М О С К В А
М Э Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
28 декабря 1998 г. N 1304-РМ
Об утверждении Программы борьбы с
преступностью в Москве на 1999 г.
Осуществленные правоохранительными и другими ведомствами
мероприятия по выполнению Программы борьбы с преступностью на 1998 год
оказали определенное влияние на укрепление правопорядка в Москве.
Значительно больше уделялось внимания совершенствованию практики
координации и взаимодействия структур исполнительной власти и
правоохранительных органов, улучшению оперативно-следственной и
профилактической работы.
Принятые меры способствуют сокращению ряда особо опасных
преступлений. В городе меньше совершено убийств, изнасилований,
разбойных нападений, квартирных краж, преступлений с применением
огнестрельного оружия. Несколько улучшилась раскрываемость
преступлений.
Вместе с тем, криминогенная обстановка остается сложной.
Наметившаяся за последние два года тенденция к снижению преступности
приостановилась. Больше совершается ограблений, преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков, фактов взяточничества,
умышленного причинения вреда здоровью и др.
Серьезную озабоченность вызывает состояние работы по обеспечению
общественной безопасности. Не приняты исчерпывающие меры по повышению
плотности патрульно-постовых нарядов. Много формализма в работе
участковых инспекторов милиции.
На криминогенную ситуацию в городе значительное влияние оказывает
консолидация преступной среды, усиление ее организованности и
профессионализма.
Высоким остается уровень преступности среди несовершеннолетних.
Характер социальной проблемы приобретает борьба с незаконным
оборотом наркотиков.
В борьбе с преступностью существенного улучшения требует
взаимодействие правоохранительных органов, префектов административных
округов, департаментов, комитетов и управлений Правительства Москвы.
В целях дальнейшего усиления борьбы с преступностью,
сосредоточения усилий на устранении недостатков в обеспечении
правопорядка:
1.Утвердить Программу борьбы с преступностью на 1999 год
(прилагается).
2.Руководителям правоохранительных органов на основе анализа и
критической оценки оперативно-служебной деятельности принять
необходимые меры по повышению ее эффективности, обеспечить контроль за
выполнением федеральных законов, законов и иных нормативно-правовых
актов города Москвы.
В повседневной работе особое внимание обратить на:
- проведение активных профилактических мер по предупреждению и
противодействию преступлениям;
- обеспечение общественной безопасности;
- активизацию борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
- усиление борьбы с преступностью несовершеннолетних;
- принятие эффективных мер по выявлению и предупреждению
экономических преступлений;
- пресечение незаконного производства и оборота алкогольной
продукции;
- укрепление дорожной и пожарной безопасности, обеспечение
бесперебойного движения автотранспорта;
- усиление контроля за соблюдением законности, пресечение
нарушений конституционных прав граждан;
- повышение ответственности и исполнительности личного состава,
прежде всего - руководящего звена.
3.Префектам административных округов оказать необходимую
организационную и материальную помощь правоохранительным органам в
борьбе с преступностью и укреплении правопорядка.
4. Учесть, что меры по развитию материально-технической базы ГУВД
и других правоохранительных органов города на 1999 год утверждаются
соответствующими постановлениями и распоряжениями Правительства
Москвы.
5. Контроль за выполнением Программы возложить на отдел по работе
с правоохранительными органами Правительства Москвы, ГУВД г.Москвы и
руководителей других правоохранительных органов.
П.п. Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра
от 28 декабря 1998 г. N 1304-РМ
П Р О Г Р А М М А
борьбы с преступностью в Москве на 1999 год
В основу Программы борьбы с преступностью в г.Москве поло-
жены требования Федеральной целевой программы по усилению борьбы
с преступностью на 1998-2000 годы, постановления Правительства
Российской Федерации от 5 апреля 1997 года N 397 "О дополнитель-
ных мерах по укреплению общественного порядка и профилактике пра-
вонарушений в Российской Федерации", решения Межведомственной ко-
миссии Совета Безопасности Российской Федерации от 31 марта 1998
года "О мерах по повышению эффективности деятельности органов
власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления
по предупреждению и противодействию преступлениям", распоряжения
Премьера Правительства Москвы от 30 июля 1996 года N 674-РП "О
мерах по усилению общественной безопасности в г. Москве" и других
нормативных актов по вопросам укрепления правопорядка. В истекшем
году в результате принятых мер наметились определенные положи-
тельные тенденции в борьбе с преступностью и укреплении правопо-
рядка.
Вместе с тем, при наличии некоторых позитивных изменений в
динамике и структуре преступности криминогенная обстановка в
Москве остается сложной. Как и в предыдущие годы, на нее продолжа-
ли оказывать воздействие процессы дальнейшего накопления преступ-
ной сферой ресурсного и функционального потенциала, ее консолида-
ции, усиления организованности и профессионализма, ориентации
преступников на реализацию более масштабных замыслов и целей, в
том числе в сфере государственного регулирования. Для оздоровле-
ния криминогенной обстановки в городе необходима, в первую очередь,
мобилизация всех сил правоохранительных органов и других ве-
домств, подкрепленная соответствующими политико-правовыми, соци-
ально-экономическими и организационными мерами, а также повышение
уровня координации и взаимодействия правоохранительных органов.
Учитывая, что миграционная ситуация непосредственно влияет на
криминогенную обстановку в г.Москве, обеспечить более тесное
взимодействие правоохранительных органов и Миграционной службы
Москвы.Основной задачей Программы является дальнейшее закрепление
достигнутых результатов, сосредоточение усилий в борьбе с прес-
тупностью, особенно с ее организованными формами, умышленными
убийствами, коррупцией, наркоманией, преступностью несовершенно-
летних, на обеспечение экономической безопасности, создании усло-
вий для успешной деятельности правоохранительных органов в борьбе
с преступностью.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1. На основе анализа оперативной обстановки в 1998 году раз-
работать и реализовать по каждому административному округу и му-
ниципальному району систему дополнительных мероприятий по профи-
лактике преступлений, укреплению общественной безопасности, пра-
вопорядка и законности, уделив особое внимание отработке жилого
массива, усилению защиты и охраны объектов жизнеобеспечения и
транспорта, повышению уровня борьбы с организованной преступ-
ностью, терроризмом, бандитизмом, заказными убийствами, коррупци-
ей, наркоманией, преступностью несовершеннолетних, улучшению ин-
формирования населения через средства массовой информации.
Отв. - Правоохранительные органы, префекты.
Срок - январь-февраль.
2. В целях организации надлежащего исполнения Федерального
закона от 20.07.98 N 116-ФЗ "О государственном контроле за со-
ответствием крупных расходов на потребление фактически получае-
мым физическими лицами доходам" провести координационное совеща-
ние правоохранительных и контролирующих органов г. Москвы. Разра-
ботать и направить в заинтересованные подразделения методические
и практические рекомендации по его применению.
Отв. - Прокуратура (по согласованию), ГНИ,УФСНП, ГУВД.
Срок - январь-март.
3. Организовать и провести совместный учебный семинар следо-
вателей Прокуратуры, работников УЭП ГУВД г. Москвы, ЦРУБОП при
ГУБОП МВД России и налоговой полиции по методике взаимодействия в
работе по раскрытию тяжких преступлений.
Отв. - Прокуратура (по согласованию),ГУВД, УФСНП, ЦРУБОП.
Срок - январь-июнь.
4. Межведомственной антитеррористической комиссии г. Москвы
решить вопросы создания постоянно действующих рабочих групп орга-
нов исполнительной власти, представленных в составе комиссии, и
разработки ситуационных планов антитеррористических мероприятий,
совершенствования координации и взаимодействия федеральных орга-
нов исполнительной власти, органов исполнительной власти г. Моск-
вы и органов местного самоуправления при осуществлении мероприя-
тий по борьбе с терроризмом, а также реализации мер по противо-
действию незаконному обороту ядерных материалов на территории
Московского региона.
Отв. - Межведомственная антитеррористическая комиссия
г. Москвы.
Срок - январь-декабрь.
5. Разработать специальный план и на его основе осуществить
комплекс совместных профилактических, оперативных и охранных ме-
роприятий в период подготовки и проведения выборов депутатов Го-
сударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Отв. - ГУВД, УФСБ и другие правоохранительные органы.
Срок - июль-декабрь.
6. В соответствии с распоряжением Президента Российской Феде-
рации от 17.09.98 N 343-рп "О мерах по усилению противодействия
незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и
злоупотреблению ими" внести в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации предложения в проект Федерального
закона "О социально-медицинской реабилитации лиц, больных нар-
команией".
Отв. - ГУВД, Прокуратура (по согласованию), Комитет здраво-
охранения, Комитет социальной защиты населения.
Срок - январь-июнь.
7. В целях недопущения фактов уклонения от уплаты таможенных
платежей со стороны недобросовестных участников внешнеэкономичес-
кой деятельности внести ряд изменений в Положение о порядке ре-
гистрации и ликвидации предприятий в г. Москве.
Отв. - Московское таможенное управление.
Срок - январь-май.
8. Во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 03.10.96
N 357/1-РМ "Об общественных пунктах охраны порядка" совместно с
органами местного самоуправления на общественных пунктах охраны
правопорядка продолжить работу по воссозданию общественных форми-
рований правоохранительной направленности.
Отв. - ГУВД, префекты.
Срок - январь-декабрь.
9. Завершить разработку и внедрение автоматизированной сис-
темы обеспечения административных органов городского управления и
правоохранительных органов необходимыми данными из информационных
систем Департамента экономической политики и развития г. Москвы,
Московской лицензионной палаты, Департамента государственного и
муниципального имущества города Москвы и Москомзема, а также
служб городского управления.
Отв. - Московский региональный аналитический центр при Пра-
вительстве Москвы, УФСНП, ГУВД, МУВД на ж.д. транс-
порте.
Срок - январь-декабрь.
10. Рассмотреть и определить организационно-технические ме-
роприятия по обеспечению обмена информации между единой системой
информационного взаимодействия правоохранительных органов г.
Москвы и информационными системами правоохранительных органов и
других государственных органов Московской области.
Отв. - Московский региональный аналитический центр при Пра-
вительстве Москвы, Департамент экономической политики
и развития г.Москвы, Московский комитет по науке и
технологиям.
Срок - январь-март.
11. Создать единую интегрированную базу данных на основе
программного обеспечения вычислительных комплексов RM, включающую
эксплуатирующиеся в настоящее время автоматизированные системы
"Уголовная статистика", "Административные правонарушения", "Не-
раскрытые преступления", "Лицензионно-разрешительная деятель-
ность" и др.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
12. Рассмотреть вопрос создания локальной вычислительной се-
ти объекта "Петровка,38" в рамках работ, проводимых по модерниза-
ции ЗИЦ ГУВД г. Москвы.
Отв. - ГУВД, Департамент экономической политики и развития
г. Москвы, АО МКНТ.
Срок - январь-декабрь.
13. Создать вычислительные центры в УВД административных ок-
ругов г. Москвы на базе вычислительных комплексов RM-300, RM-400.
Объединить локальные вычислительные сети объекта "Петровка, 38"
с вычислительными комплексами УВД административных округов и Мос-
ковского УВД на железнодорожном транспорте в единую вычислитель-
ную сеть на базе ведомственнных каналов волоконно-оптической свя-
зи (ВКВОС) ГУВД г. Москвы.
Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте (по мере ассигнова-
ний).
Срок - январь-декабрь.
14. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от
06.10.98 N 755 "О состоянии пожарной безопасности города Москвы и
дополнительных мерах по ее усилению" осуществлять проверки соблю-
дения требований пожарной безопасности исполнительными органами
городского самоуправления.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
15. Разработать методики оценки ущерба окружающей природной
среде, нанесенного экологическими преступлениями и происшествия-
ми, связанными с нарушением правил обращения с экологически опас-
ными веществами и отходами, пожарами, авариями.
Отв. - ГУВД, Москомприрода.
Срок - январь-февраль.
16. Продолжить работу по расширению стационарных постов ох-
раны порядка в местах наибольшего скопления граждан в наиболее
криминогенных точках, а также в центрах маршрутов патрульно-пос-
товой службы.
Отв. - ГУВД, префекты.
Срок - январь-декабрь.
17. Организовать регулярное освещение в средствах массовой
информации деятельности правоохранительных органов и результатов
социологических исследований по проблемам борьбы с преступностью.
Отв. - ГУВД, Прокуратура (по согласованию), др. правоохрани-
тельные органы.
Срок - январь-декабрь.
18. В целях преодоления правового нигилизма, профилактики
движения "скинхедов", неформальных молодежных объединений, прояв-
ляющих экстремистские тенденции, воспитания уважения к закону ор-
ганизовать на базе средних учебных заведений и досуговых органи-
заций по месту жительства школ правового всеобуча для подростков,
студентов, родителей и педагогов.
Отв. - Комитеты по делам семьи и молодежи, образования, го-
родской центр "Дети улиц", префекты, ГУВД, Прокура-
тура (по согласованию), учебные заведения.
Срок - январь-декабрь.
19. В соответствии с требованиями Федерального закона от
25.07.98 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической ре-
гистрации в Российской Федерации" территориальным органам милиции
обеспечить дактилоскопическую регистрацию граждан.
