М О С К В А  
  
                                М Э Р  
  
                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  
  
20 февраля 1998 г. N 158-РМ 

О   проведении  совещания  по  проблемам
лицензирования      отдельных      видов
деятельности                            

     Развитие  рыночных  отношений, появление на рынке товаров и услуг
все   большего   числа  хозяйствующих  субъектов  требует  постоянного
совершенствования механизмов правового регулирования их деятельности с
целью  защиты законных прав и интересов потребителей, предпринимателей
и государства.                                                        
     Одним  из  надежных  элементов  такого регулирования, действенным
средством   формирования   цивилизованных   рыночных  отношений  стало
лицензирование  отдельных  видов  деятельности, получившее в последние
годы в городе широкое развитие.                                       
     Созданная  в 1992 году Московская лицензионная палата, отраслевые
лицензионные  органы  ряда  структур  Правительства  Москвы,  в целом,
справляются   с   возложенными   на  них  обязанностями,  обеспечивают
выполнение   задач,   сформулированных   в  федеральных  и  московских
нормативных правовых актах.                                           
     В  1997  году  Московской  лицензионной  палатой,  осуществляющей
лицензирование 36 видов деятельности, оформлено и выдано по заявлениям
предпринимателей  более  110 тысяч лицензий и лицензионных карточек. В
бюджет  города  перечислено  около 140 миллиардов рублей (в ценах 1997
г.).                                                                  
     Совместно   с   контрольными,  надзорными  и  правоохранительными
органами  сотрудники городских органов лицензирования проводят большую
работу   по   изучению   деятельности  предпринимателей,  выявлению  и
устранению   нарушений   лицензионных   требований,   норм   и  правил
предпринимательства,   установленных   в  городе  Москве.  Контрольной
службой  Московской  лицензионной палаты в прошлом году проведено 2600
проверок.  Причем  более  50  % из них носили комплексный характер. По
результатам    проверок    предпринимателям    было    вынесено   1121
предупреждение, 170 фирм лишены прав работать на московском рынке.    
     Вместе  с  тем  в  деятельности  Московской  лицензионной палаты,
отраслевых   органов   лицензирования   города   имеются  существенные
трудности и нерешенные проблемы.                                      
     Отсутствие   федеральной   законодательной  базы  лицензирования,
противоречивость  действующих  нормативных  актов,  малочисленность  и
ведомственная разобщенность органов лицензирования приводит к снижению
эффективности их работы.                                              
     В  целях  совершенствования  лицензионной  деятельности  в городе
Москве, координации работы лицензионных органов, выработки предложений
по  формированию  нормативно-правовой базы лицензирования, в том числе
федеральной:                                                          
     1.  Провести  12,  13  марта  1998  года  в  здании  Мэрии Москвы
(ул.Новый  Арбат, 36) совещание работников лицензионных органов города
Москвы.                                                               
     2.  Утвердить  состав  организационного  комитета по подготовке и
проведению совещания (приложение).                                    
     3.  Организационному  комитету,  Московской  лицензионной  палате
совместно    с    Департаментом    поддержки    и    развития   малого
предпринимательства,    комитетами:    образования,   здравоохранения,
фармации,    охраны    окружающей    среды   и   природных   ресурсов,
государственным     учреждением     "Мосстройлицензия",     Московской
транспортной  инспекцией  до 1 марта 1998 года разработать и направить
заинтересованным организациям тематику, порядок проведения и регламент
совещания.                                                            
     4.  Организационному  комитету  пригласить  для  участия в работе
совещания    представителей   Федерального   Собрания,   Правительства
Российской   Федерации,  администрации  и  руководителей  лицензионных
органов     субъектов     Федерации,    научной    общественности    и
предпринимательских кругов Москвы и других регионов России.           
     5.  Выделить  в I квартале 1998 г. Московской лицензионной палате
средства  на погашение расходов, связанных с подготовкой и проведением
совещания,  в соответствии с согласованной сметой в размере 183 тысячи
рублей (183 млн.руб. в ценах 1997 года).                              
     6.  Департаменту  финансов  профинансировать расходы, указанные в
п.5.    настоящего    распоряжения,    за   счет   резервного   фонда,
предусмотренного в бюджете г.Москвы на 1998 год.                      
     7.  Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации
оказать содействие организационному комитету и Московской лицензионной
палате  в  освещении  в  московских средствах массовой информации хода
подготовки и проведения совещания.                                    
     8.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.      


П.п.Мэр Москвы                                        Ю.М.Лужков
 
 
                                            Приложение
                                     к распоряжению Мэра Москвы
                                     от 20 февраля 1998 г. N 158-РМ


                                СОСТАВ
               организационного комитета по подготовке
                  и проведению совещания работников
                  лицензионных органов города Москвы



     
     Председатель оргкомитета:

     Толкачев О.М.          - первый заместитель Премьера
                              Правительства Москвы, руково-
                              дитель  Комплекса по экономи-
                              ческой политике и имуществен-
                              но-земельным отношениям;

     Заместители председателя оргкомитета:

     Егоров Е.В.            - министр Правительства Москвы,
                              руководитель Департамента
                              поддержки и развития малого
                              предпринимательства;

     Норкин К.Б.            - министр Правительства Москвы;

     Заводнов В.Я.          - председатель Московской
                              лицензионной палаты;

     Члены оргкомитета:

     Ишков А.Г.             - председатель Комитета окружаю-
                              щей среды и природных ресурсов;

     Кезина Л.П.            - председатель Комитета образования;
     Корсак А.Б.            - начальник Управления транспорта
                              и связи;


     Кушелев Н.С.           - начальник Московской транспортной
                              инспекции;

     Румянцев А.А.          - заместитель председателя Московской
                              лицензионной палаты;

     Сельцовский А.П.       - председатель Комитета здравоохра-
                              нения;

     Емельянов Ю.П.         - руководитель государственного
                              учреждения "Мосстройлицензия";

     Тельнова Е.А.          - председатель Комитета фармации.