ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  

 7 декабря 1999 г. N 1112-ПП 

О     работе     городских    служб    и
территориальных  органов  исполнительной
власти     по     организационному     и
материально-техническому     обеспечению
выборов 19 декабря 1999 года

     Подготовка  к  выборам  19  декабря  1999  года  осуществляется в
соответствии   с   требованиями   федеральных  законов:  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации", Закона города Москвы "О
выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и
советников районного Собрания в городе Москве".                       
     Решение   вопросов  организационного  и  материально-технического
обеспечения   выборов   ведется   в   соответствии   с  постановлением
Правительства   Российской   Федерации   "О  содействии  избирательным
комиссиям  в  организации  подготовки  и  проведения выборов депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации" и
постановлением   Правительства   Москвы   от   21.09.99   N   878  "Об
организационном    и   материально-техническом   обеспечении   выборов
депутатов   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  Мэра  и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в
городе Москве 19 декабря 1999 года".                                  
     Руководителями   городских   служб,  префектами  административных
округов   и   главами   районных   Управ  были  разработаны  планы  по
материально-техническому   обеспечению   выборов.   При  решении  этих
вопросов используется накопленный опыт подготовки и проведения прежних
избирательных кампаний.                                               
     В   соответствии  с  требованиями  законодательства  и  решениями
Центральной   и   Московской   городской   избирательных   комиссий  в
установленные  сроки  в  городе образовано 15 избирательных округов по
выборам депутатов Государственной Думы, избирательный округ по выборам
Мэра  и  Вице-мэра, 351 многомандатный и 3 одномандатных избирательных
округа  по  выборам советников районного Собрания. Схемы избирательных
округов  в  установленные  сроки  опубликованы  в  средствах  массовой
информации.  Распоряжениями  глав районных Управ на территории районов
образовано 3176 избирательных участков.                               
     Московской  городской  Думой и Мэром Москвы на паритетных началах
сформированы  15  окружных  избирательных комиссий, решениями районных
Собраний    образовано   125   территориальных   и   3176   участковых
избирательных  комиссий. Избирательным комиссиям всех уровней выделены
помещения и необходимое для работы оборудование.                      
     При    Московской    городской,    окружных   и   территориальных
избирательных   комиссиях   сформированы   рабочие   группы  из  числа
специалистов   для   оказания  организационной  и  технической  помощи
избирательным комиссиям.                                              
     Сообщения    о    формировании   избирательных   комиссий   также
опубликованы в средствах массовой информации.                         
     Обеспечен  учет избирателей, сведения об избирателях своевременно
переданы   главами   Управ  территориальным  избирательным  комиссиям,
составлены  и  переданы  в  участковые  избирательные  комиссии списки
избирателей для ознакомления.                                         
     Проведена   инвентаризация   выборного   оборудования   для  мест
голосования.                                                          
     Для избирательных участков в Юго-Западном административном округе
изготовлено  19  комплектов нового оборудования, в Северо-Западном - 4
комплекта,  в  Северо-Восточном  -  2 комплекта. В Центральном, Южном,
Юго-Западном   и   Западном   административных  округах  для  окружных
избирательных  комиссий,  представителей  средств массовой информации,
наблюдателей  подготовлена  система  отображения  информации  о ходе и
предварительных итогах голосования.                                   
     Окружные   и   территориальные  избирательные  комиссии  оснащены
оргтехникой,   в   том  числе  обеспечивающей  работу  Государственной
автоматизированной системы ГАС "Выборы".                              
     В  110  избирательных  участках  в  местах голосования проводятся
работы   по   установке   сканеров   для  проведения  эксперимента  по
автоматизированному учету избирательных бюллетеней.                   
     Для  осуществления  контроля  за  целевым  расходованием денежных
средств,  выделенных  избирательным  комиссиям,  а  также  контроля за
источниками  поступления,  правильным учетом и использованием денежных
средств  избирательных  фондов  при  Московской  городской  и окружных
избирательных комиссиях созданы контрольно-ревизионные службы из числа
работников правоохранительных, финансовых и других органов.           
     Для  информационного  обеспечения  выборной кампании используются
окружные  и районные средства массовой информации, информационные зоны
в   жилых  массивах.  Развитию  информационных  каналов  способствовал
ежегодный смотр префектур и районных Управ по информированию населения
"Информируем  из первых рук". Сегодня на территории города установлено
около  пяти  тысяч  информационных  стендов,  работают 9 окружных и 40
районных  и  межрайонных  студий кабельного телевидения, выходят около
130 окружных, районных и межрайонных газет.                           
     В  окружных  и  районных  средствах  массовой  информации открыты
рубрики:  "Навстречу  выборам",  "Выборы-99", "Избирателю на заметку",
"Мэр  и  Правительство Москвы отвечают на вопросы москвичей" и другие.
Регулярно   публикуются   консультативные  обзоры  по  федеральному  и
городскому законодательству о выборах.                                
     Для  окружных  и  районных  средств массовой информации проведена
пресс-конференция по вопросам избирательного законодательства.        
     В  целях  получения оперативной информации о ходе голосования для
избирателей   будет   организована   работа   пресс-центра  Московской
городской избирательной комиссии.                                     
     Для  избирателей  города  подготовлены  информационные  плакаты о
кандидатах  в  депутаты  Государственной Думы, кандидатах на должность
Мэра   и   Вице-мэра,   кандидатах  в  советники  районного  Собрания,
объявления  о  работе  избирательных  комиссий, а также информационные
сообщения о дне и месте голосования.                                  
     В    соответствии   с   календарными   планами   организационного
обеспечения выборов проводятся рабочие совещания и обучение участников
избирательного процесса.                                              
     Вместе    с    тем    отдельным   вопросам   организационного   и
материально-технического  обеспечения  выборов  городскими  службами и
органами исполнительной власти уделяется недостаточное внимание.      
     Проверка  помещений  участковых  избирательных  комиссий  и  мест
голосования,    проведенная   уполномоченными   Московской   городской
избирательной  комиссии,  показала,  что  требования  к их оснащению и
оборудованию в ряде районов выполняются не в полном объеме.           
     В  ряде  районов  участковые  избирательные  комиссии  работают в
стесненных условиях, в помещениях ряда комиссий отсутствуют стенды для
размещения информации.                                                
     Районные  органы  внутренних  дел  слабо осуществляют контроль за
соблюдением   норм   и  правил  размещения  агитационных  предвыборных
материалов на территории районов.                                     
     Правительство Москвы постановляет:                               
     1.  Департаментам,  комитетам,  управлениям Правительства Москвы,
префектам    административных    округов,    главам   районных   Управ
проанализировать     ход    выполнения    мероприятий,    утвержденных
постановлением   Правительства   Москвы   от   21.09.99   N   878  "Об
организационном    и   материально-техническом   обеспечении   выборов
депутатов   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  Мэра  и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в
городе Москве 19 декабря 1999 года".                                  
     Определить     дополнительные     меры     по     решению    всех
организационно-технических   вопросов   в   строгом   соответствии   с
требованиями избирательного законодательства.                         
     Разработать  конкретные планы работы на период с 14 по 20 декабря
1999 года.                                                            
     2. Префектам административных округов, главам районных Управ:    
     2.1.  До  17  декабря  1999  г.  завершить  работы  по подготовке
помещений  для  голосования  в  соответствии с требованиями Московской
городской   избирательной   комиссии.   Обратить  особое  внимание  на
состояние  прилегающей  территории, фасадов зданий, освещения, наличие
указателей,   соответствующее   оформление  помещений,  сохранность  и
содержание  в  исправном состоянии информационных стендов и подходов к
ним.                                                                  
     2.2.  Выделить  транспорт,  ответственных работников для оказания
помощи   избирательным   комиссиям   в   получении  и  транспортировке
избирательных  бюллетеней.  Обеспечить  сохранность  документации  при
транспортировке. Подготовить специальные помещения в местах размещения
территориальных  комиссий  для  хранения  избирательных  бюллетеней  и
избирательной документации, обеспечить их охрану.                     
     Оказать   помощь   территориальным   избирательным   комиссиям  в
организации досрочного голосования избирателей в период с 4 декабря по
15 декабря 1999 г., участковым - с 16 декабря т.г.                    
     2.3.   Оказать   содействие  Московской  городской  избирательной
комиссии  в проведении до 15 декабря 1999 г. в каждом административном
округе  семинаров-совещаний  руководителей  окружных и территориальных
избирательных комиссий, глав Управ районов и привлеченных специалистов
по   вопросам   организации   взаимодействия   с   территориальными  и
участковыми  избирательными  комиссиями  в  день  репетиции  и  в день
голосования, обратив особое внимание на организацию взаимодействия при
подведении итогов голосования.                                        
     2.4.   Оказать   помощь   участковым  избирательным  комиссиям  в
оповещении  избирателей  о  месте  и  времени  голосования, в доставке
избирателям открыток-приглашений на выборы.                           
     2.5.   До  15  декабря  1999  г.  проверить  обеспеченность  всех
избирательных  комиссий транспортными средствами и надежной телефонной
связью.                                                               
     2.6. Подготовить резерв кадров системных администраторов в каждом
административном    округе    (2-3    специалиста)   для   обеспечения
бесперебойного функционирования комплексов системы ГАС "Выборы".      
     2.7.  Обеспечить  бесперебойную  работу  всех  аварийных служб на
период с 18 по 20 декабря 1999 г., а в местах голосования и подведения
итогов голосования - круглосуточное дежурство электриков, сантехников,
рабочих по уборке помещений.                                          
     2.8.  Обеспечить широкий ассортимент продуктов питания в выездных
буфетах  в местах голосования на протяжении всего времени голосования,
а   также   организацию   питания   членов  избирательных  комиссий  и
привлеченных  специалистов  по  заявкам  соответствующих избирательных
комиссий.                                                             
     3.    Первому    заместителю   Премьера   Правительства   Москвы,
руководителю  рабочей  группы  Никольскому Б.В. с участием заместителя
Премьера  Правительства  Москвы  Петрова  А.В. с 9 декабря 1999 г. при
проведении    оперативных    селекторных    совещаний    рассматривать
организационно-хозяйственные вопросы подготовки к выборам.            
     4.  Комитету  территориальных  органов  исполнительной  власти  и
развития   местного   самоуправления   оказать  содействие  Московской
городской        избирательной       комиссии       в       проведении
организационно-технических  мероприятий в дни репетиции, голосования и
подведения итогов выборов.                                            
     5.    Финансово-хозяйственному   управлению   Мэрии   по   заявке
Московской    городской   избирательной   комиссии   подготовить   все
необходимые    помещения    в    здании   Мэрии,   обеспечить   работу
соответствующих  технических служб, а также организацию питания членов
Московской    городской    избирательной   комиссии   и   привлеченных
специалистов.                                                         
     6.  ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" до 15 декабря
1999   г.   обеспечить   доработку  программного  обеспечения  системы
отображения  для работы технических средств в распределенной системе с
использованием возможностей территориальной сети Мэрии.               
     7. Пресс-центру Мэрии:                                           
     7.1. По представлению Московской городской избирательной комиссии
организовать   через   средства   массовой  информации  информирование
избирателей об установленном законодательством порядке участия граждан
в голосовании, в т.ч. о порядке заполнения избирательных бюллетеней.  
     7.2.    Организовать    в   пресс-центре   Московской   городской
избирательной  комиссии  аккредитацию  журналистов,  желающих  принять
участие в мероприятиях по освещению хода голосования и предварительных
итогов выборов в средствах массовой информации.                       
     8. ГУВД города Москвы:                                           
     8.1. Обеспечить:                                                 
     -  сопровождение  и  охрану  в  процессе  доставки  избирательных
бюллетеней  из  территориальных  в участковые избирательные комиссии в
сроки,   установленные   Московской   городской   и   территориальными
избирательными комиссиями;                                            
     -  охрану помещений для хранения избирательных бюллетеней, другой
избирательной документации;                                           
     -   безопасность   при   перевозке   избирательной   документации
избирательными комиссиями с 17 по 20 декабря 1999 г.;                 
     - охрану мест голосования с 18 по 20 декабря 1999 г.;            
     -   общественный   порядок  в  местах  голосования  и  помещениях
избирательных комиссий;                                               
     -  выявление  и пресечение в установленном законом порядке фактов
распространения     агитационных     материалов,    изготовленных    и
опубликованных с нарушением выборного законодательства.               
     8.2.  Организовать  до  18 декабря 1999 г. органами Госпожнадзора
прием   помещений   для   голосования,   а  помещений  для  досрочного
голосования  в  территориальных избирательных комиссиях - до 4 декабря
1999 г.                                                               
     8.3.  Обеспечить  необходимые  условия  для  голосования в местах
временного  пребывания  избирателей (следственные изоляторы, изоляторы
временного содержания).                                               
     9. Управлению транспорта и связи взять под контроль бесперебойное
обеспечение  телефонной  связью  и  легковым автотранспортом окружных,
территориальных  и  участковых избирательных комиссий по их заявкам по
действующим тарифам.                                                  
     10. Комитету здравоохранения:                                    
     10.1.  Обеспечить  необходимые  условия  для голосования в местах
временного  пребывания избирателей (больницы, медсанчасти, санатории и
т.п.).                                                                
     10.2.  Организовать  дежурство  медицинских  работников  в местах
голосования  и  подведения  итогов  голосования  на  период с 19 по 20
декабря 1999 г.                                                       
     11.  Московскому  комитету образования, Комитету по культуре дать
указание   руководителям  подведомственных  учреждений,  в  помещениях
которых  расположены  места  для  голосования,  об оказании содействия
участковым  избирательным  комиссиям  в  решении  вопросов обеспечения
оборудованием   и   содержания   помещений  в  надлежащем  техническом
состоянии.                                                            
     12.   Управлению   по   делам   наружной  рекламы,  информации  и
оформления города по согласованию с Московской городской избирательной
комиссией   провести  работу  по  оформлению  города  ко  дню  выборов
необходимыми информационными материалами.                             
     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков