ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


 3 сентября 2002 г. N 732-ПП 

Об      эффективности     международного
сотрудничества  Москвы со странами СНГ и
Балтии                                  


     Одним из важнейших и приоритетных направлений международной и
внешнеэкономической  деятельности  Правительства  Москвы  является
развитие и углубление разносторонних связей со странами СНГ и Бал-
тии,  обеспечивающих динамичное наращивание потенциала  столицы  в
торгово-экономической, научно-технической и культурной областях.
     По мере расширения связей и областей сотрудничества со  стра-
нами СНГ,  их столицами и административно-территориальными образо-
ваниями для централизации управления этой сферой деятельности Пра-
вительства  Москвы вопросы координации работы по подготовке и под-
писанию соглашений и контроля за их выполнением были возложены  на
Департамент международных связей Правительства Москвы.
     Сотрудничество со странами СНГ и Балтии,  их столицами и  от-
дельными  регионами строится на основе двусторонних соглашений при
соблюдении принципа цивилизованного  равноправного  партнерства  в
интересах  снабжения  населения столицы продовольствием и товарами
народного потребления,  обеспечения  нормального  функционирования
городского хозяйства,  создания условий для улучшения инвестицион-
ного климата и более активного привлечения капиталовложений в  го-
родскую  экономику,  продвижения  московских товаров на рынки этих
стран,  а также в интересах поддержки проживающих в  этих  странах
соотечественников.
     Департаментом международных связей Правительства Москвы нара-
ботана  информационно-аналитическая  база по сотрудничеству Москвы
со странами СНГ и Балтии и их административно-территориальными об-
разованиями, осуществляется мониторинг хода выполнения соглашений,
программ и протоколов к ним.  Аналогичную работу с Республикой Бе-
ларусь  и  ее  регионами  успешно выполняет Комитет общественных и
межрегиональных связей города Москвы.
     Для Москвы  страны СНГ и Балтии - естественный партнер по са-
мому широкому спектру сотрудничества,  включая такие  направления,
как   торгово-экономическое,  научно-техническое,  гуманитарное  и
культурное.  Только в экономической сфере это: широкие возможности
интеграции производства,  поставки сырья, оборудования, продоволь-
ствия и традиционный рынок сбыта продукции московских предприятий.
     Наиболее активно развиваются связи Москвы в гуманитарно-куль-
турной области.  Свидетельством  этому  является  проведение  дней
культуры, гастроли театров, проведение тематических выставок, ока-
зание медицинской помощи,  обеспечение учебниками, пополнение биб-
лиотечных  фондов,  проведение и участие артистов в многочисленных
фестивалях,  включая детские,  прием групп детей в  Москве  в  дни
школьных  каникул,  обучение специалистов из стран СНГ и Балтии на
курсах повышения квалификации.
     Вместе с тем сегодня ниша,  которую занимает Москва на рынках
стран СНГ и Балтии, явно не отвечает потенциалу города.
     Основными препятствиями  для  развития взаимовыгодных хозяйс-
твенных связей между партнерами из СНГ и Москвой являются неурегу-
лированность взаиморасчетов, наличие неплатежей, отсутствие скоор-
динированной денежно-кредитной политики государств  СНГ,  несовер-
шенная система экспортных и импортных цен в торговле внутри Содру-
жества,  затягивание реализации нового для СНГ  принципа  взимания
косвенных  налогов.  Дестабилизирующим  фактором развития взаимной
торговли Москвы и стран СНГ остается рост тарифов на грузовые  пе-
ревозки, с Эстонией и Латвией - двойные таможенные пошлины.
     Процесс расширения экономических связей  Москвы  со  странами
СНГ  и  Балтии сдерживает также наличие различного рода барьеров и
ограничений,  порой необоснованных,  в законодательствах России  и
стран ближнего зарубежья. Это касается законодательства по регули-
рованию внешнеэкономической деятельности,  создания финансово-про-
мышленных групп,  условий участия в приватизации и антимонопольной
политике.
     В интересах дальнейшего развития международного сотрудничест-
ва и повышения его эффективности Правительство Москвы  постановля-
ет:
     1. Считать осуществление и развитие  международных и  внешне-
экономических связей Москвы со странами СНГ и Балтии,  их городами
и регионами одним из важнейших направлений международной и внешне-
экономической  деятельности Правительства Москвы и его подразделе-
ний, позволяющих эффективно использовать экономический, промышлен-
ный, научный и культурный потенциал столицы и ее партнеров по сот-
рудничеству в интересах удовлетворения жизненно важных  потребнос-
тей населения.
     2. Департаменту международных  связей  Правительства  Москвы,
Комитету по внешнеэкономической деятельности Правительства Москвы,
структурным и  отраслевым  органам  исполнительной  власти  города
Москвы  в  своей  деятельности по подготовке международно-правовых
актов  руководствоваться  постановлением Правительства  Москвы  от
7 августа 2001 года N 726-ПП "О реализации положений Закона города
Москвы "О договорах и соглашениях города Москвы".
     3. Департаменту  международных  связей  Правительства  Москвы
обеспечить координацию взаимодействия органов исполнительной влас-
ти Москвы со странами СНГ и Балтии (в соответствии с постановлени-
