М О С К В А
М Э Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
26 ноября 1997 г. N 927-РМ
О плане первоочередных законопроектных
работ администрации г.Москвы на
1998-1999 гг.
Законодательство города последовательно обновляется. Важную роль
в этом играет перспективное планирование законопроектных работ. Оно
позволяет более системно и комплексно регулировать важнейшие сферы
жизнедеятельности города, рационально организовывать работу по
подготовке нормативных актов.
Все большее значение приобретает закон как высший нормативный акт
в регулировании жизни города. За четыре года принято более 130
законов города. Из 41 законодательного акта, запланированных на 1997
год, разработано и находится на различных стадиях подготовки и
согласования 36 законопроектов. Предпринимаются шаги по разработке
первых городских кодексов о жилье, бюджете, градостроительного устава
и других кодифицированных актов.
Развертывается работа по более активному информированию населения
Москвы о принятых законодательных актах. Осуществлен выпуск первого
сборника законов города Москвы за 1994-1996 гг., готовится к изданию
сборник общенормативных постановлений Московской городской Думы,
очередной сборник законов города за 1997г. Положительную роль в этом
играет создание Центра законотворчества Москвы, а также деловое
сотрудничество с ведущими научными правовыми учреждениями и правовыми
службами федеральных органов власти и органов власти субъектов
федерации. Налаживается полезный обмен правовой информацией.
Вместе с тем многие недостатки в законодательной деятельности
преодолеваются медленно. Затягивается формирование законодательной
базы по комплексу социальных вопросов, имущественно-земельных
отношений, инвестиционной деятельности, по вопросам экологии,
природопользования, недвижимости и другим. Некоторые законопроекты
по-прежнему вносятся в Правительство без глубокой проработки, ряд из
них страдает декларативностью, безадресностью, что затрудняет их
применение. Недостаточно внимания уделяется анализу эффективности
принимаемых законов.
В целях дальнейшего совершенствования законопроектной работы,
направленной на реализацию Конституции Российской Федерации и Устава
города Москвы, создание прочной правовой базы функционирования
экономики, социально-культурной и политической жизни города,
осуществление прав и законных интересов жителей Москвы:
1. Утвердить план первоочередных законопроектных работ
администрации г.Москвы на 1998-1999 гг. (приложение).
Заместителю Премьера Правительства Москвы, полномочному
представителю Мэра в Московской городской Думе Петрову А.В. направить
указанный план в установленном порядке в Московскую городскую Думу для
сведения. Обеспечить по согласованию с Московской городской Думой
привлечение депутатских образований, отдельных депутатов к работе по
реализации плана.
2. Руководителям комплексов, департаментов, комитетов и
управлений ускорить работу по завершению разработки и представлению в
Правительство Москвы в первом полугодии 1998 года законопроектов,
предусмотренных в распоряжении Мэра Москвы от 5.02.1997г. N 102-РМ " О
дальнейшем совершенствовании законопроектной работы в органах
городской администрации".
3. Руководителям комплексов осуществлять координацию работ по
подготовке законопроектов, создать необходимые условия для их
качественной подготовки и своевременному внесению в Правительство
Москвы, строго контролировать исполнение в установленные сроки.
4. Установить обязательное согласование с Центром
законотворчества Москвы проектов законов, представляемых в
Правительство Москвы в соответствии с настоящим планом.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 26 ноября 1997 г. N 927-РМ
П Л А Н
первоочередных законопроектных работ
администрации города Москвы на 1998-1999гг.
1. Об организации и деятельности
органов власти в г.Москве
1. О муниципальной службе III квартал Комитет территори-
города Москвы 1998 года альных органов
исполнительной
власти и
развития местного
самоуправления;
Управление по
вопросам государ-
ственной службы и
кадров;
ГПУ Мэрии
2. О порядке и условиях III квартал Управление по
проведения конкурса и 1998 года вопросам государ-
аттестации государствен- ственной службы и
ных служащих кадров; ГПУ Мэрии
города Москвы
3. О порядке применения I квартал Управление по
поощрений государственных 1998 года вопросам государ-
служащих города Москвы ственной службы и
кадров; ГПУ Мэрии
4. О включении в стаж IV квартал Управление по
государственной службы 1998 года вопросам государ-
государственных служащих ственной службы и
города Москвы иных кадров; ГПУ Мэрии
периодов трудовой
деятельности
5. О государственных должнос- II квартал Управление по вопро-
тях города Москвы 1998 года сам государственной
службы и кадров;
Департамент финансов;
ГПУ Мэрии
6. О внесении изменений в I квартал Государственно-право-
законы города Москвы о 1999 года вое управление Мэрии;
выборах Московская городская
избирательная комис-
сия (по согласованию);
Комитет территориаль-
ных органов исполни-
тельной власти и раз-
вития местного само-
управления
7. О наградах, почетных IV квартал Управление по воп-
званиях города Москвы 1998 года росам государст-
венной службы и
кадров;
Отдел информации
Управления делами
Мэрии;
Московская героль-
дия при Мэре
Москвы; ГПУ Мэрии;
Центр
законотворчества
Москвы;
8. О государственной службе IV квартал Комитет
лицензирования и 1999 года образования
аттестации в системе
образования города Москвы
II. О гарантиях социально-экономических
прав жителей города
9. О лекарственном III квартал Комитет фармации;
обеспечении жителей 1998 года Комитет
города Москвы здравоохранения;
Департамент эко-
номической политики
и развития г.Москвы
10.О занятости населения в III квартал Комитет труда и
городе Москве 1998 года занятости; ГПУ Мэрии
12.Об охране труда в IV квартал Комитет труда и
городе Москве 1999 года занятости совмест-
но с Московской фе-
дерацией профсоюзов
( по согласованию)
13.О внесении изменений и I квартал Комитет по физичес-
дополнений в Закон 1998 года кой культуре и
города Москвы "О физи- спорту; ГПУ Мэрии
ческой культуре и спорте"
(о льготах по оплате
коммунальных услуг для
спортивных организаций)
14.О прожиточном минимуме III квартал Комитет социаль-
в городе Москве 1998 года ной защиты насе-
ления Москвы;
Комитет труда и
занятости;
Департамент эко-
номической политики
и развития г.Москвы;
Департамент
финансов;
Мосгоркомстат;сов-
местно с Московской
федерацией профсоюзов
(по согласованию)
15.Об общеобразовательном IV квартал Комитет
учреждении 1998 года образования
16.Жилищный кодекс II квартал Комитет
города Москвы 1998 года муниципального
жилья
17.О жилищном фонде III квартал Комитет муниципаль-
социального исполь- 1998 года ного жилья
зования
18.О порядке взыскания III квартал Управление городс-
задолженности и выселе- 1998 года кого заказа;
ния (переселения) Комитет миниципаль-
граждан при неоплате ими ного жилья;
жилищно-коммунальных услуг ГПУ Мэрии
19.О санитарно-эпидемиоло- II квартал Центр
гическом благополучии 1998 года госсанэпиднадзора;
населения в городе Комитет
Москве здравоохранения
20.О медицинском I квартал Комитет
обслуживании населения 1998 года здравоохранения
города Москвы
21.Об общедоступных I квартал Комитет по
библиотеках 1998 года культуре
III. Городское хозяйство
22.О городских и III квартал Департамент
территориальных заказах 1998 года экономической
и программах политики и
развития г.Москвы;
Департамент науки и
промышленной
политики;
Департамент
финансов;
Департамент продо-
вольственных
ресурсов
23.Об основах бытового IV квартал Департамент
обслуживания населения 1998 года потребительского
в городе Москве рынка и услуг;
Департамент эконо-
мической политики
и развития г.Москвы
24.Об оптовых продоволь- I квартал Департамент продо-
ственных рынках в 1998 года вольственных
городе Москве ресурсов
25.Об энергосбережении I квартал Управление топлив-
в городе Москве 1998 года но-энергетического
хозяйства
26.О порядке пребывания III квартал Управление
и использования иного- 1998 года транспорта
роднего и зарубежного и связи
транспорта на территории
города Москвы
27.О порядке управления IV квартал Москомимущество:
собственностью города 1999 года ГПУ Мэрии;
Москвы Комитет муниципаль-
ного жилья;
Центр законотвор-
чества Москвы;
Департамент экономи-
ческой политики и
развития г.Москвы;
Комиссия при Мэре
Москвы по разработ-
ке нормативной базы
землепользования,
градостроительства
и управлению недви-
жимостью
28.О торговле в городе IV квартал Департамент
Москве 1997 года- потребительского
I квартал рынка и услуг;
1998 года Департамент экономи-
ческой политики и
развития г.Москвы;
ГПУ Мэрии
29.Об экономическом I квартал Управление жилищ-
регулировании переработки 1998 года но-коммунального
вторичных материальных хозяйства и
ресурсов благоустройства
IV. О недвижимости, градостроительстве
и использовании территории Москвы
30.Градостроительный Устав III квартал Москомархитектура;
города Москвы 1998 года Управление развития
Генплана;
Комиссия при Мэре
Москвы по разработ-
ке нормативной базы
землепользования,
градостроительства
и управлению
недвижимостью;
Департамент экономи-
ческой политики и
развития г.Москвы
31.О регулировании градо- I квартал Москомархитектура;
строительной деятель- 1998 года Управление развития
ности на территориях Генплана;
природного комплекса Комиссии при Мэрии
города Москвы по разработке нор-
мативной базы зем-
лепользования, гра-
достроительства
и управлению
недвижимостью;
Департамент экономи-
ческой политики и
развития г.Москвы
32.О градостроительном II квартал Москомархитектура;
зонировании территории 1998 года Управление развития
города Москвы Генплана;
Комиссия при Мэре
Москвы по разработке
нормативной базы
землепользования,
градостроитель-
ства и управлению
недвижимостью;
Департамент экономи-
ческой политики и
развития г.Москвы
33.О комплексной градо- IV квартал Москомархитектура;
строительной реконструк- 1998 года Управление
ции, реорганизации развития
территорий в городе Генплана;
Москве Комиссия при
Мэре Москвы по
разработке
нормативной базы
землепользования,
градостроитель-
ства и управлению
недвижимостью;
Департамент экономи-
ческой политики и
развития г.Москвы
34.О Генеральном плане IV квартал Москомархитектура;
развития города Москвы 1998 года Управление развития
Генплана;
Комиссия при Мэре
Москвы по разработке
нормативной базы
землепользования,
градостроительства
и управлению
недвижимостью;
Департамент экономи-
ческой политики и
развития г.Москвы
35.О разрешении на IV квартал Москомархитектура;
строительство в городе 1999 года Управление развития
Москве Генплана;
Комиссия при Мэре
Москвы по разработке
нормативной базы
землепользования,
градостроительства
и управлению
недвижимостью;
Департамент экономи-
ческой политики и
развития г.Москвы
36.Об административной II квартал Москомархитектура;
ответственности за нару- 1999 года Управление развития
шение градостроительного Генплана;
и строительного законо- Комиссия при Мэре
дательства города Москвы Москвы по разработке
нормативной базы
землепользования,
градостроительства
и управлению
недвижимостью;
Департамент экономи-
ческой политики и
развития г.Москвы
37.Об осуществлении градо- IV квартал Москомархитектура;
строительной деятельнос- 1999 года Управление развития
ти в городе Москве Генплана;
Комиссия при Мэре
Москвы по разработке
нормативной базы
землепользования,
градостроительства
и управлению
недвижимостью
38.О порядке согласования III квартал Москомархитектура;
интересов лиц, участ- 1999 года Управление развития
вующих в принятии градо- Генплана;
строительных решений Комиссия при Мэре
Москвы по разработке
нормативной базы
землепользования,
градостроительства
и управлению
недвижимостью
39.О льготах по плате IV квартал Московский
за землю и установлению 1998 года земельный
понижающих коэффицентов комитет
к ставкам арендной платы
по видам использования
земель на 1999 год
40.Об оценке недвижимости III квартал Комиссия при Мэре
в городе Москве 1998 года Москвы по разработ-
ке нормативной базы
землепользования,
градостроительства
и управлению
недвижимостью;
ГПУ Мэрии;
Москомимущество;
Комитет
муниципального
жилья
41.Об обязательных платежах IV квартал Комиссия
за недвижимость 1998 года при Мэре Москвы
по разработке
нормативной базы
землепользования,
градостроитель-
ства и
управлению
недвижимостью;
Департамент
экономической
политики и
развития
г.Москвы;
Московский
земельный
комитет;
Москомимущество;
Комитет
муниципального
жилья;
Управление
городского заказа
V.О природопользовании и
экологии
Проекты законодательных актов, касающихся вопросов экологии,
охраны окружающей среды и природопользования, разрабатываются
в соответствии с отдельным планом.
VI.О финансово-бюджетных отношениях
и налогах
42.Об исполнении бюджета II квартал Департамент
города Москвы 1998 года финансов
за 1997 год
43.О бюджете города Москвы IV квартал Департамент
на 1999 год 1998 года финансов
44.Об исполнении бюджета II квартал Департамент
города Москвы 1999 года финансов
за 1998 год
45.О бюджете города Москвы IV квартал Департамент
на 2000 год 1999 года финансов
46.О Бюджетном кодексе III квартал Департамент
города Москвы 1999 года экономической
политики и
развития
г.Москвы;
Департамент
финансов;
ГНИ по г.Москве;
ГПУ Мэрии
VII.О международных и межрегиональных
связях
47.Об основах развития IV квартал Комитет
межнационального сотруд- 1998 года общественных и
ничества и деятельности межрегиональных
национальных объединений связей
в городе Москве
48.О режиме особого эконо- III квартал Департамент внеш-
мического регулирования 1998 года них связей
Московского международ-
ного делового
центра "Сити"
49.О туризме в городе II квартал Департамент
Москве 1998 года внешних связей
50.Об иностранных IV квартал Департамент внеш-
инвестициях в 1998 года них связей
городе Москве
VIII. Другие вопросы
Участие в разработке 1998-1999гг. Департаменты,
законодательных управления,
предложений в федераль- комитеты.
ные органы государствен- По поручению
ной власти и подготовка Мэра Москвы и
заключений и предложений Премьера
по проектам Федеральных Правительства
законов г.Москвы.
______________________________________________________________
Примечание: 1. В основу Плана положены предложения членов
Правительства Москвы, а также предложения
департаментов, комитетов и управлений.
2. Наименования законопроектов, представленных в
плане, носят условный характер и могут быть
изменены при разработке конкретных проектов.
Заголовок:
Распоряжение МэраN 927-РМ
Дата:
1997-11-26
Позиционируется в разделах:
Перспективное развитие города >> Развитие московского региона