ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  
  
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  
  
 8 июля 1997 г. N 514-ПП 

О   дополнительных  мерах  по  улучшению
обслуживания  населения, проживающего на
присоединенных территориях              

     На  территории  г.Москвы  районы  Молжаниновский,  Южное  Бутово,
Внуково,  Куркино,  Поселок  Некрасовка,  Ново-Переделкино,  Солнцево,
Северный,  Поселок  Восточный,  Митино,  Строгино,  Крюково,  Кунцево,
Хорошево-Мневники,  Жулебино,  Ново-Косино,  Косино-Ухтомский включают
значительный частный жилой сектор.                                    
     Имеющиеся  нормативные  документы не всегда учитывают сложившуюся
градостроительную   ситуацию   и  специфику  присоединенных  к  городу
территорий бывших деревень и поселков с частным жилым сектором.       
     Планы  развития присоединенных территорий, мероприятия по решению
социально-бытовых   и   жилищно-коммунальных   вопросов  выполнены  не
полностью.  В  настоящее  время  население не информировано о реальных
перспективах  градостроительного  развития  своей территории и условий
жизнеобеспечения.                                                     
     В  обеспечении  жизни  населения  этих  территорий есть проблемы,
требующие  разрешения  на  городском  уровне,  это вопросы, касающиеся
сферы  жилищно-коммунального  хозяйства, социальной защиты населения и
другие.                                                               
     Не  проработаны  нормативные  положения  по жилищно-коммунальному
обслуживанию  частного  домовладения  в  пределах  города,  придомовых
территорий.                                                           
     Решение  исполкома Московского Совета от 17.09.84 N 2581 "О плане
мероприятий   по  улучшению  обслуживания  населения,  проживающего  в
населенных   пунктах,   переданных   в   административное   подчинение
Московскому  Совету"  выполнено  не  полностью,  не  решены вопросы об
определении  специализированной организации для обслуживания и ремонта
около   100   колодцев   питьевой   воды,   об  обеспечении  населения
централизованным водоснабжением и др.                                 
     Сохраняющийся  в  населенных  пунктах  сельский  уклад жизни и их
отдаленность   от  основных  городских  территорий  порождают проблему
сохранения и привлечения специалистов, особенно учителей и врачей.    
     Префекты   административных   округов,  администрации  районов  и
территориальные   подразделения   Москомзема  недостаточно  инициируют
вопросы  своевременного  оформления  гражданам в пользование земельных
участков,   не   осуществляют   контроль   за  использованием  земель,
находящихся во временном пользовании.                                 
     Префекты   административных  округов  практически  не  используют
возможности  внесения в Городскую комиссию по предоставлению земельных
участков     и    градостроительному    регулированию    предложений о
предоставлении  земельных участков для коммерческого использования без
проведения  конкурса  в  соответствии  с  п.10.4  распоряжения Мэра от
14.12.93 N 721-РМ "О дополнении к распоряжению Мэра Москвы от 18.12.92
N 571-РМ",  в  то  время  как общегородские положения об использовании
земли  и нежилых помещений в части конкурсных процедур и стартовых цен
оказываются малоприменимыми по причинам отдаленности этих районов.    
     Кроме  того,  руководители территориальных органов исполнительной
власти недостаточно используют для обеспечения гарантий деятельности и
поддержки  особо  социально  значимых  предприятий  и  организаций  на
территориях   районов   (п.1)   имеющиеся   возможности   по  внесению
предложений в Москомимущество об установлении льготных ставок арендной
платы  в  соответствии с п.2 распоряжения Мэра от 17.03.97 N 214-РМ "О
расчете ставки арендной платы в 1997 году".                           
     С  целью  повышения  эффективности управления районами в условиях
преобладания  частного домовладения и реализации дополнительных мер по
жизнеобеспечению   населения   присоединенных  к  г.Москве  территорий
Правительство Москвы постановляет:                                    
     1.    Установить,    что   главы   Управ   (супрефекты)   районов
Молжаниновский,   Южное  Бутово,  Поселок  Внуково,  Куркино,  Поселок
Некрасовка,  Ново-Переделкино,  Солнцево, Северный, Поселок Восточный,
Митино,   Строгино,  Крюково,  Кунцево,  Хорошево-Мневники,  Жулебино,
Ново-Косино,  Косино-Ухтомский  с 1 сентября 1997 года лично или через
подразделения  администрации  района  на  территориях, имеющих частный
жилой  сектор, дополнительно имеют право принимать меры по организации
обеспечения     населения     ресурсами,    необходимыми    для    его
жизнедеятельности.                                                    
     2.   Москомархитектуре   уточнить  реализацию  генерального плана
развития  Москвы  на  территориях районов (п.1) и в срок до 1 сентября
1997  года  проинформировать  Правительство  Москвы и население о ходе
проектирования и строительства объектов на указанных территориях.     
     3.   Управлению   городского   заказа   совместно  с  Управлением
жилищно-коммунального   хозяйства   и   благоустройства,   Управлением
топливно-энергетического    хозяйства   и   Государственной   жилищной
инспекцией  Москвы  в  2-месячный  срок  разработать  и представить на
утверждение  Правительству Москвы Положение о порядке предоставления и
оплаты  коммунальных  услуг,  в  том  числе  и по обеспечению топливом
граждан, проживающих в частных домовладениях.                         
     4.  Управлению  жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
совместно  с Центром Госсанэпиднадзора в г.Москве в срок до 15 августа
1997 года изучить вопрос обслуживания и ремонта колодцев питьевой воды
на  территориях  районов  (п.1),  разработать и внести на рассмотрение
Правительства  Москвы предложения по надежному водоснабжению населения
присоединенных территорий.                                            
     5.   Префектам   административных   округов   шире   использовать
предоставленные  им  права  на подтверждение прав граждан на земельные
участки  и  на  предоставление  других участков, согласно распоряжению
Мэра   Москвы  от  08.04.93  N 215-РМ  "О  дополнении  к  распоряжению
Вице-Мэра  Москвы  от  28.05.92  N 264-РВМ", и на внесение в Городскую
комиссию  по  предоставлению  земельных  участков и градостроительному
регулированию  предложений  о  предоставлении  земельных  участков для
коммерческого  использования  без проведения конкурса в соответствии с
п.10.4  распоряжения  Мэра Москвы от 14.12.93 N 721-РМ "О дополнении к
распоряжению Мэра Москвы от 18.12.92 N 571-РМ".                       
     6.    Первому    заместителю   Премьера   Правительства   Москвы,
руководителю Комплекса социальной сферы в срок до 1 сентября 1997 года
внести    на   рассмотрение   Правительства   Москвы   предложения   о
дополнительных   льготах  работникам  здравоохранения  и  образования,
работающим  и проживающим на присоединенных территориях районов (п.1),
для включения в бюджет города на 1998 год.                            
     7.  Москомзему,  Москомархитектуре,  Московскому  городскому бюро
технической  инвентаризации  организовать  регулярный  прием населения
специалистами  данных  территориальных  подразделений  на  территориях
районов  (п.1) по заявкам администраций районов (не реже одного раза в
месяц).                                                               
     8. Москомзему оформлять по инициативе администраций районов (п.1)
и   на  основании  решений,  принимаемых  префектами  административных
округов   в   рамках   действующих  нормативных  актов  города,  право
пользования  земельными  участками гражданам-домовладельцам, постоянно
проживающим (зарегистрированным) в частных домах.                     
     9.  Разрешить  администрациям районов использование средств фонда
финансовых  ресурсов  района  на  материальное  поощрение избранных на
сходах  жителей  старост  деревень  и  иных населенных пунктов в целях
повышения их заинтересованности в работе с населением.                
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.                


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков