ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  
  
                             П Р Е М Ь Е Р  
  
                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  
  
19 ноября 1997 г. N 1257-РП 

О   мерах   по   усилению   контроля  за
безопасным производством разрытий       

     10  октября 1997 года при производстве работ по отрывке котлована
для  прокладки  инженерных  сетей  на  территории  рынка  строительных
материалов  ЗАО  "Каширский  двор"  у корпуса 1, дома 13 по Каширскому
шоссе произошел несчастный случай со смертельным исходом.             
     Комиссией  по  расследованию  несчастного случая установлено, что
работы   проводились   подрядной   организацией  ООО  "Ника-Строй"  на
основании  договора с заказчиком - ЗАО "Каширский двор" без оформления
ордера  на  производство  работ.  Несчастный  случай явился следствием
грубых  нарушений  строительных норм и правил техники безопасности при
производстве работ.                                                   
     В   целях   предупреждения   несчастных  случаев  при  проведении
разрытий:                                                             
     1.  Принять  к  сведению,  что  по факту происшедшего несчастного
случая  на  территории  рынка  строительных  материалов ЗАО "Каширский
двор" окружной прокуратурой Южного административного округа возбуждено
уголовное  дело по статье 216, ч.2 " Нарушение правил безопасности при
проведении строительных работ, повлекшее за собой смерть человека".   
     2.  Всем  предприятиям,  организациям и учреждениям независимо от
организационно-правовых форм, заказчикам, подрядным и эксплуатационным
организациям:                                                         
     2.1. Категорически запрещается производство любых разрытий (кроме
аварийных)   на   территории   г.Москвы   без   оформления  ордера  на
производство работ в ОАТИ Правительства Москвы.                       
     2.2.   Производство   аварийных  разрытий  разрешается  в  строго
установленном   порядке  и  в  соответствии  с  Правилами  организации
производства земляных и строительных работ в г.Москве.                
     2.3.   При  ведении  земляных  и  подземных  работ  не  допускать
отклонений  от разработанной проектной документации, строительных норм
и правил.                                                             
     3.  Префектам  административных  округов совместно с Объединением
административно-технических инспекций:                                
     3.1.  В срок до 01 декабря 1997 года провести инвентаризацию всех
мест   разрытий   с  целью  выявления  объектов,  где  работы  ведутся
самовольно,    без    наличия   исходно-разрешительной   и   проектной
документации,   без  оформления  ордера  и  установления  организаций,
выполняющих земляные работы без наличия соответствующих лицензий.     
     3.2.  По результатам инвентаризации принять незамедлительные меры
по  прекращению  работ  при  выявлении  нарушений, подготовить отчет и
представить   его   в   Комплекс   городского   хозяйства  и  Комплекс
перспективного  развития  города,  а  также  направить представления в
Мосстройлицензию   для   приостановления  действия  или  аннулирования
лицензии организации-нарушителя.                                      
     3.3.  Организовать  регулярный  контроль  территорий, в том числе
территорий  промышленных  предприятий,  организаций и ведомств с целью
своевременного выявления и пресечения самовольных разрытий.           
     4. Просить Московский городской округ Госгортехнадзора Российской
Федерации  (Иванников  И.А.)  усилить  контроль за безопасным ведением
земляных и подземных работ на территории г.Москвы.                    
     5.   Объединению  административно-технических  инспекций  (Ищенко
И.С.):                                                                
     5.1.  Ужесточить  требовательность  к  организациям,  виновным  в
самовольном  проведении  земляных  работ:  без  оформления ордера, без
наличия лицензии на право их осуществления.                           
     5.2.    За    допущенные    нарушения    шире    применять   меры
административного   и  экономического  воздействия  в  соответствии  с
Кодексом  РСФСР "Об административных правонарушениях" и Законом города
Москвы  "О штрафных санкциях за правонарушения в сфере благоустройства
города".                                                              
     5.3.   При   разработке   новой   редакции   Правил   организации
производства  земляных  и  строительных  работ ужесточить требования к
подрядным организациям по безопасному производству земляных работ.    
     6.    Мосстройлицензии    (Столяров   Ю.И.)   по   предоставлению
уполномоченных    контрольных    органов   в   установленном   порядке
приостанавливать  действие  или  лишать  лицензии организации, ведущие
самовольные  разрытия,  допускающие  грубые  нарушения  правил ведения
строительных работ.                                                   
     7.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого  заместителя  Премьера  Правительства  Москвы  Ресина  В.И.  и
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.    


П.п. Премьер Правительства
     Москвы                                          Ю.М.Лужков