ем Правительства Москвы от 5 июня 2001 года N 531-ПП  "О  внесении
изменения  в  постановление  Правительства   Москвы   от  29.06.99
N 578").
     4. В интересах повышения эффективности международного сотруд-
ничества:
     4.1. Департаменту  международных  связей Правительства Москвы
до 30 сентября 2002 года завершить создание ГУП "Московский  центр
международного сотрудничества"  для реализации международных прог-
рамм Правительства Москвы, задач по продвижению московских товаров
и  услуг  на зарубежные рынки,  организации в Москве международных
конгрессов, конференций, "круглых столов" и семинаров.
     4.2. Департаменту  международных  связей Правительства Москвы
при участии органов исполнительной власти Правительства  Москвы  и
на  основании действующих соглашений с партнерами стран СНГ и Бал-
тии в срок до 10 ноября 2002 года разработать и представить на ут-
верждение Мэра Москвы План финансирования мероприятий в сфере меж-
дународного сотрудничества со странами СНГ и Балтии  на  2003-2004
годы.
     4.3. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы, Департаменту   продовольственных  ресурсов   Правительства
Москвы, Департаменту потребительского  рынка и услуг Правительства
Москвы, Департаменту  имущества  города Москвы,  Департаменту под-
держки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы,
Департаменту  международных связей Правительства Москвы,  Комитету
по внешнеэкономической  деятельности Правительства  Москвы  содей-
ствовать созданию  в Москве и странах СНГ и Балтии торговых домов,
центров делового сотрудничества,  филиалов ГУП  "Московский  центр
международного   сотрудничества",   межрегиональных  маркетинговых
центров.
     4.4. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы,  Департаменту  продовольственных  ресурсов   Правительства
Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"
до 1 июля 2003 года представить в Департамент международных связей
Правительства  Москвы для рассылки партнерам Москвы в страны СНГ и
Балтии справочники,  содержащие реквизиты московских предприятий и
перечни  выпускаемой  ими продукции,  и План выставочно-ярмарочных
мероприятий на 2003-2004 годы,  проводимых под  патронажем  Прави-
тельства Москвы, утвержденный Московским городским координационным
советом по выставочной деятельности.
     Финансирование перечисленных  изданий  предусмотреть  в Плане
развития науки и технологий на 2003 год.
     4.5. Департаменту  международных связей Правительства Москвы,
Комитету общественных и межрегиональных связей города Москвы в це-
лях  широкого  информирования  партнеров  города  Москвы по торго-
во-экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурно-
му сотрудничеству о возможностях и потребностях Москвы совместно с
Секретариатом Международной ассамблеи  столиц  и  крупных  городов
стран  СНГ  до  15 ноября 2002 года подготовить предложения по ис-
пользованию ресурсов  Государственного  учреждения  города  Москвы
"Межрегиональный информационно-деловой центр".
     4.6. Комитету по телекоммуникациям и средствам  массовой  ин-
формации  Правительства  Москвы  оказывать содействие Департаменту
международных связей Правительства Москвы в  освещении  конкретных
результатов  международного  и внешнеэкономического сотрудничества
Правительства Москвы в городских печатных изданиях и в  программах
телерадиоканалов.
     4.7. Комитету по внешнеэкономической деятельности  Правитель-
ства Москвы оказывать консультативно-методологическую помощь орга-
нам исполнительной власти города Москвы в подготовке соглашений по
торгово-экономическому сотрудничеству со странами СНГ и Балтии.
     5. Органам исполнительной власти города Москвы,  осуществляю-
щим международные связи,  ежегодно к 15 января представлять итого-
вые  материалы по международному сотрудничеству в Департамент меж-
дународных связей Правительства Москвы  для  составления  годового
отчета.
     Мосгоркомстату ежегодно к 25 февраля направлять в Департамент
международных связей Правительства Москвы обобщенную предваритель-
ную информацию о показателях сотрудничества Москвы с партнерами из
стран СНГ и Балтии.
     Департаменту международных  связей  Правительства Москвы еже-
годно к 1 апреля представлять Мэру Москвы годовой отчет о междуна-
родном сотрудничестве Правительства Москвы.
     6. В целях более активного и целенаправленного участия отрас-
левых и территориальных органов исполнительной власти города Моск-
вы в осуществлении международного сотрудничества внести дополнения
в  приложение  к постановлению Правительства Москвы от 5 июня 2001
года N 531-ПП "О внесении изменения в постановление  Правительства
Москвы от 29.06.99 N 578":
     - перечень регионов, закрепленных в пункте 9 за Департаментом
потребительского рынка и услуг, дополнить словами "Латвийская Рес-
публика";
     - перечень регионов,  закрепленных в пункте 14 за администра-
цией Юго-Западного  административного  округа,  дополнить  словами
"Эстонская Республика";
     - примечание к приложению в соответствии  с  поручением  Мэра
Москвы от 10.10.2001 года N 4-19-14108/1 дополнить следующим абза-
цем:
     "Координацию сотрудничества со странами Балтии  возложить  на
министра Правительства Москвы Малышкова В.И. (пункты 9,10,14)".
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве   Москвы  Орджони-
кидзе И.Н.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков