнительной   власти,|МАП России              |
|имеющие         территориальные         органы|МПТР России             |
|межрегионального  и   иного  уровня,   которые|МНС России              |
|размещаются  во  всех  центрах  или  в   части|Минкультуры России      |
|центров  федеральных  округов.                |Минфедерации России     |
|На указанные территориальные органы возлагают-|Минтранс России         |
|ся сводно-аналитические, информационные,      |Минтруд России          |
|контрольные  функции   и  ответственность   за|Минэнерго России        |
|обеспечение  взаимодействия   с   полномочными|Минфин России (органы   |
|представителями     Президента      Российской|страхового надзора)     |
|Федерации в федеральных округах               |ФКЦБ России             |
|                                              |Роскартография          |
|                                              |Росземкадастр           |
|                                              |Росгидромет             |
|                                              |Росрезерв               |
|                                              |Госгортехнадзор России  |
|                                              |Госатомнадзор России    |
+----------------------------------------------+------------------------+
|Федеральные  органы   исполнительной   власти,|Минатом России          |
|территориальные    органы    которых     имеют|Минздрав России         |
|обособленную   сферу    ведения,    а    также|Минимущество России     |
|федеральные органы  исполнительной власти,  не|Минобразование России   |
|имеющие        территориальных        органов.|Минпромнауки России     |
|Взаимодействие   этих   федеральных    органов|МПС России              |
|исполнительной    власти    с     полномочными|Минсвязи России         |
|представителями     Президента      Российской|Минсельхоз России       |
|Федерации в федеральных округах осуществляется|Минфин  России   (органы|
|на уровне подразделений центральных  аппаратов|федерального   казначей-|
|и руководства органов                         |ства и  контрольно-реви-|
|                                              |зионные управления)     |
|                                              |Минэкономразвития России|
|                                              |Госкомспорт России      |
|                                              |Госкомрыболовство России|
|                                              |Госстандарт России      |
|                                              |Госкомстат России       |
|                                              |Госстрой России         |
|                                              |ФЭК России              |
|                                              |Росархив                |
|                                              |ФСФО России             |
|                                              |Росавиакосмос           |
|                                              |Росбоеприпасы           |
|                                              |РАВ                     |
|                                              |РАСУ                    |
|                                              |Россудостроение         |
|                                              |Роспатент               |
\----------------------------------------------+------------------------/