ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


31 декабря 2002 г. N 1071-ПП 

Об  итогах завоза и закладки на хранение
картофеля  и  овощей  урожая 2002 года и
задачах  по  обеспечению этой продукцией
населения города Москвы в 2003 году     


     Правительство Москвы отмечает, что Департаментом продовольст-
венных  ресурсов Правительства Москвы совместно с префектурами ад-
министративных округов,  Государственной  инспекцией  по  качеству
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия Правитель-
ства Москвы и оптовыми предприятиями плодоовощного комплекса  про-
делана  определенная  работа  по стабильному обеспечению населения
города Москвы, и прежде всего предприятий и организаций социальной
сферы, высококачественными картофелем и овощами урожая 2001  года.
Задание  по  завозу и закладке на межсезонное хранение картофеля и
овощей урожая 2002 года, установленное постановлением Правительст-
ва  Москвы  от  22.01.2002 N 44-ПП "Об итогах завоза и закладки на
хранение картофеля и овощей урожая 2001 года и мерах по  обеспече-
нию этой продукцией населения города Москвы в 2002 году", выполне-
но в полном объеме.
     При неблагоприятных  погодно-климатических условиях 2002 года
и связанным с этим дефицитом ресурсов удалось сдержать резкий ска-
чок закупочных цен, рост которых, по сравнению с первоначально ус-
тановленными, составил  не более 20-25%,  и заложить на длительное
хранение в специализированных хранилищах 230 тыс.тонн картофеля  и
овощей, в том числе городского заказа - 90 тыс.тонн.
     Стандартная часть заложенной на хранение продукции городского
заказа составляет  92-95%,  что  позволяет  обеспечить сохранность
картофеля и овощей в межсезонный период.
     Заложенные объемы продукции позволят осуществлять бесперебой-
ное снабжение учреждений социальной  сферы,  выполнять  договорные
обязательства перед предприятиями розничной торговли, а также про-
водить при необходимости стабилизационные операции на овощном рын-
ке города с целью недопущения резкого роста потребительских цен.
     Выполнению заданий Правительства Москвы по закладке на хране-
ние картофеля и овощей способствовало дальнейшее развитие интегра-
ции оптовых предприятий и сельхозпроизводителей,  в том  числе  по
совместному  использованию  материально-технической базы хранения.
     В настоящее время в режиме интегрированных объединений  функ-
ционируют ЗАО "Красная Пресня", ОАО "Малино", ЗАО "Русь", ЗАО "Га-
гаринское",  ЗАО "Новые Черемушки".  Осуществляют  организационные
мероприятия по созданию таких объединений ЗАО "Вегетта",  ОАО "Пе-
ровское", ГУП "Таганское" и ЗАО "Кузьминское".
     Следует отметить,  что  развитие рыночных отношений в плодоо-
вощном комплексе не в полной мере сопровождалось адекватными мера-
ми  по  совершенствованию механизмов регулирования овощного рынка,
постепенной заменой административных рычагов на экономические, хо-
тя в этом направлении ведется определенная работа.
     В 2002  году была заложена экономическая основа осуществления
мероприятий Программы развития оптовой торговли продовольствием  в
г.Москве на 2002-2004 гг. (далее - Программа) и начата их реализа-
ция.
     В соответствии  с  постановлениями  Правительства  Москвы  от
03.09.2002 N 723-ПП "Об участии акционерных обществ  плодоовощного
комплекса  города Москвы в реализации основных направлений городс-
кой Программы развития и повышения эффективности работы плодоовощ-
ного комплекса г.Москвы на 2001-2003 годы и Программы развития оп-
товой торговли продовольствием в г.Москве на 2002-2004 годы" и  от
15.10.2002 N  854-ПП  "О  реорганизации  государственных унитарных
предприятий плодоовощного комплекса г.Москвы"  Департамент  продо-
вольственных  ресурсов  Правительства  Москвы  приступил к решению
вопросов финансового оздоровления и реструктуризации  просроченной
задолженности  плодоовощных  предприятий,  что позволит им успешно
осуществлять не только  текущую  финансово-хозяйственную  деятель-
ность, но и приступить к финансированию мероприятий в рамках Прог-
раммы.
     В 2002 году введен в эксплуатацию современный фруктовый расп-
ределительный центр в ЗАО "Новые Черемушки", создан комплекс опто-
вой торговли продовольствием на ОАО "Садко".
     В целях гарантированного обеспечения населения г.Москвы  кар-
тофелем и плодоовощной продукцией в 2003 году, повышения эффектив-
ности работы  плодоовощного  комплекса  и  выполнения  мероприятий
Программы развития  оптовой торговли продовольствием в г.Москве на
2002-2004 гг. Правительство Москвы постановляет:
     1. Департаменту  продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы, Государственной инспекции по качеству сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия Правительства Москвы, префекту-
рам административных округов, руководителям плодоовощных предприя-
тий обеспечить контроль за сохранностью картофеля и овощей  урожая
2002  года,  заложенных  на длительное хранение,  за бесперебойным
снабжением этой продукцией  учреждений  и  организаций  социальной
сферы, аккредитованных торговых предприятий и других потребителей.
     2. Префектурам административных округов совместно с  департа-
ментами потребительского рынка и услуг, продовольственных ресурсов
Правительства Москвы:
     2.1. Организовать  заключение  договоров  сетевыми розничными
компаниями, магазинами, аккредитованными для организации торгового
обслуживания инвалидов и участников ВОВ, с плодоовощными предприя-
тиями города на поставку картофеля и овощей из ресурсов городского
резерва в период его реализации в объемах,  определяемых исходя из
количества прикрепленных для обслуживания граждан указанных  кате-
горий  и рекомендуемых норм потребления,  разработанных Российской
Академией медицинских наук для населения г.Москвы,  по  оптово-от-
пускным ценам товарного кредита.
     2.2. Активизировать работу по привлечению к участию в  посто-
янно действующих ярмарках и ярмарках "выходного дня" сельхозпроиз-
водителей Московской области и других регионов,  а  также  оптовых
плодоовощных предприятий города;  создавать им благоприятные усло-
вия для въезда,  провоза по городу и реализации продукции в специ-
ально отведенных местах,  обратив особое внимание на необходимость
организации таких площадок на автомагистралях города вблизи МКАД.
     3. Департаменту   продовольственных   ресурсов  Правительства
Москвы ежемесячно направлять Департаменту потребительского рынка и
услуг, префектурам административных округов информацию по ценам на
картофель и овощи, отпускаемые в форме товарного кредита.
     4. Департаменту   продовольственных   ресурсов  Правительства
Москвы,  префектурам административных округов сформировать городс-
кой  заказ  по картофелю и основным видам овощей урожая 2003 года,
предназначенный для снабжения предприятий и организаций социальной
сферы  и создания резерва Правительства Москвы по поддержанию сба-
лансированного спроса и предложения на потребительском рынке горо-
да  в объеме  90 тыс.тонн, в том числе: картофеля - 32,5 тыс.тонн,
капусты свежей - 21 тыс.тонн, лука репчатого - 10 тыс.тонн, морко-
ви - 16,5 тыс.тонн и свеклы - 10 тыс.тонн.  Разместить эту продук-
цию на плодоовощных предприятиях административных округов  (прило-
жение 1).
     5. Принять  предложение  руководителей  оптовых  плодоовощных
предприятий  города и Департамента продовольственных ресурсов Пра-
вительства Москвы о закупках и поставках в г.Москву на  коммерчес-
кой  основе  для  закладки  на хранение картофеля и основных видов
овощей урожая 2003 года в объемах, согласно приложению 2.
     6. Департаменту  продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы в целях стабильного обеспечения населения города картофелем
и овощами привлекать на  конкурсной  основе  оптовые  плодоовощные
предприятия г.Москвы и коммерческие структуры,  имеющие с Департа-
ментом продовольственных ресурсов Правительства Москвы генеральные
соглашения  и соглашения,  к осуществлению дополнительных поставок
продукции в объеме до 50 тыс.тонн для текущей реализации.
     7. Поручить Комитету межрегиональных  связей  и  национальной
политики  города  Москвы  предусматривать при заключении межправи-
тельственных соглашений о сотрудничестве с регионами, производящи-
ми плодоовощную продукцию,  вопросы поставок этих товаров в Москву
на взаимовыгодной основе.
     8. Префектурам административных округов до 25 января 2003 го-
да направить в Департамент продовольственных ресурсов Правительст-
ва  Москвы  предложения  по перечню предприятий для исполнения го-
родского заказа по картофелю и основным видам овощей  урожая  2003
года из числа предприятий,  прошедших квалификационный отбор.
     9. Департаменту  продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы:
     9.1. До  10 января  2003 года провести квалификационный отбор
поставщиков картофеля и овощей урожая 2003 года для нужд города  с
учетом создания необходимого резерва поставщиков указанной продук-
ции.
     9.2. В целях повышения надежности поставок картофеля и основ-
ных видов овощей по городскому заказу:
     - активизировать работу с администрациями регионов,  традици-
онными поставщиками плодоовощной продукции по привлечению  к  сот-
рудничеству  региональных предприятий и организаций,  имеющих опыт
как внутрирегиональных, так и межрегиональных поставок картофеля и
овощей;
     - проработать  вопрос  внедрения в практику страхования госу-
дарственных контрактов на поставку картофеля и овощей по городско-
му заказу.
     9.3. В срок до 1 марта 2003 года организовать проведение кон-
курса поставщиков картофеля и овощей в 2003 году для нужд  г.Моск-
вы,  учитывая  выполнение ими договорных обязательств по поставкам
этой продукции в 2002 году, с уведомлением префектур о его итогах.
     9.4. На основании решения Конкурсной финансовой комиссии  при
Правительстве  Москвы по итогам конкурса заключить в установленном
порядке:
     - государственные  контракты  на  поставку картофеля и овощей
урожая 2003 года в счет городского заказа и обеспечить авансирова-
ние  сельхозпроизводителей  на  проведение весенне-полевых работ и
уход за посевами;
     - договоры  целевого бюджетного кредита на поставку картофеля
и овощей для текущей реализации.
     9.5. Совместно  с  Департаментом потребительского рынка и ус-
луг,  Департаментом образования города Москвы, Департаментом соци-
альной  защиты населения города Москвы,  Комитетом здравоохранения
Москвы,  ГУВД г.Москвы и префектурами административных округов для
обеспечения учреждений и организаций социальной сферы,  спецпотре-
бителей продукцией в форме товарного кредита:
     - в срок до 1 июля 2003 года сформировать по заявкам вышеука-
занных организаций уточненные объемы  картофеля  и  овощей  урожая
2003 года,  закупаемые на бюджетные средства, и довести информацию
о них до сведения плодоовощных предприятий и префектур администра-
тивных округов для заключения договоров поставки;
     - до 1 октября 2003 года обеспечить заключение договоров под-
ведомственными учреждениями и организациями с плодоовощными предп-
риятиями города на поставку продукции в форме товарного кредита;
     - до  15 мая 2003 года подготовить и представить в Правитель-
ство Москвы предложения о внесении изменений в порядок обеспечения
учреждений  и  организаций социальной сферы картофелем и овощами в
форме товарного кредита в части отпуска продукции с 1 июня  по  31
октября.
     9.6. В срок до 1 сентября 2003 года заключить с плодоовощными
предприятиями, прошедшими квалификационный отбор, договоры на при-
емку, хранение, отпуск и реализацию продукции городского заказа на
картофель и овощи урожая 2003 года.
     10. Департаментам  продовольственных  ресурсов  Правительства
Москвы,  финансов  г.Москвы  профинансировать расходы на поощрение
поставщиков высококачественной продукции урожая 2003 года  по  го-
родскому заказу, применяющих элитные семена и современную техноло-
гию производства картофеля и овощей для нужд г.Москвы,  в сумме до
35  млн.  рублей,  выделенных целевым назначением за счет средств,
предусмотренных в бюджете на  финансирование  расходов  по  статье
"Продовольственное обеспечение г.Москвы".
     11. Департаменту  продовольственных  ресурсов   Правительства
Москвы  до  25  апреля 2003 года в целях своевременного проведения
ремонтно-восстановительных работ представить на утверждение Прави-
тельства Москвы проект распорядительного документа по вопросу под-
готовки материально-технической базы  плодоовощных  предприятий  к
завозу и закладке на хранение картофеля и овощей урожая 2003 года.
     12. Департаменту  продовольственных  ресурсов   Правительства
Москвы  не  позднее 1 августа 2003 года представить в Региональную
межведомственную комиссию по ценовой и тарифной политике при  Пра-
вительстве Москвы предложения по нормативам компенсационных плате-
жей из городского бюджета за хранение картофеля и овощей городско-
го заказа урожая 2003 года.
     13. Департаменту  продовольственных  ресурсов   Правительства
Москвы  совместно  с префектурами административных округов обеспе-
чить контроль за  выполнением  сроков  реализации  планов-графиков
создания  оптовых  продовольственных  рынков  и  распределительных
центров на плодоовощных предприятиях в увязке с выполнением  этими
предприятиями  обязательств по погашению реструктуризированной за-
долженности городскому и федеральному бюджетам.
     14. Департаменту   продовольственных  ресурсов  Правительства
Москвы в случае отказа  предприятия  от  выполнения  утвержденного
плана-графика  создания оптовых продовольственных рынков и распре-
делительных центров расторгать в установленном порядке заключенные
с  этим  предприятием договоры о реструктуризации просроченной за-
долженности и принимать меры к ее взысканию.
     15. Департаменту  продовольственных  ресурсов   Правительства
Москвы совместно с префектурами административных округов и руково-
дителями предприятий плодоовощного комплекса обеспечить выполнение
основных этапов работ по созданию оптовых продовольственных рынков
и распределительных центров на базе плодоовощных предприятий горо-
да в 2003 году, согласно приложению 3.
     16. В целях реализации Программы  развития  оптовой  торговли
продовольствием  в г.Москве на 2002-2004 годы в части создания но-
вых оптовых продовольственных рынков и  распределительных  центров
вблизи МКАД передавать в аренду земельные участки инвесторам,  вы-
игравшим конкурс на создание указанных объектов,  сроком на 49 лет
с рассрочкой выкупа права аренды земли в установленном порядке.
     17. В связи с принятием постановлений Правительства Москвы от
23.04.2002  N  306-ПП "О мерах по развитию оптовой торговли продо-
вольствием в г.Москве на 2002-2004 гг.",  от 03.09.2002  N  723-ПП
"Об  участии  акционерных  обществ  плодоовощного комплекса города
Москвы в реализации основных направлений городской Программы  раз-
вития  и  повышения  эффективности  работы плодоовощного комплекса
г.Москвы на 2001-2003 годы и Программы развития  оптовой  торговли
продовольствием   в   г.Москве  на 2002-2004 годы",  от 15.10.2002
N 854-ПП  "О  реорганизации  государственных унитарных предприятий
плодоовощного комплекса г.Москвы" и настоящего постановления снять
с контроля:
     - постановление Правительства Москвы от 14.08.2001  N  734-ПП
"Об  основных  направлениях  городской  Программы  развития  и по-
вышения эффективности  работы  плодоовощного комплекса г.Москвы на
2001-2003 гг.";
     - постановление Правительства Москвы от  22.01.2002  N  44-ПП
"Об итогах завоза и закладки на хранение картофеля и овощей урожая
2001 года и мерах по обеспечению этой продукцией населения  города
Москвы в 2002 году";
     - пункты 2,  4-7, 10-17 постановления Правительства Москвы от
20.08.2002 N 662-ПП "О мерах по  организации  уборки  картофеля  и
овощей урожая 2002 года в хозяйствах Московской области и закладке
их на хранение на плодоовощных предприятиях города".
     18. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на министра Правительства Москвы Бабурина А.И.
     О выполнении постановления доложить  Мэру  Москвы  в  декабре
2003 года.







П.п.Исполняющий обязанности
    Мэра Москвы                                         В.П.Шанцев


                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 31 декабря 2002 года N 1071-ПП


                        Размещение объемов
       городского заказа картофеля и основных видов овощей
          урожая 2003 года на плодоовощных предприятиях
                     административных округов

                                                         (тонн)

-----------------------+------+------+------+------+------+------+
Наименование           |Карто-|Капус-|Лук   |Мор-  |Свек- |Всего |
административных       |фель  |та    |      |ковь  |ла    |      |
округов                |      |      |      |      |      |      |
-----------------------+------+------+------+------+------+------+

Центральный              2500   2300   1200   2300   1100   9400
Западный                 4000   1400    800   1400    900   8500
Юго-Западный             2500   1400    500   1000    600   6000
Юго-Восточный            4700   2000   1100   2100   1100  11000
Южный                    3800   3200   1700   2400   1500  12600
Северо-Восточный         2800   1300    600   1200    700   6600
Зеленоградский           1000    500    300    400    200   2400
Северо-Западный          1900   3500   1000   1100    800   8300
Северный                 1900   1500    900   1200    900   6400
Восточный                3500   2300   1000   1500   1100   9400
ОАО "Малино" *)          3900   1600    900   1900   1100   9400

И Т О Г О:              32500  21000  10000  16500  10000  90000

*) Дополнительные объемы, не вошедшие в объемы по административно-
му округу
. 

