ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


14 октября 2003 г. N 861-ПП 

Об утверждении Методики расчета арендной
платы  за пользование объектами нежилого
фонда,   находящимися   в  собственности
города Москвы                           



     В целях реализации основных направлений социально-экономичес-
кой  политики Правительства Москвы на 2004-2006 годы,  обеспечения
постепенного перехода определения величины арендной платы за поль-
зование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности го-
рода Москвы,  к ставкам,  реально складывающимся на  рынке  аренды
недвижимости города,  реализации  целевых  программ по поддержке и
развитию приоритетных для экономики города отраслей народного  хо-
зяйства Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Методики расчета арендной платы  за  пользование
объектами  нежилого  фонда,  находящимися  в  собственности города
Москвы (далее - Методика), согласно приложению к настоящему поста-
новлению.
     2. Ввести в действие Методику расчета арендной платы (п.1):
     - с  1  декабря  2003  года - для вновь заключаемых договоров
аренды;
     - с  1  января  2004 года - для перерасчета арендной платы по
действующим договорам аренды.
     3. Установить на 2004 год:
     - коэффициент доходности в размере 10%;
     - коэффициента  отчисления на реновацию в размере 2,5%;
     - минимальную  ставку  арендной  платы в размере 690 руб.  за
кв.м.
     4. Установить, что:
     4.1. По действующим договорам аренды,  а также по  договорам,
перезаключаемым  на новый срок с арендаторами,  надлежащим образом
исполняющим свои обязанности, арендная плата рассчитывается по Ме-
тодике (п.1).  При  этом увеличение  арендной платы допускается не
более, чем на 25% по сравнению с арендной платой, установленной на
2003 год.
     4.2. Действие ставок арендной платы,  установленных в  особом
порядке решениями Правительства Москвы на 2003 год,  распространя-
ется на 2004 год, если не принято решение об их отмене или измене-
нии.
     5. Департаменту  имущества города Москвы совместно с отрасле-
выми,  функциональными и территориальными органами  исполнительной
власти города Москвы с учетом п.4.2 настоящего постановления в ме-
сячный срок представить на утверждение Правительства Москвы  пред-
ложения по установлению на 2004 год ставок арендной платы в особом
порядке.
     6. Руководителям отраслевых, функциональных и территориальных
органов  исполнительной  власти  города  Москвы  при необходимости
уточнения состава льготных категорий (групп) арендаторов на плани-
руемый год до 1 февраля года, предшествующего планируемому, предс-
тавлять в  Департамент  имущества  города  Москвы  соответствующие
предложения с необходимым обоснованием.
     7. Установить,  что коэффициент основного  вида  деятельности
определяется  Департаментом  имущества города Москвы по заявленной
арендатором цели использования арендуемого помещения.
     8. Департаменту  имущества  города Москвы включать в договоры
аренды особые условия,  предусматривающие,  что в случае выявления
фактов  использования арендатором принадлежащих городу нежилых по-
мещений не по назначению, договор аренды расторгается по инициати-
ве арендодателя в установленном порядке.
     9. Департаменту имущества города Москвы:
     - обеспечить  межотраслевую координацию подготовки и рассмот-
рения предложений (п.6) для последующего внесения в  установленном
порядке  на  утверждение  Правительства  Москвы  до 15 марта года,
предшествующего планируемому;
     - внести на основании пункта 8 настоящего постановления изме-
нение в примерный договор аренды, утвержденный постановлением Пра-
вительства Москвы от 15.04.2003 N 251-ПП "Об утверждении примерно-
го договора аренды нежилого фонда,  находящегося  в  собственности
города Москвы";
     - до 1 декабря 2003 года завершить оценку нежилого фонда, пе-
реданного в  аренду, с установлением корректирующего коэффициента,
равного нулю (Ккор=0).
     10. Признать утратившим силу  приложение  3  к  постановлению
Правительства Москвы от 22.01.2002 N 68-ПП "Об итогах работы Комп-
лекса по имущественно-земельным отношениям Правительства Москвы  в
2001  году по привлечению ресурсов в бюджет города и задачах Комп-
лекса на 2002 год".
     11. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить  на  первого  заместителя  Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Толкачева О.М.
     О ходе  выполнения  настоящего  постановления доложить Прави-
тельству Москвы в I квартале 2004 года.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 14 октября 2003 года N 861-ПП




          МЕТОДИКА РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
             ОБЪЕКТАМИ НЕЖИЛОГО ФОНДА, НАХОДЯЩИМИСЯ В
                   СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ




     Настоящая Методика  разработана  в  целях реализации основных
направлений социально-экономической  политики Правительства Москвы
на среднесрочную перспективу, в том числе целевых программ по под-
держке и развитию приоритетных для экономики города видов экономи-
ческой деятельности при постепенном переходе к установлению  вели-
чины арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, нахо-
дящимися в собственности города Москвы, к ставкам, реально склады-
вающимся на рынке аренды недвижимости города.
     Для обеспечения единой политики поддержки хозяйствующих субъ-
ектов на территории города в условиях проведения независимой оцен-
ки рыночной стоимости  объектов  нежилого  фонда,  находящегося  в
собственности города Москвы и предоставляемого в аренду,  осущест-
вляется учет основного вида экономической деятельности  коммерчес-
ких организаций. Определение основного вида экономической деятель-
ности коммерческих организаций производится в соответствии с  ука-
заниями  по  определению  основного вида деятельности коммерческих
организаций на основе общероссийского классификатора видов  эконо-
мической деятельности, утвержденными Госкомстатом России.
     Методика определяет цену предложения ставки арендной платы за
пользование нежилыми помещениями, находящимися в собственности го-
рода Москвы,  а в случае заключения договора на  торгах  стартовую
цену.
                         1. Общая часть
     Арендная плата рассчитывается индивидуально для каждого  объ-
екта аренды.
     Для реализации основных  направлений  социально-экономической
политики Правительства Москвы на среднесрочную перспективу,  в том
числе целевых программ по поддержке и  развитию  приоритетных  для
экономики  города  видов  экономической  деятельности  при расчете
арендной платы за пользование объектами нежилого фонда,  находящи-
мися в собственности города Москвы,  учитывается основной вид эко-
номической деятельности коммерческих организаций.
     Величина арендной платы имеет две составляющие,  рассчитывае-
мые отдельно:
     - затратная  часть,  равная сумме годовых затрат собственника
на содержание (исключая  эксплуатационные  расходы)  и  оформление
объекта аренды,  возмещаемых арендатором;
     - доходная часть, равная чистому доходу собственника от сдачи
объекта в аренду.
     Стоимость коммунальных и эксплуатационных услуг  оплачивается
арендатором по отдельным договорам с соответствующими организация-
ми и в расчет арендной платы не включается.

                    2. Расчет арендной платы
     Формула расчета арендной платы имеет вид:
     АПЛ = Азатр + Адох=(ОТ+НКЛР+СТР)+(ОЦ x S x Кд x Квд х Ккор),
     где АПЛ - годовая величина арендной платы;
     Азатр - затратная составляющая арендной платы;
     Адох - доходная составляющая арендной платы;
     ОТ - отчисления на реновацию нежилого фонда, включающие амор-
тизационные отчисления в размере не менее 2% от полной восстанови-
тельной стоимости объекта аренды.
     ОТ определяется по формуле:
     ОТ = Спвс x Кот,
     где Спвс - полная восстановительная стоимость арендуемой пло-
щади  по данным отчета об оценке рыночной стоимости объекта аренды
(в ценах текущего года).
     Под полной  восстановительной  стоимостью  объекта понимается
сумма затрат на создание объекта,  аналогичного объекту  оценки  в
рыночных ценах,  существующих на дату проведения оценки, без учета
износа объекта оценки и стоимости земельного участка.
     Кот -  коэффициент  отчислений на реновацию,  устанавливаемый
нормативным актом города Москвы;
     НКЛР - величина расходов собственника, связанных с оформлени-
ем объекта для сдачи его в аренду;
     СТР -  величина страхового взноса за арендуемый объект;
     ОЦ - оценка рыночной стоимости 1 кв. м арендуемого объекта;
     S  -  площадь арендуемого объекта;
     Кд - коэффициент доходности от использования объектов нежило-
го фонда, находящихся в собственности города Москвы, устанавливае-
мый нормативным правовым актом города Москвы;
     Квд -  коэффициент видов деятельности;
     Ккор - корректирующий коэффициент, отражающий категорию арен-
датора.
     Величина арендной платы (АПЛ) изменяется ежегодно  в  зависи-
мости от изменения коэффициентов и уровня ожидаемой инфляции,  ис-
пользуемых при подготовке бюджета города Москвы на  очередной  фи-
нансовый год.
     Коэффициенты расчета арендной платы,  изменение которых  воз-
можно ежегодно - Кот, НКЛР, СТР, Кд, обосновываются, определяются
и утверждаются в рамках формирования  прогноза  социально-экономи-
ческого развития города Москвы на очередной год.
     Страхование объекта осуществляется собственником (арендодате-
лем)  с  последующим возмещением этих затрат из арендного платежа.
     Оценка рыночной стоимости и полной восстановительной стоимос-
ти объекта нежилого фонда (объекта оценки) для целей аренды прово-
дится лицензированным оценщиком и отражается в  отчете  об  оценке
объекта  нежилого фонда (объекта оценки) и в договоре аренды нежи-
лого помещения.

2.1. Коэффициенты Квд (видов деятельности) и Ккор (корректирующий,
характеризующий категорию арендатора,  в том числе социальную нап-
равленность его деятельности,  и отражающий объем прав пользования
                      арендуемым имуществом)

                 Коэффициент видов деятельности:
     1. Квд = 4 - для помещений, используемых:
     - под проведение азартных игр и пари, включая помещения куль-
турно-зрелищных и иных организаций,  в которых осуществляется про-
ведение азартных игр и пари;
     2. Квд = 3 - для помещений, используемых под размещение:
     - банков,  их отделений и обособленных подразделений, включая
обменные пункты;
     - организаций, не имеющих банковской лицензии, но оказывающих
финансово-кредитные услуги (включая финансовую аренду) и услуги по
привлечению  инвестиций;
     - антикварных салонов, организаций, осуществляющих проведение
аукционов по продаже предметов роскоши;
     - нотариальных  и адвокатских контор,  юридических консульта-
ций;
     - организаций,  осуществляющих  агентские и представительские
услуги;
     - рекламных организаций;
     - риэлторских организаций и иных организаций,  осуществляющих
куплю-продажу недвижимости;
     - организаций,  осуществляющих страховую деятельность.
     3. Квд = 2 - для помещений, используемых под размещение:
     - торговых площадок;
     - организаций, осуществляющих операции с ценными бумагами;
     - аудиторских и консалтинговых организаций;
     - туристических организаций,  занимающихся выездным туризмом;
     - гостиниц, мотелей, кемпингов;
     - организаций оптовой торговли;
     - организаций, осуществляющих  производство ювелирных изделий
и ликеро-водочной продукции;
     - организаций,  осуществляющих  специализированную  розничную
торговлю ювелирными изделиями и ликеро-водочной продукцией;
     - рынков и ярмарок.
     4. Квд = 1,5 - для помещений,  используемых под размещение:
     - организаций  розничной  торговли (кроме  указанных в пп.3 и
5);
     - организаций общественного питания;
     - художественных салонов,  галерей и выставочных залов,  осу-
ществляющих реализацию художественной продукции;
     - организаций,  осуществляющих  предоставление услуг спортив-
но-оздоровительного характера, фитнес-центров, саун;
     - развлекательных  и  культурно-зрелищных  организаций (кроме
театров);
     - различных фондов.
     5. Квд = 1,2 - для помещений,  используемых под размещение:
     - организаций комиссионной торговли (кроме торговли ювелирны-
ми изделиями);
     - гаражей и автостоянок;
     - организаций,  осуществляющих   информационно-вычислительное
обслуживание;
     - организаций,  осуществляющих проведение маркетинговых и со-
циологических исследований, опросов общественного мнения.
     6. Квд = 1- для помещений, используемых под размещение:
     - туристических организаций,  занимающихся въездным туризмом;
     - коммерческих организаций, не перечисленных в пп. 1-5;
     - некоммерческих   организаций  иных  организационно-правовых
форм, кроме фондов.

     Коэффициент корректирующий:
     1. Ккор = 0
     - для арендаторов, которым правовым актом города Москвы уста-
новлена минимальная арендная плата. Договор аренды заключается без
права выкупа, сдачи в субаренду и безвозмездное пользование, пере-
уступки права аренды,  залога и внесения права аренды  в  уставный
капитал.  Договор  аренды  заключается сроком до 3 лет с ежегодным
подтверждением права на установление минимального размера арендной
платы;
     - для организаций,  финансируемых из бюджета Российской Феде-
рации и (или) города Москвы.
     2. Ккор = 0,3
     - для некоммерческих организаций иных организационно-правовых
форм, кроме фондов. Арендаторы вправе сдавать в субаренду не более
20%  арендуемых площадей. Договор аренды заключается без права вы-
купа арендованного объекта, сдачи его в безвозмездное пользование,
переуступки  прав  и обязанностей по договору аренды другому лицу,
отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве  вклада  в
уставный  капитал;
     - для арендаторов,  которым величина платы за аренду установ-
лена в особом порядке правовым актом города Москвы. Договор аренды
заключается без права выкупа арендованного объекта,  сдачи  его  в
субаренду и безвозмездное пользование,  переуступки прав и обязан-
ностей по договору аренды другому лицу,  отдавать арендные права в
залог  и вносить их в качестве вклада в уставный капитал.  Договор
аренды заключается на срок до 5 лет  при  ежегодном  подтверждении
права на льготу по арендной плате.
     3. Ккор = 0,5
     - для субъектов малого предпринимательства,  включенных в Ре-
естр субъектов малого предпринимательства города Москвы, государс-
твенных  унитарных  предприятий  города Москвы.  Арендаторы вправе
сдавать в субаренду не  более  20%  арендуемых  площадей.  Договор
аренды  заключается без права выкупа арендованного объекта,  сдачи
его в безвозмездное пользование,  переуступки прав и  обязанностей
по договору аренды другому лицу, отдавать арендные права в залог и
вносить их в качестве вклада в уставный капитал;
     - для   арендаторов,  осуществляющих  инвестиции  в  социаль-
но-культурную и производственные сферы по направлениям, финансиру-
емым  из бюджета.  Уровень снижения величины ставки арендной платы
устанавливается в особом порядке нормативным правовым актом  горо-
да,  носящим  адресный  характер и содержащим условия,  величину и
срок действия.
     4. Ккор = 1
     - для остальных арендаторов.

              2.2. Минимальная ставка арендной платы

     Минимальная ставка  арендной  платы  представляет собой стои-
мость затрат города на оформление объекта  недвижимости  в  аренду
(затратная составляющая формулы расчета арендной платы), при кото-
рой предполагается "нулевая" доходность города за пользование  не-
жилыми помещениями.
     Если при  расчете  ставки  арендной платы полученная величина
оказывается ниже минимальной, то арендная плата устанавливается на
уровне минимальной.

                   3. Заключительные положения

     Правительство Москвы может устанавливать ставку арендной пла-
ты за пользование объектами нежилого фонда,  находящимися в  собс-
твенности города Москвы, в особом порядке. Положение об установле-
нии ставок арендной платы за нежилые помещения  в  особом  порядке
утверждается Правительством Москвы.



                              Верно: