ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
1 сентября 1998 г. N 672-ПП
О целевом использовании нежилых
помещений, арендуемых у города на
льготных условиях и по минимальным
ставкам
Правительство Москвы отмечает, что в первом полугодии 1998 года
Государственной городской инспекцией по контролю за использованием
объектов нежилого фонда в Москве проведено 786 целевых проверок
организаций, оплачивающих аренду нежилых помещений по минимальной
ставке, а также по льготным ставкам, установленным отдельными
постановлениями Правительства Москвы и распоряжениями Премьера
Правительства Москвы.
По состоянию на 1 июля 1998 г. в целом по городу сдано в аренду
более 13 млн.кв.метров нежилых помещений, из которых 117 тыс.кв.метров
сдано на льготных условиях и свыше 1, 8 млн.кв.метров - по минимальным
ставкам арендной платы.
Выборочные проверки арендаторов, которым установлена минимальная
ставка арендной платы, выявили ряд нарушений в использовании нежилых
помещений.
Это, прежде всего, изменение без согласия собственника
установленного договором аренды целевого использования помещения.
Данное нарушение выявлено в 273 случаях. Допускается также сдача
помещений в субаренду без согласия арендодателя. Выявлено 223
нарушения.
Наибольшее количество нарушений из общего числа выявленных
допущено научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими
организациями - 35%, общественными организациями, в том числе
политическими партиями - 30%, предприятиями потребительского рынка и
услуг - 20%.
По результатам проверок приняты меры, направленные на устранение
нарушений и уменьшение задолженности по арендной плате. Проделанная
работа позволила поднять уровень собираемости арендных платежей в
первом полугодии 1998 года до 95, 2%. Задолженность по аренде за этот
период составляет около 70 млн.рублей или 4, 8%.
В целях совершенствования порядка и условий предоставления
нежилых помещений в аренду и усиления государственного контроля за их
целевым использованием Правительство Москвы постановляет:
1. Госгоринспекции продолжить работу по проверке целевого
использования нежилых помещений, арендуемых у города на льготных
условиях или по минимальной ставке арендной платы. Направлять в
Департамент государственного и муниципального имущества г.Москвы
информацию о выявленных нарушениях для принятия мер по прекращению
действия льгот по арендной плате.
2. Утвердить План мероприятий Госгоринспекции на период с IV
квартала 1998 г. по II квартал 1999 г. по проверке целевого
использования нежилых помещений, арендуемых у города на льготных
условиях и по минимальным ставкам арендной платы (приложение).
3. Департаменту государственного и муниципального имущества
г.Москвы:
3.1. Представлять в Правительство Москвы предложения о внесении
изменений в перечень категорий организаций, которым могут
предоставляться льготы, до рассмотрения бюджета города на очередной
финансовый год.
3.2. При заключении договоров аренды по минимальным ставкам или
на льготных условиях предусматривать предоставление или отмену
указанных льгот с начала следующего финансового года.
3.3. При заключении договоров аренды нежилых помещений на
льготных условиях или по минимальной ставке в соответствии с
действующим законодательством в обязательном порядке включать в
договоры аренды условие о прекращении права пользования льготой в
случае использования помещения не по целевому назначению, а также о
взыскании арендной платы в полном объеме со дня заключения договора.
4. Считать утратившими силу и снять с контроля:
- пункт 10 постановления Правительства Москвы от 13 января 1998
г. N 7 "Об итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 1997
год и проекте программы на 1998 год";
- пункт 14 постановления Правительства Москвы от 3 февраля 1998
г. N 86 "О поступлении арендной платы за пользование нежилыми
помещениями и землей и средств от приватизации по результатам
выполнения Программы приватизации государственной и муниципальной
собственности города Москвы в 1997 году".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 1 сентября 1998 г. N 672-ПП
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
Госгоринспекции на период с IY квартала 1998 г.
по II квартал 1999 г. по проверке целевого использования
нежилых помещений, арендуемых у города на льготных условиях и
по минимальным ставкам
----T------------------------------T-----------------T----------+
|N N| Наименование мероприятий | Участвующие | Срок |
|п\п| | в исполнении |исполнения|
+---+------------------------------+-----------------+----------+
| 1.|Проверить выполнение распоря- | Госгоринспекция,| октябрь |
| |жения Премьера Правительства | | 1998 г. |
| Москвы от 09.02.98 N 129-РП | Департамент го- | |
| |"Об упорядочении льгот по | сударственного | |
| | арендной плате на 1998 год" | и муниципально- | |
| | | го имущества г. | |
| | | Москвы | |
| | | | |
| 2.|Подготовить предложения о вне-| Госгоринспекция,| октябрь |
| |сении в проект Закона г.Москвы| Департамент го- | 1998 г. |
| |"Об аренде объектов государст-| сударственного | |
| |венной и муниципальной собст- | и муниципально- | |
| |венности г. Москвы" дополне- | го имущества г. | |
| |ний, направленных на коорди- | Москвы | |
| |нацию работы по контролю за | | |
| |использованием арендаторами | | |
| |нежилых помещений, арендуемых | | |
| |у города на льготных условиях | | |
| |и по минимальным ставкам арен-| | |
| |дной платы. | | |
| | | | |
| 3.|Осуществить проверку предприя-| Госгоринспекция,| ноябрь |
| |тий потребительского рынка и | Департамент го- | 1998 г. |
| |услуг, использующих нежилые | сударственного | |
| |помещения на льготных услови- | и муниципально- | |
| |ях. | го имущества г. | |
| |По выявленным нарушениям рас- | Москвы | |
| |смотреть вопрос о прекращении | | |
| |действия льгот в установленном| | |
| |порядке. | | |
| | | | |
| 4.|В рамках Соглашения о взаимо- | Госгоринспекция,| декабрь |
| |действии с Управлением Феде- | Управление Феде-| 1998 г. |
| |ральной службы налоговой поли-| ральной службы | |
| |ции по г. Москве осуществить | налоговой поли- | |
| |мероприятия, направленные на | ции по г.Москве,| |
| |выявление организаций, сдающих| Департамент го- | |
| |без согласия собственника не- | сударственного | |
| |жилые помещения в субаренду, и| и муниципально- | |
| |принять меры к взысканию неза-| го имущества г. | |
| |конно полученной прибыли. | Москвы | |
| | | | |
| 5.|Провести совещание с участием | Госгоринспекция,| январь |
| |представителей местных органов| Департамент го- | 1999 г. |
| |власти, территориальных подра-| сударственного | |
| |зделений Департамента | и муниципально- | |
| |государственного и муниципаль-| го имущества | |
| |ного имущества г.Москвы,конт- | г.Москвы | |
| |ролирующих органов г. Москвы | | |
| |по вопросу о целесообразности | | |
| |предоставления льгот различным| | |
| |категориям организаций, имею- | | |
| |щим право на минимальную став-| | |
| |ку арендной платы. | | |
| | | | |
| 6.|Проверить использование общес-| Госгоринспекция | февраль |
| |твенными движениями, партиями,| | 1999 г. |
| |союзами, объединениями, проф- | | |
| |союзами, благотворительными | | |
| |фондами нежилых помещений, пе-| | |
| |реданных им на льготных усло- | | |
| |виях или в безвозмездное поль-| | |
| |зование. Подготовить информа- | | |
| |цию Правительству Москвы. | | |
| | | | |
| 7.|Проверить использование нежи- | Госгоринспекция,| апрель |
| |лых помещений научно-исследо- | Департамент го- | 1999 г. |
| |вательскими и опытно-конструк-| сударственного | |
| |торскими организациями. Подго-| и муниципально- | |
| |товить предложения о прекраще-| го имущества г. | |
| |нии льгот по арендной плате | Москвы | |
| |тем арендаторам, которые допу-| | |
| |скают нецелевое использование | | |
| |помещений. | | |
| | | | |
| 8.|По результатам проведенных | Госгоринспекция,| май |
| |проверок подготовить предложе-| Департамент го- | 1999 г. |
| |ния о внесении изменений и до-| сударственного | |
| |полнений в действующие норма- | и муниципально- | |
| |тивные акты Правительства Мос-| го имущества г. | |
| |квы, регламентирующие предо- | Москвы | |
| |ставление льгот по арендной | | |
| |плате. | | |
| | | | |
| 9.|Подготовить Правительству | Госгоринспекция | июнь |
| |Москвы отчет о выполнении на- | | 1999 г. |
| |стоящего плана мероприятий и | | |
| |предложения о целесообразнос- | | |
| |ти сохранения льгот отдельным | | |
| |категориям организаций. | | |
L---+------------------------------+-----------------+-----------