ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  
  
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  
  
13 января 1998 г. N 23-ПП 

Об   утверждении   Положения  о  порядке
размещения  судов  и  иных  плавательных
средств  на  акваториях рек и водоемов в
границах   города   Москвы  под  объекты
нетранспортного назначения              

     В целях упорядочения размещения судов и иных плавательных средств
на  акваториях  рек  и  водоемов  в границах города Москвы под объекты
нетранспортного   назначения   и   во   исполнение   пунктов  8  и  11
постановления  Правительства  Москвы  от  1  июля  1997  г.  N 481 "Об
упорядочении  использования  поверхностных водных объектов без изъятия
воды на территории города Москвы" Правительство Москвы ПОСТАНОВЛЯЕТ:  
     1.   Утвердить   Положение  о  порядке  размещения  судов и  иных
плавательных  средств  на  акваториях рек и водоемов в границах города
Москвы под объекты нетранспортного назначения (приложение).           
     2.  МГП  "Мосводоканал" в месячный срок уведомить юридических лиц
и  граждан,  заключивших  договоры на размещение и отстой судов и иных
плавсредств  под  объекты нетранспортного назначения с ГП "Канал имени
Москвы",  о  необходимости  переоформления документов в соответствии с
утвержденным Положением.                                              
     3. С момента принятия настоящего постановления считать утратившим
силу   Положение   о  порядке  размещения  и  отстоя  судов  и  других
плавсредств  на  акватории  Канала  имени  Москвы  и  реке  Москве  от
20.07.93.                                                             
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Б.В.Никольского.    


П.п.Премьер Правительства Москвы                      Ю.М.Лужков
 
 
                                            Приложение
                                  к постановлению Правительства
                                  Москвы от 13 января 1998 г. N 23-ПП



                        П О Л О Ж Е Н И Е
      о порядке размещения судов и иных плавательных средств
      на акваториях рек и водоемов в границах города  Москвы
      под объекты нетранспортного назначения





     1. Настоящее Положение определяет порядок и правила стационарного
размещения  на  акваториях  водных  объектов  в границах города Москвы
судов и иных плавательных средств (далее плавсредство), не связанных с
транспортным процессом (гостиницы, рестораны, бары, казино и т.п.).
     2. Действие настоящего Положения  распространяется  на  акваторию
реки  Москвы  и  Химкинского  водохранилища  в  границах города Москвы
(далее акватории водных объектов).
     3. Судовладелец  (заказчик)  -  гражданин  или  юридическое лицо,
имеющий намерение стационарно разместить на участке акватории  водного
объекта плавсредство, принадлежащее ему на основаниях, предусмотренных
действующим законодательством, под объект нетранспортного назначения -
гостиницу,  ресторан,  бар,  кафе  и  т.п.,  обращается  с  письменным
заявлением в Московское государственное предприятие  "Мосводоканал"  с
обязательным   приложением  лицензии  на  водопользование  и  договора
пользования водным объектом для решения вопроса о  возможности  такого
размещения, условиях оборудования причальных сооружений и устройств.
     4. МГП  "Мосводоканал"   в   установленный   срок   рассматривает
заявление судовладельца (заказчика) с учетом Схемы размещения и отстоя
судов и других плавсредств на реке Москве  и  акватории  Канала  имени
Москвы,  разработанной  ГлавАПУ  Москомархитектуры  и  НИиПИ  Генплана
г.Москвы,  и выдает  предварительное  разрешение  либо  мотивированный
отказ  на  основании  согласований  данного вопроса с Московско-Окским
бассейновым   водохозяйственным   управлением   (МОБВУ),    Московским
городским  комитетом  охраны  окружающей  среды  и  природных ресурсов
(Москомприрода),   Средне   -   Европейским    региональным    центром
Госсанэпиднадзора    (СЕРЦ    ГСЭН)    на    транспорте,   префектурой
соответствующего административного округа города Москвы.
     О принятом  решении  МГП  "Мосводоканал"  извещает  судовладельца
(заказчика) в 5-дневный срок с момента его принятия.
     5. За   рассмотрение   заявления   с   судовладельца  (заказчика)
взимается плата в размере, компенсирующем затраты на его рассмотрение.
     В случае   отказа   в  стационарном  размещении  плавсредства  на
конкретном участке (месте) акватории  водного  объекта,  вышеуказанная
плата возврату не подлежит.
     6. При наличии предварительного разрешения МГП  "Мосводоканал"  о
возможности   стационарного   размещения   плавсредства   судовладелец
(заказчик) направляет в Городскую комиссию по предоставлению земельных
участков  и градостроительному регулированию (далее Комиссия) заявку с
просьбой о выделении участка земель водного фонда в  долгосрочное  или
краткосрочное  пользование  для  стационарного размещения плавсредства
под  объект  нетранспортного  назначения  с  обязательным  приложением
предварительного    разрешения   МГП   "Мосводоканал",   лицензии   на
водопользование и договора пользования водным объектом.
     Комиссия в  20-дневный  срок  принимает принципиальное решение по
заявке судовладельца (заказчика).
     7. Границы  выделяемого  участка  земель  водного  фонда в каждом
конкретном случае должны определяться с учетом габаритов  плавсредства
и  включать  территорию  набережной,  примыкающей к участку акватории,
предназначенную для эксплуатационных  нужд,  подключения  к  городским
коммуникациям, благоустройства с обязательным требованием, исключающим
возведение  на  этой  территории  любых  капитальных   или   временных
строений.
     8. В случае вынесения  решения  об  отказе  в  выделении  участка
земель водного фонда судовладельцу в недельный срок с момента принятия
решения выдается письменное мотивированное уведомление об отказе.
     Основанием для отказа могут являться следующие обстоятельства:
     - данный участок земель водного фонда несвободен от обязательств;
     - предполагаемое   функциональное  использование  участка  земель
водного фонда  ущемит  права  третьих  лиц  (указать  конкретно  каким
образом и чьи конкретно).
     9. При  вынесении  положительного  решения  по  заявке   Комиссия
направляет  соответствующие  поручения в городские организации,  в том
числе в рабочую группу  по  обеспечению  подготовки  градостроительных
заключений,   деятельность   которой   регламентирована  распоряжением
Премьера Правительства Москвы от 06.05.96  N  424-РП  "Об  утверждении
Положения о рабочей группе по обеспечению подготовки градостроительных
заключений",     для     подготовки     ГлавАПУ      Москомархитектуры
градостроительного  заключения  по  объекту  и причальным сооружениям,
заключения   по   инженерному    обеспечению    объекта,    заключения
Москомприроды, заключения Московского земельного комитета (Москомзем).
     Срок подготовки комплекта документов не более трех месяцев.
     10. Формирование комплекта документов, указанных в п.9 настоящего
Положения, осуществляется:
     10.1. При  предоставлении участка земель водного фонда под объект
нетранспортного назначения в краткосрочную аренду, сроком до 3-х лет -
за счет средств судовладельца (заказчика).
     10.2. При предоставлении участка земель водного фонда под  объект
нетранспортного назначения в долгосрочную аренду,  сроком до 25-ти лет
(на  конкурсной  основе)  -  за  счет  средств   города,   в   порядке
установленном   для   разработки  исходно-разрешительной  документации
(ИРД).
     Порядок проведения   конкурса   определяется   в  соответствии  с
Временным положением о порядке  предоставления  земельных  участков  в
долгосрочную  аренду  на  основе конкурса,  утвержденным распоряжением
Мэра Москвы от 18.12.92 N 571-РМ  "О  порядке  и  условиях  проведения
конкурсов на предоставление в долгосрочную аренду земельных участков в
г.Москве".
     11. Комиссия в 10-дневный срок на основании комплекта документов,
указанных в п.9 настоящего Положения,  выносит окончательное решение о
стационарном   размещении   плавсредства  под  объект  нетранспортного
назначения и выделении для этих целей участка земель водного  фонда  в
долгосрочное или краткосрочное пользование (аренду).
     12. В работе Комиссии с правом голоса участвует представитель МГП
"Мосводоканал".    Комиссия   проводится   с   приглашением   на   нее
судовладельца (заказчика).
     13. Решение   Комиссии   оглашается   на  ее  заседании  и  после
оформления в недельный срок направляется судовладельцу (заказчику).
     14. Положительное решение Комиссии, подготовленные в соответствии
с  п.9  настоящего  Положения  документы  и  подтверждение  об  оплате
судовладельцем  (заказчиком) расходов,  связанных с подготовкой данных
документов,  направляются в МГП "Мосводоканал" и  являются  основанием
для   оформления  распорядительного  документа  (распоряжения  первого
заместителя Премьера Правительства  Москвы  -  руководителя  Комплекса
городского хозяйства).
     Положительные заключения  МОБВУ,  Государственной  инспекции   по
охране  водных  ресурсов  Москомприроды,  СЕРЦ  ГСЭН  на  транспорте и
префекта   соответствующего   административного    округа    считаются
согласованием проекта распорядительного документа.
     15. После выхода указанного распорядительного документа:
     - МГП  "Мосводоканал" выдает судовладельцу (заказчику) экземпляр:
распорядительного   документа,   окончательного   решения    Комиссии,
документов в соответствии с п.9 настоящего Положения;
     - судовладелец   (заказчик)   на   основании    распорядительного
документа  получает  в  ГП "Канал имени Москвы" технические условия на
проводку плавсредства к месту его установки,  подготовку  акватории  и
строительство причала для безопасного размещения плавсредства,  исходя
из гидрологического режима водного объекта.
     16. Москомзем  в  установленный срок на основании представленного
судовладельцем  (заказчиком)  распорядительного  документа   оформляет
судовладельцу (заказчику) договор аренды участка земель водного фонда.
     17. Разрешение  на  проведение  строительных  работ   по   новому
строительству  и  оборудованию (реконструкции) причальных сооружений и
устройств    выдается     судовладельцу     (заказчику)     Инспекцией
Госархстройнадзора на основании распорядительного документа.
     18. Судовладелец (заказчик) при проведении  работ  по  размещению
объекта   нетранспортного   назначения   и  проектировании  причальных
сооружений и устройств в соответствии с градостроительным  заключением
обеспечивает       выполнение       необходимых       топографических,
историко-культурных   и   археологических   исследований,   а    также
требований, изложенных в заключении Москомприроды.
     19. Контроль за стационарным размещением плавсредства в  пределах
своей  компетенции  осуществляют  Государственная  инспекция по охране
водных ресурсов  Москомприроды  и  Государственная  речная  судоходная
инспекция  Московского  бассейна  (ГРСИ  МБ) в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации и  нормативными  актами  города
Москвы.
     20. Судовладелец  (заказчик),  осуществляющий  в  соответствии  с
полученным разрешением стационарное размещение плавсредства, обязан:
     - выполнять все условия,  установленные  при  согласовании  места
стационарного размещения плавсредства;
     - осуществлять эксплуатацию плавсредства в соответствии со строго
определенными   целями  его  использования,  условиями  предоставления
участка земли водного фонда и акватории водного объекта;
     - не  допускать  действий,  приводящих  к  ухудшению  санитарного
состояния акватории водного объекта и ее загрязнению;
     - не  допускать  сброс  сточных  вод  и  иных отходов в акваторию
водного объекта;
     - обеспечить    плавсредство    необходимым   оборудованием   для
предотвращения  загрязнения  водного   объекта   сточными   водами   в
соответствии  с Правилами предотвращения загрязнения внутренних водных
путей  сточными  и  нефтесодержащими  водами  с  судов   (Министерство
транспорта Российской Федерации ПР-152-002-95 от 09.06.95);
     - обеспечить  надзор  за  состоянием  корпуса  плавсредства,   не
допускать его водотечности;
     - в случае повреждения или затопления плавсредства  выполнять  за
свой счет все работы по устранению повреждений, подъему и уборке его с
акватории водного объекта;
     - обеспечить  надежную  учалку плавсредства,  не допускать обрыва
швартовых устройств;
     - выполнять  все требования органов санитарного,  экологического,
пожарного и судоходного надзоров.
     21. Право    пользования    участком    земель   водного   фонда,
предоставленного под объект нетранспортного  назначения,  прекращается
полностью или частично в случаях:
     - добровольного  отказа  от   участка   земель   водного   фонда,
предоставленного  для стационарного размещения плавсредства под объект
нетранспортного назначения;
     - истечения   срока   действия   лицензии  на  водопользование  и
непродления ее в течение 3-х месяцев;
     - смерти  гражданина  или  прекращения  деятельности юридического
лица и отсутствии правопреемства;
     - изменения судовладельцем условий, порядка использования участка
земель водного фонда или использования его не по  целевому  назначению
без согласования в установленном порядке;
     - использования  участка  земель  водного  фонда   с   нарушением
установленных  санитарно-экологических  норм,  приводящим  к ухудшению
экологической обстановки и загрязнению водного объекта;
     - изъятия участка земель водного фонда для государственных нужд в
установленном законом порядке;
     - неиспользования участка земель водного фонда,  предоставленного
для стационарного размещения плавсредства в течение срока,  указанного
в распорядительном документе.
     22. Контроль    за    содержанием    плавсредства,    стационарно
размещенного  на  акватории  водного  объекта,  использованием участка
земель  водного  фонда  в  пределах  своей  компетенции  осуществляют:
Объединение    административно-технических   инспекций   Правительства
Москвы,  Госземинспекция  Москомзема,  Государственная  инспекция   по
охране водных ресурсов Москомприроды,  СЕРЦ ГСЭН на транспорте, МОБВУ,
МГП "Мосводоканал".