Отв. - ГУВД
Срок - январь-декабрь.
20. Подготовить и внести в Правительство Москвы предложения
по созданию комплексной программы формирования правового сознания
населения.
Отв. - Управление юстиции.
Срок - январь-март.
21. Подготовить и провести совместно с заинтересованными ор-
ганизациями общегородское совещание по проблемам правового воспи-
тания граждан.
Отв. - Управление юстиции.
Срок - апрель-июнь.
22. Создать и организовать работу оперативной группы из чис-
ла сотрудников заинтересованных ведомств, имеющих полномочия для
проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения предприяти-
ями и организациями законодательства по привлечению и использова-
нию в г.Москве иностранной рабочей силы, недопущения нарушений
паспортного режима и налогового законодательства.
Отв. - Миграционная служба, ГУВД, ГНИ, УФСНП, УФСБ, Прокура-
тура (по согласованию)
Срок - январь-июнь.
23. Проработать вопросы внедрения в г.Москве искусственных
средств снижения скорости движения автомобилей типа "лежачий по-
лицейский" в местах осложнения дорожно-транспортной ситуации.
Отв. - Управление транспорта и связи, ГУВД.
Срок - январь-май.
24. Изучить практику вынесения судами частных определений по
фактам выявления при рассмотрении уголовных дел нарушений закона,
причин и условий, способствующих совершению преступлений и требу-
ющих принятия соответствующих мер. По результатам обобщения нап-
равить представления в соответствующие ведомства.
Отв. - Московский городской суд.
Срок - август.
25. Обобщить судебную практику по рассмотрению судами города
уголовных дел об умышленных убийствах, о преступлениях несовер-
шеннолетних.
Отв. - Московский городской суд.
Срок - ноябрь.
МЕРЫ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ТЕРРОРИЗМОМ
26. По специальным планам осуществить комплекс оператив-
но-профилактических мероприятий в местах концентрации уголов-
но-преступного элемента по пресечению преступной деятельности ор-
ганизованных групп и сообществ Московского региона, привлечению
их активных участников, лидеров и авторитетов к уголовной ответс-
твенности. Обеспечить постоянный контроль за их передвижением.
Отв. - ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
27. На основе анализа имеющейся информации организовать и
провести оперативно-розыскные и профилактические мероприятия по
документированию преступной деятельности организованных преступ-
ных формирований с целью предупреждения и пресечения террористи-
ческих актов, перекрытия каналов незаконного оборота оружия, бое-
припасов, взрывчатых веществ и наркотических средств, выявления
и пресечения преступлений насильственного характера.
Отв. - ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД, МУВДТ, МУВД на ВВТ.
Срок - январь-декабрь.
28. В целях повышения эффективности работы по подрыву эконо-
мических основ и перекрытию источников финансирования организо-
ванных преступных формирований на постоянной основе проводить
комплексные оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, прек-
ращению или приостановлению деятельности финансовых и экономичес-
ких структур, созданных и действующих в интересах преступных
группировок.
Отв. - ЦРУБОП, ГУВД, УФСНП, МТУ.
Срок - январь-декабрь.
29. Во взаимодействии с подразделениями РУОП по Северному
Кавказу при ГУБОП МВД России осуществить оперативно-розыскные ме-
роприятия по борьбе с организованными преступными группами, сфор-
мированными на этнической основе и состоящими из жителей Северно-
го Кавказа и Закавказья.
Отв. - ЦРУБОП, УФСБ
Срок - январь-декабрь.
30. Организовать проведение специальных мероприятий, направ-
ленных на выявление и ликвидацию каналов поступления в Московский
регион огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, и
привлечение лиц, занимающихся незаконной торговлей оружием и бо-
еприпасами, к уголовной ответственности.
Отв. - ГУВД, ЦРУБОП, УФСБ, МУВД на ж.д.транспорте, МУВД на
ВВТ.
Срок - январь-декабрь.
31. Осуществить в аэропортах Московского региона комплекс
мер по предупреждению и пресечению террористической деятельности,
регулярно проводить тренировки задействованных нарядов по обез-
вреживанию лиц, захвативших воздушное судно, выборочные досмотры
грузов и багажа пассажиров, прибывающих в Москву из регионов,
расположенных вблизи зон боевых действий и межнациональных конф-
ликтов.
Отв. - УФСБ, МУВД на в.в. транспорте, МТУ, администрация аэ-
ропортов.
Срок - январь-декабрь.
32. Для предотвращения преступных посягательств на наиболее
важные объекты железнодорожного, водного транспорта и метрополи-
тена реализовать комплекс мер по предотвращению актов терроризма,
в том числе по обеспечению безопасности пассажирских и грузовых
перевозок по железной дороге, водным транспортом и метрополите-
ном.
Отв. - УФСБ, МУВД на ж.д. транспорте, Управление Московской
ж.д., МУВД на ВВТ, ГУВД, Управление транспорта и связи
Срок - январь-декабрь.
33. Провести выборочные комплексные проверки предприятий
оборонных отраслей промышленности и объектов повышенной опаснос-
ти, направленные на своевременное выявление и устранение условий
и предпосылок, способствующих проведению в отношении их диверси-
онных и террористических актов, хищению оружия, боеприпасов,
взрывчатых и радиоактивных веществ, сильнодействующих ядов и па-
тогенных микроорганизмов. В планы первоочередных проверок вклю-
чить те объекты, в отношении которых имеются оперативные и офици-
альные данные о неблагополучном состоянии с точки зрения обеспе-
чения ядерной и экологической безопасности.
Отв. - УФСБ, ЦРУБОП, ГУВД, ГУ по делам ГО и ЧС Москвы, Про-
куратура (по согласованию).
Срок - январь-декабрь.
34. Осуществить комплекс оперативно-розыскных и профилакти-
ческих мероприятий по выявлению и пресечению коррумпированных
связей организованных преступных формирований в госаппарате и
правоохранительной системе.
Отв. - ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД, Прокуратура (по согласованию).
Срок - январь-декабрь.
35. Систематически организовывать и проводить комплексные
оперативно-профилактические мероприятия по выявлению организован-
ных преступных групп, в составе которых имеются иностранные граж-
дане, проживающие в г.Москве с нарушением режима пребывания и
регистрации, занимающиеся контрабандой незаконных мигрантов или
использующие каналы миграции для незаконного оборота оружия и
наркотиков. Миграционной службе Москвы предоставлять правоохрани-
тельным органам интересующие сведения в отношении юридических и
физических лиц в пределах своей компетенции.
Отв. - ГУВД, ЦРУБОП, Миграционная служба Москвы.
Срок - январь-декабрь.
36. Обобщить судебно-следственную практику по уголовным де-
лам по ст. 210 УК РФ.
Отв. - Мосгорсуд, Прокуратура, ЦРУБОП, ГУВД.
Срок - ноябрь-декабрь.
37. Проанализировать информацию о действующих в городе
предприятиях игорного бизнеса, созданных и функционирующих в ин-
тересах организованных преступных групп и сообществ. Выработать
меры о прекращении их деятельности.
Отв. - ГУВД, ЦРУБОП, УФСНП.
Срок - январь-июнь.
МЕРЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
38. Во исполнение городской Программы комплексных мер про-
тиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на 1998-2000 годы проанализировать состояние работы по предуп-
реждению наркомании, выявлению и пресечению каналов поступления
наркотиков в город, мест их сбыта, привлечению к ответственности
лиц, занимающихся изготовлением и распространением наркотиков.
Отв. - ГУВД, УФСБ, МУВД на ж.д. транспорте, Прокуратура, Ко-
митет здравоохранения.
Срок - январь-февраль.
39. Организовать регулярные проверки и постоянный контроль
за деятельностью учреждений здравоохранения в области использова-
ния наркотических средств и психотропных веществ, соблюдения пра-
вил учета, хранения и назначения наркотических средств.
Отв. - Комитет здравоохранения, ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
40. В целях выявления и перекрытия источников и каналов пос-
тупления наркотических и сильнодействующих лекарственных средств
в нелегальный оборот организовать и провести комплексную операцию
"Допинг" по проверке аптек, химфармпредприятий, складов, других
мест производства, хранения и реализации лекарственных препара-
тов, содержащих наркотические средства.
Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте.
Срок - январь-декабрь.
41. В целях уничтожения и пресечения поступления в незакон-
ный оборот наркотических средств растительного происхождения и
выявления подпольных лабораторий провести комплексную оператив-
но-профилактическую операцию "Мак".
Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте.
Срок - январь-декабрь.
42. Организовать проведение операций по пресечению преступ-
ной деятельности ряда группировок, занимающих лидирующее положе-
ние в организации и обеспечении незаконного оборота наркотических
и сильнодействующих веществ в Московском регионе.
Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте, МУВД на ВВТ, ЦРУБОП,
УФСБ, Прокуратура (по согласованию), Комитет здраво-
охранения.
Срок - январь-март.
43. Организовать постоянную работу по выявлению наркоприто-
нов, лиц, вовлекающих несовершеннолетних в потребление наркоти-
ков. Оперативно принимать необходимые меры по устранению условий,
способствующих возникновению притонов, привлечению к ответствен-
ности притоносодержателей.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
44. Обеспечить строгое выполнение порядка условий лицензиро-
вания деятельности государственных и негосударственных лечеб-
но-профилактических учреждений г. Москвы, физических лиц, занима-
ющихся наркологической практикой, а также объектов и помещений,
где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотичес-
ких средств и психотропных веществ.
Отв. - Комитет здравоохранения, ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
45. Организовать службу круглосуточного многоканального "те-
лефона доверия" по оказанию экстренной психологической помощи
больным наркоманией и наркологического и юридического консульти-
рования, постоянно рекламировать его в средствах массовой инфор-
мации.
Отв. - Комитет здравоохранения, ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
46. Обеспечить выполнение специальной программы мер по пре-
сечению путей доставки наркотиков в Москву.
Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте, МУВД на ВВТ.
Срок - январь-декабрь.
47. Принять участие в конференции, проводимой Международной
ассоциацией по борьбе с наркоманией и наркобизнесом.
Отв. - Комитеты здравоохранения, по культуре, образования,
по делам семьи и молодежи, ГУВД.
Срок - июнь.
МЕРЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ И
ПРЕСТУПНЫМИ ПОСЯГАТЕЛЬСТВАМИ НА ЖИЛИЩА
48. Проанализировать практику расследования и раскрытия "за-
казных", умышленных убийств, нанесения тяжких телесных поврежде-
ний и других тяжких насильственных преступлений против личности,
совершенных на бытовой почве.
Отв. - Прокуратура (по согласованию), ГУВД.
Срок - май-июнь.
49. Сконцентрировать усилия на раскрытии "заказных", серий-
ных убийств, совершенных с применением огнестрельного оружия,
взрывных устройств. По каждому факту создавать совместные следс-
твенно-оперативные группы, розыск преступников взять под жесткий
контроль.
Отв. - Прокуратура (по согласованию), ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
50. В целях повышения эффективности работы по борьбе с прес-
туплениями, связанными с незаконным завладением жильем, защиты
граждан от противоправных действий при осуществлении сделок с
недвижимостью и предотвращения незаконной продажи муниципального
жилья в г.Москве законодательно запретить выдачу гражданам на
руки формы N 6 с информацией о разрешении на прописку по конкрет-
ному адресу.
Отв. - ГУВД по согласованию с ГПУ Мэрии.
Срок - январь-март.
51. Организовать проведение проверок по выявлению нарушений
законодательства о приватизации жилищного фонда в части обеспе-
чения защиты прав граждан, относящихся к наиболее уязвимой в со-
циальном и правовом плане категории.
Отв. - Комитет муниципального жилья, ГУВД, Управление юсти-
ции, Прокуратура (по согласованию).
Срок - январь-декабрь.
МЕРЫ БОРЬБЫ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ И КОРРУПЦИЕЙ
52. Разработать методические и практические рекомендации по
расследованию уголовных дел о преступлениях в сфере экономической
деятельности и о преступлениях против интересов службы в коммер-
ческих и иных организациях, а также других уголовных дел в сфере
экономики, представляющих большую общественную значимость. Реко-
мендации направить в заинтересованные службы.
Отв. - Прокуратура (по согласованию), ГУВД, ЦРУБОП.
Срок - июль-декабрь.
53. Выйти с ходатайством в соответствующие органы о разра-
ботке предложений в порядке законодательной инициативы о внесении
изменений в Закон РФ "О прокуратуре Российской Федерации" и Закон
РФ "О статусе судей в Российской Федерации" с целью усиления борь-
бы с коррупцией и другими правонарушениями в правоохранительных
и правоприменительных органах.
Отв. - Прокуратура (по согласованию с ГПУ Мэрии).
Срок - январь-июнь.
54. Разработать методические рекомендации о порядке направ-
ления Московской лицензионной палатой в правоохранительные и на-
логовые органы г.Москвы для решения вопроса о возбуждении уго-
ловных дел материалов в отношении юридических лиц и индивидуаль-
ных предпринимателей о фактах осуществления ими предприниматель-
ской деятельности без соответствующей лицензии либо деятельнос-
ти, не указанной в лицензии, или с нарушением условий лицензиро-
вания.
Отв. - ГУВД, УФСНП, Московская лицензионная палата.
Срок - январь-июнь.
55. Осуществлять проверку поступающих сведений о допущенных
нарушениях со стороны администрации приватизированных предприятий
при оценке стоимости основных и оборотных средств, незаконной пе-
редаче негосударственным структурам в собственность или в аренду
объектов нежилого фонда, нарушениях при проведении аукционов или
конкурсов на право приобретения пакетов акций приватизируемых
предприятий, неправомерности заключения сделок купли-продажи на
имущественные комплексы акционерных обществ. В этих же целях тща-
тельно отслеживать процессы акционирования и реструктуризации
объектов оборонного комплекса, правомерность участия в этих про-
цессах иностранных фирм и организаций, а также возможной причаст-
ности криминальных структур.
Отв. - ГУВД, Прокуратура (по согласованию), УФСБ, Департа-
мент государственного и муниципального имущества г.
Москвы, префекты.
Срок - январь-декабрь.
56. Разработать и осуществить комплекс мероприятий по поиску
и возврату в порядке, установленным действующим законодательст-
вом, в государственную собственность недвижимого и движимого иму-
щества, находящегося во владении юридических и физических лиц в
нарушение действующего законодательства.
Отв. - Департамент государственного и муниципального имущест-
ва г.Москвы, УФСНП, ГУВД, Прокуратура (по согласованию).
Срок - январь-декабрь.
57. Продолжить проведение проверок предприятий по переработ-
ке нефти, газа, цветных и редкоземельных металлов, отгружающих
продукцию за рубеж по прямым договорам и бартерным сделкам, а
также предприятий энергетики. Осуществить мероприятия, препятс-
твующие криминальной деятельности организованных преступных групп
и коррумпированных должностных лиц в этих отраслях.
Отв. - УФСНП, ГУВД, ЦРУБОП, УФСБ, Прокуратура (по согласова-
нию), МТУ,ГНИ.
Срок - январь-декабрь.
58. Провести комплекс оперативно-профилактических мероприя-
тий в страховых компаниях, инвестиционных и негосударственных
пенсионных фондах. Активно противодействовать хищениям денежных
средств населения, совершаемым путем создания финансовых пирамид.
Отв. - Инспекция по негосударственным пенсионным фондам,
ГУВД, УФСНП, УФСБ, ГНИ, Прокуратура (по согласованию).
Срок - январь-декабрь.
59. В соответствии с постановлением Правительства РФ от
06.10.98 N 1159 "Об усилении государственного регулирования в
сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной про-
дукции" осуществить комплексные оперативно-розыскные и профилак-
тические мероприятия по пресечению незаконного ввоза в город им-
портной алкогольной продукции, выявлению и пресечению фактов не-
законного изготовления спиртных напитков и их криминального обо-
рота в сфере потребительского рынка Москвы. Провести комплексную
проверку крупных производителей алкогольной продукции с целью ус-
тановления фактов фиктивного экспорта и реализации на внутреннем
рынке.
Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте, УФСНП, УФСБ, ГНИ, Де-
партамент потребительского рынка и услуг, МТУ.
Срок - январь-декабрь.
60. Продолжить проведение проверок соблюдения налогового,
валютного и таможенного законодательства наиболее крупными экс-
портерами нефти, нефтепродуктов, углеводородного сырья и цветных
металлов, а также импортерами продовольственных ресурсов, приоб-
ретаемых за счет средств бюджета г.Москвы.
Отв. - УФСНП, ГУВД, МТУ, УФСБ, КРУ МФ РФ, ГНИ.
Срок - январь-декабрь.
61. Провести выборочные проверки использования городских де-
нежных средств страховыми организациями, уполномоченными Прави-
тельством Москвы на осуществление страховой деятельности.
Отв. - ГКРУ Правительства Москвы, ГНИ, ГУВД, УФСНП.
Срок - июль-декабрь.
62. Проводить оперативно-розыскные и профилактические мероп-
риятия по выявлению и пресечению фактов незаконной предпринима-
тельской деятельности в сфере торговли и иных злоупотреблений на
продуктовых рынках города и специализированных местах реализации
сельскохозяйственной продукции. Осуществлять постоянные проверки
мобильными оперативными группами текущей деятельности предприятий
и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью
без регистрации и уплаты налогов.
Отв. - ГУВД, УФСНП, МУВД на ж.д. транспорте, ГНИ, Департа-
мент потребительского рынка и услуг, МТИ, МЛП, МТУ.
Срок - январь-декабрь.
63. Провести комплекс мероприятий по выявлению и пресечению
преступлений в кредитно-финансовой сфере, совершаемых при расхо-
довании бюджетных денежных средств, с использованием ценных бу-
маг, а также хищений денег в области страхового и пенсионного
обеспечения.
Отв. - ГУВД, УФСНП, УФСБ, ГНИ.
Срок - январь-декабрь.
64. Осуществлять проверку сведений о нарушениях со стороны
администрации приватизируемых и приватизированных предприятий
оценки стоимости имущественных комплексов, незаконного включения
в план приватизации имущества и объектов ГО, объектов соцкультбы-
та, детских дошкольных учреждений, о незаконной передаче негосу-
дарственным структурам в собственность или аренду объектов нежи-
лого фонда, о нарушениях при проведении аукционов или конкурсов
на право приобретения пакетов акций приватизируемых предприятий,
о неправомерности заключения сделок договоров купли-продажи на
имущественные комплексы предприятий различных форм собственности.
Отв. - УФСБ, ГУВД, Прокуратура (по согласованию), Департа-
мент государственного и муниципального имущества
г.Москвы, префекты.
Срок - январь-декабрь.
65. В целях обеспечения защиты собственности в области ав-
торских и смежных прав проводить регулярные общегородские мероп-
риятия, направленные на выявление и пресечение фактов незаконного
распространения контрафактной продукции.
Отв. - ГУВД, ГНИ, УФСНП, УФСБ, МУВД на ж.д. транспорте.
Срок - январь-декабрь.
66. Силами специалистов по борьбе с экономическими преступ-
лениями подготовить для комитетов, департаментов и управлений го-
рода методические рекомендации по обнаружению фиктивных докумен-
тов, неправомерных заявлений и др., которые могут нанести вред
городскому хозяйству и иметь криминальную направленность.
Отв. - ГУВД, Комитет по делам о несостоятельности (банкрот-
стве).
Срок - январь-февраль.
67. Осуществить проверки обоснованности приватизируемых
предприятий Московской железной дороги, а также своевременность
поступления арендных платежей от арендаторов независимо от форм
собственности за пользование предоставляемыми им для хозяйствен-
ной деятельности помещениями и площадями.
Отв. - МУВДТ на ж.д. транспорте, ГНИ, Управление Московской
железной дороги.
Срок - январь-декабрь.
68. Провести совместные комплексные проверки:
- организаций, уполномоченных для работы в региональной
программе идентификации качества алкогольной продукции;
- фирм-дистрибьюторов высококачественной алкогольной продук-
ции ведущих мировых производителей;
- продовольственных рынков и ярмарок г.Москвы по вопросам
соблюдения требований региональной программы идентификации ка-
чества алкогольной продукции, Правил работы рынков г.Москвы, в
том числе Правил регистрационного режима с привлечением префектур
административных округов и районных Управ;
- предприятий потребительского рынка, расположенных на тер-
ритории железнодорожных вокзалов, автовокзалах и прилегающих к
ним территориях.
Отв. - Департамент потребительского рынка и услуг, ГУВД,
УФСНП, МУВД на ж.д. транспорте, ГНИ, префекты.
Срок - январь-декабрь.
69. Осуществить комплекс проверочных мероприятий по выявле-
нию и пресечению правонарушений в сфере внебанковского оборота
наличных денежных средств.
Отв. - ГУВД, УФСНП, ГНИ.
Срок - январь-декабрь.
70. Организовать и провести проверки кредитно-финансовых уч-
реждений по вопросу своевременности и полноты перечисления бюд-
жетных платежей.
Отв. - ГНИ, УФСНП, ГУ ЦБ РФ.
Срок - январь-декабрь.
71. Провести выборочные проверки участников рынка ценных бу-
маг по вопросу соблюдения налогового законодательства РФ.
Отв. - ГНИ, УФСНП, ГУ ЦБ РФ, МРО ФКЦБ.
Срок - январь-декабрь.
ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
72. По специальным планам организовать и провести на терри-
тории города, в том числе в аэро- и речных портах, целевые опера-
тивно-розыскные, поисковые и профилактические общегородские опе-
рации (мероприятия).
Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте, МУВДТ на ВВТ, УФСБ,
УФСНП, МО ВВ и ЦРУБОП МВД РФ, МТУ, ГНИ.
Срок - январь-декабрь.
73. Закрепить за ОВД и отделениями милиции муниципальных
районов с наиболее сложной оперативной обстановкой наряды строе-
вых подразделений ППСМ ГУВД и СМВЧ ВВ МВД РФ.
Отв. - Московский округ внутренних войск МВД РФ, ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
74. Разработать и реализовать комплекс мер, направленных на
повышение материально-технического обеспечения и эффективности
работы нарядов милиции со служебными животными.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
75. Во взаимодействии с органами местного самоуправления
обеспечить участковых инспекторов милиции необходимыми условиями
для их полноценной работы с населением, освободив их от другой
несвойственной деятельности. Осуществлять доведение до населения
необходимой информации путем размещения брошюр, буклетов, объяв-
лений и др. на стендах в общественных пунктах охраны порядка и
через средства массовой информации.
Отв. - ГУВД, префекты.
Срок - январь-декабрь.
76. С целью профилактики тяжких и особо тяжких преступлений,
совершаемых в жилом секторе, а также раннего выявления и поста-
новки на профилактический учет лиц, склонных к совершению различ-
ных правонарушений, продолжить отработку жилого сектора, в ходе
которой вести разъяснительную работу с населением о методах и
средствах, предупреждающих совершение таких видов преступлений,
как бытовые убийства, квартирные разбои, кражи, мошенничества с
целью завладения жилой площадью.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
77. Во взаимодействии с жилищными органами осуществлять
комплексные проверки соблюдения в жилом секторе Правил регистра-
ции и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания
и месту жительства. Миграционной службе Москвы предоставлять пра-
воохранительным органам интересующие сведения в отношении юриди-
ческих и физических лиц в пределах своей компетенции. Принимать
строгие меры воздействия за нарушения регистрации в отношении
квартиронанимателей, должностных лиц предприятий и организаций и
непосредственных нарушителей.
Отв. - ГУВД, Миграционная служба Москвы.
Срок - январь-декабрь.
78. В целях предупреждения краж и угонов, а также обнаруже-
ния угнанного и похищенного автотранспорта продолжить работу по
внедрению технических средств ("Lo-jack", "КОРЗ"), позволяющих
сотрудникам милиции определять находящийся в розыске автомобиль,
отслеживать маршруты его движения, принимать меры к задержанию
преступников.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
79. Внедрить в УГИБДД ГУВД г.Москвы и его подразделениях
программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен информа-
цией между подразделениями Московского таможенного комитета, ГУ
ГИБДД МВД РФ и УГИБДД ГУВД г. Москвы с целью выявления разыскива-
емого автотранспорта и транспортных средств, эксплуатирующихся с
нарушениями таможенного законодательства.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
80.В целях предупреждения использования угнанных автомобилей
внедрить единое программное обеспечение системы контроля учета.
Отв. - Управление транспорта и связи, ГУВД.
Срок - январь-апрель.
81. В целях пожарной безопасности организовать проведение
регулярных проверок противопожарного состояния гостиниц, общежи-
тий, коммерческих структур, промышленных, сельскохозяйственных и
оптовых рынков, вокзальных комплексов. Принимать действенные меры
по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте.
Срок - январь-декабрь.
82. С целью профилактики пожаров, происходящих в жилом сек-
торе, а также своевременного выявления и постановки на профилак-
тический учет лиц, склонных к совершению различных правонаруше-
ний, продолжить отработку жилого сектора, в ходе которой вести
разъяснительную работу с населением о соблюдении требований по-
жарной безопасности. Проводить ежемесячные рейды по проверке со-
держания подвальных и чердачных помещений, лестничных клеток и
лифтовых холлов жилых домов с целью выявления притонов, мест сбо-
ра лиц без определенного места жительства и принять соответствую-
щие меры.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
83. Оперативным службам правоохранительных органов города
отработать места концентрации иностранных граждан, принять меры
по выявлению и пресечению каналов нелегальной миграции иностран-
цев и лиц, ее организующих.
Отв. - ГУВД, УФСБ.
Срок - январь-июнь.
84. Разработать программу осуществления контроля по обеспе-
чению квотирования рабочих мест на предприятиях и в организациях
города для устройства несовершеннолетних правонарушителей и лиц,
осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.
Отв. - Комитет труда и занятости, ГУВД, префекты.
Срок - январь-март.
85. В целях предупреждения преступных посягательств на иму-
щество собственников оборудовать вновь средствами охранно-пожар-
ной сигнализации с подключением на пульты централизованного наб-
людения 1600 объектов. Капитально отремонтировать средства охран-
но-пожарной сигнализации на 6000 объектах и обособленных помеще-
ниях. Установить средства экстренного вызова нарядов милиции на
2000 объектах с подключением на ПЦН. На вновь принятых и капи-
тально отремонтированных объектах и обособленных помещениях уста-
новить 16000 приборов новой техники.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
86. Для обеспечения надежной охраны объектов различных форм
собственности и квартир граждан, увеличения свободной емкости ПЦО
и более рационального использования их производственных площадей
провести необходимую работу по замене морально устаревших и выра-
ботавших сроки эксплуатации 150 систем передачи информации ПЦО
ОВО.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
87. В целях предупреждения преступных посягательств на квар-
тиры граждан оборудовать средствами охранно-пожарной сигнализации
с подключением на системы передачи информации не менее 6200 квар-
тир и объектов собственности граждан.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
88. Организовать и провести оперативно-профилактические ме-
роприятия по проверке детективных и охранных предприятий, служб
безопасности коммерческих структур в целях выявления и пресечения
их незаконной деятельности, контроля за оборотом оружия.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
89. Осуществить всестороннее и полное обследование объектов
лицензионно-разрешительной службы с хранением оружия, проверить
их техническую укрепленность и охрану. Провести инвентаризацию
оружия, находящегося у охранно-сыскных структур.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
90. Усилить контроль за изъятым (временно изъятым) оружием с
объектов разрешительной системы, добровольно сданным и изъятым
оружием граждан, которое состоит на учете в подразделениях разре-
шительной службы.
Проработать и внести предложения по условиям и срокам хране-
ния изъятого и добровольно сданного охотничьего оружия, оставше-
гося после смерти владельца.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
91. В целях предупреждения краж цветных металлов, поврежде-
ния и разоборудования средств СЦБ на объектах городского хозяйс-
тва и железнодорожного транспорта, а также перекрытия каналов
сбыта похищенного в приемных пунктах цветного металла организо-
вать и провести оперативно-профилактические мероприятия по выяв-
лению лиц, причастных к таким преступлениям.
отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте.
Срок - январь-декабрь.
92. Регулярно анализировать деятельность фирм и организаций,
привлекающих и использующих иностранную рабочую силу. По фактам
грубого нарушения ими действующего законодательства выходить с
предложениями в заинтересованные инстанции о лишении их права ви-
зовой поддержки.
Отв. - Миграционная служба Москвы, ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ДЕТСКОЙ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРЕСТУПНОСТИ
93. Комплексно изучить состояние работы по предупреждению
наркомании среди молодежи и подростков, подготовить предложения
по проблемам профилактики наркомании и токсикомании несовершенно-
летних.
Отв. - ГУВД, Прокуратура (по согласованию), Комитеты здраво-
охранения, образования.
Срок - март.
94. Организовать и провести на территории города, в том чис-
ле на железнодорожных вокзалах, в аэро- и речных портах и приле-
гающих к ним территориях, комплекс предупредительно-профилактиче-
ских мероприятий по пресечению попрошайничества и бродяжничества
несовершеннолетних, профилактике детской проституции и пресече-
нию сексуальной эксплуатации несовершеннолетних, выявлению взрос-
лых лиц, вовлекающих подростков в преступную и противоправную
деятельность.
Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте, МУВД на ВВТ.
Срок - январь-декабрь.
95. Разработать и внедрить адаптированную к различным воз-
растным группам детей и подростков программу антинаркотического
обучения, пропаганды и формирования трезвого образа жизни.
Отв. - Комитеты здравоохранения, образования.
Срок - январь-декабрь.
96. Активизировать работу по выявлению несовершеннолетних,
употребляющих наркотические вещества, постоянно осуществлять от-
работку жилого сектора на предмет выявления притонов, а также
лиц, вовлекающих подростков в потребление наркотических и психот-
ропных средств.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
97. В целях усиления работы по предупреждению распростране-
ния наркомании и токсикомании несовершеннолетних ежеквартально
осуществлять проверки мест массового досуга молодежи (клубы, дис-
котеки, бары и пр.). При выявлении фактов употребления или сбыта
наркотиков в помещениях указанных мест и непринятия администраци-
ей мер, предписанных ОВД, выходить с предложениями о ликвидации
данных юридических лиц в соответствии со ст. 51 Федерального за-
кона "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Отв. - ГУВД, Штаб НД, Комитет здравоохранения.
Срок - январь-декабрь.
98. В течение учебного года в учебных заведениях города
проводить мероприятия, направленные на выявление в них распрост-
ранителей и сбытчиков наркотических средств. Проводить с родите-
лями и подростками профилактические беседы о недопущении употреб-
ления подростками наркотических средств и ответственности за сбыт
и хранение наркотиков.
Отв. - Комитет образования, ГУВД, Комитет здравоохранения.
Срок - январь-декабрь.
99. Проводить работу по выявлению семей и детей социального
риска, родителей и лиц, их заменяющих, не исполняющих обязанности
по воспитанию детей, принимать к ним меры, определенные законода-
тельством. Принимать меры по оказанию помощи детям, оказавшимся
в сложной жизненной ситуации. В этих целях увеличить число соци-
альных приютов для детей и подростков, нуждающихся в помощи госу-
дарства, а также принять меры по открытию городского адаптацион-
ного центра для подростков, вернувшихся из воспитательно-испра-
вительных учреждений, утративших жилье и родственные связи.
Рассмотреть данный вопрос на заседании межведомственной город-
ской КДН.
Отв. - Межведомственная комиссия по делам несовершеннолет-
них, префекты, ГУВД, Прокуратура.
Срок - январь-август.
100. Развивать сеть детско-подростковых и молодежных клубов,
центров, объединений по проблемам занятости несовершеннолетних,
проведению воспитательно-досуговой деятельности, отвлечению детей
от "улицы" в районах административных округов, межрайонных цент-
ров "Дети улиц".
Отв. - Комитет по делам семьи и молодежи, городской центр
"Дети улиц", префекты.
Срок - январь-декабрь.
101. Создать систему профилактической работы с несовершенно-
летними через координацию, сотрудничество и взаимодействие госу-
дарственных и негосударственных учреждений по вопросам профилак-
тики безнадзорности, преступности, алкоголизма, наркомании и
СПИДа среди несовершеннолетних, социального воспитания и досу-
говой работы с детьми и подростками.
Отв. - Комитеты по делам семьи и молодежи, здравоохранения,
образования, городской центр "Дети улиц", ГУВД.
Срок - январь-июнь.
102. Систематически проводить методические семинары, "круг-
лые" столы, научно-практические конференции, рабочие совещания,
лекции по проблемам профилактики безнадзорности, правонарушений
среди несовершеннолетних, наркомании, токсикомании, вич-инфекции.
Отв. - Комитеты по делам семьи и молодежи, образования, го-
родской центр "Дети улиц", ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
103. В целях организации целенаправленной антинаркотической
пропаганды и профилактики злоупотребления наркотическими средс-
твами и психотропными веществами среди подростков и молодежи
изучить и распространить положительный опыт деятельности общест-
венных организаций, занимающихся спортивной работой, трудовой за-
нятостью, профилактикой алкоголизма, наркомании. Создать единую
городскую информационную сеть по профилактическим проблемам.
Отв. - Комитет по делам семьи и молодежи.
Срок - январь-декабрь.
104. Принять необходимые меры по организации специальных
учебно-воспитательных учреждений (открытого типа) для детей с де-
виантным поведением в каждом административном округе.
Отв. - Комитет образования.
Срок - январь-декабрь.
105. Развивать сеть учреждений дополнительного образования,
объединений, клубов, многопрофильных лагерей для организации тру-
да, досуга и отдыха несовершеннолетних, в том числе детей и под-
ростков "группы риска".
Отв. - Комитеты по делам семьи и молодежи, образования, тру-
да и занятости, физической культуры и спорта, культу-
ры, городской центр "Дети улиц".
Срок - январь-декабрь.
106. Проводить комплексные социологические исследования по
проблемам беспризорности, преступности и наркомании среди несо-
вершеннолетних и факторов, их вызывающих.
Отв. - Комитеты образования, здравоохранения, по делам семьи
и молодежи, городской центр "Дети улиц".
Срок - январь-декабрь.
107. Организовать и провести работу по выявлению мест кон-
центрации представителей молодежных неформальных объединений ан-
тисоциальной ориентации, постановке на учет членов данных объеди-
нений, предупреждению и пресечению распространения символики, пе-
чатной и видеопродукции, пропагандирующей идеи разжигания расо-
вой и национальной розни.
Отв. - ГУВД, Межведомственная комиссия по делам несовершен-
нолетних, префекты.
Срок - январь-декабрь.
108. Решить вопрос об открытии специальных воспитательных и
лечебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних, осуж-
денных судом за совершение преступлений небольшой или средней тя-
жести и освобожденных от наказания в соответствии со ст. 92 УК
РФ, а также специальных лечебно-воспитательных учреждений (спец-
школ, ПТУ) для несовершеннолетних правонарушителей, не достигших
возраста привлечения к уголовной ответственности, а также имеющих
отклонения в психическом развитии.
Отв. - Межведомственная комиссия по делам несовершеннолет-
них, Комитет образования, ГУВД.
Срок - январь-июнь.
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
109. Осуществить меры по увеличению штатной численности ор-
ганов, ведущих борьбу с незаконным оборотом наркотиков, за счет
средств местного бюджета.
Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте, МУВД на ВВТ.
Срок - январь-декабрь.
110. В связи с возрастающей потребностью в специалистах с
высшим и средним специальным образованием для служб и подразделе-
ний ГУВД организовать работу по отбору, изучению и направлению в
учебные заведения системы МВД РФ кандидатов в соответствии с раз-
нарядкой МВД России.
Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте.
Срок - январь-июнь.
111. Организовать обучение начальников УВД административных
округов, региональных управлений внутренних дел, отраслевых уп-
равлений и резерва кадров для выдвижения на эти должности на пос-
тоянно действующем семинаре "Психология деятельности руководящих
кадров ОВД в особых условиях" в Российской академии государствен-
ной службы при Президенте Российской Федерации.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-декабрь.
112. В целях дальнейшего повышения боеготовности подразделе-
ний ГУВД организовать централизованную подготовку внештатных
снайперских групп окружных управлений внутренних дел на базе
Учебного центра ГУВД г.Москвы.
Отв. - ГУВД.
Срок - январь-июнь.
113. Организовать на базе Московского городского психоло-
го-педагогического института (МГППИ) и Московского городского пе-
дагогического университета (МГПУ) повышение квалификации специа-
листов образования, ГУВД, префектур и районных управ по вопросам
опеки и попечительства, профилактики правонарушений и безнадзор-
ности несовершеннолетних.
Отв. - Комитет образования, ГУВД, префекты.
Срок - январь-июнь.
114. В целях повышения социально-правовой защищенности и
оказания помощи семьям сотрудников правоохранительных органов го-
рода, погибших при исполнении служебных обязанностей, получивших
инвалидность при исполнении служебного долга, и ветеранов правоох-
ранительных органов организовать работу по взаимодействию с бла-
готворительными фондами и организациями г. Москвы.
Отв. - правоохранительные органы города.
Срок - январь-декабрь.
115. Провести учебу представителей органов местного самоуп-
равления по предъявлению исков в порядке ст. 51 Федерального за-
кона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и ра-
ботников органов внутренних дел по применению этой нормы.
Отв. - Прокуратура (по согласованию)
Срок - январь-март.
116. Провести обучение руководителей учреждений и предприя-
тий здравоохранения по регламенту назначения, приобретения и
хранения наркотических средств.
Отв. - Комитет здравоохранения.
Срок - январь-декабрь.
117. В целях активизации работы по предупреждению распрост-
ранения наркомании на территории города, социальной реабилитации
лиц, страдающих наркоманией, увеличить штатную численность под-
ростковых врачей-наркологов за счет городского бюджета.
Отв. - Комитет здравоохранения.
Срок - январь-июнь.
118. В период школьных каникул обеспечить комплектование
профильных профилактических лагерей кадрами квалифицированных
врачей и режимных работников.
Отв. - Комитеты здравоохранения, по делам семьи и молодежи,
ГУВД.
Срок - июнь-август.
119. Организовать на базе Института молодежи, Московского
государственного социологического университета повышение квалифи-
кации специалистов муниципальных учреждений, общественных органи-
заций, педагогов-организаторов, работающих с детьми и подростками
по месту жительства, ответственных секретарей КДН, инспекторов
ППН.
Отв. - Комитет по делам семьи и молодежи, городской центр
"Дети улиц".
Срок - январь-декабрь.
120. Принять дополнительные меры по укреплению материаль-
но-технической базы Бюро судебно-медицинской экспертизы, особенно
лабораторных подразделений.
Отв. - Комитет здравоохранения.
Срок - январь-декабрь.
Заголовок:
Распоряжение МэраN 1304-РМ
Дата:
1998-12-28
Позиционируется в разделах:
Территориальное управление >> Законность и правопорядок
::
все о недвижимости
ИПОТЕКА 
