У К А З

                     М Э Р А   М О С К В Ы 
 

 5 апреля 2002 г. N 20-УМ 

Об   основах   регулирования   земельных
отношений в городе Москве               


     В целях реализации на территории города Москвы Земельного ко-
декса Российской Федерации,  конституционного права жителей Москвы
на благоприятную окружающую среду,  использования городских земель
согласно их основному целевому назначению для застройки и развития
города и в соответствии с  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации,  предусматривающим в качестве инструмента создания бла-
гоприятной среды жизнедеятельности градостроительное  планирование
развития территории:
     1. Установить, что:
     1.1. Отчуждению  не  подлежат  находящиеся  в государственной
собственности земельные участки:
     - изъятые из оборота по основаниям,  установленным статьей 27
Земельного кодекса Российской Федерации;
     - ограниченные в обороте, за исключением случаев, установлен-
ных федеральным законом;
     - зарезервированные для государственных и муниципальных нужд;
     - земли общего пользования:  земли транспортных  магистралей,
улицы,  площади,  проезды,  дороги,  набережные, парки, лесопарки,
скверы,  сады, бульвары, водоемы, пляжи в соответствии с перечнем,
установленным законом города Москвы;
     - земельные участки, занятые объектами, не подлежащими отчуж-
дению в соответствии со статьей 21 Устава города Москвы;
     - земельные   участки,   использование   которых,   а   также
расположенных на них зданий,  строений,  сооружений или их частей,
не соответствует   установленному  градостроительному  регламенту,
строительным,  экологическим,  санитарно-гигиеническим, противопо-
жарным и иным правилам и нормативам;
     - земельные участки в составе земель,  предусмотренных  Гене-
ральным  планом  развития  города Москвы для использования в госу-
дарственных или общественных интересах;
     - земельные участки, под которыми проходят магистральные под-
земные инженерные коммуникации.
     1.2. Градостроительные  регламенты  в соответствии со статьей
85 Земельного кодекса Российской Федерации являются  обязательными
для исполнения всеми собственниками земельных участков, землеполь-
зователями,  землевладельцами и арендаторами  земельных  участков,
независимо от форм собственности и иных прав,  и определяют основу
правового режима земельных участков,  в том числе при принятии ре-
шения о приватизации.
     1.3. Обременения,  в том числе сервитуты, установленные в со-
ответствии с законодательством в отношении земельных участков, яв-
ляются обязательными для всех собственников, землевладельцев, зем-
лепользователей и арендаторов таких земельных участков.
     1.4. Граждане имеют право в соответствии со статьями 20 и  21
Земельного  кодекса  Российской  Федерации  бесплатно приобрести в
собственность не более одного земельного участка,  находящегося  в
их постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом
владении за исключением случаев,  предусмотренных пунктом 1.1 нас-
тоящего указа.  Размер и границы земельных участков, приобретаемых
в собственность, определяются на основании документов, удостоверя-
ющих  право постоянного (бессрочного) пользования или право пожиз-
ненного наследуемого владения ими.
     1.5. В существующей застройке при формировании кондоминиума в
его состав включается земельный участок,  занимаемый зданием и не-
обходимый для его эксплуатации и обслуживания,  который передается
в общую долевую собственность домовладельцев бесплатно в порядке и
на условиях,  определенных Федеральным законом от 15.06.96 N 72-ФЗ
"О товариществах собственников жилья" в соответствии с градострои-
тельными  нормативами  и  правилами.  Размер  и границы земельного
участка определяются в соответствии с проектами межевания террито-
рии, разрабатываемыми на жилой квартал в целом.
     1.6. Для  нового  строительства жилых зданий с целью создания
кондоминиумов земельные участки предоставляются в  порядке,  уста-
навливаемом  Правительством Москвы в соответствии с федеральными и
городскими нормативными правовыми актами,  градостроительными нор-
мативами и правилами, разработанной градостроительной документаци-
ей, градостроительными регламентами.
     1.7. Планы, определяющие размер и границы земельных участков,
отчуждаемых  из  государственной  собственности,  при приватизации
зданий (строений или сооружений) разрабатываются на основании про-
ектов  межевания территории с учетом исторических границ землевла-
дений в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.
     1.8. При приватизации зданий, строений, сооружений цена выку-
па отчуждаемых одновременно с этими объектами недвижимости земель-
ных  участков  принимается  равной тридцатикратному размеру ставки
земельного налога для соответствующей территории города за единицу
площади.
     1.9. Собственникам  зданий,  строений,  сооружений  земельные
участки предоставляются исходя из условий соответствия фактическо-
го использования участка, параметров расположенных на нем объектов
недвижимости градостроительным регламентам, разработанной на осно-
ве Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 го-
да  и  утвержденной градостроительной документации,  установленных
особых условий в охранных и санитарно-защитных зонах, особых усло-
вий охраны окружающей среды, памятников природы, истории и культу-
ры,  археологических объектов; соблюдения требований строительных,
экологических,  санитарно-гигиенических,  противопожарных  и  иных
правил и нормативов.
     2. Председателю Объединенной комиссии по реализации на терри-
тории города Москвы Земельного кодекса Российской Федерации Толка-
чеву О.М. обеспечить разработку необходимых для выполнения настоя-
щего указа нормативных правовых актов.
     3. Настоящий  указ  вступает  в  силу через десять дней после
официального опубликования и действует до вступления в силу закона
города Москвы,  регулирующего земельные отношения в соответствии с
Земельным кодексом Российской Федерации.
     4. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на пер-
вого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Толкачева О.М.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков