М О С К В А  

                                М Э Р  

                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  
 

25 мая 2001 г. N 511-РМ 

Об     образовании    в    Юго-Восточном
административном  округе территориальной
единицы      с      особым      статусом
"Кузьминки-Люблино"                     

     На  территории Юго-Восточного административного округа расположен
уникальный     дворцово-парковый     ансамбль     "Кузьминки-Люблино",
представляющий        значительную        историко-культурную        и
архитектурно-природную  ценность.  На  территории ансамбля в настоящее
время  располагаются  Музей  русской  усадебной культуры (филиал Музея
истории  города  Москвы),  ПКиО  "Кузьминки",  Всероссийский  институт
экспериментальной  ветеринарии,  Храм Иконы Влахернской Божьей Матери,
негосударственное   образовательное   учреждение   "Мини-школа",   НПО
"Родон",              Экспериментальный             специализированный
реставрационно-производственный центр.                                
     Перспективы   развития   и   реставрации  памятников  архитектуры
комплекса  (главный  дом в Кузьминках, Храм Влахернской Божьей Матери,
служительские  корпуса,  конный  и  скотный  дворы  и пр.) находятся в
неразрывной   связи   и  занимаемая  ими  территория  является  единым
природным  и  архитектурным  ансамблем.  Центральным  звеном  ансамбля
является усадьба Кузьминки.                                           
     В  целях  обеспечения сохранения и развития природных территорий,
историко-культурных    и    архитектурных    памятников,   обеспечения
эффективного  управления  территорией  комплекса "Кузьминки-Люблино" и
имуществом,  находящимся  в  собственности  города  Москвы, содействия
развитию        культурно-досуговой,        спортивно-оздоровительной,
выставочно-ярмарочной деятельности на территории комплекса:           
     1.  Образовать  на  территории  Юго-Восточного  административного
округа   г.   Москвы   территориальную   единицу   с  особым  статусом
"Кузьминки-Люблино".                                                  
     2.  Утвердить  описание  границ  территориальной единицы с особым
статусом "Кузьминки-Люблино" (приложение 1).                          
     3.   Утвердить  положение  о  территориальной  единице  с  особым
статусом "Кузьминки-Люблино" (приложение 2).                          
     4. Возложить управление территориальной единицы с особым статусом
"Кузьминки-Люблино"   на   префекта  Юго-Восточного  административного
округа.                                                               
     5.  Префекту  Юго-Восточного административного округа совместно с
Комитетом  территориальных  органов  исполнительной  власти и развития
местного  самоуправления  подготовить  и в месячный срок представить в
Департамент  финансов  г.  Москвы  предложения  по структуре и штатной
численности  Администрации  территориальной  единицы с особым статусом
"Кузьминки-Люблино".                                                  
     5.  Установить, что денежное содержание сотрудников Администрации
территориальной   единицы   с   особым   статусом  "Кузьминки-Люблино"
устанавливается    в   порядке   и   размерах,   предусмотренных   для
соответствующих  категорий  государственных  служащих города Москвы, в
соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы.           
     7.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А. В.               


П.п.Мэр Москвы                                        Ю.М.Лужков


                                             Приложение 1
                                        к распоряжению Мэра Москвы
                                        от 25 мая 2001 г.
                                        N 511-РМ






                  ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЫ
         С ОСОБЫМ СТАТУСОМ "КУЗЬМИНКИ-ЛЮБЛИНО" В Г.МОСКВЕ



     Граница территориальной единицы с особым статусом "Кузьминки-
Люблино" проходит:  по оси Краснодонской улицы,  далее по северным
границам территории Кузьминского парка, оси р. Чуриха, оси Волгог-
радского проспекта,  внешней границе полосы отвода МКАД,  южным  и
западным  границам территории Кузьминского лесничества, юго-запад-
ным границам территорий Кузьминского лесопарка  и  парка (исключая
территорию Высшего командного училища),  оси  Люблинского пруда до
улицы Краснодонской.


. 
     
                                             Приложение 2
                                      к распоряжению Мэра Москвы
                                      от 25 мая 2001 г.
                                      N 511-РМ
                                 



                             ПОЛОЖЕНИЕ
                     О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЕ
        С ОСОБЫМ СТАТУСОМ  "КУЗЬМИНКИ-ЛЮБЛИНО" В Г. МОСКВЕ


                        1. Общие положения.


     
     1.1. Территориальная  единица  с  особым статусом "Кузьминки-
Люблино" (далее - ТЕОС "Кузьминки-Люблино"  или ТЕОС)  -  террито-
риальная единица  города Москвы,  образованная  в  соответствии со
статьей  19 Устава города  Москвы  в  целях создания исторической,
архитектурной  и  культурной  зоны  для  эффективности  проведения
реконструкции  и  реставрации зданий  и  сооружений,  эксплуатации
территории и взаимодействия с организациями  независимо от их форм
собственности  и  ведомственной принадлежности и обеспечения руко-
водства единой финансовой и экономической политикой.
     1.2. Основными целями создания ТЕОС являются:
     - обеспечение сохранения и развития природных территорий, ис-
торико-культурных и  архитектурных  памятников,  объектов  деловой
сферы  и  иных  социально значимых объектов и участков территорий,
входящих в границы  ТЕОС,  как  единого  архитектурно-ландшафтного
комплекса;
     - обеспечение эффективного управления территорией ТЕОС и иму-
ществом, находящимся в собственности города Москвы;
     - содействие развитию культурно-досуговой,  спортивно-оздоро-
вительной, выставочно-ярмарочной и предпринимательской деятельнос-
ти на территории ТЕОС;
     - стимулирование  инвестиционной деятельности отечественных и
иностранных инвесторов для привлечения  средств  на  сохранение  и
развитие территории и объектов ТЕОС.
                        2. Управление ТЕОС.
                                 
     2.1. Органом  управления  ТЕОС  "Кузьминки-Люблино"  является
Администрация.
     Администрация ТЕОС  "Кузьминки-Люблино"  (далее - Администра-
ция) - образуемый  Мэром Москвы на территории Юго-Восточного адми-
нистративного округа орган исполнительной власти города, осуществ-
ляющий управление ТЕОС.
     2.2. Администрация является юридическим лицом, имеет гербовую
печать, штампы, бланки со своим наименованием и изображением герба
города Москвы, иные необходимые реквизиты, смету расходов, счета в
банках,  органах казначейства и выступает заказчиком  всех  работ,
необходимых для реализации целей образования ТЕОС.
     2.3. Структура Администрации состоит из руководителя  Админи-
страции,  заместителей  руководителя,   руководителей  структурных
подразделений и сотрудников структурных подразделений.
     2.4. Руководитель Администрации ТЕОС "Кузьминки-Люблино" наз-
начается Мэром Москвы по предложению префекта Юго-Восточного адми-
нистративного округа.
     2.5. Назначение заместителей руководителя Администрации, фор-
мирование структурных подразделений,  распределение обязанностей в
Администрации ТЕОС и утверждение штатного расписания осуществляют-
ся руководителем Администрации.
     2.6. Администрация самостоятельно  ведет дела,  находящиеся в
ее ведении,  в пределах своей компетенции может заключать договоры
с государственными  органами,  организациями любых форм  собствен-
ности, общественными объединениями,  должностными лицами и гражда-
нами,  а  также  с  районными Управами города для достижения целей
образования ТЕОС.
     2.7. Администрация может образовывать рабочие, межведомствен-
ные  и  другие  комиссии с участием  представителей других органов
исполнительной власти  города,  УВД,  предприятий  и  организаций,
осуществляющих деятельность на территории ТЕОС.
     2.8. Администрация ТЕОС несет ответственность за рациональное
использование  переданных в ее ведение финансовых и  имущественных
ресурсов, территорий и объектов.
     2.9. Руководящие работники и специалисты  Администрации явля-
ются государственными служащими города Москвы и на них распростра-
няется  действие  законодательства  о  государственной   службе  и
трудовое законодательство с особенностями,  предусмотренными зако-
нодательством о государственной службе.
     

              3. Основные функции администрации ТЕОС.
                                 
     К функциям и полномочиям Администрации относятся:
     3.1. Участие в разработке (согласовании, утверждении) концеп-
ций, проектов, программ, прогнозов и планов развития объектов (от-
дельных направлений) на территории ТЕОС и организация их  реализа-
ции.
     3.2. Формирование,  утверждение,  исполнение сметы доходов  и
расходов  ТЕОС с учетом средств,  предусмотренных в бюджете города
для передачи ТЕОС.
     3.3. Участие  в  разработке  предложений по совершенствованию
системы местных налогов и сборов и других источников доходов.
     3.4. Внесение предложений префекту Юго-Восточного администра-
тивного округа по совершенствованию экономической и налоговой  по-
литики, а также по применению других экономических стимулов с уче-
том предложений подведомственных организаций,  находящихся на тер-
ритории ТЕОС.
     3.5. Управление собственностью города, переданной Администра-
ции в оперативное управление.
     3.6. Согласование распорядительных,  градостроительных, дого-
ворных  и  прочих  документов,  касающихся изменений имущественно-
земельных отношений на территории ТЕОС, в том числе при предостав-
лении земельных участков в землепользование.
     3.7. Подготовка и формирование предложений по реконструкции и
строительству объектов культуры,  спорта, потребительского рынка и
иного назначения по осуществлению  на  территории  ТЕОС социально-
ориентированных  или коммерческих программ, содействие в их реали-
зации.  Согласование  исходной  и  разрешительной  документации на
проектирование и строительство (реконструкцию) по объектам,  нахо-
дящимся на территории ТЕОС.
     3.8. Координация  выполнения  программ и планов строительства
(реконструкции) и благоустройства объектов и сооружений на  терри-
тории  ТЕОС.  Осуществление функций заказчика (застройщика) по вы-
полнению заказа ТЕОС.
     3.9. Решение  вопросов, связанных с  обеспечением выставочно-
ярмарочных, культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных, приро-
до-охранных мероприятий,  а также мероприятий по комплексному бла-
гоустройству, проводимых на территории ТЕОС.
     3.10. Содействие  развитию  выставочно-ярмарочной, культурно-
досуговой  и  спортивно-оздоровительной деятельности на территории
ТЕОС,  принятие  решений  по  вопросам,  связанным с особенностями
организации торговли на выставочно-ярмарочных и иных мероприятиях.
     3.11. Участие в обеспечении контроля юридических лиц и предп-
ринимателей по вопросам соблюдения требований нормативных правовых
актов  в сфере охраны природы,  имущественно-земельного комплекса,
благоустройства,  санитарного состояния, градостроительства, обес-
печения пожарной безопасности,  гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций; взаимодействие по этим вопросам с соответствующими орга-
нами  исполнительной власти города и их территориальными подразде-
лениями.
     3.12. Принятие  мер по обеспечению населения услугами торгов-
ли,  общественного питания и бытового обслуживания, защиты интере-
сов  потребителей.  Организация  работы предприятий торговли и об-
щественного питания по обслуживанию городских и окружных мероприя-
тий, проводимых на территории ТЕОС "Кузьминки-Люблино".
     3.13. Содействие соответствующим контрольным службам при про-
ведении  на  предприятиях  потребительского рынка и услуг проверок
выполнения законодательных актов,  правил и норм, регламентирующих
их предпринимательскую деятельность.
     3.14. Создание комиссии по вопросам предприятий  потребитель-
ского  рынка  и услуг с участием представителей землепользователей
на территории ТЕОС для решения вопросов выдачи разрешений на  тор-
говлю  и  проведения  при  необходимости конкурсов на размещение и
эксплуатацию объектов мелкорозничной торговли и услуг.
     3.15. Оформление  и  выдача патентов,  заключение договоров с
владельцами объектов мелкорозничной торговли и услуг.
     3.16. Совместно  с  органами УВД организация работы по охране
правопорядка и безопасности на территории ТЕОС,  по вопросам орга-
низации движения транспорта и организации выполнения и осуществле-
ния мер пожарной безопасности.
     3.17. Содействие деятельности общественных объединений,  бла-
готворительных организаций, редакций газет и студий кабельного те-
левидения, имеющих юридический адрес или действующих на территории
ТЕОС.
     3.18. Осуществление  деятельности  по подготовке и оформлению
документов, обработке информации, информационно-консультационной и
другой  деятельности по договорам с юридическими и физическими ли-
цами.
     3.19. Рассмотрение  предложений,  заявлений  и жалоб граждан,
индивидуальных и коллективных обращений.
     3.20. Обеспечение полномочий руководителя  Администрации, ус-
тановленных настоящим Положением.
     3.21. Осуществление  в  соответствии  с действующим законода-
тельством иных функций и полномочий,  необходимых  для  достижения
целей образования ТЕОС.
     

             4. Полномочия руководителя Администрации.
     
     Руководитель Администрации ТЕОС "Кузьминки-Люблино" лично или
через своих заместителей и структурные  подразделения  Администра-
ции:
     4.1. Заключает контракты (договоры) с исполнителями  террито-
риальных заказов,  обеспечивает контроль над реализацией на терри-
тории ТЕОС инвестиционных программ и проектов, осуществляет полно-
мочия инвестора.
     4.2. Вносит предложения  об  установлении  прав  застройщиков
(инвесторов) на проведение строительства (реконструкции),  исполь-
зование территории или объектов ТЕОС,  а также о лишении этих прав
в случае нарушения их использования.
     4.3. Заключает договоры (инвестиционные контракты)  о  строи-
тельстве и (или) реконструкции объектов на территории ТЕОС,  в том
числе автостоянок, гаражей, паркингов, других объектов.
     4.4. Реализует рекламно-информационную политику Правительства
Москвы на территории ТЕОС, координирует деятельность территориаль-
ного агентства по размещению наружной рекламы, контролирует состо-
яние рекламного и информационного оформления на территории.
     4.5. Организует  ликвидацию  незаконно устроенных стоянок ав-
тотранспорта и иных объектов, размещенных с нарушением действующих
нормативных правовых актов г. Москвы, размещенных на трассах инже-
нерных коммуникаций и газонах,  а также привлечение к  администра-
тивной ответственности лиц, допустивших данные нарушения.
     4.6. Согласовывает решения,  связанные с изменением (установ-
лением)  прав в отношении земельных участков,  прочей недвижимости
на территории ТЕОС  "Кузьминки-Люблино",  участвует  в  разработке
предложений по определению платежей за территориальные ресурсы.
     4.7. Рассматривает предложения  организаций,  действующих  на
территории ТЕОС "Кузьминки-Люблино", и при необходимости заключает
с ними соответствующие договоры.
     4.8. Согласовывает  исходную и разрешительную документацию на
проектирование и строительство (реконструкцию) по всем объектам на
территории  ТЕОС,  заказывает  их разработку,  участвует в приемке
объектов.
     4.9. Утверждает  состав комиссии по вопросам предприятий пот-
ребительского рынка и услуг  и  положение  о  комиссии,  назначает
председателя комиссии.
     4.10. Утверждает, согласовывает и выдает разрешительные доку-
менты  на  размещение и функционирование объектов потребительского
рынка и услуг на территории ТЕОС в порядке,  предусмотренном зако-
нодательством г. Москвы для территориальных органов исполнительной
власти.
     4.11. Создает при Администрации ТЕОС необходимые для реализа-
ции целей образования ТЕОС комиссии с привлечением  представителей
других организаций и органов исполнительной власти города, органи-
зует их деятельность и утверждает положения.
     4.12. Координирует разработку и согласовывает организационно-
методические документы,  регламентирующие деятельность юридических
и физических лиц на территории ТЕОС.
     4.13. Совместно с органами внутренних  дел,  действующими  на
территории ТЕОС,  решает вопросы обеспечения безопасности и охраны
порядка на территории ТЕОС.
     4.14. Совместно  с территориальными подразделениями Государс-
твенной автомобильной инспекции определяет и устанавливает порядок
и  условия  организации движения транспорта на территории ТЕОС или
согласовывает решения по данным вопросам.
     4.15. Организует  работу по сбору и вывозу брошенного и разу-
комплектованного автомобильного транспорта.
     4.16. В  установленном  порядке согласовывает место,  время и
порядок проведения собраний,  митингов,  пикетов,  демонстраций на
территории  ТЕОС "Кузьминки-Люблино" и в пределах своих полномочий
принимает меры, связанные с их проведением.
     4.17. Обеспечивает  своевременное  рассмотрение  предложений,
заявлений и жалоб граждан,  индивидуальных и коллективных  обраще-
ний.
     4.18. Утверждает штатное расписание Администрации ТЕОС.
     4.19. В установленном порядке принимает на работу и увольняет
с работы сотрудников Администрации ТЕОС,  организует подготовку  и
повышение их квалификации.
     4.20. Контролирует совместно с другими органами  исполнитель-
ной  власти города соблюдение на территории ТЕОС "Кузьминки-Любли-
но" законодательства Российской Федерации и правовых актов  города
Москвы всеми организациями по вопросам, входящим в компетенцию Ад-
министрации ТЕОС.
     4.21. Представляет  предложения  (по поручениям Правительства
Москвы) и согласовывает решения о создании государственных  учреж-
дений  и  унитарных  предприятий,  действующих на территории ТЕОС,
согласовывает их учредительные документы и решения о назначении  и
увольнении  их  руководителей,  заключает и расторгает контракты с
руководителями подведомственных учреждений и унитарных предприятий.
     4.22. Осуществляет другие функции и полномочия  Администрации
в соответствии с ее компетенцией.
     

                 5. Материально-финансовые ресурсы.
                                 
     Источниками формирования  финансовых  ресурсов  Администрации
ТЕОС являются средства бюджета города Москвы,  а также иные источ-
ники,  не  противоречащие  законодательству Российской Федерации и
г.Москвы.
     За Администрацией ТЕОС закрепляются на праве оперативного уп-
равления объекты собственности  и  иное  имущество  города,  право
собственности и иные вещные права на которые не оформлены иным ли-
цам в установленном законом порядке.
     Права владения  и пользования имуществом осуществляются Адми-
нистрацией в соответствии с целями своей деятельности и назначени-
ем имущества в пределах, установленных соответствующими договорами
о закреплении имущества и нормативными правовыми актами об образо-
вании и функционировании ТЕОС.
     

        6. Взаимодействие с органами исполнительной власти.
                                 
     Взаимодействие Администрации ТЕОС "Кузьминки-Люблино" с орга-
нами исполнительной власти Российской Федерации,  города Москвы  и
районными Управами осуществляется в соответствии с законодательст-
вом Российской Федерации, законами и правовыми актами города Моск-
вы, настоящим Положением.
     Все действия,  осуществляемые другими органами Московской ис-
полнительной  власти города в отношении объектов и территории ТЕОС
"Кузьминки-Люблино",  проводятся по согласованию с  Администрацией
ТЕОС  за исключением случаев, связанных с устранением чрезвычайных
ситуаций, их предотвращением, а также мерами по обеспечению право-
порядка и безопасности граждан.