ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                             П Р Е М Ь Е Р  

                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  


17 апреля 2000 г. N 351-РП 

Об   утверждении  номенклатуры  объектов
мелкорозничной  торговли и бытовых услуг
социальной    направленности,    порядка
организации и выдачи разрешений на право
торговли  и  оказание  бытовых  услуг  с
лотков, передвижных, мобильных средств  

     В   целях  дальнейшего  упорядочения  мелкорозничной  торговли  в
Москве,  упрощения  порядка  оформления  и  выдачи разрешений на право
торговли  и  оказание  бытовых услуг в указанной сфере деятельности, а
также проведения единой городской политики землепользования:          
     1. Утвердить:                                                    
     1.1.  Номенклатуру  объектов  мелкорозничной  торговли  и бытовых
услуг  социальной  направленности  и ассортиментный перечень товаров и
продукции  питания,  допускаемых  к  реализации  в мелкорозничной сети
(приложение 1);                                                       
     1.2.  Порядок организации и выдачи разрешений на право торговли и
оказание  бытовых  услуг  с  лотков,  передвижных,  мобильных  средств
(приложение 2).                                                       
     2. Предоставить префектам административных округов право:        
     2.1.  Решения  вопроса  о  круглосуточном режиме работы мобильных
торговых средств при обязательном согласовании с ГУВД г.Москвы.       
     2.2.  Делегирования  функций  оформления  и  выдачи разрешений на
торговлю  и  оказание  бытовых услуг с лотков, передвижных и мобильных
средств Управам районов.                                              
     3.  Установить,  что  оформление  земельно-правовых  отношений  с
владельцами  передвижных  и  мобильных  торговых  объектов, работающих
круглосуточно,  а  также имеющих оборудование с подключением к силовым
сетям  (автокафе),  осуществляется  путем  предоставления декларации о
факте землепользования с уплатой земельного налога.                   
     4.      Объединению     административно-технических     инспекций
Правительства  Москвы  обеспечить контроль за правомерностью установки
лотков,  передвижных  и  мобильных  средств  торговли,  состоянием  их
внешнего  вида,  соблюдением  действующих  норм  и  правил санитарного
содержания, уборки и благоустройства прилегающих к ним территорий.    
     5.  Считать  утратившим  силу распоряжение Премьера Правительства
Москвы  от  15.08.95  N 808-РП  "Об  утверждении номенклатуры объектов
мелкорозничной    торговли   социальной   направленности   и   порядка
организации  и  выдачи разрешений  на  право  торговли с передвижных и
мобильных средств".                                                   
     6.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
министра    Правительства    Москвы    -   руководителя   Департамента
потребительского   рынка   и   услуг   Малышкова   В.И.   и  префектов
административных округов.                                             


П.п.Премьер Правительства
    Москвы                                            Ю.М.Лужков


                                          Приложение 1
                                          к распоряжению Премьера
                                          Правительства Москвы
                                          от 17 апреля 2000 г.
                                          N 351-РП

                             Номенклатура
         объектов мелкорозничной торговли и бытовых услуг
            социальной направленности и ассортиментный
        перечень товаров и продукции питания, допускаемый
               к реализации в мелкорозничной сети


----+----------------+---------------+--------------+------------+
N   |Профиль объектов|Основной       |Дополнительный|  Виды      |
пп. |социальной      |ассортимент    |ассортимент   | объектов-  |
    |направленности  |товаров и услуг|              |допускаемый |
    |                |               |              |ассортимент |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
 1  |        2       |       3       |      4       |      5     |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
 1. |Объекты питания |блюда быстрого |продукция пита| В киосках, |
    |типа "Бистро",  |приготовления; |ния для потреб- палатках,  |
    |в т.ч. с орга-  |горячие, про-  |ления на месте| автопри-   |
    |низацией в ве-  |хладительные   |(в мелкой     |цепах,авто- |
    |сенне-летний    |напитки, квас, |фасовке), пи- |фургонах -  |
    |период летних   |соки;          |во,мороженое  |основной    |
    |кафе            |выпечные кон-  |              |и дополни-  |
    |                |дитерские из-  |              |тельный     |
    |                |делия          |              |ассортимент.|
    |                |               |              |С лотков и  |
    |                |               |              |тележек (уз-|
    |                |               |              |коспециали- |
    |                |               |              |зированная  |
    |                |               |              |сеть)-толь- |
    |                |               |              |ко основной |
    |                |               |              |ассортимент |
    |                |               |              |            |
    |                |               |              |            |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
2.  |Объекты торгов- |               |              |            |
    |ли              |               |              |            |
2.1 |Квас            |квас брожения, |мороженое,та- |В киосках,  |
    |                |бестарный и бу-|бачные изде-  |палатках    |
    |                |тилированный,  |лия, кондитер-|- основной  |
    |                |прохладительные|ские изделия  |и дополни-  |
    |                |напитки, в т.ч.|промышленнного|тельный     |
    |                |на основе ква- |производства  |ассортимент |
    |                |са, соки       |в мелкой фа-  |            |
    |                |               |              |            |

----+----------------+---------------+--------------+------------+
 1  |        2       |       3       |      4       |      5     |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
    |                |               |совке, жева-  |С лотков,   |
    |                |               |тельная резин-|тележек,    |
    |                |               |ка, пиво в про|автоцистерн |
    |                |               |мышленной упа-|(узкоспеци- |
    |                |               |ковке         |ализирован- |
    |                |               |              |ная сеть) - |
    |                |               |              |только осно-|
    |                |               |              |вной ассор- |
    |                |               |              |тимент      |
    |                |               |              |            |
2.2 |Мороженое       |мороженое в    |замороженные  |В киосках,  |
    |                |ассортименте   |овощи, фрукты,|палатках -  |
    |                |               |пельмени, про-|основной и  |
    |                |               |хладительные  |дополнитель-|
    |                |               |напитки, квас,|ный ассорти-|
    |                |               |кондитерские  |мент.       |
    |                |               |изделия про-  |С лотков и  |
    |                |               |мышленного    |тележек (уз-|
    |                |               |производства  |коспециали- |
    |                |               |в мелкой фа-  |зированная  |
    |                |               |совке;        |сеть) - то- |
    |                |               |в зимний пе-  |лько основ- |
    |                |               |риод дополни- |ной ассорти-|
    |                |               |тельно:       |мент        |
    |                |               |масло,майонез,|            |
    |                |               |молочные про- |            |
    |                |               |дукты         |            |
    |                |               |              |            |
2.3 |Фрукты и овощи  |фрукты, овощи  |прохладитель- |В местах    |
    |                |               |ные напитки,  |массовой жи-|
    |                |               |квас, соки,   |лой застрой-|
    |                |               |овощные кон-  |ки.         |
    |                |               |сервы, джемы, |В палатках, |
    |                |               |варенье,специи|автоприцепах|
    |                |               |              |- основной и|
    |                |               |              |дополнитель-|
    |                |               |              |ный ассорти-|
    |                |               |              |мент.       |
    |                |               |              |С лотков -  |
    |                |               |              |только ос-  |
    |                |               |              |новной ас-  !
    |                |               |              |сортимент   |
    |                |               |              |            |
2.4 |Печать          | периодические |книги,печатная|В киосках   |
    |                | издания       |продукция,кан-|и палатках, |
    |                |               |целярские и   |автоприце-  |
    |                |               |мелкие галан- |пах, авто-  |
    |                |               |терейные това-|фургонах -  |
    |                |               |ры, табачные  |основной и  |
    |                |               |изделия,школь-|дополни-    |
    |                |               |но-письменные |            |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
 1  |        2       |       3       |      4       |      5     |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
    |                |               |принадлежнос- |тельный ас- |
    |                |               |ти, парфюмер- |сортимент   |
    |                |               |но-косметичес-|С лотков-   |
    |                |               |кие товары,   |только про- |
    |                |               |филателисти-  |дажа перио- |
    |                |               |ческие товары,|дических    |
    |                |               |конверты,     |изданий,    |
    |                |               |открытки, на- |книгопечат- |
    |                |               |клейки, мелко-|ной продук- |
    |                |               |штучные конди-|ции         |
    |                |               |терские изде- |            |
    |                |               |лия промышлен-|            |
    |                |               |ного производ-|            |
    |                |               |ства в мелкой |            |
    |                |               |фасовке, жева-|            |
    |                |               |тельная ре-   |            |
    |                |               |зинка, лотерей|            |
    |                |               |ные билеты,   |            |
    |                |               |карточки и бла|            |
    |                |               |нки игровых ло|            |
    |                |               |терей         |            |
2.5 |Цветы           |цветы          |семена, сред- |С лотков -  |
    |                |               |ства ухода за |только ос-  |
    |                |               |растениями    |новной ас-  |
    |                |               |              |сортимент   |
2.6 |Табак           |табачные изде- |сопутствующие |В киосках   |
    |                |лия            |товары:       |и палатках  |
    |                |               |пепельницы,   |- основной  |
    |                |               |мундштуки,    |и дополни-  |
    |                |               |табакерки и   |тельный     |
    |                |               |т.п.          |ассортимент |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
3.  |Объекты бытовых |               |              |            |
    |услуг производс-|               |              |            |
    |венного характе-|               |              |            |
    |ра              |               |              |            |
    |                |               |              |            |
3.1 |Ремонт и изгото-|оказание услуг |сопутствующие |Только в ки-|
    |вление металло- |по изготовлению|товары,связан-|осках, па-  |
    |изделий         |и ремонту ме-  |ные со специ- |латках, за  |
    |                |таллоизделий,  |фикой оказыва-|исключением |
3.2 |Ремонт и чистка |оказание услуг |емых услуг,   |расположен- |
    |обуви           |по ремонту и   |сувениры,изго-|ных на цент-|
    |                |чистке  обуви, |товленные на  |ральных ма- |
3.3 |Ремонт бытовых  |оказание услуг |предприятии   |гистралях и |
    |приборов        |по ремонту     |бытового об-  |площадях    |
    |                |мелких бытовых |служивания    |            |
    |                |приборов,часов,|              |            |
    |                |в т.ч. замена  |              |            |
    |                |батареек       |              |            |
3.4 |- прочие услуги,|прием изделий в|              |   - " -    |
    |не требующие    |ремонт, химчи- |              |            |
    |стационарных    |стку, стирку   |              |            |
    |условий         |               |              |            |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
 1  |        2       |       3       |      4       |      5     |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
3.5 |Фотоуслуги      |фотосъемка,    |              |Вне киосков,|
    |                |проявка пленок,|              |палаток -   |
    |                |печать фотокар-|              |только      |
    |                |точек          |              |фотосъемка, |
    |                |               |              |изготовление|
    |                |               |              |фотосувени- |
    |                |               |              |ров         |
----+----------------+---------------+--------------+------------+
4.  |Объекты бытовых |               |              |            |
    |услуг непроиз-  |               |              |            |
    |водственного ха-|               |              |            |
    |рактера         |               |              |            |
    |Мосгорсправка   |услуги справоч-|справочники,  |Только в ки-|
    |                |но-информацион-|атласы        |осках, па-  |
    |                |ной службы     |автомобильных |латках      |
    |                |               |дорог, схема  |            |
    |                |               |метрополитена,|            |
    |                |               |жетоны и      |            |
    |                |               |карточки для  |            |
    |                |               |таксофонов,   |            |
    |                |               |табачные изде-|            |
    |                |               |лия, жеватель-|            |
    |                |               |ная резинка,  |            |
    |                |               |лотерейные би-|            |
    |                |               |леты, карточки|            |
    |                |               |и бланки игро-|            |
    |                |               |вых лотерей   |            |
5.  |Объекты других  |               |              |            |
    |специализаций   |               |              |            |
5.1.|Лотерея         |лотерейные би- |в соответствии|В киосках и |
    |                |леты, карточ-  |с постановле- |палатках -  |
    |                |ки и бланки    |нием Правите- |основной и  |
    |                |игровых лотерей|льства Москвы |дополнитель-|
    |                |               |от 8 июня     |ный ассорти-|
    |                |               |1999г.N 518,  |мент.       |
    |                |               |по согласова- |С лотков -  |
    |                |               |нию с Депар-  |только ос-  |
    |                |               |таментом      |новной ас-  |
    |                |               |потребитель-  |сортимент   |
    |                |               |ского рынка и |            |
    |                |               |услуг         |            |
    |                |               |              |            |
5.2.|Проездные билеты|проездные      |    -         |Только в ки-|
    |                |билеты         |              |осках и па- |
    |                |               |              |латках      |
5.3.|Театральные     |театральные    |    -         |   - " -    |
    |кассы           |билеты, а      |              |            |
    |                |также билеты   |              |            |
    |                |на культурно-  |              |            |
    |                |массовые и     |              |            |
    |                |спортивные     |              |            |
    |                |мероприятия    |              |            |
    +----------------+---------------+--------------+------------+

     Расширение ассортимента  товаров  и  продукции,   реализуемой   в
мелкорозничной сети, возможно:
     - на привокзальных территориях,  вокзалах, в аэропортах - продажа
оптики,   аптечных   товаров,   товаров   в  дорогу,  специфичных  для
мелкорозничной торговли (по решению  соответствующих  межведомственных
комиссий);
     - в  районах  новостроек,  при  недостатке  стационарной  сети  -
объекты  по реализации хлеба,  продовольственных и других мелкоштучных
товаров;
     - на  специализированных  территориях  (зоопарк,  ВВЦ и др.) - по
согласованию с Департаментом потребительского рынка и услуг.
     Реализация винно-водочных   изделий   в  объектах  мелкорозничной
торговли    регулируется    действующими    законодательными    актами
Правительства Российской Федерации и Правительства г.Москвы по данному
вопросу.


                                        
                                         Приложение 2
                                         к распоряжению Премьера
                                         Правительства Москвы
                                         от 17 апреля 2000 г.
                                         N 351-РП

             Порядок организации и  выдачи разрешений
       на право торговли и оказание бытовых услуг с лотков,
                  передвижных, мобильных средств

     1. Разрешения на  право  торговли  и  оказание  бытовых  услуг  с
автоприцепов, автофургонов, других мобильных торговых средств, а также
с тележек и лотков  оформляются  и  выдаются  органом,  уполномоченным
префектом административного округа, после утверждения межведомственной
комиссией по мелкорозничной торговле при префектуре  административного
округа зон размещения мелкорозничных объектов и их специализации.
     2. Заявления на выдачу разрешений  на  право  торговли,  оказание
бытовых услуг с лотков, тележек, мобильных средств рассматриваются при
наличии документов:
     - свидетельства    о   регистрации   предприятия   в   Московской
регистрационной палате (для юридического  лица)  или  свидетельства  о
регистрации    права   индивидуальной   трудовой   деятельности   (для
физического лица);
     - справок  из  налоговой  инспекции об отсутствии задолженности в
городской    бюджет    и,    при    необходимости,    о    регистрации
контрольно-кассовых машин;
     - ассортиментного перечня  продукции,  согласованного  с  Центром
Госсанэпиднадзора в г.Москве;
     - паспорта транспортного средства,  выданного органами ГИБДД (для
автоприцепов, автофургонов и др.мобильных средств);
     - справки о регистрации в г.Москве для иногородних и  иностранных
граждан  и разрешения миграционной службы на право заниматься трудовой
деятельностью для иностранных граждан.
     Для объектов, использующих газобаллонное оборудование, необходимо
заключение  о  техническом  освидетельствовании  в  ГУП   "Мосгаз"   и
регистрации в Газовой технической инспекции Мосжилинспекции.

     3. Разрешения  на  право  торговли  и  оказание  бытовых  услуг с
лотков, передвижных и мобильных торговых средств выдаются на срок от 1
дня   до  6  месяцев  с  учетом  заявлений  владельцев,  с  дальнейшей
пролонгацией при  соблюдении  ими  всех  нормативных  требований.  Для
тележек и лотков с ассортиментом: квас, прохладительные напитки, цветы
фрукты и овощи - только в период сезона с 1 апреля по 1 ноября.
     4. Режим  работы объектов (кроме круглосуточного) устанавливается
владельцами торговых объектов по согласованию с Управами районов.
     5. По   окончании  согласованного  режима  работы  передвижные  и
мобильные торговые  объекты  передислоцируются  с  места  торговли  на
стоянку, за исключением:
     - объектов с  круглосуточным  режимом  работы  (п.2.1  настоящего
распоряжения);
     - объектов  питания  (автокафе)   с   ассортиментом   блюд,   для
приготовления  которых  используется  оборудование  с  подключением  к
силовым сетям.
     6. При   круглосуточном   использовании   земельного  участка  (в
случаях,  оговоренных в  п.5  как  исключение)  владельцами  мобильных
средств в обязательном порядке оформляются земельно-правовые отношения
по   ситуационному   плану   (с   указанием   занимаемых    площадей),
согласованному Архитектурно-планировочным управлением округа.
     7. Выдача   разрешений   на   право   торговли    для    объектов
потребительского рынка на территориях, подведомственных:
     7.1. Аэро-,   авто-   и   речным   вокзалам   -    осуществляется
руководителями  указанных  организаций при обязательном согласовании с
межведомственными   комиссиями   по   мелкорозничной   торговле    при
префектурах  административных  округов зон размещения указанной сети и
ее специализации.
     7.2. Московской   железной   дороге   и   Московскому   отделению
Октябрьской железной дороги - осуществляется  уполномоченными  от  них
лицами  по  решению  городской  Межведомственной  комиссии по вопросам
упорядочения торговли и предоставляемых услуг  пассажирам  Московского
железнодорожного узла.
     8. Ассортиментный     перечень     продукции     для     объектов
потребительского   рынка,   расположенных   на  территориях  подземных
переходов,  утверждается   межведомственными   комиссиями   с   учетом
разработанных схем размещения объектов, в т.ч.:
     8.1. На территориях Гормоста -  межведомственными  комиссиями  по
мелкорозничной торговле при префектурах административных округов;
     8.2. На территориях Московского метрополитена -  Межведомственной
комиссией    по    вопросам   размещения   и   эксплуатации   объектов
потребительского рынка на территории Московского метрополитена,  кроме
зон, где ассортимент определен распоряжением Мэра Москвы от 15.05.97 N
383-РМ "О мерах по упорядочению  торговой  деятельности  в  Московском
метрополитене".
     9. Работа объектов разрешается  при  обеспечении  их  владельцами
следующих требований:
     9.1. Наличия:
     - специализированного  торгового  оборудования,  форменной одежды
продавцов, медицинских книжек персонала;
     - документов,  подтверждающих качество и безопасность товаров,  в
т.ч. гигиенического заключения, сертификата соответствия, накладных на
товары  и  других документов,  предусмотренных нормативными актами при
реализации товаров промышленного производства;
     - вывески  или рекламной информации с обозначением специализации,
соответствующей   продаваемому   ассортименту   продукции   (например,
"Цветы", "Мороженое" и др.);
     - информации о режиме работы,  при необходимости - договора с ДЭЗ
на вывоз ТБО, урн;
     - документа, подтверждающего оплату земельного налога (в случаях,
указанных в п.5 приложения);
     - трудового договора с продавцом гражданско-правового  характера,
справки о регистрации в г.Москве для иногородних и иностранных граждан
и  разрешения  миграционной  службы  на  право   заниматься   трудовой
деятельностью для иностранных граждан.
     9.2. Соблюдения      требований      пожарной       безопасности,
санитарно-эпидемиологических  норм,   специализации   и  утвержденного
ассортиментного перечня.
     10. Разрешение на право торговли изымается органом, выдавшим его,
в случаях невыполнения требований, указанных в п.9 приложения, а также
снятия колес с мобильных торговых средств в местах торговли.
     11. Должностное лицо несет ответственность за  выдачу  разрешений
на право торговли с мелкорозничных объектов:
     - ассортиментом продукции, запрещенным для реализации;
     - в местах, запрещенных нормативными документами;
     - при отсутствии соответствующего оборудования,  форменной одежды
у продавцов.