М О С К В А  
  
                                М Э Р  
  
                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  
  
23 марта 1998 г. N 291-РМ 

О  мерах  по  подготовке  мелкорозничной
торговли    в    Москве   к   работе   в
весенне-летний период 1998 года

     В  соответствии  с  Программой  подготовки  города к проведению в
Москве Всемирных юношеских игр и в целях повышения уровня обслуживания
их  участников,  жителей  и  гостей  столицы,  своевременного открытия
сезонной сети мелкорозничной торговли в 1998 году:                    
     1. Утвердить:                                                    
     1.1. Меры по подготовке мелкорозничной торговли в Москве к работе
в весенне-летний период 1998 года (приложение 1).                     
     1.2.  Ассортимент  продукции, допускаемой к реализации с лотков и
тележек на улицах города (приложение 2).                              
     2.  Департаменту потребительского рынка и услуг, межведомственным
комиссиям  по мелкорозничной торговле при префектурах административных
округов   с   участием   специалистов  Москомархитектуры,  Объединения
административно-технических   инспекций,  Центра  Госсанэпиднадзора  в
г.Москве,  Мосгосторгинспекции  организовать  проведение  с  15 апреля
городского  смотра-конкурса среди районных Управ на лучшую организацию
мелкорозничной торговли (приложение 3).                               
     В  срок  до 15 сентября т.г. подвести итоги городского конкурса и
внести предложения о награждении победителей.                         
     3. Префектам административных округов, главам районных Управ:    
     3.1.  Обеспечить  на  подведомственных  территориях  упорядочение
мелкорозничной торговли в установленные сроки, приложение 1.          
     3.2.  Провести  до  1  июня т.г. работу по внедрению созданной во
исполнение  постановления  Правительства  Москвы от 29.08.95 N 728 "Об
итогах  выполнения  Программы Правительства Москвы за первое полугодие
1995  года  и  мерах  по обеспечению ее выполнения во втором полугодии
1995  года"  и  распоряжения Премьера Правительства Москвы от 28.12.95
N 1276-РП   "О   разработке   Программы   по   созданию   базы  данных
мелкорозничной  торговой сети" информационной системы "Малый бизнес" в
сфере      мелкорозничной      торговли      в      соответствии     с
организационно-техническими мероприятиями (приложение 4).             
     3.3.   Совместно   с  ГУВД  г.Москвы  разработать  и  осуществить
программу мер по недопущению и ликвидации несанкционированной торговли
на подведомственных территориях.                                      
     3.4. Разрешить:                                                  
     3.4.1.  На  весенне-летний период 1998 г. магазинам, предприятиям
питания,  торговым  павильонам  и  комплексам использовать прилегающую
территорию   в  5-метровой  зоне  под  организацию  лоточно-тележечной
торговой  сети  с  ассортиментом,  предусмотренным  в  приложении  2 к
настоящему  распоряжению,  а  также организацию летних кафе у торговых
объектов   по  лицензии  основного  предприятия,  без  дополнительного
оформления  земельных  отношений,  при  наличии  разрешения  на  право
мелкорозничной торговли.                                              
     3.4.2.  При обслуживании населения в зонах отдыха, при проведении
культурно-массовых    и   других   мероприятий   владельцам   автокафе
организовывать  выездное  питание с согласия органов Госсанэпиднадзора
при   наличии   лицензии   основного  предприятия  и  соответствующего
разрешения префектур административных округов.                        
     3.4.3.  Средства  внебюджетных  фондов административных округов и
районов,  полученные от выдачи разрешений на право торговли и торговых
патентов,   использовать   на   приобретение  вычислительной  техники,
необходимой   для   внедрения   системы   "Малый   бизнес"   в   сфере
мелкорозничной   торговли,   а   также   для   поощрения   победителей
смотра-конкурса "На лучшую организацию мелкорозничной торговли".      
     3.5.    Запретить   тележечно-лоточную   торговлю   без   наличия
соответствующего   оборудования,   форменной  одежды  у  продавцов,  в
неутвержденных   местах,   с   нарушением  допускаемого  к  реализации
ассортимента  продукции  и  возложить  персональную ответственность за
несоблюдение   указанных   требований  на  должностных  лиц,  выдавших
разрешения на право торговли.                                         
     4.  Разрешить  проезд  в  центр  города  квасных  автоцистерн без
специальных  пропусков,  предусмотренных  постановлением Правительства
Москвы   от   14.09.93   N 862   "Об  ограничении  движения  грузового
автотранспорта в центральной части города в дневное время".           
     5.  Просить  Центр Госсанэпиднадзора в г.Москве запретить центрам
Госсанэпиднадзора   административных   округов   Москвы   согласование
ассортимента  тележечно-лоточной  торговой сети для торговли на улицах
города, не предусмотренного настоящим распоряжением.                  
     6. Департаменту потребительского рынка и услуг:                  
     6.1.   Обеспечить координацию   взаимодействия  городских  служб,
оказание   практической   помощи  административным  округам,  районным
Управам,   торговым   фирмам,  предприятиям  в  вопросах  упорядочения
мелкорозничной   торговли,   организации   обслуживания   населения  в
весенне-летний период.                                                
     6.2.  Организовать  проведение в апреле-мае т.г. городского рейда
во всех административных округах по готовности мелкорозничной торговой
сети к работе в весенне-летний период т.г.                            
     6.3.  Обеспечить методическую  работу по внедрению информационной
системы "Малый бизнес" в сфере мелкорозничной торговли.               
     7.  Объединению административно-технических инспекций совместно с
Мосгосторгинспекцией,  Центром  Госсанэпиднадзора  в  г.Москве усилить
контроль   за   работой   мелкорозничной  торговой  сети,  предприятий
потребительского  рынка в зонах отдыха в весенне-летний период 1998 г.
по принадлежности вопросов.                                           
     8.  Считать  утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 14.03.97
N 215-РМ  "О  мерах  по  упорядочению  мелкорозничной  торговли  и  ее
подготовке к работе в весенне-летний период 1997 г.".                 
     9.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
префектов  административных  округов,  министра  Правительства Москвы,
руководителя  Департамента  потребительского  рынка  и услуг Малышкова
В.И.                                                                  


П.п.Мэр Москвы                                         Ю.М.Лужков
 
 
                                             Приложение 1
                                      к распоряжению Мэра Москвы
                                          от 23 марта 1998 г. N 291-РМ

       Меры по подготовке мелкорозничной торговли в Москве
           к работе в весенне-летний период 1998 года
----------------------------------------------------------------
   N        Наименование мероприятия        Ответственные
  п/п                                       исполнители
----------------------------------------------------------------
  1              2                               3
----------------------------------------------------------------
1.  Утвердить на заседаниях межведомст-   Межведомственные ко-
    венных комиссий по мелкорозничной     миссии по мелкороз-
    торговле:                             ничной торговле при
                                          префектурах админис-
                                          тративных округов
1.1.Программу на 1998 г. развития сети
    по реализации мороженого, прохлади-
    тельных напитков, продукции быстро-         "-"-"-"-
    го питания с приоритетным предоста-
    влением торговых мест организациям,
    обеспечивающим реализацию отечест-
    венной продукции и блюд кухонь на-
    родов России.
    Срок: до 1 апреля
1.2.Дислокацию сети летних кафе.
    Провести тщательный отбор фирм,              "_"_"_"_
    предприятий, обеспечивающих сов-
    ременное материально-техническое
    оснащение и уровень работы.
    Срок: до 1 апреля
2.  Разработать программу организации     Районные Управы,
    торговых мест по реализации кваса     префектуры
    в стационарной и мелкорозничной       административных
    сети с учетом предложений пред-       округов
    принимательских структур, внед-
    рения новых видов оборудования,
    упаковок.
    Срок: до 1 апреля
3.  Организовать комплексное обсле-        Районные Управы,
    дование технического состояния         префектуры, Центр
    изотермических емкостей по реа-        Госсанэпиднадзора
    лизации бестарного кваса и пива.       в г.Москве, Мосгос-
    Принять меры по изъятию торгово-       торгинспекция,
    го патента и лицензий у фирм, не       Лицензионная палата
    обеспечивающих надлежащее техни-
    ческое состояние и  соблюдение
    правил эксплуатации изотермических
    емкостей,  высокий уровень обслу-
    живания населения.
    Срок: до 1 апреля
4.  Обеспечить готовность сезонной         Районные Управы,
    мелкорозничной сети к работе в         префектуры админи-
    весенне-летний период                  стративных округов
    Срок: к 15 апреля
5.  Совместно с управлениями куль-         Районные Управы,
    туры административных округов,         префектуры админи-
    руководителями парков культуры         стративных оругов,
    и отдыха отработать схемы тор-         управления культуры
    гового обслуживания населения          административных
    по всем городским зонам отды-          округов, Центр
    ха и  с участием Центра Госсан-        Госсанэпиднадзора
    эпиднадзора в г.Москве и Объеди-       в г.Москве, ОАТИ
    нения административно-технических
    инспекций Правительства Москвы
    провести комиссионную проверку
    готовности торговых предприятий к
    обслуживанию населения во всех
    городских местах отдыха, в т.ч.
    в парках, садах, на пляжах.
    Срок: до 1 мая
6.  Обеспечить в соответствии с            Районные Управы,
    распоряжением Мэра от 15.05.97         префектуры
    N 383-РМ "О мерах по упорядо-          административных
    чению торговой деятельности            округов
    в Московском метрополитене"
    снос и ликвидацию объектов
    мелкорозничной торговли, уста-
    новленных в 10-метровой
    зоне от периметра технических
    сооружений, наземных вестибюлей
    станций метрополитена (а в 25-
    метровой зоне - согласование) и
    25-метровой зоне от периметра
    вентиляционных шахт метро-
    политена.
    Весь период.
7.  Запретить установку на центра-        Районные Управы,
    льных магистралях, вблизи стан-       префектуры админи-
    ций метро лоточно-тележечной          стративных округов,
    сети с каркасно-тентовыми пок-        ГУВД г.Москвы
    рытиями , торговлю со столов,
    а также реализацию бахчевых куль-
    тур в развал без соответствую-
    щего оборудования.
    Весь период.
8.  Рассмотреть на комиссиях по мел-      Префектуры административных
    корозничной торговле при префек-      округов,  районные
    турах административных округов        Управы, АПУ округа,
    схемы размещения объектов мелко-      ЦГСЭН, ОГПС,
    розничной торговли, привести их       ОПС, Москомприрода,
    в соответствие с действительным       ОАТИ, ГАИ ГУВД (и др.
    положением дел и согласовать в        по необходимости)
    установленном порядке.
    Срок: до 15 апреля

9.  Обеспечить специализацию              Районные Управы,
    киосков в соответствии                префектуры
    с распоряжением                       административных округов
    Мэра от 28.10.96   N 429/1-РМ
    "О введении нового порядка
    подготовки предложений на раз-
    мещение и эксплуатацию неста-
    ционарных объектов торговли
    и услуг в г.Москве", размещение
    и специализацию передвижных и
    мобильных средств в соответст-
    вии с распоряжением Премьера
    Правительства Москвы от 15.08.95
    N 808-РП "Об утверждении номен-
    клатуры объектов мелкорозничной
    торговли социальной направленности
    и порядка организации и выдачи
    разрешений на право торговли с
    передвижных и мобильных средств"
    Срок: до 15 мая
10. Запретить торговлю промышленными      Районные Управы,
    товарами на улицах города с теле-     префектуры
    жек и лотков, за исключением су-      административных
    венирной продукции при наличии        округов
    современного торгового оборудо-
    вания.
    Весь период.
11. Руководствоваться при организа-       Районные Управы,
    ции тележечно-лоточной торговли       префектуры, Нало-
    постановлением Правительства          говая инспекция
    Российской Федерации от 06.01.97
    N 11 "Об усилении контроля за
    обязательным применением конт-
    рольно-кассовых машин при осуще-
    ствлении денежных расчетов с на-
    селением на рынках, ярмарках, в
    выставочных комплексах и на дру-
    гих территориях, отведенных для
    осуществления торговли".
    Весь период.
12. Рассмотреть и утвердить дифферен-     Районные Управы
    цированный режим работы сезонной
    мелкорозничной сети, предусмотрев
    удлиненный режим работы (с 8 до
    22) для объектов, расположенных
    на центральных магистралях, у
    станций метро, крупных торговых
    центров, аэро-автовокзалов и др.
    местах массовых потоков населения.
    Срок до 15 апреля.
13. Провести комиссионную приемку         Районные Управы,
    всех объектов и мест осуществ-        префектуры, Центр
    ления мелкорозничной торговли.        Госсанэпиднадзора
    Срок: до 1 мая.                       в г.Москве, Объеди-
                                          нение административ-
                                          но-технических инс-
                                          пекций, Мосгосторг-
                                          инспекция




                                        Приложение 2
                                  к распоряжению Мэра Москвы
                                      от 23 марта 1998 г. N 291-РМ


                     А С С О Р Т И М Е Н Т
     продукции, допускаемой к реализации с лотков и тележек
                        на  улицах города



     1. Мороженое, замороженные овощи, фрукты.
     2. Прохладительные  напитки,  в  т.ч.  квас,  соки  промышленного
производства.
     3. Плодоовощная продукция, бахчевые культуры.
     4. Мелкоштучные хлебо-булочные изделия в упаковке.
     5. Мелкоштучные кондитерские изделия в упаковке,  за  исключением
кремовых изделий.
     6. Выпечные изделия при соблюдении требований к условиям и срокам
реализации.
     7. Цветы.
     8. Периодическая печать.
     9. Сувенирная продукция.

Примечание: Ассортимент сувенирной продукции, реализуемой на ули-
            цах города с тележек и лотков,  должен быть в  обяза-
            тельном  порядке утвержден на межведомственных комис-
            сиях по мелкорозничной торговле при префектурах адми-
            нистративных округов.



                                        Приложение 3
                                  к распоряжению Мэра Москвы
                                     от 23 марта 1998 г. N 291-РМ


                          У С Л О В И Я
         городского смотра-конкурса среди районных Управ
          на лучшую организацию мелкорозничной торговли

     1. Цель конкурса:
       - упорядочение   размещения   и   повышение    уровня    работы
мелкорозничной  сети:  киосков,  палаток,  тележек,  лотков,  торговых
мобильных средств, а также летних кафе.
     2. Смотр-конкурс  проводится  с  15  апреля  т.г.  в  два этапа с
подведением итогов:
      - до 15 июля на уровне административных округов;
      - до 15 сентября на общегородском уровне.
     3. Организация конкурса возлагается:
      - в административных округах  на  межведомственные  комиссии  по
мелкорозничной торговле при префектурах административных округов;
      - общегородского - на комиссию при Департаменте потребительского
рынка и услуг.
     4. Критерии оценки:
     4.1. Рациональное  размещение  объектов мелкорозничной торговли с
учетом  действующих  нормативных  документов  (распоряжений:  Премьера
Правительства Москвы от 3.03.94 N 353-РП,  от 15.08.95 N 808-РП,  Мэра
от 15.05.97 г. N 383-РМ), в т.ч.организация мелкорозничной торговли на
центральных  магистралях,  у  станций метро в соответствии с настоящим
распоряжением.
     4.2. Материально-техническая    база    объектов   мелкорозничной
торговли (оборудование,оснащение):
     - рекламно-художественное оформление объектов,  в т.ч.  вывески с
указанием  профиля  (специализация),  информации  о   режиме   работы,
юридического адреса;
     - санитарно-техническое состояние объектов;
     - благоустройство,  декоративное озеленение,  освещение, уборка и
санитарная очистка прилегающей территории к объектам.
     4.3. Организация летних кафе на современном уровне.
     4.4. Уровень организации торговли бестарным пивом,квасом.
     4.5. Внедрение прогрессивных форм торговли.
     4.6. Специализация,  ассортимент реализуемой продукции в объектах
мелкорозничной торговли (распоряжение Премьера Правительства Москвы от
15.08.95  N  808-РП,  Мэра   от   28.10.96   N   429/1-РМ,   настоящее
распоряжение).
     4.7. Отсутствие несанкционированной торговли.
     5. Меры поощрения победителей конкурса утверждают:
     - Префект - на уровне административных округов.
     - Премьер   Правительства   Москвы   -  на  городском  уровне  по
предложениям городской комиссии.
     К поощрению  могут  быть  представлены руководители и специалисты
районных  Управ   ,   ОАТИ,   ЦГСЭН,   ГТИ,   ГУВД,   АПУ,   префектур
административных округов, Департамента потребительского рынка и услуг,
обеспечивающие  в   соответствии   с   функциональными   обязанностями
проведение мер по упорядочению мелкорозничной торговли в городе.


                                            Приложение 4
                                     к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 23 марта 1998 г. N 291-РМ


           ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
     по внедрению информационной системы "Малый бизнес"
               в сфере мелкорозничной торговли
--------------------------------------------------------------
 N      Мероприятие             Сроки           Ответственный
п/п                           исполнения        исполнитель
--------------------------------------------------------------
 1          2                     3                  4
--------------------------------------------------------------

1.  Обеспечить наличие         1 июня           Префектуры,
    средств вычислитель-                        районные
    ной техники пользо-                         Управы
    вателя системы

2.  Определить ответст-        июнь             Префектуры,
    венных специалистов                         районные
    за эксплуатацию Ин-                         Управы
    формационной системы

3.  Привести в актуальное      июнь             Районные Управы
    состояние базу данных
    пользователя на рабо-
    чих местах

4.  Обеспечить передачу
    информации:
    - в управления потре-    до 10 июня,        Районные Управы
    бительского рынка пре-   далее ежене-
    фектур                   дельно
    - в Департамент пот-     до 15 июня,        Управления пот-
    ребительского рынка и    далее ежене-       ребительского
    услуг                    дельно             рынка префектур