ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


23 марта 2004 г. N 161-ПП 

Об  утверждении  среднесрочной городской
программы  "Юный спасатель" на 2004-2005
годы                                    



     В соответствии  с пунктом 4.2 раздела II  Комплексной целевой
программы развития Московской  городской системы предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций  на 2001-2005 годы, утвержденной
Законом города Москвы  от 24 октября 2001 года N 47, и в целях со-
вершенствования системы обучения детей школьного возраста безопас-
ному  поведению в чрезвычайных ситуациях и криминогенной обстанов-
ке, содействия городским службам  в обеспечении безопасности насе-
ления города,  профессионального ориентирования учащейся молодежи,
популяризации профессий пожарного и спасателя,  а также консолида-
ции  всех  заинтересованных лиц и организаций Правительство Москвы
постановляет:
     1. Утвердить  среднесрочную  городскую программу "Юный спаса-
тель" на 2004-2005 годы (далее - Программа), согласно приложению.
     2. Возложить функции государственного заказчика - координато-
ра Программы  на Главное управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям города Москвы.
     3. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы включить Программу в городской реестр программ,  подлежащих
финансированию за счет средств бюджета города Москвы.
     4. Департаменту финансов города Москвы:
     4.1. Осуществлять  финансирование  мероприятий  Программы  за
счет и в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюд-
жете города Москвы на 2004 год.
     4.2. При подготовке проекта бюджета города Москвы на 2005 год
предусмотреть выделение ассигнований на реализацию Программы.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы  Аксено-
ва П.Н.




П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 23 марта 2004 года N 161-ПП






        Cреднесрочная городская программа "Юный спасатель"
                        на 2004-2005 годы


                             ПАСПОРТ


_________________________________________________________________
Наименование программы       Среднесрочная городская программа
                             "Юный спасатель"
_________________________________________________________________


Дата принятия правового      Закон города Москвы от 24 октября
акта о разработке программы, 2001 года N 47 "О Комплексной це-
дата ее утверждения (наиме-  левой программе развития Московской
нование и номер соответству- городской системы предупреждения и
ющего законодательного  или  ликвидации чрезвычайных ситуаций на
правового акта)              2001-2005 годы" (п.42б)

Государственный заказчик     Главное управление ГОЧС Москвы
программы                    Департамент образования города Москвы
                             ГУВД г.Москвы

Основные разработчики        Главное управление ГОЧС Москвы
программы                    Департамент образования города Москвы
                             Телестудия ГУВД г.Москвы

Цели программы:            - профессиональное ориентирование
                             учащейся молодежи;
                           - содействие городским службам в
                             обеспечении безопасности населения
                             города;
                           - создание основы для подготовки
                             несовершеннолетних граждан к служе-
                             нию Отечеству с ориентацией на ава-
                             рийно-спасательные профессии и про-
                             фессии по  охране общественного по-
                             рядка и последующего освоения  про-
                             фессиональных образовательных прог-
                             рамм в высших учебных заведениях
                             Российской Федерации для дальнейшей
                             службы в системах МЧС и МВД России;
                           - обучение  детей  школьного возраста
                             безопасному поведению в  чрезвычай-
                             ных ситуациях,    совершенствованию
                             способов и навыков выживания в экс-
                             тремальных ситуациях, в криминоген-
                             ной обстановке,   оказании   первой
                             доврачебной помощи, организации по-
                             исковых и спасательных работ;
                           - формирование у обучающихся активной
                             жизненной позиции  и  чувства  при-
                             частности к  решению  вопросов  го-
                             родского сообщества;
                           - предоставление обучающимся здоровой
                             альтернативы негативным    сторонам
                             жизни молодежи

Задачи программы:          - подготовка специалистов для работы
                             в органах   управления,  специально
                             уполномоченных решать   задачи   по
                             обеспечению безопасности москвичей
                             и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
                           - подготовка специалистов для  работы
                             в органах   управления,  специально
                             уполномоченных решать   задачи   по
                             обеспечению охраны    общественного
                             порядка в городе Москве;
                           - подготовка специалистов в прогнози-
                             ровании и предупреждении чрезвычай-
                             ных и криминогенных ситуаций;
                           - обеспечение безопасности  населения
                             города;
                           - разностороннее  развитие   личности
                             обучающихся, выработка  у них высо-
                             ких морально-нравственных  качеств,
                             психологической устойчивости, любви
                             к Отечеству;
                           - повышение  физической культуры обу-
                             чающихся;
                           - выработка у обучающихся навыков оп-
                             тимального существования в  коллек-
                             тиве, стремления  поддержать  своих
                             товарищей в сложных и экстремальных
                             ситуациях, умения прийти на помощь;
                           - создание благоприятных условий  для
                             психологической и социальной реаби-
                             литации социально незащищенных  де-
                             тей;
                           - проведение тренингов,  направленных
                             на внутреннее  преодоление  сложных
                             жизненных ситуаций;
                           - воспитание  у  обучающихся высокого
                             чувства патриотизма и осознания об-
                             щественного долга;
                           - приобщение учащихся к вопросам лич-
                             ной и   коллективной  безопасности,
                             развитию их  заинтересованности   в
                             предотвращении возможных чрезвычай-
                             ных и криминогенных ситуаций,  ока-
                             занию само-и взаимопомощи, умелым и
                             быстрым действиям в  любой  чрезвы-
                             чайной ситуации;
                           - обучение учащихся практическим  на-
                             выкам и  умению пользоваться кол-
                             лективными и индивидуальными средс-
                             твами защиты;
                           - формирование у обучающихся здорово-
                             го образа жизни;
                           - формирование у обучающихся  чувства
                             товарищества, взаимовыручки,    ко-
                             мандного духа, умения принимать ре-
                             шения в сложных условиях;
                           - воспитание у учащихся экологической
                             культуры

Сроки и этапы выполнения     2004-2005 годы
программы (подпрограммы)

Перечень основных          - проведение городских и окружных
мероприятий                  спартакиад в рамках программы;
                           - проведение городских соревнований
                             "Школа безопасности" и "Юный спаса-
                             тель";
                           - проведение фестиваля "Мир без нарко-
                             тиков";
                           - съемки цикла телепередач "Идущие
                             вперед"

Исполнитель подпрограмм      Главное управление ГОЧС Москвы
и основных мероприятий       Департамент образования города Москвы
                             Телестудия ГУВД г.Москвы

Объемы и источники           35,05 тыс. рублей - бюджет города в
финансирования программы     2004 году
                             35,05 тыс. рублей - бюджет города в
                             2005 году

Ожидаемые конечные           По окончании подготовки в соответст-
результаты выполнения        вии с городской программой "Юный
                             спасатель" обучающиеся приобретают
                             следующие знания и умения в организа-
                             ции спасательных мероприятий и меро-
                             приятий по охране общественного
                             порядка:
                           - знание специфики аварий, катастроф
                             и стихийных  бедствий  региона,  их
                             поражающие факторы и последствия;
                           - знание принципов организации и  по-
                             рядка ведения АСР при различных ЧС;
                           - знание принципов организации меропри-
                             ятий по охране общественного порядка и
                             предупреждению криминогенных ситуаций;
                           - знание способов поиска,  извлечения и
                             транспортировки пострадавших  в  раз-
                             личных условиях;
                           - знание   основных  схем  и  элементов
                             конструкций промышленных и жилых зда-
                             ний и сооружений,  основных принципов
                             устройства коммунально-энергетических
                             сетей и возможных аварий на них;
                           - знание основ  применения  специальных
                             аварийно-спасательных средств, обору-
                             дования, приборов, инструментов, при-
                             способлений;
                           - знание приемов оказания первой  меди-
                             цинской помощи, особенностей оказания
                             первой медицинской помощи при перело-
                             мах различной   локализации,  способы
                             переноски и  транспортировки  постра-
                             давших при различных переломах;
                           - знание основных средств для  оказания
                             первой медицинской  помощи,  способов
                             страховки и самостраховки;
                           - знание  основ передвижения по различ-
                             ной местности, основ выживания в раз-
                             личных климатических  и природных ус-
                             ловиях;
                           - знание основ радиосвязи;
                           - знание техники безопасности  при  вы-
                             полнении АСР;
                           - знание основ техники безопасных мето-
                             дов работы  в непригодной для дыхания
                             зоне;
                           - знание своих индивидуально-психологи-
                             ческих особенностей, методов и приемов
                             управления собственным состоянием;
                           - умение прогнозировать  ЧС,  проводить
                             мероприятия по предупреждению ЧС;
                           - умение  прогнозировать  криминогенные
                             ситуации, проводить мероприятия по их
                             предупреждению;
                           - навыки поведения в экстремальных (ава-
                             рийных и криминогенных) ситуациях;
                           - навыки  ведения  АСР  при  ликвидации
                             последствий аварий,  катастроф и сти-
                             хийных бедствий;
                           - навыки ведения разведки  местности  и
                             аварийных объектов экономики;
                           - умение применять и эффективно исполь-
                             зовать спасательную технику, приборы,
                             оборудование, СИЗ и средства связи;
                           - навыки  пользования  альпинистским  и
                             специальным оснащением,   подъема   и
                             спуска пострадавших  с использованием
                             полиспаста и  различных  спусковых  и
                             подъемных устройств;
                           - навыки  оказания  первой  медицинской
                             помощи пострадавшим,  работы с компа-
                             сом и картой, ориентирования на мест-
                             ности в  любое время суток,  при раз-
                             личных погодных условиях

Система организации          Главное управление ГОЧС Москвы
управления и контроля за     ГУВД г.Москвы
исполнением программы        Департамент образования города Москвы

. 

                                                 - 5 -



                                        ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

_______________________________________________________________________________________________________
N   Наименование мероприятий    Всего       Финансовая  Финансовая    Источники    Ответственные
п/п                           2004-2005 гг. потребность потребность финансирования  исполнители
                                             (млн.руб.)  (млн.руб.)
                                              2004 г.      2005 г.
_______________________________________________________________________________________________________
1   2                            3           4           5           6              7
_______________________________________________________________________________________________________

     1. Развитие в городе Москве детско-юношеского движения "Юный спасатель" и "Школа безопасности"

1.1.Создание на базе общеобразо- 1,8         0,8         1,0         Бюджет города  Главное управление
    вательных учебных заведений                                         Москвы      ГОЧС Москвы
    специализированных классов,
    кружков, секций "Юный спа-
    сатель"

1.2.Реализация в кадетских кор-  2,0         1,0         1,0         Бюджет города  Главное управление
    пусах (школах-интернатах),                                          Москвы      ГОЧС Москвы
    колледжах дополнительного
    профильного образования по
    программе "Юный спасатель"

    Итого по разделу:            3,8         1,8         2,0


     2. Обеспечение деятельности детско-юношеского движения "Юный спасатель" и "Школа безопасности"

2.1.Создание специальной экспо-  0,2         0,1         0,1         Бюджет города  Главное управление
    зиции истории создания, раз-                                        Москвы      ГОЧС Москвы
    вития и деятельности детско-
    юношеского движения "Юный
    спасатель" и "Школа безо-
    пасности"
_______________________________________________________________________________________________________
1   2                            3           4           5           6              7
_______________________________________________________________________________________________________


2.2.Разработка компьютерных про- 0,5         0,3         0,2         Бюджет города  Главное управление
    грамм, плакатов, стендов, ме-                                       Москвы      ГОЧС Москвы
    тодических и информационных
    пособий

2.3.Оснащение спасательным обо-  1,1         0,4         0,7         Бюджет города  Главное управление
    рудованием, снаряжением и                                           Москвы      ГОЧС Москвы
    инструментом классов, круж-
    ков и секций "Юный спасатель"

2.4.Создание специализированных  2,8         1,4         1,4         Бюджет города  Главное управление
    площадок, тренажеров и полос                                        Москвы      ГОЧС Москвы
    препятствий

2.5.Организация подготовки и от- 0,4         0,2         0,2         Бюджет города  Главное управление
    дыха юных спасателей в оз-                                          Москвы      ГОЧС Москвы
    доровительных детских ком-
    плексах и лагерях

2.6.Производство рубрики "По     5,0         2,5         2,5         Бюджет города  ГУВД г.Москвы
    сводкам ГУ ГОЧС Москвы"                                             Москвы
    в программе "Петровка,38"

    Итого по разделу:            10,0        4,9         5,1


          3. Организация и проведение практических занятий, тренировок и соревнований в рамках
                   детско-юношеского движения "Школа безопасности" и "Юный спасатель"

3.1.Проведение ежегодных город-  0,9         0,5         0,4         Бюджет города  Главное управление
    ских соревнований и подго-                                          Москвы      ГОЧС Москвы
    товка команды города Москвы
    на Всероссийские соревнова-
_______________________________________________________________________________________________________
1   2                            3           4           5           6              7
_______________________________________________________________________________________________________

    ния "Юный спасатель" и
    "Школа безопасности"

3.2.Организация полевой практики 0,5         0,3         0,2         Бюджет города  Главное управление
    участников кружков и секций                                         Москвы      ГОЧС Москвы
    "Юных спасателей" и "Школы
    безопасности"

3.3.Подготовка и проведение по-  0,3         0,2         0,1         Бюджет города  Главное управление
    казных выступлений лучших                                           Москвы      ГОЧС Москвы
    кружков, отрядов, секций
    и клубов "Юный спасатель"
    на торжественных и празд-
    ничных мероприятиях

3.4.Организация и проведение     14,2        7,1         7,1         Бюджет города  ГУВД г.Москвы
    массовых мероприятий (фес-                                          Москвы
    тиваль "Мир без наркотиков")

3.5.Организация и производство   38,8        19,4        19,4        Бюджет города  ГУВД г.Москвы
    телевизионной игры "Идущие                                          Москвы
    вперед"

    Итого по разделу:            54,7        27,5        27,2


           4. Организация и практическое участие групп, команд "Юный спасатель" в обеспечении
                                     безопасности населения города

4.1.Создание и оснащение терри-  0,7         0,4         0,3         Бюджет города  Главное управление
    ториальных мобильных команд                                         Москвы      ГОЧС Москвы
    разведки и оперативной помо-
    щи населению города

_______________________________________________________________________________________________________
1   2                            3           4           5           6              7
_______________________________________________________________________________________________________


4.2.Обеспечение безопасности на- 0,3         0,15        0,15        Бюджет города  Главное управление
    селения на городских пляжах,                                        Москвы      ГОЧС Москвы
    водоемах. Организация дежур-
    ства на спасательных станциях
    в водных акваториях города
    Москвы

4.3.Организация практической     0,3         0,15        0,15        Бюджет города  Главное управление
    стажировки юных спасате-                                            Москвы      ГОЧС Москвы
    лей в поисково-спасатель-
    ных отрядах

4.4.Организация дежурства при    0,2         0,1         0,1         Бюджет города  Главное управление
    проведении массовых меро-                                           Москвы      ГОЧС Москвы
    приятий в городе, городских
    районах

    Итого по разделу:            1,5         0,8         0,7

    Всего:                       70,0        35,0        35,0



                                 Верно: