М О С К В А  

                                М Э Р  

                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  

19 января 2000 г. N 18-РМ 

О мерах по совершенствованию организации
авиационных   перевозок  и  авиаработ  в
интересах г.Москвы

     В  целях совершенствования и упорядочения организации авиационных
перевозок и авиаработ в интересах г.Москвы, повышения оперативности их
выполнения и обеспечения безопасности:                                
     1. Возложить обязанности по организации и обеспечению авиационных
перевозок  и  авиаработ  в  интересах  г.Москвы, включая авиаперевозки
делегаций  Правительства  Москвы,  на  Управление транспорта и связи и
уполномоченную организацию - ОАО "Авиакомпания "Атлант-Союз".         
     2.  Утвердить  Положение  об  организации авиационных перевозок и
авиаработ в интересах г.Москвы согласно приложению.                   
     3.   Обязать   структурные   подразделения   аппарата   Мэрии   и
Правительства   Москвы  руководствоваться  в  своей  работе  настоящим
Положением.                                                           
     4.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
и.о.  первого  заместителя  Премьера  Правительства Москвы Никольского
Б.В.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

 
                                             Приложение
                                        к распоряжению Мэра Москвы
                                        от 19 января 2000 г. N 18-РМ




                             ПОЛОЖЕНИЕ
               об организации авиационных перевозок и
                  авиаработ в интересах г.Москвы


                        1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в    соответствии    с
нормативными   документами,   действующими   в   гражданской   авиации
Российской Федерации  и  регламентирующими  организацию  и  выполнение
авиационных   перевозок   и   авиационных   работ   (в   дальнейшем  -
авиаперевозки),  а  также  в  соответствии  с  распоряжением  Премьера
Правительства  Москвы  от 23.07.99 N 693-РП "О реорганизации структуры
уполномоченных организаций Правительства Москвы в  области  воздушного
транспорта".
     Положение определяет    условия    предоставления    услуг     по
авиаперевозкам  и  задачи,  возлагаемые  на  структурные подразделения
Мэрии,  Правительства  Москвы,  авиакомпанию  "Атлант-Союз"  и  другие
организации,   обеспечивающие   их   выполнение,   а   также   порядок
взаимодействия между указанными структурами.
     1.2. Авиаперевозки   осуществляются   на   воздушных   судах   (в
дальнейшем   -   ВС)   российского   и   иностранного    производства,
эксплуатирующихся в авиакомпаниях, авиапредприятиях и иных авиационных
организациях,  удовлетворяющих  предъявляемым  к  ним  требованиям   в
соответствии  с  настоящим Положением,  арендованных или заказанных по
договору чартера в интересах г.Москвы.
     Полеты выполняются  согласно  правилам  Международной организации
гражданской  авиации  (ИКАО),  Международной   ассоциации   воздушного
транспорта   (ИАТА)   и   нормативным  документам  Федеральной  службы
воздушного транспорта России.  При организации авиаперевозок делегаций
Правительства   Москвы  в  качестве  базового  аэропорта  используется
аэропорт Внуково.

                   2. Порядок организации и условия
               выполнения авиационных перевозок и авиаработ

     2.1. Авиаперевозки    в   интересах   г.Москвы   организуются   в
соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы.
     2.2. Структурные  подразделения  Мэрии  и  Правительства  Москвы,
планирующие поездки делегаций и другие авиаперевозки,  заблаговременно
извещают    уполномоченную    организацию   Правительства   Москвы   -
авиакомпанию "Атлант-Союз" через Управление транспорта и связи о плане
использования воздушного транспорта.  При этом учитывается, что подача
заявок авиакомпанией на выполнение авиарейсов осуществляется:
     - при  выполнении  полетов  в  пределах Российской Федерации - не
позднее чем за 48 часов до вылета;
     - при  осуществлении  полетов  в  странах  СНГ  и за рубежом - не
позднее чем за три рабочих  дня  до  вылета  или  не  позднее  сроков,
установленных    Правилами   использования   воздушного   пространства
государств (приложение).
     Заявки, поданные  позднее указанных сроков,  считаются срочными и
принимаются к исполнению,  однако своевременное  получение  разрешений
(по  дипломатическим  каналам и от авиационных властей стран пролета и
посадок) не будет гарантировано.
     При составлении  графика поездки делегации (авиаперевозки) должны
учитываться следующие ограничения:
     а) длительность  рейса,  рабочего  и  летного времени и т.п.,  не
должны превышать норм, принятых в гражданской авиации;
     б) в  случае,  когда  метеоусловия не соответствуют установленным
нормам либо в аэропорту назначения отсутствует возможность посадки  по
техническим или иным причинам, полет не выполняется.
     2.3. При  организации  полета  делегации  Правительства   Москвы,
возглавляемой Мэром Москвы, кроме основного ВС планируется и готовится
резервное ВС.
     2.4. Полеты в Московской городской воздушной зоне, а также полеты
на  аэродромы  государственной  и  экспериментальной  авиации,   могут
выполняться  только при наличии специальных разрешений соответствующих
федеральных органов.

            3. Задачи структурных подразделений Мэрии,
               Правительства  Москвы и авиакомпании
             "Атлант-Союз" по организации авиаперевозок

     3.1. Структурные  подразделения  Мэрии  и  Правительства  Москвы,
планирующие поездку делегаций Правительства Москвы, а также выполнение
перевозок и работ в интересах г.Москвы:
     3.1.1. Направляют   доклад   Премьеру   Правительства   Москвы  с
предложениями  о   целесообразности   привлечения   для   этих   целей
авиационных средств и,  в случае его согласия, осуществляют подготовку
соответствующего  распорядительного  документа,  а   также   письменно
информируют Управление транспорта и связи о принятом решении.
     3.1.2. В ходе подготовки авиарейса составляют список пассажиров -
членов  делегаций  и  сопровождающих  лиц,  а  также  перечень номеров
автомашин для проезда в аэропорт.
     3.1.3. После  получения  информации  от  Управления  транспорта и
связи о вылете авиарейса оповещают пассажиров о времени и месте сбора.
     3.2. Управление транспорта и связи:
     3.2.1. Совместно   с    авиакомпанией    "Атлант-Союз"    готовит
предложения  по  организации авиаперевозок,  включающие предполагаемый
тип воздушного судна, маршрут и график полета, а также ориентировочную
стоимость  авиарейса  согласно  утвержденному  графику (плану) поездки
(работ).
     3.2.2. После    согласования    подготовленных    предложений   с
заинтересованными подразделениями Правительства  Москвы  направляет  в
авиакомпанию   "Атлант-Союз"   письменную   заявку   на  подготовку  и
выполнение авиарейса.
     3.2.3. Проводит    обеспечивающие    мероприятия,   связанные   с
согласованием  с  соответствующими   федеральными   органами   порядка
использования   воздушного  пространства  Московской  городской  зоны,
аэродромов государственной авиации и другими вопросами.
     3.2.4. Направляет    список   пассажиров   авиарейса   и   номера
сопровождающих  автомашин  в  авиакомпанию  "Атлант-Союз",   а   также
контролирует  доведение  указанной  информации до службы спецперевозок
(зала официальных делегаций)  аэропорта  вылета  и  при  необходимости
осуществляет ее уточнение.
     3.2.5. В  день,  предшествующий  вылету,  направляет  в  приемную
Премьера    Правительства    Москвы    и   руководителю   структурного
подразделения Правительства Москвы,  организующего поездку, информацию
о  предстоящем  полете  (тип воздушного судна,  бортовой номер,  номер
рейса, маршрут и график полета, фамилия командира воздушного судна).
     3.3.   Авиакомпания "Атлант-Союз":
     3.3.1. При получении заявки  от  Управления  транспорта  и  связи
определяет  из  состава своего парка или фрахтует на договорной основе
требуемый тип ВС и обеспечивает, при необходимости, резервное ВС.
     3.3.2. Заключает   договоры   на   выполнение   авиаперевозок   с
авиакомпаниями,  эксплуатирующими различные  типы  воздушных  судов  с
необходимой  для  выполнения  рейсов  компоновкой и летно-техническими
характеристиками.
     При заключении  договора  с  авиакомпанией в обязательном порядке
учитывает и оценивает:
     - наличие   и   сроки   действия   свидетельства  эксплуатанта  и
документов, подтверждающих летную годность воздушного судна;
     - уровень подготовки экипажей;
     - производит внешний осмотр состояния планера  и  двигателей  ВС,
состояния  интерьера  пассажирских салонов,  сервисного оборудования и
проверяет его работоспособность;
     - стоимость авиаперевозок по типам ВС.
     3.3.3. В  ходе   подготовки   договора   информирует   Управление
транспорта   и   связи   об   условиях   выполнения  авиарейса  и  его
ориентировочной стоимости.
     3.3.4. После  заключения  договора  производственно-диспетчерская
служба (ПДС) авиакомпании подает  установленным  порядком  необходимые
планы  и  заявки  на  обеспечение  вылета,  направляет  заявку в Центр
производственно-диспетчерских  услуг  гражданской  авиации  (ЦПДУ  ГА)
"Аэротранс"  для  постановки  рейса  на контроль и осуществляет полное
диспетчерское обслуживание в течение всего рейса.
     3.3.5. Авиакомпания  "Атлант-Союз"  совместно  с  подразделениями
Мэрии Москвы и аэропортами разрабатывает  и  проводит  мероприятия  по
авиационной безопасности авиаперевозок.
     3.4. ЦПДУ ГА "Аэротранс":
     - осуществляет    оперативную   деятельность   по   штурманскому,
авиационно-диспетчерскому    и    информационному    обеспечению     и
сопровождению, а также контролю за выполнением полетов ВС, выполняющих
авиаперевозки делегаций Правительства Москвы во главе с Мэром Москвы;
     - информирует  оперативные  службы Мэрии Москвы о ходе выполнения
авиарейса.
            4. Порядок подготовки и выполнения авиаперевозок
                      делегаций Правительства Москвы

     4.1. Авиакомпания  "Атлант-Союз"  обеспечивает  проведение   всех
необходимых мероприятий по подготовке авиарейса, включая:
     - предварительную  подготовку  ВС  и  экипажа  в  соответствии  с
задачами  авиарейса  и  подачу  самолета  на  перрон  зала официальных
делегаций аэропорта в полной готовности не  менее  чем  за  1  час  до
назначенного времени вылета;
     - оформление авиабилетов согласно полученному списку пассажиров;
     - обеспечение   согласованного   количества   бортового   питания
пассажиров;
     - организацию погрузочных работ совместно со службами аэропорта и
представителем  структурного   подразделения   Правительства   Москвы,
планирующего перевозку груза (при необходимости).
     4.2. На этапе подготовки  авиарейса  изменения  по  количеству  и
составу  делегации,  аэропортам вылета и назначения,  времени вылета и
др.  (в т.ч.  об отмене рейса) доводятся до авиакомпании в  письменном
виде через Управление транспорта и связи.
     Оперативные вопросы,  связанные  с  подготовкой   и   выполнением
авиарейса  в  нерабочее  время  (выходные дни) решаются через дежурную
смену ПДС авиакомпании (тел. 155-62-25, 155-65-68).
     4.3. При   возникновении   условий,   препятствующих   выполнению
авиарейса или  связанных  с  его  возможной  задержкой  (метеоусловия,
отказы авиатехники и др.), руководство авиакомпании (ПДС авиакомпании)
немедленно информирует об  этом  начальника  Управления  транспорта  и
связи и оперативные службы Правительства Москвы.

                5. Проведение расчетов за авиаперевозки

     5.1. Оплата  за  авиаперевозки  осуществляется  в  соответствии с
договором,  заключаемым ОАО "Авиакомпания "Атлант-Союз" с  Управлением
транспорта    и    связи    в    качестве    заказчика   перевозок   и
Финансово-хозяйственным управлением Мэрии в  качестве  плательщика  на
календарный  год  или  иным  финансирующим  авиаперевозку  органом  на
определенное количество авиарейсов.  Основанием  для  оплаты  являются
распоряжения   Мэра  или  Премьера  Правительства  Москвы,  заявка  на
выполнение рейса,  подписанная  начальником  Управления  транспорта  и
связи,  план-график  авиарейса,  акт  приема-сдачи выполненных работ и
счет, выставленный ОАО "Авиакомпания "Атлант-Союз".
     5.2. При отказе от вылета заявленного рейса менее чем за 12 часов
до  вылета  самолета  производится  оплата   фактических   затрат   на
подготовку рейса.


                                                                     Приложение
                                                                 к   Положению  об  организации
                                                                 авиационных    перевозок     и
                                                                 авиаработ в интересах г.Москвы




                                               С Р О К И
                     подачи заявок (в календарных днях) для получения разрешения
                               на международные полеты вне расписания

--------------------T--------------------T--------------------T--------------------T--------------------+
|      ЕВРОПА       |        АЗИЯ        |      АФРИКА        |      АМЕРИКА       |       ПРОЧИЕ       |
+-------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+
| Англия         5  | Бангладеш      10  | Ботсвана       15  | Бразилия       15  | Н.Зеландия     23  |
| Италия         8  | Индонезия      23  | Бурунди        15  | Мексика        30  |                    |
| Румыния        5  | Иран            9  | Гвинея         20  | Уругвай        30  |                    |
|                   | Китай          15  | Заир           17  |                    |                    |
|                   | Мьянма         16  | Камерун        17  |                    |                    |
|                   | Таиланд        16  | Маврикий       35  |                    |                    |
|                   | Турция          5  |                    |                    |                    |
L-------------------+--------------------+--------------------+--------------------+---------------------