ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                     Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  


14 мая 2003 г. N 774-РП 

О  выполнении задания по ремонту дорог в
2002 году и задачах на 2003 год         



     В соответствии с постановлением Правительства  Москвы  от  11
декабря 2001 г. N 1112-ПП "О выполнении задания по ремонту дорог в
2001 году и задачах на 2002 год" Департаментом  жилищно-коммуналь-
ного хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурами адми-
нистративных округов,  подрядными дорожными организациями  в  2002
году  проводилась  значительная  работа по приведению в технически
исправное состояние дорожных покрытий магистралей и улиц.
     Задание Правительства  Москвы по ремонту дорожных покрытий на
2002 год в объеме 11,0 млн.кв.м выполнено в объеме 11,70 млн.кв.м.
Проведен  капитальный  ремонт  6,59  млн.кв.м  и  текущий  -  5,11
млн.кв.м дорожных покрытий. Произведена разметка 2 720,6 км город-
ских дорог и магистралей и 5 750 пешеходных переходов.
     Большая работа по ремонту дорог была проведена в период  под-
готовки и проведения Международных юношеских игр стран Балтии, СНГ
и регионов России.
     В целях устранения колейности на площади 1934,1 тыс.кв.м (270
объектов) был проведен текущий ремонт картами свыше 200 кв.м.
     Управлением городского заказа города Москвы  и  Департаментом
жилищно-коммунального  хозяйства  и благоустройства города Москвы,
префектурами административных округов привлечение подрядных  орга-
низаций для выполнения дорожных работ осуществлялось исключительно
на конкурсной основе.
     С опережением сроков справились с  выполнением  установленных
заданий по капитальному ремонту дорожные службы Центрального,  Юж-
ного, Западного, Северо-Западного и Зеленоградского административ-
ных округов.
     Действующая в городе система контроля качества дорожных работ,
осуществляемая  Объединением административно-технических инспекций
Правительства Москвы  и  специализированными лабораториями, позво-
лила сократить число случаев грубых нарушений технологии производ-
ства ремонтных работ.
     После проведения капитального ремонта  дорожных  покрытий  не
допускались случаи прокладки инженерных коммуникаций до  окончания
сроков гарантийных обязательств.
     Несмотря на  установленный срок окончания паспортизации - де-
кабрь 2002 г.,  работы по паспортизации объектов дорожного хозяйс-
тва (ОДХ) проводились недостаточно активно.  В  Западном  и  Севе-
ро-Восточном административных округах проведена паспортизация  ме-
нее 50%  имеющихся  в  эксплуатации площадей.  ГУП "Доринвест" при
фактической подготовке информации о  паспортах  62%  обслуживаемых
площадей, не  завершил оформление паспортов объектов дорожного хо-
зяйства в установленном порядке.
     В Восточном  административном  округе  к  выполнению работ по
паспортизации привлекаются организации,  не имеющие опыта работы в
данной области,  что приводит к снижению качества оформления доку-
ментации.
     В целях  обеспечения  должного  уровня технического состояния
городских магистралей, улиц и проездов:
     1. Принять к сведению, что задание по ремонту дорожных покры-
тий в 2002 году выполнено в объеме 11 709,4 тыс.кв.м,  в том числе
по капитальному ремонту - 6 597,1 тыс.кв.м, по текущему ремонту  -
5 112,3 тыс.кв.м (приложение 1).
     2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства  и  благоуст-
ройства  города  Москвы  совместно с префектурами административных
округов:
     2.1. Принять к неукоснительному выполнению задание по ремонту
дорожных покрытий на 2003 год,  финансируемое  из  бюджета  города
Москвы (приложение 2).
     2.2. Утвердить в установленном порядке титульные списки  объ-
ектов для проведения капитального ремонта дорог на 2003 год с уче-
том реальной оценки технического состояния дорожных покрытий, сог-
ласовав  их  с  Объединением административно-технических инспекций
города Москвы и Управлением ГИБДД ГУВД г.Москвы.
     2.3. В срок до 1 июня 2003 г.  обеспечить выполнение работ по
разметке  дорожных  покрытий магистралей и улиц города в соответс-
твии с ГОСТ Р 51256-99, согласно заданию (приложение 3).
     3. Управлению городского заказа  города  Москвы,  префектурам
административных округов:
     3.1. Провести  конкурсы  по определению подрядных организаций
на проведение всех видов дорожно-ремонтных работ.
     3.2. Допускать к участию в конкурсах по ремонту дорожных пок-
рытий  любое физическое или юридическое лицо независимо от его ор-
ганизационно-правовой формы и формы собственности,  которое  имеет
необходимую квалификацию,  финансовые средства,  трудовые ресурсы,
производственные мощности, оборудование и другие материальные воз-
можности,  необходимые  для выполнения соответствующего городского
заказа,  опыт и положительную репутацию, а в установленных законо-
дательством случаях - лицензию.
     3.3. При формировании конкурсных комиссий по ремонту дорожных
покрытий в обязательном порядке включать в их состав  представите-
лей Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, Дорожной инспекции Объединения административно-тех-
нических инспекций города Москвы, Управления ГИБДД ГУВД г.Москвы.
     3.4. При разработке конкурсной документации  для  обеспечения
качества дорожных работ предусмотреть условие,  что оферты соиска-
телей,  в  которых снижение стоимости работ превышает 6 %,  к кон-
курсу не допускаются.
     3.5. Проводить отдельные конкурсы  по  капитальному  ремонту,
текущему ремонту картами свыше 200 кв.м и текущему ремонту дорог.
     3.6. Предусмотреть  в  конкурсной  документации,  что  оценка
предложений  соискателей осуществляется  в  соответствии со следу-
ющими основными критериями:
     3.6.1. Снижение стоимости работ от конкурсной цены.
     3.6.2. Снижение сроков выполнения работ (только для капиталь-
ного ремонта).
     3.6.3. Оперативность выполнения работ  (только  для  текущего
ремонта).
     3.6.4. Рейтинг по реестру Департамента  жилищно-коммунального
хозяйства  и благоустройства города Москвы и Объединения админист-
ративно-технических инспекций города Москвы.
     3.6.5. Гарантийный срок на выполняемые работы.
     3.7. Признавать победителем соискателя,  предложившего лучшие
условия выполнения работ по критериям, указанным в пп.3.6.1-3.6.5.
     3.8. Признавать победителем соискателя,  предложившего лучшие
дополнительные условия  по  предмету конкурса,  в случае равенства
условий по п.3.7.
     4. Департаменту финансов города Москвы:
     4.1. Предусмотреть в проекте бюджета города  Москвы  на  2004
год финансовые  ресурсы городского бюджета на выполнение капиталь-
ного и текущего ремонта дорог в объеме не менее 11 млн.кв.м.
     4.2. В соответствии с приложением 2 к настоящему распоряжению
внести в установленном порядке изменения в ведомственную структуру
расходов бюджета города Москвы с уменьшением расходов по Централь-
ному  административному  округу и одновременным увеличением по Уп-
равлению городского заказа города  Москвы  (для  ГУП  "Гендирекция
"ТЕОС-МС")  по статьям бюджетной классификации "Капитальный ремонт
объектов внешнего благоустройства",  код детализации  "Капитальный
ремонт дорог" в сумме 4 000 000 руб. и "Содержание объектов внеш-
него благоустройства",  код детализации "Текущий ремонт  дорог"  в
сумме 3 500 000 руб.
     5. В целях обеспечения финансовыми ресурсами расходов в соот-
ветствии с п.4.1 настоящего распоряжения  разрешить службам заказ-
чиков заключение  контрактов  на  ремонт  и разметку дорог за счет
бюджетных ассигнований  по  статье  "Капитальный  ремонт  объектов
внешнего благоустройства  с  учетом  авансовых платежей из расчета
30% годового объема без предоставления исполнителем банковской га-
рантии возврата аванса.
     6. Префектурам административных округов и ГУП "Доринвест":
     6.1. В целях оптимального расходования бюджетных средств  оп-
ределять стоимость работ по капитальному ремонту дорог на конкурс-
ной основе по твердым договорным ценам.
     6.2. Провести на отдельных участках улиц и  магистралей  пло-
щадью не  менее  1 000 кв.м ремонт дорожных покрытий с применением
современных технических решений за счет средств, сэкономленных при
конкурсном размещении городского заказа.
     6.3. Продолжить обучение работников городских служб заказчика
правилам производства и приемки выполненных работ по  ремонту  до-
рожных покрытий.
     6.4. Заключить договоры с ГУП "Центр мониторинга дорог и  до-
рожных  технологий" на проведение контроля качества всех видов до-
рожных работ,  ровности дорожных покрытий и качества  используемых
материалов.  Приемку  и оплату работ проводить после представления
лабораторных заключений об их качестве.
     6.5. Производить закладку резервных труб по требованию УГИБДД
ГУВД г.Москвы  в  местах  планируемых работ по строительству и ре-
конструкции светофорных объектов в целях исключения разрытий отре-
монтированных улиц и проездов.
     6.6. Продолжить в зимний сезон  проведение  текущего  ремонта
дорожных  покрытий  с  применением  литого  асфальта,  а  в летний
сезон - текущий ремонт дорожных  покрытий картами  свыше 200 кв.м,
в том числе для устранения колейности.
     6.7. Обеспечить  при необходимости ремонт дорожных покрытий в
ночное время.
     6.8. Продолжить работы по  паспортизации  объектов  дорожного
хозяйства, установив срок завершения данных работ - декабрь 2003 г.
     6.9. Средства,  сэкономленные за счет конкурсного  размещения
городского  заказа на проведение работ по ремонту и содержанию до-
рог и применения экономических санкций к подрядным организациям за
ненадлежащее выполнение договорных обязательств,  в первую очередь
направлять на финансирование работ по паспортизации  объектов  до-
рожного хозяйства, а затем - на финансирование работ по мониторин-
гу дорог,  благоустройству, разработке проектно-сметной документа-
ции на  капитальный  ремонт  дорог  в  2004  году и мероприятия по
п.6.2 настоящего распоряжения.
     7. Рекомендовать организациям, являющимся владельцами подзем-
ных коммуникаций, за счет собственных сил и средств осуществлять:
     7.1. Ремонт люков колодцев с установкой опорных плит,  в пер-
вую очередь  на  объектах капитального ремонта дорожных покрытий в
согласованные с заказчиком сроки.
     7.2. Закладку резервных труб для ремонта существующих кабель-
ных сетей, а также, при необходимости, для перспективных прокладок
в сроки, согласованные с заказчиком на ремонт улиц и проездов.
     8. Объединению  административно-технических  инспекций города
Москвы обеспечить независимый контроль за соблюдением технологии и
правил  производства работ при ремонте дорожных покрытий,  продол-
жить практику составления реестров подрядных организаций для  про-
ведения конкурсных отборов.
     9. Разрешить премировать работников предприятий  и  объедине-
ний, сотрудников соответствующих органов,  наиболее отличившихся в
организации и проведении работ по ремонту дорог в 2002 году:  пре-
фектам административных округов - за счет целевых бюджетных фондов
развития территорий города  Москвы,  руководителям  департаментов,
управлений - за счет расходов соответствующих аппаратов, а руково-
дителям предприятий и объединений - за счет собственных средств.
     10. Считать утратившим силу распоряжение первого  заместителя
Премьера Правительства Москвы от 22.01.2001 N 38-РЗП "Об утвержде-
нии критериев конкурсов по ремонту дорог" со дня издания настояще-
го распоряжения.
     11. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения   возло-
жить  на  первого  заместителя  Мэра Москвы в Правительства Москвы
Аксенова П.Н.



П.п.Мэр Москвы                                      Ю.М.Лужков



                                           Приложение 1
                               к распоряжению Правительства Москвы
                                   от 14 мая 2003 г. N 774-РП




     
                            И Т О Г И
       выполнения заданий по ремонту городских магистралей
                        и улиц за 2002 год

     Ремонт дорожных покрытий  выполнен  на  площади  11 709,4
тыс.кв.м., в том числе:  капитальный ремонт - 6 597,1 тыс.кв.м,
текущий - 5 112,3 тыс.кв.м.

_________________________________________________________________
Наименование       Текущий ремонт         Капитальный ремонт
административного     тыс.кв.м                 тыс.кв.м
округа,           -------------------    ---------------------
предприятия        план    факт    %       план    факт    %
                   года    года            года
_________________________________________________________________


Центральный       445,0   505,3   113,5   770,0   770,0  100,0
Северный          285,0   302,1   101,2   480,0   482,5  100,5
Северо-Восточный  385,0   495,0   128,5   685,0   700,5  102,2
Восточный         385,0   631,3   163,9   700,0   700,0  100,0
Юго-Восточный     285,0   305,1   107,1   530,0   558,2  105,3
Южный             285,0   286,0   100,3   560,0   586,4  104,7
Юго-Западный      260,0   260,3   101,1   505,0   512,7  101,5
Западный          395,0   429,9   101,9   690,0   725,9  105,2
Северо-Западный   180,0   184,6   102,5   420,0   450,9  107,3
Зеленоградский    100,0   100,1   100,1   190,0   201,7  106,1

Итого по округам 3005,0  3499,7   116,4  5530,0  5688,8  102,8
ГУП"Доринвест"   1560,0  1612,6   103,4   905,0   908,3  100,3

ВСЕГО по городу  4565,0  5112,3   111,9  6435,0  6597,1  102,4

. 

                                           Приложение 2
                               к распоряжению Правительства Москвы
                                   от 14 мая 2003 г. N 774-РП



     
                             ЗАДАНИЕ
             по ремонту дорожных покрытий на 2003 год



_________________________________________________________________
NN   Наименование     Капитальный  Финанси-  Текущий    Финанси-
п/п   округов         ремонт       рование   ремонт     рование
                      тыс.кв.м     тыс.руб.  тыс.кв.м   тыс.руб.
________________________________________________________________


1. Центральный          820      328000      410       143500
2. Северный             450      180000      260        91000
3. Северо-Восточный     670      268000      390       136500
4. Восточный            710      284000      400       140000
5. Юго-Восточный        530      212000      290       101500
6. Южный                510      204000      270        94500
7. Юго-Западный         610      244000      280        98000
8. Западный             700      280000      380       133000
9. Северо-Западный      350      140000      210        73500
10.Зеленоградский       150       60000       90        31500

   ИТОГО по округам:   5500     2200000     2980      1043000

11.ГУП "Доринвест"      900      376000*    1600       601506**
12.ГУП ГД"ТЕОС М-Сити"   10        4000       10         3500

   ВСЕГО по городу:    6410     2580000     4590       1648006

   * - в т.ч. капитальный ремонт мощения Соборной площади Московс-
       кого Кремля стоимостью 16 000 тыс.руб.
   ** - в т.ч. ремонт элементов обустройства дорог 41 506 тыс.руб.

. 
                                               
                                           Приложение 3
                               к распоряжению Правительства Москвы
                                   от 14 мая 2003 г. N 774-РП




     
                             ЗАДАНИЕ
       по разметке магистралей, улиц, проездов на 2003 год
             со сроком выполнения 1 июня 2003 года



_________________________________________________________________
N N  Наименование  Объем работ по        Объем работ по разметке
п/п  округов       разметке дорог        пешеходных переходов
                   (км)                  (штук)
                  -------------------  --------------------------
                  Всего т/плас- н/кр.  Всего т/плас- н/кр. Финан-
                        тик                  тик           сиров.
                                                           тыс.р.
_________________________________________________________________


1. Центральный   230    145     85     750   670     80   26922
2. Северный      155    118     37     640   480    160   21086
3. Северо-       355    330     25     490   440     50   27625
   Восточный
4. Восточный     260    260     0      440   440     0    25136
5. Юго-Восточный 320    250     70     450   390     60   27108
6. Южный         215    125     90     405   165    240   21790
7. Юго-Западный  195    175,5   19,5   550   490     60   22195
8. Западный      270    220     50     415   315    100   27847
9. Северо-       180    180     0      410   410      0   21289
   Западный
10.Зеленоград     40     40     0      100   100      0    8596

Итого по округам:2220  1843,5  376,5  4650  3900    750  229594

11.ГУП"Доринвест" 380    130   250     400   150    250  174774

ВСЕГО по городу: 2600  1973,5  626,5  5050   4050  1000  404368




          Верно: