ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 сентября 1997 г. N 683-ПП
О проектных предложениях по развитию
малого предпринимательства в "спальных"
районах города Москвы
Анализ заявок на нежилые помещения предпринимательских структур
малого бизнеса показал, что перечень недостающих производственных и
бытовых объектов в "спальных" районах существенно не изменился:
ощущается нехватка химчисток, прачечных, парикмахерских, пунктов
ремонта одежды и обуви, столовых и закусочных, оздоровительных
комплексов и других видов услуг, необходимых для широких слоев
населения.
Практически максимальные усилия активных коммерческих структур
направлены на получение нежилых помещений для организации своей
деятельности в центральной части города.
Вместе с тем существует ряд проблем в области малого бизнеса,
требующих своего решения:
- острая нехватка земельных участков и помещений для малого
бизнеса на фоне большого количества неиспользуемых помещений,
принадлежащих крупным и средним промышленным предприятиям;
- высокие ставки арендной платы за помещения, как правило, не
соответствующие возможностям малого бизнеса;
- простаивающее оборудование крупных и средних промышленных
предприятий, которое могло бы быть использовано для производства
продукции малыми предприятиями;
- высвобождаемые производственные помещения промышленных
предприятий в большинстве своем не подходят под размещение малых
предприятий (требуют коренной реконструкции, неэкономичны по расходу
энергоресурсов и требуют много средств на их содержание).
Вновь создаваемое малое предприятие вынуждено еще до начала своей
деятельности и до получения каких- либо финансовых результатов
расходовать значительные денежные средства на получение и обустройство
помещений.
В районах массовой жилой застройки существует проблема по
развитию малого бизнеса с привлечением средств предпринимателей и
созданию рабочих мест, максимально приближенных к месту жительства.
Решение этой проблемы позволит снять социальную напряженность и
уменьшить нагрузки на городской транспорт.
Помещения, построенные по существующим нормативам, не в полной
мере отвечают потребностям малого бизнеса: нерационально спланированы,
требуют дополнительных затрат для приспособления их к новым условиям,
а производственные помещения предприятий в большей части не подходят
под размещение малых производств по своему масштабу.
В основу разработки проектных предложений по развитию малого
предпринимательства положены следующие принципы:
- совершенствование и углубление имущественной поддержки малого
предпринимательства путем образования фонда нежилых помещений для
размещения малых предприятий с оснащением необходимым оборудованием
для их профессиональной деятельности и подготовки их к практическому
использованию (передача малым предприятиям "под ключ");
- создание предпосылок по привлечению инвестиционных кредитов для
реконструкции и строительства нежилых помещений на возвратной основе
под гарантии бюджета города в целях увеличения числа малых
предприятий, рабочих мест и эффективного использования (на принципах
окупаемости) помещений.
С целью удовлетворения населения "спальных" районов в необходимых
услугах, создания в этих районах рабочих мест для 30-40 процентов
трудоспособной его части, повышения интересов инвесторов к жилищному
строительству в этих районах Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить представленную Департаментом поддержки и развития
малого предпринимательства "Типологию и основные характеристики
объектов малого бизнеса для различных градостроительных условий города
Москвы", в том числе предложения по формированию и развитию сети
предприятий и учреждений малого бизнеса на примере пилотных проектов
жилых районов Южное Бутово и Марьинский парк (приложение 1).
2. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
совместно с Москомархитектурой в IY квартале 1997 года - I квартале
1998 года обеспечить разработку планировочно-технологических решений
для первоочередных объектов по основной номенклатуре предприятий и
учреждений малого бизнеса за счет средств, выделяемых на поддержку
малого бизнеса.
3. Возложить на Департамент поддержки и развития малого
предпринимательства функции инвестора по проектированию и
строительству на территории города Москвы зданий для размещения
предприятий и учреждений малого бизнеса, а на Москомархитектуру-
функции генерального заказчика по разработке проектной документации
для массового строительства этих объектов.
4. Москомархитектуре:
4.1. По заказу Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства в Ш квартале 1998 года разработать и ввести в
состав МГСН 1.01-97 (Нормы и правила планировки и застройки г.Москвы)
нормы обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры и
промышленных зон малого предпринимательства, отвечающих требованиям
современной социально-экономической политики.
4.2. При разработке проектов градостроительных планов развития
территорий административных округов руководствоваться разработанными
нормами и правилами (п. 4.1) планировки и застройки г.Москвы.
4.3. Разработать в Ш квартале 1998 года по заказу Департамента
поддержки и развития малого предпринимательства
архитектурно-технические решения легко трансформируемых малых
промышленных объектов для размещения производств, предприятий и
учреждений малого бизнеса.
4.4. При подготовке исходно-разрешительной и предпроектной
документации на реконструируемые и сооружаемые нежилые помещения для
размещения предприятий и учреждений малого бизнеса руководствоваться
планировочно-технологическими решениями (п.2) и исходить из
многократного применения разрабатываемых проектов и сдачи в
эксплуатацию по принципу "под ключ".
4.5. По заказу Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства в IY квартале 1998 года разработать проектные
предложения по размещению предприятий и учреждений малого бизнеса в
различных градостроительных условиях города Москвы.
5. Подготовку исходно-разрешительной и предпроектной документации
на нежилые помещения для размещения предприятий и учреждений малого
предпринимательства определить городским заказом.
6. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
совместно с Департаментом экономической политики и развития Москвы в
срок до 01.11.97 разработать и представить предложения по
консолидируемым источникам финансирования и мерам государственной
поддержки инвестирования реконструкции и строительства нежилых
помещений для малого предпринимательства.
7. Департаменту экономической политики и развития Москвы ежегодно
начиная с 1998 г. предусматривать на возвратной основе выделение
средств на подготовку исходно-разрешительной документации в
соответствии с решением городской комиссии по имущественно-земельным
отношениям и градостроительству, представляемым Департаментом
поддержки и развития малого предпринимательства, в пределах средств,
выделяемых в бюджете города на указанные цели.
8. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства и
Департаменту экономической политики и развития Москвы совместно с
Комитетом труда и занятости при заключении инвестиционных контрактов и
кредитных договоров на реконструкцию и строительство нежилых помещений
для малого предпринимательства предусматривать в качестве залога или
расчета за кредит средства гарантийного фонда, формируемого Московским
фондом поддержки малого предпринимательства за счет бюджета г.Москвы
на поддержку малого предпринимательства и средств Комитета труда и
занятости.
9. Считать целесообразным передачу нежилых помещений предприятий,
признанных в порядке, установленном законодательством, банкротами, для
формирования целевого Фонда нежилых помещений для размещения субъектов
малого предпринимательства и инфраструктуры малого бизнеса в г.Москве.
10. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства,
Департаменту экономической политики и развития Москвы, Департаменту
финансов, Управлению внебюджетного планирования развития города в
двухмесячный срок:
10.1. Совместно с Москомимуществом обеспечить разработку порядка
передачи целевому Фонду нежилых помещений для размещения субъектов
малого предпринимательства и инфраструктуры малого бизнеса в г.Москве
низколиквидных и незавершенных строек, изымаемых из программы продаж,
для достройки за счет средств, предназначенных на развитие малого
предпринимательства, средств субъектов малого бизнеса и иных
внебюджетных источников с целью последующей передачи их в лизинг, а
также механизм возмещения городу расходов, понесенных при
строительстве.
10.2. Совместно с Москомархитектурой обеспечить разработку
порядка и условия резервирования на стадии проектирования
встроенно-пристроенных нежилых помещений, предназначенных для передачи
в лизинг, за целевым Фондом нежилых помещений для размещения субъектов
малого предпринимательства и инфраструктуры малого бизнеса в г.Москве
и конкретными субъектами малого бизнеса, участвующих в финансировании
строительства этих помещений.
11. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
совместно с Комитетом труда и занятости, Московским фондом поддержки
малого предпринимательства и префектами административных округов
предусмотреть реализацию строительства нежилых помещений для малого
предпринимательства отдельным разделом в комплексной программе
развития малого предпринимательства на 1998-2000 годы.
12. Утвердить Положение о лизинге имущественных комплексов малых
предприятий "под ключ" по приоритетным для города направлениям
развития (приложение 2).
13. Утвердить Положение о целевом Фонде нежилых помещений для
размещения субъектов малого предпринимательства и инфраструктуры
малого бизнеса в г. Москве (приложение 3).
14. В целях поддержки малых предприятий установить минимальную
ставку арендной платы в течение первого года эксплуатации нежилых
помещений, передаваемых в лизинг с правом выкупа, в соответствии с
минимальной ставкой арендной платы, установленной постановлением
Правительства Москвы от 13 августа 1996 г. N 689 "О поступлении
средств по итогам первого полугодия 1996 года от приватизации, аренды
земли и нежилых помещений и дополнительных мерах по совершенствованию
учета городского имущества и повышению эффективности его
использования".
15. Московскому фонду подготовки кадров по заказу Департамента
поддержки и развития малого предпринимательства обеспечивать
подготовку руководителей и специалистов по профессиям, соответствующим
деятельности объектов малого предпринимательства, создаваемых по
принципу "под ключ".
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Е.В.Егорова.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 16 сентября 1997 г. N 683-ПП
Т И П О Л О Г И Я И О С Н О В Н Ы Е
Х А Р А К Т Е Р И С Т И К И О Б Ъ Е К Т О В
М А Л О Г О Б И З Н Е С А Д Л Я Р А З Л И Ч Н Ы Х
Г Р А Д О С Т Р О И Т Е Л Ь Н Ы Х У С Л О В И Й
Г О Р О Д А М О С К В Ы
2. Разработка типологии предприятий и учреждений малого бизнеса,
размещаемых в новых жилых районах г. Москвы
В результате анализа сложившихся типов учреждений и предприятий
малого бизнеса в Москве, а также на основе опыта развития за рубежем,
разработана типология и определены основные характеристики объектов
малого бизнеса для различных градостроительных условий Москвы.
Типология предприятий и учреждений малого бизнеса включает следу-
ющие характеристики:
- тип объекта(вид деятельности, предлагаемые услуги);
- архитектурное решение(тип здания, помещения);
- ориентировочные размеры объекта(общая площадь, количество мест
и др.);
- количество работающих.
Типы объектов включают предприятия и учреждения социальной сферы
торгово-бытового обслуживания, образования, здравоохранения и досуга;
хранение автомобилей и автосервис; учреждения интеллектуальных видов
деятельности (офисы); мини-производства (предприятия по переработке
сырья и полуфабрикатов и выпуску готовой продукции).
Под архитектурным решением подразумевается размещение объекта во
встроенно-пристроенном помещении в жилье, в отдельно стоящем здании, в
составе общественного здания в зависимости от вида деятельности, тех-
нологии производства.
Ориентировочные размеры объектов и количество работающего персо-
нала с учетом оптимальных размеров площадей, необходимых для их функ-
ционирования.
Типология объектов малого бизнеса разработана для размещения в
основных элементах планировочной структуры города:
- жилой застройки;
- местных центров микрорайонов;
- городских центрах, формирующихся вблизи станций метрополитена;
- в производственных зонах, прилегающих к жилым районам.
В жилой застройке предлагается к размещению до 24 наименований
типов объектов малого бизнеса, среди которых преобладают услуги приб-
лиженного обслуживания населения.
В местных центрах микрорайонов предлагается к размещению 6 типов
объектов.
В городских общественных центрах, размещаемых вблизи станций мет-
рополитена существующих и проектируемых, предлагается к размещению 9
типов групп объектов малого бизнеса, значительную долю в которых зани-
мает деловая сфера.
В производственных зонах предлагается к размещению 16 типов про-
изводственных объектов.
В результате проведенной работы удалось значительно повысить раз-
нообразие проектируемых в новых жилых районах объектов как обсуживаю-
щей, так и производственно-деловой сферы, что позволит повысить эффек-
тивность использования коммунальных зон, повысить коммерческую отдачу
при реализации проектов новых жилых районов, разнообразить жилую и го-
родскую среду и увеличить разнообразие и количество мест приложения
труда, в новых периферийных жилых районах Москвы.
1. Предприятия и учреждения малого бизнеса в жилых кварталах. Таблица 1.
---T-----------------------T------------------------T-------------------T----------T--------------------
јј | Тип предприятия | Архитектурное решение | Размеры (общая |Количество| Ориентировочные
пп | | | площадь, кв.м.) |работающих| параметры разви-
| | | | (чел.) | тия
---+-----------------------+------------------------+-------------------+----------+--------------------
1. Мини-кафе, мини-ресто- пристроенные к жилым 20-150 до 10 4 места на 1000
раны, закусочные,бары домам, отдельно стоящие до 40 посадочных жителей
мест
2. Мини-маркеты, "удоб- встроенные в жилые до 150-200 до 10 32 кв.м торг.
ные магазины" дома, 1 этажи площади на 1000
жителей
3. Специализированные встроенные в жилые до 300-400 до 10 16 кв.м торг.
промтоварные магази- дома, 1 этажи площади на 1000
ны "бутики" жителей
4. Парикмахерские встроенные в жилые 10-60 до 10 0,3 рабочих места
дома, 1 этажи на 1000 жителей
5. Мини-бытовой комплекс встроенные в жилые 100 8-10 0,2 рабочих места
(фотоработы, ксерокс, дома, 1 этажи на 1000 жителей
видеопрокат, ювелирный,
изготовление визиток,
переплетные работы)
6. Ремонт обуви встроенные в жилые до 50 1-4 0,1 рабочих места
дома, 1 этажи на 1000 жителей
7. Ателье встроенные в жилые 50-100 2-5 0,1 рабочих места
дома, 1 этажи на 1000 жителей
8. Ремонт часов встроенные в жилые до 50 1-2 0,1 рабочих места
дома, 1 этажи на 1000 жителей
9. Ремонт металлоизделий встроенные в жилые до 50 1-2 0,1 рабочих места
дома, 1 этажи на 1000 жителей
10. Прокат встроенные в жилые до 50 1-2 0,1 рабочих места
дома, 1 этажи на 1000 жителей
11. Ремонт квартир встроенные в жилые до 20 2-4 0,1 рабочих места
дома, 1 этажи на 1000 жителей
12. Мини-прачечные встроенные в жилые до 200 1-2 0,2 рабочих места
дома, 1 этажи на 1000 жителей
13. Мини-химчистки встроенные в жилые до 200 1-2 0,2 рабочих места
дома, 1 этажи на 1000 жителей
14. Стоматологические встроенные в жилые 20 2 0,2 рабочих места
кабинеты дома, 1 этажи на 1000 жителей
15. Медико-оздоровительные встроенные в жилые 50-100 5-10 10 кв.м общей пло-
услуги, тренажерные дома, 1 этажи щади на 1000 жите-
залы, массаж, сауна лей
16. Частный детский сад встроенные в 1-й этаж до 50 мест до 12
или отдельно-стоящий 500 кв.м общей
на базе детского сада площади
17. Мини-лицеи встроенный в 1 этаж до 100 мест до 20
или отдельно стоящий 1000 кв.м
на базе детского сада,
или в школах
18. Ветеринарные лечебницы встроенные, 50-100 кв.м 2-3 1 объект на муници-
отдельно стоящие пальный район
19. Досуговые учреждения встроенные в 1 этажи 50-100 1-2 100 кв.м на
1000 жителей
20. Научно-проектные, встроенные, 1 этажи 50-100 до 20 6-20 объектов на
торгово-посреднические 10000 жителей
фирмы, риэлтерские фир-
мы, нотариальные кон-
торы, юридические кон-
сультации, благотвори-
тельные фонды
21. Хлебопекарни, цеха отдельно стоящие, 100-500 до 5 1 объект на
по производству моро- пристроенные 10000 жителей
женного с кафе
22. Мастерские народных встроенные, 1 этажи 50-100 до 5 1-5 объектов на
промыслов муниципальный район
23. Частные аптеки встроенные 20-50 до 3 2 объекта на
10000 жителей
24. Гаражи, автосервис отдельно стоящие,
в подземном простран-
стве
2. Предприятия и учреждения малого бизнеса в местных центрах обслуживания микрорайонов
---T-----------------------T------------------------T-------------------T----------T--------------------
јј | Тип предприятия | Архитектурное решение | Размеры (общая |Количество| Ориентировочные
пп | | | площадь, кв.м) |работающих| параметры разви-
| | | | (чел.) | тия
---+-----------------------+------------------------+-------------------+----------+--------------------
1. Мини-кафе, мини-ресто- встроенные или в 50-150 до 10 7 посадочных мест на
раны, закусочные,бары составе центра до 40 посадочных 1000 жителей
мест 4-5 объектов на
1 центр
2. Мини-маркеты, специа- встроенные или в до 100 кв.м до 10 48 кв.м торговой
лизированные продо- составе центра торговой площади площади на 1000
вольственные магазины жителей
3. Специализированные встроенные или в до 200 кв.м до 10
промтоварные магазины составе центра торговой площади
4. Комплекс ремонтных в составе центра 200-300 кв.м 10-15 0,5 рабочего места
мастерских общей площади на 1000 жителей
5. Досуговые учреждения в составе центра 1000-1500 кв.м до 20 50 кв.м
(видеосалон, музыкаль- общей площади общей площади
ный клуб, дискотека, (6-10 объектов по на 10000 жителей
спортивный клуб,клубы 100-200 кв.м)
по интересам, художе-
ственные студии, вы-
ставочные галереи)
Продолжение таблицы 2.
---T-----------------------T------------------------T-------------------T----------T--------------------
јј | Тип предприятия | Архитектурное решение | Размеры (общая |Количество| Ориентировочные
пп | | | площадь, кв.м) |работающих| параметры разви-
| | | | (чел.) | тия
---+-----------------------+------------------------+-------------------+----------+--------------------
6. Офисы, научно-проект- в составе центра 50-200 кв.м 5-20 до 20 объектов
ные, научно-произ- общей площади на 10000 жителей
водственные, торгово-
посреднические, юри-
дические, консульта-
тивные фирмы
3. Предприятия и учреждения малого бизнеса в городских центрах
---T-----------------------T------------------------T-------------------T----------T--------------------
јј | Тип предприятия | Архитектурное решение | Размеры |Количество| Ориентировочные
пп | | | 1 объекта |работающих| параметры разви-
| | | |в 1объекте| тия
---+-----------------------+------------------------+-------------------+----------+--------------------
1. Кафе, рестораны, встроенные, в составе 50-200 до 10 4-10 объектов на го-
закусочные, бары общественного комплекса, до 40 посадочных родской общественный
в составе крупных пред- мест центр
приятий
2. Специализированные встроенные, в составе до 200 кв. до 10 до 100 объектов
магазины продовольст- общественного комплекса общей площади на городской обще-
венные и непродо- ственный центр
вольственные
3. Бытовые услуги (сало- встроенные, в составе до 100 кв.м до 10 до 10 объектов
ны-парикмахерские, общественного центра, общей площади в городском секторе
ателье мод, ксерокс, в составе крупных
переплетные, ювелир- предприятий
ные, фотоработы, ви-
зитные карточки, ре-
монт электроприборов,
бытовой техники,
офисной техники и
т.д.)
4. Досуговые учреждения встроенные, в составе до 100 кв.м 2 до 10 объектов
(клубы по интересам, общественного центра в городском центре
художественные гале-
реи, видеосалоны,
дискотеки)
Продолжение таблицы 3.
---T-----------------------T------------------------T-------------------T----------T--------------------
јј | Тип предприятия | Архитектурное решение | Размеры |Количество| Ориентировочные
пп | | | 1 объекта |работающих| параметры разви-
| | | |в 1объекте| тия
---+-----------------------+------------------------+-------------------+----------+--------------------
5. Офисы (страховые ком- встроенные, в составе от 20 до 1000 кв.м до 60чел. до 30 объектов в
пании, туристические общественного центра общей площади городском центре
агентства, представи-
тельства фирм, мини-
издательства, мини-
типографии, рекламные
фирмы, бизнес-клубы,
банковские услуги,
юридические консуль-
тации, нотариальные
конторы,архитектурно-
проектные мастерские,
ремонтно-строительные
фирмы, дистрибьютер-
ские фирмы,справочно-
информационные центры,
курсы-центры обучения)
6. Мелкооптовая торговля павильоны, ярмарки, до 100 торговцев в
рынки, киоски городских центрах
7. Мелкорозничная до 500 торговцев
торговля на ярмарках
8. Ритуальные услуги встроенные до 10чел. 1 на общественный
городской центр
9. Малые гостиницы в составе общест- до 100 мест до 30чел. 2-3 на общественный
венного центра 2-3 ты.кв.м городской центр
общей площади
4. Предприятия и учреждения малого бизнеса в коммунальной зоне
---T-----------------------T------------------------T-------------------T----------T--------------------
јј | Тип предприятия | Архитектурное решение | Размеры |Количество| Ориентировочные
пп | | | 1 объекта |работающих| параметры разви-
| | | | (чел.) | тия
---+-----------------------+------------------------+-------------------+----------+--------------------
1. Автосервис отдельно стоящее до 2000 кв.м до 60 чел. 1 объект на муници-
здание пальный район
2. Гаражи подземный гараж
3. Мини-производства отдельно стоящее до 3000 кв.м 100 чел. до 5 объектов на
продуктов питания здание общей площади муниципальный район
(хлебопекарни, пив-
заводы, цех по произ-
водству мороженного,
колбасный цех и т.д.)
4. Упаковочный цех отдельно стоящее до 2000 кв.м до 100чел. 1 объект на
здание общей площади 2-3 муниципальных
района
5. Производство парфю- отдельно стоящее до 2000 кв.м до 100чел. 1 объект на группу
мерии и косметики здание общей площади муниципальных
районов
6. Стеклопроизводство отдельно стоящее до 2000 кв.м до 100чел. 1 объект на группу
здание общей площади муниципальных
районов
Продолжение таблицы 4.
---T-----------------------T------------------------T-------------------T----------T--------------------
јј | Тип предприятия | Архитектурное решение | Размеры |Количество| Ориентировочные
пп | | | 1 объекта |работающих| параметры разви-
| | | | (чел.) | тия
---+-----------------------+------------------------+-------------------+----------+--------------------
7. Деревообрабатывающий отдельно стоящее до 2000 кв.м до 100чел. 1 объект на группу
цех, производство здание общей площади муниципальных
мебели районов
8. Металлообработка отдельно стоящее до 2000 кв.м до 100чел. 1 объект на группу
здание общей площади муниципальных
районов
9. Прачечные отдельно стоящее до 2000 кв.м до 100чел. 1 объект на группу
здание общей площади муниципальных
районов
10. Химчистки отдельно стоящее до 2000 кв.м до 100чел. 1 объект на группу
здание общей площади муниципальных
районов
11. Склады отдельно стоящее до 2000 кв.м до 100чел. до 1-2 объектов на
здание общей площади муниципальный
район
12. Строительный двор, отдельно стоящее до 2000 кв.м до 100чел. 1 объект на группу
продажа строймате- здание общей площади муниципальных
риалов районов
13. Научно-производст- отдельно стоящее до 2000 кв.м до 100чел. 1-5 объектов на
венные мастерские, здание общей площади муниципальных
конструкторские бюро районов
14. Кустарные производства, отдельно стоящее до 2000 кв.м до 100чел. 1 объект на группу
народные промыслы здание общей площади муниципальных
районов
Продолжение таблицы 4.
---T-----------------------T------------------------T-------------------T----------T--------------------
јј | Тип предприятия | Архитектурное решение | Размеры |Количество| Ориентировочные
пп | | | 1 объекта |работающих| параметры разви-
| | | | (чел.) | тия
---+-----------------------+------------------------+-------------------+----------+--------------------
15. Пошивочные цеха отдельно стоящее до 2000 кв.м до 100чел. 1 объект на группу
здание общей площади муниципальных
районов
16. Строительные фирмы отдельно стоящее до 2000 кв.м до 200чел. 1 объект на группу
здание общей площади муниципальных рай
районов
5. Определение потребности в развитии предприятий и
учреждений малого бизнеса на территории жилых районов
Ориентировочные параметры предприятий и учреждений малого
бизнеса (общая площадь, количество мест, количество объектов и
др.), размещаемых на территории жилых районов, в том числе в
жилье, местных и общественных центрах, а также на прилегающих
производственных территориях, определены на основе изучения зару-
бежного опыта, выборочного опроса населения, персонала действую-
щих предприятий и учреждений малого бизнеса и административных
работников местных органов управления, с использованием норматив-
ных документов по проектированию и строительству с учетом практи-
ки градостроительного проектирования в Москве.
Следует отметить, что разработанная типология предприятий и
учреждений малого бизнеса, а также характеристики и основные па-
раметры их развития, являются ориентировочными, а не нормативными
показателями и могут быть откорректированы при конкретном проек-
тировании отдельных территории города с учетом особенностей их
развития и складывающего рынка видов деятельности и услуг.
Ниже в таблицах представлены расчеты общей потребности в
развитии предприятий и учреждений малого бизнеса на территории
жилых районов с учетом их первоочередного развития.
Расчетные показатели определены для жилой застройки, местных
центров и городских центров, а также для коммунальной зоны.
Расчеты проведены для учреждений обслуживания, автосервиса,
административно-научных учреждений и мини-производства.
Потребности рассчитаны по району "Южное Бутово" на 75 тыс.
жителей и для второй очереди района "Марьинский парк" на 83 тыс.
жителей.
В целом в районе "Южное Бутово" потребность в учреждениях и
предприятиях малого бизнеса можно оценить в 92 тыс. кв. м. общей
площади застройки, а в районе "Марьинский парк" (вторая очередь)
в 100 тыс.кв.м общей площади застройки.
При этом в жилых кварталах района "Южное Бутово" предлагает-
ся разместить около 32,6 тыс.кв.м. общей площади учреждений мало-
го бизнеса или 0,43 кв.м. на 1 жителя, в местных центрах предло-
жено разместить 25,5 тыс.кв.м. общей площади учреждений малого
бизнеса или 0,34 кв.м. на 1 жителя, в городском центре предла-
гается разместить 15,4 тыс.кв.м. общей площади застройки или
0,2 кв.м. на 1 жителя, в коммунальной зоне предлагается размес-
тить 18,6 тыс.кв.м. общей площади застройки или 0,25 кв.м. на
1 жителя.
В районе "Марьинский парк" предлагается разместить в жилых
кварталах 36 тыс.кв.м. общей площади учреждений малого бизнеса, в
местных центрах микрорайонов 29,2 тыс.кв.м. общей площади учреж-
дений бизнеса, в городском центре 16,6 тыс.кв.м. общей площади
учреждений, в коммунальной зоне 20 тыс.кв.м. общей площади предп-
риятий. При этом сохраняются показатели общей площади учреждений
и предприятий малого бизнеса на 1 жителя.
Таблица 5.
Предприятия и учреждений малого бизнеса в жилых кварталах
муниципального района "Южное Бутово"
_________________________________________________________________
јј Тип предприятий Вместимость, коли-
чество объектов в
целом на муници-
пальный район
_________________________________________________________________
1 2 3
_________________________________________________________________
1. Мини-кафе, мини-рестораны, заку-
сочные, бары 300 мест
2. Мини-маркеты, "удобные магазины" 2400 кв.м. торго-
вой площади
3. Специализированные промтоварные 1200 кв.м. торго-
магазины "бутики" вой площади
4. Парикмахерские 23 рабочих места
5. Мини-бытовой комплекс (фоторабо-
ты, ксерокс, видеопрокат, ювелир-
ный, изготовление визиток, переп-
летные работы) 15 рабочих мест
6. Ремонт обуви 7 рабочих мест
7. Ателье 7 рабочих мест
8. Ремонт часов 7 рабочих мест
9. Ремонт металлоизделий 7 рабочих мест
10. Прокат 7 рабочих мест
11. Ремонт квартир 7 рабочих мест
12. Мини-прачечные 15 рабочих мест
13. Мини-химчистки 15 рабочих мест
14. Стоматологические кабинеты 15 рабочих мест
15. Медико-оздоровительные услуги, 400 кв.м. общей
тренажерные залы, массаж, сауна площади
16. Частные детские сады
17. Мини-лицеи
18. Ветеринарные лечебницы 1 объект
19. Досуговые учреждений 7000 кв.м.
20. Научно-проектные, торгово-посред- 50-180 объектов
нические фирмы, риэлтерские фирмы,
нотариальные конторы, юридические
консультации, благотворительные
фонды
21. Хлебопекарни, цеха по производст-
ву мороженного с кафе 9 объектов
22. Мастерские народных промыслов 1-5 объектов
23. Частные аптеки 15 объектов
24. Гаражи, автосервис 15 объектов
Таблица 6.
Предприятия и учреждений малого бизнеса в местных центрах
обслуживания микрорайонов м.р. "Южное Бутово"
_________________________________________________________________
јј Тип предприятий Вместимость, коли-
п/п чество объектов в
целом на муници-
пальный район
_________________________________________________________________
1 2 3
_________________________________________________________________
1. Мини-кафе, мини-рестораны, заку- 270 мест (4-5
сочные, бары объектов на 1 центр)
2. Мини-маркеты, специализированные 3600 кв.м. торго-
продовольственные магазины вой площади
_________________________________________________________________
1 2 3
_________________________________________________________________
3. Специализированные промтоварные 1600 кв.м. торго-
магазины вой площади
4. Комплекс ремонтных мастерских 37 рабочих мест
5. Досуговые учреждения (видеосалон, 3700 кв.м. общей
музыкальный клуб, дискотека, спор- площади
тивный клуб, клубы по интересам,
художественные студии, выставочные
галереи)
6. Офисы, научно-проектные, научно- 45 объектов
производственные, торгово-посред-
нические, юридические, консульта-
тивные риэлтерские фирмы
Таблица 7.
Предприятия и учреждения малого бизнеса в городском
общественном центре муниципального района "Южное Бутово"
_________________________________________________________________
јј Тип предприятий Вместимость, коли-
п/п чество объектов в
целом на муници-
пальный район
_________________________________________________________________
1 2 3
_________________________________________________________________
1. Кафе, рестораны, закусочные, бары 4 объекта
2. Специализированные магазины продо-
вольственные и непродовольственные до 20 объектов
3. Бытовые услуги (салоны-парикма- до 10 объектов
херские, салоны мод, ксерокс,
переплетные, ювелирные, фоторабо-
ты, визитные карточки, ремонт
электроприборов, бытовой техники,
офисной техники и т.д.)
4. Досуговые учреждения (клубы по
интересам, художественные галереи,
видеосалоны, дискотеки) до 10 объектов
5. Офисы (страховые компании, туристи- до 10 объектов
ческие агентства, представительства
фирм, мини-издательства, мини-типо-
графии, рекламные фирмы, бизнес-
инкубаторы, банковские услуги,
юридические консультации, нотари-
альные конторы, архитектурно-
проектные мастерские, ремонтно-
_________________________________________________________________
1 2 3
_________________________________________________________________
строительные фирмы, дистрибьютер-
ские фирмы, справочно-информа-
ционные центры, курсы-центры обу-
чения)
6. Мелкооптовая торговля 1 центр
7. Мелкорозничная торговля 1 центр
8. Ритуальные услуги 1 объект
9. Малые гостиницы 2-3 объекта
Таблица 8.
Предприятия и учреждения малого бизнеса
в коммунальной зоне
_________________________________________________________________
јј Тип предприятий Вместимость, коли-
п/п чество объектов в
целом на муници-
пальный район
_________________________________________________________________
1 2 3
_________________________________________________________________
1. Автосервис 1 объект на муни-
ципальный район
2. Гаражи
3. Мини-производства продуктов пита- до 5 объектов на
ния (хлебопекарни, пивзаводы, цех муниципальный
по производству мороженного, кол- район
басный цех и т.д.)
4. Упаковочный цех 1 объект на 2-3
муниципальных
района
5. Производство парфюмерии и косме- 1 объект на груп-
тики пу муниципальных
районов
6. Стеклопроизводство -"-
7. Деревообрабатывающий цех, производ-
ство мебели -"-
8. Металлообработка 1 объект на гру-
пу муниципальных
районов
9. Прачечные 1 объект на муни-
ципальный район
_________________________________________________________________
1 2 3
_________________________________________________________________
10. Химчистки -"-
11. Склады 1-2 объекта муни-
ципальный район
12. Строительный двор, продажа 1 объект на груп-
стройматериалов пу муниципальных
районов
13. Научно-производственные мастерские, 1-5 объектов
конструкторские бюро муниципальных
районов
14. Кустарные производства, народные 1 объект на груп-
промыслы пу муниципальных
районов
15. Пошивочный цех -"-
16. Строительные фирмы -"-
Таблица 9.
Предприятия и учреждения малого бизнеса в жилых
кварталах муниципального района "Марьинский парк"
_________________________________________________________________
јј Тип предприятий Вместимость, коли-
п/п чество объектов в
целом на муници-
пальный район
_________________________________________________________________
1 2 3
_________________________________________________________________
1. Мини-кафе, мини-рестораны, заку- 352 места
сочные, бары
2. Мини-маркеты, "удобные магазины" 2816 кв.м. торго-
вой площади
3. Специализированные промтоварные 1408 кв.м. торго-
магазины вой площади
4. Парикмахерские 26 рабочих мест
5. Мини-бытовой комплекс (фоторабо- 17 рабочих мест
ты, ксерокс, видеопрокат, ювелир-
ный, изготовление визиток, переп-
летные работы)
6. Ремонт обуви 9 рабочих мест
7. Ателье 9 рабочих мест
8. Ремонт часов 9 рабочих мест
_________________________________________________________________
1 2 3
_________________________________________________________________
9. Ремонт металлоизделий 9 рабочих мест
10. Прокат 9 рабочих мест
11. Ремонт квартир 9 рабочих мест
12. Мини-прачечные 18 рабочих мест
13. Мини-химчистки 18 рабочих мест
14. Стоматологические кабинеты 18 рабочих мест
15. Медико-оздоровительные услуги, 500 кв.м. общей
тренажерные залы, массаж, сауна площади
16. Частные детские сады 5 объектов
17. Мини-лицеи 2 объекта
18. Ветеринарные лечебницы 1 объект
19. Досуговые учреждения 8300 кв.м.
20. Научно-проектные, торгово-посред- 50 объектов
нические фирмы, риэлтерские фирмы,
нотариальные конторы, юридические
консультации, благотворительные
фонды
21. Хлебопекарни, цеха по производству 8 объектов
мороженного с кафе
22. Мастерские народных промыслов 1-5 объектов
23. Частные аптеки 2 объекта
24. Гаражи,автосервис
Таблица 10.
Предприятия и учреждения малого бизнеса в местных
центрах обслуживания микрорайонов м.р. "Марьинский парк"
_________________________________________________________________
јј Тип предприятий Вместимость, коли-
п/п чество объектов в
целом на муници-
пальный район
_________________________________________________________________
1 2 3
_________________________________________________________________
1. Мини-кафе, мини-рестораны, заку- 600 посадочных
сочные, бары мест
2. Мини-маркеты,специализированные 4000 кв.м. торго-
продовольственные магазины вой площади
3. Специализированные промтоварные 2000 кв.м. торго-
магазины вой площади
4. Комплекс ремонтных мастерских 44 рабочих мест
5. Досуговые учреждения (видеосалон, 4400 кв.м. общей
музыкальный клуб,дискотека, спор- площади
тивный клуб, клубы по интересам,
художественные студии, выставочные
галереи)
6. Офисы, научно-проектные, научно- 45 объектов
производственные, торгово-посред-
нические, консультативные риэл-
терские фирмы
Таблица 11
Предприятия и учреждения малого бизнеса в городском
общественном центре муниципального района "Марьинский парк"
_________________________________________________________________
јј Тип предприятий Вместимость, коли-
п/п чество объектов в
целом на муници-
пальный район
_________________________________________________________________
1 2 3
_________________________________________________________________
1. Кафе, рестораны, закусочные, бары 1 центр, 4 объекта
2. Специализированные магазины продо- 1 центр, 20 мага-
вольственные и непродовольственные зинов
3. Бытовые услуги (салоны-парикмахерс- 5 объектов
кие, салоны мод, ксерокс, переплет-
ные, ювелирные, фотоработы, визит-
ные карточки, ремонт электроприбо-
ров, бытовой техники, офисной тех-
ники и т.д.)
4. Досуговые учреждения (клубы по 5 объектов
интересам, художественные галереи,
видеосалоны, дискотеки)
5. Офисы (страховые компании, туристи- 10 объектов
ческие агентства, представитель-
ства фирм, мини-издательства,
мини-типографии, рекламные фирмы,
бизнесинкубаторы, банковские услуги,
юридические консультации, нота-
риальные конторы, архитектурно-
проектные мастерские, ремонтно-
строительные фирмы, дистрибьютерс-
кие фирмы, справочно-информацион-
ные центры, курсы - центры обуче-
чения)
6. Мелкооптовая торговля 1 центр
7. Мелкорозничная торговля 1 центр
8. Ритуальные услуги 1 центр
9. Малые гостиницы 2-3 объекта
Таблица 12
Предприятия и учреждения малого бизнеса
в коммунальной зоне
_________________________________________________________________
јј Тип предприятий Вместимость, коли-
п/п чество объектов в
целом на муници-
пальный район
_________________________________________________________________
1 2 3
_________________________________________________________________
1. Автосервис 1 объект на муни-
ципальный район
2. Гаражи
3. Мини-производства продуктов пита- до 5 объектов на
ния (хлебопекарни, пивзаводы, цех муниципальный
по производству мороженного, кол- район
ный цех и т.д.)
4. Упаковочный цех 1 объект на 2-3
муниципальных
района
5. Производство парфюмерии и космети- 1 объект на груп-
ки пу муниципальных
районов
6. Стеклопроизводство -"-
7. Деревообрабатывающий цех, произ- -"-
водство мебели
8. Металлообработка 1 объект на груп-
пу муниципальных
районов
9. Прачечные 1 объект на муни-
ципальный район
10. Химчистки -"-
11. Склады 1-2 объекта муни-
ципальный район
12. Строительный двор, продажа строй- 1 объект на груп-
материалов пу муниципальных
районов
13. Научно-производственные мастерские, 1-5 объектов му-
конструкторское бюро ниципальный район
14. Кустарные производства, народные 1 объект на груп-
промыслы пу муниципальных
районов
15. Пошивочные цеха -"-
16. Строительные фирмы -"-
6. Предложения по размещению предприятий и учреждений
малого бизнеса на территории жилых районов
Авторскими коллективами сотрудников территориальных мастерс-
ких НИИПИ Генплана г.Москвы разработаны предложения по размещению
предприятий и учреждений малого бизнеса на территории муниципаль-
ных районов "Марьинский парк" и "Южное Бутово".
Предложения учитывают разработанные в разделе 3.1 потребнос-
ти в развитии малого бизнеса на первую очередь застройки районов
и разработанные в настоящее время Моспроектом 1 эскизные проекты
застройки микрорайонов с размещением учреждений обслуживания,
офисов, гаражей, мини-производств.
По "Марьинскому парку" предложения охватывают территории
микрорайонов 5,6,7,42,43 и территории городского центра и комму-
нальные зоны, что составляет часть территории района (2 очередь
застройки) и рассчитаны на 83 тыс.жителей.
По "Южному Бутову" предложения охватывают часть территории
строительства района в целом и рассчитаны на 75 тыс.жителей.
Ниже в таблицах приведены поадресные списки объектов малого
бизнеса, предлагаемых к строительству.
В результате проектных разработок к размещению в "Южном Бу-
тове" предложено около 138 тыс.кв.м. общей площади учреждений ма-
лого бизнеса, а во второй очереди района "Марьинский парк", вклю-
чающего городской центр, предложено разместить около 58,6 тыс.
кв.м. общей площади учреждений.
В районе "Марьинский парк" в жилой застройке предлагается
разместить 30% общего объема малого бизнеса, в центрах микрорайо-
нов 58%, в городском центре 7%, в коммунальной зоне 5%.
В районе "Южное Бутово" в жилой застройке и местных центрах
предлагается разместить около 23% общего объема малого бизнеса, в
городском муниципальном центре 57%, в коммунальной зоне 20%.
В районе "Марьинский парк" прелагается по проекту разместить
в жилой застройке:
- в микрорайоне 5 - 2,4 тыс.кв.м. общей площади;
- в микрорайоне 6 - 1,8 тыс.кв.м. общей площади;
- в микрорайоне 7 - 5,2 тыс.кв.м. общей площади;
- в микрорайоне 42 - 3,6 тыс.кв.м. общей площади;
- в микрорайоне 43 - 2,4 тыс.кв.м. общей площади.
В целом во 2 очереди в жилой застройке прелагается размес-
тить 17,5 тыс.кв.м. общей площади предприятий мало бизнеса, или
0,2 кв.м. общей площади на 1 жителя, что ниже норматива.
В районе "Марьинский парк" предлагается по проекту размес-
тить в местных центрах обслуживания микрорайонов:
- в микрорайоне 5 - 20,5 тыс.кв.м. общей площади;
- в микрорайоне 6 - 3,8 тыс.кв.м. общей площади;
- в микрорайоне 7 - 2,25 тыс.кв.м. общей площади;
- в микрорайоне 8 - 5,15 тыс.кв.м. общей площади;
- в микрорайоне 43 - 2,3 тыс.кв.м. общей площади.
В целом во 2 очереди в местных центрах микрорайонов размеще-
ны 34 тыс.кв.м общей площади предприятий малого бизнеса, или
0,4 кв.м. общей площади на 1 жителя, что соответствует разрабо-
танным нормативам.
В городком общественном центре "Марьинского парка" размещены
в микрорайоне 42 около 4 тыс.кв.м. общей площади учреждений мало-
го бизнеса, или 0,05 кв.м. общей площади на 1 жителя, что ниже
норматива.
В коммунальной зоне "Марьинского парка", микрорайон 42,
размещены около 3,1 тыс.кв.м общей площади застройки, или около
0,04 кв.м. общей площади на 1 жителя, что ниже норматива.
В районе "Южное Бутово" в жилой застройке предлагается раз-
местить:
- в жилых комплексах А, Гавриково - 8,7 тыс.кв.м. общей пло-
щади;
- в жилых комплексах Б и Б1 7,0 тыс.кв.м. общей площади;
- в жилом комплексе В - 6,4 тыс.кв.м. общей площади;
- в жилых комплексах Д и Д1 - 5,6 тыс.кв.м. общей площади;
- в жилых микрорайонах 4а,5а,6а - 4,2 тыс.кв.м. общей площа-
ди.
В целом в жилой застройке по району предполагается размес-
тить 31,9 тыс.кв.м. общей площади учреждений малого бизнеса, или
0,4 кв.м. на 1 жителя, что соответствует нормативам.
В городском муниципальном центре района "Южное Бутово" пред-
полагается разместить около 78 тыс.кв.м. общей площади учреждений
малого бизнеса, или 1 кв.м на 1 жителя, что превышает нормативный
уровень.
В коммунальном зоне предполагается разместить 28 тыс.кв.м.
общей площади или 0,37 кв.м на 1 жителя, что превышает норматив-
ный уровень.
В целом по районам ориентировочный нормативный уровень сос-
тавляет 1,2 кв.м. общей площади на 1 жителя. По проектам с учетом
особенностей и структуры застройки, а также предполагаемого соци-
ального развития в целом малый бизнес достигнет во 2 очереди ра-
йона "Марьинский парк" 0,7 кв.м общей площади, а в районе "Южное
Бутово" на части проектируемого района, охватывающей 8 жилых
комплексов и 3 микрорайона, а также городской центр и коммуналь-
ную зону, уровень развития малого бизнеса составляет 1,84 кв.м.
общей площади на 1 жителя.
Таблица 13.
Предприятия и учреждения малого бизнеса в жилых
микрорайонах муниципального района "Марьинский парк"
_________________________________________________________________
ј Тип предприятия Отдельно Емкость
корп. стоящее
или
встроен-
ное
мкр.5
К-3 1. Женская консультация встр. 50 кв.м.общ.пл.
2. Амбулатория семейных 100 кв.м.общ.пл.
врачей
3. Частные группы дошкольного 36 мест
воспитания
К-4 1. Тренажерные залы встр. 100 кв.м.общ.пл.
2. Массаж 40 кв.м.общ.пл.
К-5 1. Частные группы дошкольного встр. 60 мест
воспитания
К-28 1. Булочная-кондитерская о.ст. 100 кв.м.общ.пл.
К-8 1. Лицей для дошкольников о.ст. 100 мест
мкр.6
К-14 1. Амбулатория семейных врачей встр. 50 кв.м.общ.пл.
2. Помещения для работы с насе- 50 кв.м.общ.пл.
лением
К-8 1. Частные группы дошкольного встр. 30 мест
воспитания
К-17 1. Амбулатория семейных врачей встр. 50 кв.м.общ.пл.
2. Частные группы дошкольного 20 мест
воспитания
К-15 1. Частные группы дошкольного встр. 20 мест
воспитания
К-20 1. П/п прачечной встр. 50 кв.м.общ.пл.
2. П/п химчистки 50 кв.м.общ.пл.
К-22 1. Школа-лицей о.ст. 50 учащихся
К-25 1. ФОК о.ст. 50 кв.м.общ.пл.
К-28 1. Мини-маркет о.ст. 50 кв.м.общ.пл.
2. Парикмахерская 30 кв.м.общ.пл.
3. Досуговые помещения 50 кв.м.общ.пл.
4. Аптечный киоск 50 кв.м.общ.пл.
5. Видеозал 50 кв.м.общ.пл.
6. Помещения для досуга детей 50 кв.м.общ.пл.
мкр.7
К-3 1. Кафе с кулинарией пристр. 35 п.мест
2. Парикмахерская 50 кв.м.общ.пл.
3. Прокат 30 кв.м.общ.пл.
4. Приемный пункт ремонта квартир 30 кв.м.общ.пл.
5. Гараж 20 м.мест
К-5 1. Досуговые помещения пристр. 50 кв.м.общ.пл.
2. ремонтно-строительная фирма 50 кв.м.общ.пл.
3. Курсы - центры обучения 50 кв.м.общ.пл.
4. Рекламная фирма 50 кв.м.общ.пл.
5. П/п прачечной 50 кв.м.общ.пл.
6. П/п химчистки 50 кв.м.общ.пл.
7. Аптека 50 кв.м.общ.пл.
8. Гараж 20 кв.м.общ.пл.
К-6 1. Группа дошкольного воспитания пристр. 20 мест
2. Пошив драпировок 30 кв.м.общ.пл.
К-7 1. Клуб по интересам пристр. 50 кв.м.общ.пл.
2 Видеосалон 50 кв.м.общ.пл.
3. Ритуальные услуги 50 кв.м.общ.пл.
К-10 1. Кафе пристр. 25 п.мест
2. Стоматологический кабинет 50 кв.м.общ.пл.
3. Медико-оздоровительные услуги 50 кв.м.общ.пл.
К-15 1. Детская стоматология о.ст. 25 пос.смену
К-18 1. Гараж о.ст. 10 мест
К-23 1. Магазин "Овощи-фрукты" о.ст. 50 кв.м.общ.пл.
мкр.8
К-1а 1. Досуговые помещения для работы встр. 200 кв.м.общ.пл.
с детьми дошкольного возраста
К-2 1. Хозяйственные товары встр. 100 кв.м.общ.пл.
2. Фирма "Заря" 100 кв.м.общ.пл.
3. Ремонт электроприборов 50 кв.м.общ.пл.
4. Детские досуговые группы 100 кв.м.общ.пл.
К-3б 1. Частная аптека пристр.
Заголовок:
Постановление ПравительстваN 683-ПП
Дата:
1997-09-16
Позиционируется в разделах:
Потребительский рынок >> Потребительский рынок и услуги