                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 31 декабря 2002 года N 1071-ПП


                              Объемы
         закладки на хранение картофеля и основных видов
       овощей урожая 2003 года, закупаемых на коммерческой
            основе плодоовощными предприятиями города

                                                          (тонн)

-----------------------+------+------+------+------+------+------+
Наименование админист- |Карто-|Капус-|Лук   |Мор-  |Свек- |Всего |
ративных округов и пло-|фель  |та    |      |ковь  |ла    |      |
доовощных предприятий  |      |      |      |      |      |      |
-----------------------+------+------+------+------+------+------+

Центральный            
     ЗАО "Виктория"      2300   2000   700    1300    400   6700
     ГУП "Таганское"      500    500   100     200    200   1500
Западный
     ЗАО "Гагаринское"   2000   1300   500     500    250   4550
     ЗАО "Кунцевское"    1500    500   200     300    100   2600
     ЗАО "Киевское"       400    400   100     100     80   1080
Юго-Западный
     ЗАО "Новые
     Черемушки"          1000   1700   500     400    400   4000
     ЗАО "ПБ  Ок-
     тябрьская"           300    300   100     200    100   1000
Юго-Восточный
     ЗАО "Кузьминское"   1000   2000   200     700    300   4200
     ЗАО "Деметра"       1000   1500   150     400    250   3300
     ОАО "Малино"        4000   3000     -    1000    300   8300
Южный
     ОАО "Садко"         4250   3150  1100    2500    850  11850
     ЗАО "Москворецкое"  2000   1700   300     300    250   4550
Северо-Восточный         
     ГУТПП "Алтуфьево"   2000   1500   800     800    800   5900
Зеленоградский          
     ГУП"Зеленоградское"  900    800   200     300    100   2300
Северо-Западный          
     ЗАО "Красная
     Пресня"             2100   5500   500    1000   1000  10100


-----------------------+------+------+------+------+------+------+
Наименование админист- |Карто-|Капус-|Лук   |Мор-  |Свек- |Всего |
ративных округов и пло-|фель  |та    |      |ковь  |ла    |      |
доовощных предприятий  |      |      |      |      |      |      |
-----------------------+------+------+------+------+------+------+

Северный
     ЗАО "Вегетта"       1900   1700   500     950    300   5350
Восточный
     ОАО "Перовское"     1000   1000   200     200    200   2600
     ЗАО "Куйбышевское"   400    500   200     300    100   1500
     ЗАО "Русь"          1800   2900   300    1100    500   6600
     ЗАО "ВТК Интерфуд"  1500    400   200     300    100   2500
     ЗАО "Глори"          900    800   200     200    150   2250

ВСЕГО:                  32750  33150  7050   13050   6730  92730

. 

                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 31 декабря 2002 года N 1071-ПП


                          Основные этапы
        работ по созданию оптовых продовольственных рынков
         и распределительных центров на базе плодоовощных
                  предприятий города в 2003 году



---+----------------------+---------------------------+----------+
 N |   Наименование       |     Ожидаемый             |   Срок   |
п/п|   предприятий        |     результат             |          |
   |                      |                           |          |
---+----------------------+---------------------------+----------+

1.   ЗАО "Русь"             Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию ОПР

2.  ГУТПП "Алтуфьево"       Комплект проектно-сметной     III
                            документации на строитель-  квартал
                            ство РЦ

3.   ЗАО "Вегетта"          Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию ОПР

4.   ЗАО "Новые             Ввод в эксплуатацию II        II
          Черемушки"        очереди РЦ                  квартал

5.   ЗАО "Деметра"          Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию ОПР

6.  ГУП "Солнцево"          Комплект проектно-сметной     III
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ

                            Ввод в эксплуатацию I         IV
                            очереди РЦ                  квартал

7.   ЗАО "Кунцевское"       Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ

8.   ЗАО "Гагаринское"      Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ

9.   ЗАО "Кузьминское"      Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию ОПР
10.  ЗАО "Глори"            Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ

11.  ОАО "Перовское"        Комплект проектно-сметной     IV
                            документации на строитель-  квартал
                            ство РЦ

12.  ЗАО "Красная Пресня"   Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ

13.  ГУП "Таганское"        Комплект проектно-сметной     IV
                            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ

14.  ГУП "Центрмоспрод-     Комплект проектно-сметной     IV
          рынок"            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию ОПР

15.  ГУП "Зеленоградское    Комплект проектно-сметной     IV
          РОРПО"            документации  на реконст-   квартал
                            рукцию предприятия по соз-
                            данию РЦ


                              Верно: