ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


10 июня 2003 г. N 438-ПП 

О  первоочередных мерах, направленных на
разработку   и   введение   в   отраслях
городского   хозяйства   Москвы   режима
"одного окна"                           



     В целях повышения эффективности функционирования системы  го-
родского управления по ряду направлений, упрощения механизмов вза-
имодействия населения города Москвы,  предприятий и организаций  с
органами  исполнительной  власти в отдельных сферах и отраслях го-
родского хозяйства Правительство Москвы постановляет:
     1. Принять  необходимые меры по введению с 1 июля 2003 года в
городе Москве режима "одного окна"  по  приоритетным  направлениям
основных отраслей городского хозяйства, в том числе в социальной и
инвестиционной сферах.
     2. Установить,  что  принцип  (режим) "одного окна" означает,
прежде всего,  исключение возможностей необоснованного привлечения
граждан,  предприятий  и организаций к оформлению или согласованию
документов, выдаваемых органами исполнительной власти города Моск-
вы и иными городскими организациями.  Решение этих вопросов в рам-
ках четко установленных  сроков,  обязательных  для  осуществления
указанных действий,  должно обеспечиваться органами исполнительной
власти города Москвы, городскими организациями.
     3. Утвердить состав Городской комиссии по разработке и введе-
нию режима "одного окна" в отраслях  городского  хозяйства  Москвы
(далее - Городская комиссия), согласно приложению 1, и Положение о
ней (приложение 2).
     4. Городской комиссии:
     4.1. В срок до 1 июля 2003 года определить  перечень  функций
городских органов  исполнительной  власти и направлений их работы,
по которым будет введен режим "одного окна".
     4.2. По каждому из направлений (п.4.1), в случае необходимос-
ти, обеспечить подготовку и выпуск соответствующего распорядитель-
ного  акта  Правительства Москвы,  обеспечивающего введение режима
"одного окна".
     5. Вице-мэру  Москвы Шанцеву В.П.  в недельный срок с момента
выхода настоящего  постановления  сформировать  Рабочую группу Го-
родской комиссии (далее - Рабочая группа) и утвердить своим распо-
ряжением состав Рабочей группы и Положение о ней.
     6. Заместителю  Мэра  Москвы   в  Правительстве Москвы Петро-
ву А.В. обеспечить участие в данной работе территориальных органов
исполнительной власти города Москвы.
     Привлекать членов Совета старейшин при Мэре Москвы  для  осу-
ществления контроля за организацией приема населения в управах ра-
йонов, а также в проведении консультативной работы.
     7. Руководителям  Комплексов городского управления,  департа-
ментов,  комитетов, управлений, городских инспекций города Москвы,
префектурам административных округов города Москвы в двухнедельный
срок с момента выхода настоящего постановления:
     7.1. Представить  в  Рабочую  группу  (п.5)  предложения   по
возможному  введению  режима "одного окна" по соответствующим нап-
равлениям осуществляемой деятельности.
     7.2. Принять меры по привлечению бывших сотрудников государс-
твенных органов и служб для работы в целях реализации проводимых в
городе мероприятий в режиме "одного окна".
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю
за собой.
    

П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение  1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 10 июня 2003 года  N 438-ПП
                                                                    



                           С О С Т А В

           Городской комиссии по разработке и введению
   режима "одного окна" в отраслях городского хозяйства Москвы


     Председатель Городской комиссии:


Лужков Юрий Михайлович         Мэр Москвы
                                   
      Заместитель председателя
      Городской комиссии, председатель
      Рабочей группы:

Шанцев Валерий Павлинович      Вице-мэр Москвы
                                   
      Члены Городской комиссии:

Толкачев Олег Михайлович       первый заместитель Мэра Москвы в
                               Правительстве Москвы

Аксенов Петр Николаевич        первый заместитель Мэра Москвы в
                               Правительстве Москвы

Ресин Владимир Иосифович       первый заместитель Мэра Москвы в
                               Правительстве Москвы

Швецова Людмила Ивановна       первый заместитель Мэра Москвы в
                               Правительстве Москвы

Коробченко Виктор Алексеевич   руководитель Аппарата
                               Правительства Москвы

Платонов Владимир Михайлович   председатель Московской городской
                               Думы (по согласованию)

Петров Анатолий Валентинович   заместитель Мэра Москвы
                               в Правительстве Москвы

Росляк Юрий Витальевич         заместитель Мэра Москвы
                               в Правительстве Москвы

Коростелев Юрий Викторович     министр Правительства Москвы

Егоров Евгений Владимирович    министр Правительства Москвы

Пантелеев Евгений Алексеевич   министр Правительства Москвы

Малышков Владимир Иванович     министр Правительства Москвы

Бабурин Александр Иванович     министр Правительства Москвы

Бочин Леонид Арнольдович       министр Правительства Москвы

Музыкантский Александр Ильич   министр Правительства Москвы

Сапрыкин Петр Васильевич       руководитель Департамента жилищной
                               политики и жилищного фонда города
                               Москвы

Пономарев Геннадий Семенович   начальник Правового управления
                               Правительства Москвы

     Ответственный секретарь
     Городской комиссии:

Антилофьев Юрий Васильевич     помощник Мэра Москвы
. 
                              Приложение  2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 10 июня 2003 года  N 438-ПП
                                  


                            Положение

          о Городской комиссии по разработке и введению
   режима "одного окна" в отраслях городского хозяйства Москвы


                        1. Общие положения

     1.1. Городская комиссия по разработке и введению режима  "од-
ного окна" в отраслях городского хозяйства Москвы (далее - Городс-
кая комиссия) образована как межведомственный совещательный орган.
     1.2. Городская комиссия создана в целях проведения единой по-
литики Правительства Москвы по разработке и введению режима "одно-
го окна" в городе Москве,  исключения дублирования функций и повы-
шения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и
структурных подразделений Правительства Москвы,  городских органи-
заций с гражданами, предприятиями и организациями.
     1.3. В  своей деятельности Городская комиссия руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  законами и иными правовыми ак-
тами Российской Федерации и города Москвы и настоящим Положением.
     1.4. Городская комиссия не является юридическим лицом и дейс-
твует в рамках предоставленных ей прав и полномочий.
     
              2. Задачи и функции Городской комиссии

     Основными задачами Городской комиссии являются:
     2.1. Принятие решений по  совершенствованию  функционирования
системы  городского  управления отраслями городского хозяйства при
взаимодействии с населением, предприятиями и организациями.
     2.2. Практическая  реализация принципа (режима) "одного окна"
при взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы  по
направлениям их деятельности с гражданами, предприятиями и органи-
зациями.
     2.3. Подготовка  предложений  о  целесообразности определения
отдельного органа городского управления,  к ведению и функциям ко-
торого  будут относиться вопросы реализации принципа (режима) "од-
ного окна" по отдельным  направлениям  деятельности  Правительства
Москвы.
     2.4. Выработка рекомендаций и принятие решений по  системати-
зации и совершенствованию нормативной правовой базы в целях ликви-
дации пробелов и дублирования,  приведения в соответствие с  феде-
ральным и городским законодательством.
     2.5. Координация работ по проведению единой  политики  Прави-
тельства  Москвы  в области совершенствования управления отраслями
городского хозяйства Москвы для введения принципа (режима) "одного
окна" по отдельным направлениям деятельности.
     Обеспечение деятельности Городской комиссии возложено на  со-
ответствующую Рабочую группу, в состав должны быть включены предс-
тавители структурных подразделений Правительства Москвы, городских
организаций.
     
                   3. Права Городской комиссии

      Городская комиссия имеет право:
     - запрашивать в установленном порядке от органов исполнитель-
ной власти города Москвы и структурных подразделений Правительства
Москвы, префектур административных округов, органов местного само-
управления,  иных организаций необходимые для работы Городской ко-
миссии материалы по вопросам, входящим в компетенцию Городской ко-
миссии;
     - рассматривать  спорные вопросы между структурными подразде-
лениями Правительства Москвы, иными организациями по совершенство-
ванию городской системы управления, введению режима "одного окна";
     - привлекать  в  установленном  порядке для осуществления от-
дельных работ ученых и специалистов;
     - разрабатывать проекты концепций,  программ и распорядитель-
ных документов Правительства Москвы по вопросам, входящим в компе-
тенцию Городской комиссии.

               4. Порядок работы Городской комиссии

     4.1. Состав  Городской  комиссии  утверждается Правительством
Москвы.
     4.2. Городская  комиссия осуществляет свою деятельность в со-
ответствии с планом работы на квартал и перспективу,  который при-
нимается на заседании Городской комиссии и утверждается ее предсе-
дателем.
     4.3. Заседания  Городской комиссии проводятся по мере необхо-
димости, но не реже одного раза в квартал.
     4.4. Заседание Городской комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее половины ее состава.
     4.5. Решения  Городской комиссии принимаются открытым голосо-
ванием большинством голосов ее членов,  присутствующих на  заседа-
нии,  а в случае равенства голосов при решении конкретного вопроса
повестки дня, голос председателя является решающим.
     4.6. Решения  Городской комиссии оформляются протоколом засе-
дания,  который подписывается ответственным секретарем и утвержда-
ется председателем, и доводятся в случае необходимости до сведения
всех заинтересованных лиц и организаций.
     4.7. Председатель Городской комиссии осуществляет общее руко-
водство ее работой, проводит заседания в соответствии с утвержден-
ным регламентом и представляет Городскую комиссию в органах власти
и других организациях.
     В отсутствие председателя общее руководство работой Городской
комиссии осуществляет заместитель председателя Городской комиссии.
     4.8. Изменения  в составе Городской комиссии оформляются пос-
тановлением Правительства Москвы.
     4.9. Ликвидация Городской комиссии осуществляется по распоря-
жению Мэра Москвы.



                              Верно: