ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


11 марта 2003 г. N 153-ПП 

О   мерах   по   выполнению  федеральных
правовых  нормативных  актов  в  области
государственного           регулирования
производства   и   оборота   алкогольной
продукции                               



     В   соответствии   с   Федеральным   законом  "О  государственном
регулировании  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей  продукции"  (в  редакции  от  29.12.2001  N 186-ФЗ),
постановлением  Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723
"Об   утверждении   общих  требований  к  порядку  и  условиям  выдачи
разрешений   на   учреждение   акцизных   складов   и  порядку  выдачи
региональных специальных марок", распоряжением Правительства Москвы от
18.05.2002   N 687-РП   "О   мерах  по  контролю  качества  и  оборота
алкогольной  продукции  на  территории  города  Москвы"  Правительство
Москвы постановляет:                                                  
     1.  Возложить  функции  по  организации  системы контроля в сфере
государственного   регулирования   производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции,  реализуемой  на
территории  города  Москвы,  на  Департамент  потребительского рынка и
услуг   города Москвы,  а  техническое  и  информационное  обеспечение
специальных  защитных мер - на предприятие (организацию), определенное
на конкурсной основе.                                                 
     2. Утвердить:                                                    
     -  Порядок  и  условия  выдачи  разрешений на учреждение акцизных
складов и продления их действия (приложение 1);                       
     -  Порядок  изготовления  и приобретения региональных специальных
марок для маркировки алкогольной продукции (приложение 2);            
     -  Порядок контроля качества алкогольной продукции, произведенной
на  территории  Российской  Федерации  и предназначенной для розничной
реализации в городе Москве (приложение 3).                            
     3.  Принять к сведению, что Министерством Российской Федерации по
налогам и сборам согласованы:                                         
     -  Порядок  и  условия  выдачи  разрешений на учреждение акцизных
складов и продления их действия (приложение 1);                       
     -  Порядок  изготовления  и приобретения региональных специальных
марок для маркировки алкогольной продукции (приложение 2);            
     - цена региональных специальных марок.                           
     4.  Установить цену региональных специальных марок для маркировки
алкогольной  продукции  в  размере  1% налоговой ставки на алкогольную
продукцию с объемной долей этилового спирта более 25%, предусмотренной
статьей  193  Налогового кодекса Российской Федерации, - 1 руб.14 коп.
с учетом НДС (приложение 4).                                          
     5. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы:    
     5.1. Провести в 2- месячный срок конкурсы по отбору:             
     -  организации-изготовителя  региональных  специальных  марок для
маркировки алкогольной продукции;                                     
     -  предприятия  (организации)  для  осуществления  технического и
информационного  сопровождения  системы  контроля качества алкогольной
продукции (далее - Предприятие).                                      
     5.2.   Заключить   с   победителями   конкурсов   соответствующие
государственные контракты.                                            
     5.3.  Обеспечить  во  II  квартале  2003  года  прием  заявок  на
изготовление региональных специальных марок от организаций, учредивших
акцизные   склады,   с   учетом   требований  Порядка  изготовления  и
приобретения региональных специальных марок для маркировки алкогольной
продукции,  согласованного  с  Министерством  Российской  Федерации по
налогам и сборам.                                                     
     5.4.  Разработать совместно с Управлением Министерства Российской
Федерации  по налогам  и  сборам  по г. Москве в месячный срок порядок
взаимодействия  по  реализации  Порядка  изготовления  и  приобретения
региональных специальных  марок для маркировки алкогольной продукции и
Порядка  и  условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и
продления их действия.                                                
     6.   Установить,   что   средства   от   реализации  региональных
специальных  марок  зачисляются  в  бюджет города Москвы с последующим
финансированием   затрат,  связанных  с  изготовлением  и  реализацией
peгиональных специальных   марок,   а  также  услуг  по  осуществлению
контроля за качеством и оборотом алкогольной продукции.               
     7.  Департаменту  потребительского  рынка и услуг города Москвы в
месячный срок представить в Департамент финансов города Москвы расчеты
по определению объема доходов бюджета и смету расходов по изготовлению
региональных специальных  марок  и  услуг по осуществлению контроля за
качеством и оборотом алкогольной продукции.                           
     8. Увеличить предельную численность Департамента потребительского
рынка и услуг города Москвы с 1 июня 2003 года на 50 единиц с месячным
фондом  оплаты  труда по должностным окладам 154 400 рублей, в расчете
на  год  -  7 874 400 рублей за счет сокращения предельной численности
Комитета  лицензирования  города  Москвы  на  49 единиц и Департамента
продовольственных  ресурсов  города  Москвы  на  1  единицу с месячным
фондом  оплаты  труда  по  должностным  окладам соответственно 152 600
рублей  и  1  800  рублей,  в расчете на год 7 782 600 рублей и 91 800
рублей.                                                               
     9.   Комитету   лицензирования   города   Москвы  и  Департаменту
продовольственных  ресурсов  города  Москвы  обеспечить высвобождаемым
сотрудникам   предоставление   социальных   гарантий,  предусмотренных
законодательством  о  государственной  службе  и  законодательством  о
труде.                                                                
     10.   Возложить   полномочия   по   координации   и  контролю  за
деятельностью   Комитета  лицензирования  города  Москвы  на  министра
Правительства Москвы Малышкова В.И.                                   
     11. Департаменту финансов города Москвы:                         
     11.1.  Внести  в  установленном  порядке изменения в Закон города
Москвы  от  18.12.2002  N 63  "О бюджете города Москвы на 2003 год" об
уточнении   доходов   и   расходов   бюджета  на  основании  расчетов,
представленных  Департаментом  потребительского  рынка  и услуг города
Москвы.                                                               
     11.2. Профинансировать расходы, связанные с реализацией пунктов 8
и  9  настоящего  постановления, в пределах средств, предусмотренных в
бюджете  города  Москвы  на  2003 год на государственное управление, с
последующим  внесением  необходимых изменений в Закон города Москвы от
18.12.2002 N 63 "О бюджете города Москвы на 2003 год".                
     12.  Департаменту  потребительского рынка и услуг города Москвы в
месячный  срок подготовить проект распоряжения Мэра Москвы "О внесении
изменений  и  дополнений в  распоряжение  Мэра  Москвы  от  22.05.2002
N 293-РМ  "О  распределении  обязанностей  между членами Правительства
Москвы".                                                              
     13. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от
09.07.2002 N 528-ПП "О временном порядке контроля качества алкогольной
продукции,   произведенной   на   территории  Российской  Федерации  и
предназначенной для розничной реализации в городе Москве".            
     14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.                                         


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков
 
 


                                       Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 11 марта 2003 года N 153-ПП


    
     
                           Порядок и условия
        выдачи разрешений  на учреждение акцизных складов и
                       продления их действия
         


     Настоящий Порядок  и условия разработаны в соответствии с Фе-
деральным законом "О государственном регулировании производства  и
оборота  этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продук-
ции" (в редакции Федерального закона от 29.12.2001) и  постановле-
нием  Правительства  Российской  Федерации от 01.10.2002 N 723 "Об
утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи  разреше-
ний  на  учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных
специальных марок".
     1. Разрешения  на учреждение акцизных складов выдаются Управ-
лением Министерства Российской  Федерации  по налогам  и сборам по
г.Москве.
     2. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее -  Разре-
шение)  выдается  организации,  производящей алкогольную продукцию
(далее - организация-производитель), или организации, осуществляю-
щей  оптовую торговлю этой продукцией (далее - организация оптовой
торговли),  на одно или несколько специально выделенных и обустро-
енных помещений, места нахождения которых совпадают, которые пред-
назначены для хранения в режиме  налогового  склада  и  реализации
произведенной  на территории Российской Федерации алкогольной про-
дукции и принадлежат организации  -производителю  или  организации
оптовой  торговли  на праве собственности,  либо находятся у них в
аренде (далее - помещения, предназначенные под акцизный склад).
     3. Для получения Разрешения организация представляет Управле-
нию  Министерства  Российской  Федерации по  налогам  и  сборам по
г.Москве (далее - территориальный налоговый орган) следующие доку-
менты:
     - заявление  о выдаче Разрешения с указанием полного и сокра-
щенного наименования организации,  места ее нахождения,  места на-
хождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентифи-
кационного номера налогоплательщика,  зарегистрированных в налого-
вых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих орга-
низацию,  лицензируемых видов деятельности, сроков действий лицен-
зий;
     - документ о согласовании учреждения акцизного склада, выдан-
ный Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы ор-
ганизациям оптовой торговли,  и Департаментом науки и промышленной
политики  города  Москвы - организациям-производителям алкогольной
продукции;
     - нотариально заверенные копии:
     лицензий на соответствующие виды деятельности в сфере  произ-
водства и оборота алкогольной продукции;
     свидетельства о постановке организации на  учет  в  налоговом
органе по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее обо-
собленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;
     - копии  учредительных документов и свидетельства о государс-
твенной регистрации;
     - копии документов, подтверждающих право собственности на по-
мещение для хранения алкогольной продукции или их аренду;
     - общий план территории с указанием помещения,  предназначен-
ного под акцизный склад,  а также помещений для размещения рабочих
мест  сотрудников  налоговых органов,  подписанный руководителем и
заверенный печатью организации (в двух экземплярах);
     - декларации об объемах оборота алкогольной продукции,  подт-
верждающие  осуществление  организацией  деятельности  в  качестве
участника рынка алкогольной продукции в течение не менее 6 месяцев
до подачи заявления об учреждении акцизного склада (для  организа-
ций-производителей,  планирующих  учредить акцизный склад по месту
нахождения территориально обособленного подразделения, находящего-
ся  по адресу,  отличному от адреса места производства алкогольной
продукции, и для оптовых организаций).
     4. Для  получения согласования на учреждение акцизного склада
организации оптовой торговли  представляют  Департаменту  потреби-
тельского  рынка и услуг города Москвы, а организации-изготовители
алкогольной продукции - Департаменту науки и промышленной политики
города Москвы документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
     5. Соответствие  фактического  места  нахождения   помещения,
предназначенного под акцизный склад,  представленному организацией
плану подтверждается территориальным налоговым органом при  прове-
дении обследования помещения.
     6. Разрешение выдается территориальным налоговым органом  при
условии:
     - предоставления документов,  указанных в пункте 3 настоящего
Порядка;
     - наличия специально выделенного помещения,  предназначенного
под акцизный склад,  обустройство которого гарантирует сохранность
алкогольной продукции и региональных специальных  марок,  а  также
обеспечения условий для хранения алкогольной продукции в соответс-
твии с Порядком хранения алкогольной  продукции,  находящейся  под
действием  режима  налогового склада,  определенного Министерством
Российской Федерации по  налогам  и  сборам.  Указанное  помещение
должно быть оборудовано средствами связи,  вычислительной техникой
и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а
также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу на-
логовым органам информации об обороте алкогольной продукции и дви-
жении региональных специальных марок по форме и в порядке, опреде-
ленном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Ак-
цизные  склады,  с  которых  осуществляется реализация алкогольной
продукции в розничную торговлю,  должны  быть  оснащены  техникой,
позволяющей  обеспечивать нанесение штрихкодовой информации на ре-
гиональные специальные марки;
     - осуществления  до  подачи заявления об учреждении акцизного
склада деятельности в качестве участника рынка алкогольной продук-
ции в течение  не менее 6 месяцев (для организаций-производителей,
планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территори-
ально-обособленного подразделения,  находящегося по адресу, отлич-
ному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оп-
товых организаций);
     - отсутствия в течение 6 месяцев до даты подачи заявления  на
учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государс-
твенном регулировании производства и оборота этилового спирта, ал-
когольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российс-
кой Федерации о налогах и сборах;
     - наличия  приборов  контроля подлинности региональных специ-
альных марок.
     7. Разрешение выдается на период действия лицензии, представ-
ленной организацией одновременно с заявлением о выдаче Разрешения.
     8. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в документах, ука-
занных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, не подлежат разглашению
или  передаче,  за исключением случаев,  предусмотренных законода-
тельством Российской Федерации.
     Налоговый орган,  Департамент  потребительского рынка и услуг
города Москвы и Департамент науки и промышленной  политики  города
Москвы вправе запрашивать у государственных органов, банков и иных
организаций дополнительную информацию с целью  проверки  представ-
ленных сведений.
     9. Решение о выдаче Разрешения или об  отказе  в  его  выдаче
принимается территориальным налоговым органом в течение 30 дней со
дня получения заявления со всеми необходимыми документами  и  нап-
равляется  организации  в  письменной форме в 5-дневный срок после
принятия решения.  Информация о всех принятых решениях представля-
ется  Департаменту  потребительского  рынка и услуг города Москвы.
Копии принятых решений по  организациям-изготовителям  алкогольной
продукции  направляются Департаменту науки и промышленной политики
города Москвы.
     10. В выдаче Разрешения организации может быть отказано:
     - при выявлении в представленных документах недостоверной или
искаженной информации;
     - в случае выявления сведений от налоговых,  правоохранитель-
ных и контролирующих органов о допущенных нарушениях законодатель-
ства Российской Федерации, в том числе о поставках некачественной,
опасной и находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции в
течение 6 месяцев до даты подачи заявления;
     - в  случае несоответствия обустройства и оборудования акциз-
ного склада требованиям, установленным настоящим Порядком.
     11. Разрешение  подписывается  руководителем территориального
налогового органа и заверяется гербовой печатью.
     12. В случае реорганизации,  изменения наименования, местона-
хождения организации или акцизного склада, потери Разрешения орга-
низация  обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче нового
Разрешения и сообщить об этом Департаменту потребительского  рынка
и услуг города Москвы, а организация-изготовитель алкогольной про-
дукции кроме того и Департаменту науки и промышленной политики го-
рода Москвы.
     13. В случае потери Разрешения организация может осуществлять
деятельность  на основании ранее выданного Разрешения до получения
нового Разрешения.
     14. Действие  Разрешения  может  быть приостановлено органом,
выдавшим Разрешение,  на основании материалов,  представленных Дe-
партаментом потребительского рынка и услуг города Москвы,  контро-
лирующими и надзорными органами, а также по инициативе органа, вы-
давшего Разрешение, в пределах его компетенции в случае:
     - окончания  срока  действия,  приостановления,   прекращения
действия или аннулирования соответствующей лицензии;
     - непредставления в установленный срок заявления о выдаче но-
вого Разрешения в случаях, указанных в пункте 12;
     - поставки некачественной алкогольной продукции  в  розничные
предприятия торговли и общественного питания, а также с поддельны-
ми марками или без маркировки;
     - нарушений  положений  нормативных правовых актов Российской
Федерации и города Москвы в работе организации;
     - маркировки алкогольной продукции региональными специальными
марками без проверки качества.
     15. В  случае  приостановления действия Разрешения территори-
альный налоговый орган обязан осуществить пломбирование  акцизного
склада  и в 3-дневный срок с момента приостановления действия Раз-
решения провести инвентаризацию оставшейся на этом складе  продук-
ции и региональных специальных марок.
     16. В случае приостановления действия Разрешения устанавлива-
ется срок устранения обстоятельств,  повлекших приостановление его
действия. Срок приостановления действия Разрешения не может превы-
шать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства
не устранены, Разрешение аннулируется органом, его выдавшим.
     Решения о  приостановлении действия Разрешения и об аннулиро-
вании Разрешения могут быть обжалованы  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     Действие Разрешения возобновляется в случае устранения обсто-
ятельств, повлекших его приостановление.
     О всех случаях приостановления, возобновления или аннулирова-
ния  действия Разрешения территориальный налоговый орган в 5-днев-
ный срок сообщает Департаменту потребительского рынка и услуг  го-
рода Москвы. Кроме того, дополнительно по организациям-изготовите-
лям алкогольной продукции - Департаменту науки и промышленной  по-
литики города Москвы.
     17. Основанием для принятия решения об аннулировании Разреше-
ния является:
     - выявление органами государственной  власти  или  надзорными
органами в пределах  их компетенции  недостоверных сведений, пред-
ставленных организацией для получения Разрешения;
     - нарушение режима акцизного склада;
     - реализация алкогольной продукции,  находящейся в незаконном
обороте, в том числе без специальных региональных марок или с под-
дельными марками;
     - хранение  и  реализация с акцизного склада алкогольной про-
дукции, принадлежащей другому юридическому лицу;
     - повторное приостановление действия Разрешения в течение од-
ного календарного года;
     - поставка  алкогольной продукции,  не прошедшей проверку ка-
чества,  организациям и предприятиям оптовой, розничной торговли и
общественного питания;
     - поставка алкогольной продукции организациям и  предприятиям
оптовой,  розничной  торговли и общественного питания,  не имеющим
предусмотренных законодательством лицензий;
     - нарушение порядка учета и хранения специальных региональных
марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их ис-
пользовании;
     - невыполнение решения органа, выдавшего Разрешение, о приос-
тановлении действия Разрешения;
     - не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших
за собой приостановление действия Разрешения;
     - непредставление органу, выдавшему Разрешение, и Департамен-
ту  потребительского  рынка и услуг города Москвы возможности осу-
ществлять контроль оборота алкогольной  продукции  и  деятельности
акцизного склада.
     18. Действие Разрешения прекращается на  основании  заявления
организации или по истечении срока его действия.
     19. Решение о приостановлении, прекращении действия или анну-
лировании  Разрешения доводится до сведения организации в письмен-
ной форме с мотивированным обоснованием не  позднее  чем  через  5
дней со дня принятия решения, и в сводный реестр Разрешений на уч-
реждение акцизного склада вносятся  соответствующие  изменения,  о
чем  сообщается Департаменту потребительского рынка и услуг города
Москвы.
     20. За 30 дней до окончания срока действия Разрешения органи-
зация,  имеющая намерение продлить действие Разрешения, направляет
в территориальный налоговый орган следующие документы:
     - письмо организации о продлении Разрешения;
     - копию Разрешения, подлинник Разрешения сдается организацией
при получении нового Разрешения;
     - копии лицензий на оборот алкогольной продукции;
     - копию документа,  подтверждающего право  собственности  или
аренды складского помещения для хранения алкогольной продукции;
     - документ о согласовании продления  действия  Разрешения  на
учреждение акцизного склада организации оптовой торговли, выданный
Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы;
     - документ  о  согласовании  продления действия Разрешения на
учреждение акцизного склада организации-производителю  алкогольной
продукции,  выданный  Департаментом  науки и промышленной политики
города Москвы.
     21. Для получения согласования на продление действия Разреше-
ния на учреждение акцизного склада  организации  оптовой  торговли
представляют  Департаменту  потребительского  рынка и услуг города
Москвы, а организации-производители алкогольной продукции - Депар-
таменту  науки  и  промышленной  политики города Москвы документы,
указанные в пункте 20 настоящего Порядка.
     22. В  случае  приостановления действия или аннулирования ли-
цензий действие Разрешения на учреждение  акцизного  склада  соот-
ветственно  приостанавливается или аннулируется,  о чем территори-
альный налоговый орган сообщает Департаменту потребительского рын-
ка  и услуг города Москвы,  а по организациям-производителям алко-
гольной продукции дополнительно и Департаменту науки и  промышлен-
ной политики города Москвы.
     23. Сведения о выданных Разрешениях отражаются в реестре Раз-
решений, который ведется территориальным налоговым органом, и еже-
месячно предоставляются в Департамент потребительского рынка и ус-
луг города Москвы по состоянию на первое число каждого месяца.



. 

                                        Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 11 марта 2003 года N 153-ПП




                           Порядок
       изготовления и приобретения региональных специальных
            марок для  маркировки алкогольной продукции
     
     Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным за-
коном "О государственном регулировании производства и оборота эти-
лового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции" и поста-
новлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 го-
да N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям вы-
дачи разрешений на учреждение акцизных складов  и  порядку  выдачи
региональных специальных марок".
     Региональные специальные марки (далее - марки)  изготовляются
организацией,  имеющей  лицензию  на осуществление деятельности по
изготовлению защищенной от подделок полиграфической  продукции,  в
том числе бланков ценных бумаг, а также торговле указанной продук-
цией, победителем конкурса, проводимого Департаментом потребитель-
ского рынка и услуг города Москвы (далее-Департамент).
     Департамент заключает договор с победителем конкурса по отбо-
ру организации- изготовителя региональных специальных марок.
     Организация-изготовитель марок  должна  выполнять  требования
настоящего документа,  условия конкурса,  победителем которого она
является,  предъявляемые к маркам технические требования,  утверж-
денные Министерством финансов Российской Федерации по согласованию
с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
     Марки изготовляются  на основании ежемесячных  заявок,  пред-
ставляемых организациями, учредившими акцизные склады (далее - Ор-
ганизации), Департаменту.
     В заявке на изготовление марок должно быть отражено полное  и
сокращенное наименование Организации, место нахождения Организации
и место нахождения акцизного склада, идентификационный номер нало-
гоплательщика и код причины постановки Организации и ее обособлен-
ного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет  в
налоговых органах, количество заказанных марок отдельно для марки-
ровки алкогольной продукции с объемной долей этилового  спирта  до
25% и отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной до-
лей этилового спирта более 25%.
     Заявка должна быть подписана руководителем и главным  бухгал-
тером  Организации  и заверена печатью Организации.  Исправления в
заявке не допускаются. Датой подачи заявки является дата ее факти-
ческого поступления в Департамент.
     В случаях  несоответствия требований к оформлению заявки нас-
тоящему Порядку, платежному поручению банка, а также приостановле-
ния,  аннулирования  действия  Разрешения  на учреждение акцизного
склада,  заявка возвращается Организации.  Возврат заявки осущест-
вляется не позднее 5 дней со дня ее поступления в Департамент.
     Вместе с заявкой Организацией представляется платежное  пору-
чение  банку с указанием "за изготовление региональных специальных
марок" и отметкой банка о принятии ее к исполнению.
     Сумма, уплачиваемая Организациями (акцизными складами) в бюд-
жет города Москвы за изготовление региональных специальных марок и
проведение  специальных  защитных мер по проверке качества и безо-
пасности алкогольной продукции,  определяется исходя из количества
указанных в заявках марок и стоимости (цены) марки.
     Расходы на изготовление марок,  хранение,  доставку и НДС,  а
также  затраты,  связанные  с нанесением на марку штрихкода и осу-
ществлением специальных защитных мер по проверке качества и  безо-
пасности  алкогольной  продукции являются составной частью марки и
определяются Департаментом.
     Департамент принимает  заявку за 30 дней до начала очередного
месяца. Количество подлежащих изготовлению марок Организация опре-
деляет исходя из объемов алкогольной продукции, планируемых к реа-
лизации на соответствующий месяц.  В случае,  если  заявленное  на
очередной  месяц количество марок на 20%  превышает среднемесячный
оборот (поставки) алкогольной продукции за год, предшествующий да-
те  подачи  заявки  на  изготовление марок,  Департамент проверяет
обоснованность заявки и принимает ее только в случае наличия у Ор-
ганизации достаточных оснований для заказа указанного в заявке ко-
личества марок.
     Сводная месячная  заявка на изготовление марок представляется
Департаментом предприятию - изготовителю марок за 20 дней до нача-
ла месяца, на который заказываются марки.
     Департамент представляет территориальному  налоговому  органу
за 15 дней до начала месяца, на который заказываются марки, заявку
на изготовление марок по каждой организации,  учредившей  акцизный
склад, по количеству и видам.
     Организация-изготовитель марок доставляет в Управление Минис-
терства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве марки
по мере их изготовления, но не позднее 10 числа месяца, на который
принята заявка.
     Марки доставляются в удобной для подсчета и контроля качества
упаковке.
     При приеме марок от изготовителей Управление  МНС  России  по
г.Москве  руководствуется  Инструкцией о порядке приемки продукции
производственно-технического назначения и товаров  народного  пот-
ребления  по количеству,  утвержденной постановлением Госарбитража
СССР от 15.06.65 N П-6 ( в редакции от 14.11.74 N 98 с изменениями
от 22.10.97 N 18),  и Инструкцией о порядке приемки продукции про-
изводственно-технического назначения и товаров народного потребле-
ния по качеству,  утвержденной постановлением Госарбитража СССР от
25.04.66 N П-7 ( в редакции от 14.11.74  N  98  с  изменениями  от
22.10.97 N 18).
     В случае установления расхождения данных,  указанных на  упа-
ковках с марками,  с данными,  указанными в сопроводительных доку-
ментах,  а также при обнаружении недостачи, пересортицы, поврежде-
ния  упаковок,  установления  брака управлением составляется соот-
ветствующий акт с  участием  представителя  изготовителя,  который
обязан принять меры по устранению установленных недостатков, в том
числе по замене некачественных марок.
     Выдача Организациям  марок  осуществляется Управлением Минис-
терства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве. Мар-
ки  выдаются при условии их фактического получения Управлением Ми-
нистерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве от
изготовителя, своевременного представления Организацией отчетности
о движении марок,  утвержденной Министерством Российской Федерации
по  налогам и сборам,  а также фактического поступления авансового
платежа по акцизу и денежных средств,  уплаченных  Организацией  в
бюджет города Москвы.
     После прекращения (приостановления) действия или  аннулирова-
ния Разрешения на учреждение акцизного склада марки могут быть вы-
даны только при выполнении Организацией условий, установленных По-
рядком хранения алкогольной продукции на акцизном складе,  утверж-
денным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
     Для получения  марок  Организация представляет Управлению Ми-
нистерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве:
     - заявление на выдачу марок,  в котором указывается полное  и
сокращенное наименование Организации, место нахождения Организации
и место нахождения акцизного склада, идентификационный номер нало-
гоплательщика и код причины постановки Организации и ее обособлен-
ного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет  в
налоговых  органах,  количество заявленных к выдаче марок отдельно
для маркировки алкогольной продукции с  объемной  долей  этилового
спирта  до  25%  и отдельно для маркировки алкогольной продукции с
объемной долей этилового спирта более 25%;
     - согласование Департамента потребительского  рынка  и  услуг
города  Москвы  о  выдаче указанного в заявлении количества марок,
которое предоставляется Организации  только  при  наличии  выписки
банка с расчетного счета Организации, подтверждающей снятие денеж-
ных средств за проведение специальных защитных мер по контролю ка-
чества  алкогольной  продукции, и выписки банка о поступлении их в
бюджет города Москвы;
     - копию платежного поручения банку,  подтверждающего внесение
авансового платежа по акцизам. При этом в графе "назначение плате-
жа" должно быть указано: "авансовый платеж по акцизам на алкоголь-
ную продукцию с объемной долей этилового спирта до  25%"  и  (или)
"авансовый  платеж  по акцизам на алкогольную продукцию с объемной
долей этилового спирта более 25%";
     - выписку банка из расчетного счета Организации, подтверждаю-
щую снятие указанных средств с расчетного счета организации;
     - доверенность,  выданную Организацией, лицу на право получе-
ния им марок  с  указанием  количества  подлежащих  выдаче  марок,
оформленную в установленном порядке.
     Выдача марок осуществляется в пятидневный срок ( за  исключе-
нием  выходных и праздничных дней) с момента представления Органи-
зацией заявления на выдачу марок со всеми требуемыми документами.
     Выдача марок оформляется накладной.
     В случаях обнаружения типографского брака,  повреждения в ре-
зультате  ненадлежащего  хранения либо в процессе штрихкодирования
или нанесения на алкогольную продукцию, марки по заявлению Органи-
зации могут быть возвращены Управлению Министерства Российской Фе-
дерации по налогам и сборам по г.Москве.
     Суммы, уплаченные  Организацией  за  изготовление марок,  при
приеме Управлением Министерства Российской Федерации по налогам  и
сборам по г.Москве испорченных Организацией марок не возвращаются,
а принятые марки подлежат уничтожению  комиссией  территориального
налогового органа с участием Организации.
     В случае ликвидации Организации или прекращения  ее  деятель-
ности  по производству и обороту алкогольной продукции,  окончания
срока действия или аннулирования Разрешения на учреждение акцизно-
го  склада территориальные налоговые органы в целях несанкциониро-
ванного использования марок, принимают меры по изъятию у Организа-
ции  неиспользованных  марок и направляют в Департамент информацию
об изъятых марках по видам и количеству для возвращения  Организа-
ции их стоимости в случае, если качество указанных марок позволяет
осуществить их реализацию другим Организациям.
     При приеме  марок от Организации составляется акт с указанием
причины их сдачи. Один экземпляр акта направляется Департаменту.
     Управление Министерства  Российской  Федерации  по  налогам и
сборам по г.Москве ежемесячно,  в срок до 20 числа месяца, следую-
щего за отчетным, представляет Департаменту информацию о количест-
ве выданных Организациям и возвращенных Организациями региональных
специальных марок по видам,  а также об уплате Организациями акци-
зов для осуществления анализа  оборота  алкогольной  продукции  на
территории города Москвы.


 

                                         Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 11 марта 2003 года N 153-ПП


                                 
                                 
                                 
                              Порядок
     контроля качества алкогольной продукции, произведенной на
       территории Российской Федерации и предназначенной для
               розничной реализации в городе Москве

     Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным за-
коном "О государственном регулировании производства и оборота эти-
лового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редак-
ции от 29.12.2001) ,  Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О
качестве и безопасности пищевых продуктов" и постановлением Прави-
тельства Российской Федерации от 10.10.2002 N 723 "Об  утверждении
общих  требований к порядку выдачи разрешений на учреждение акциз-
ных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".
     1. Проверке  качества подлежит поступившая на акцизные склады
алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9% объ-
ема готовой продукции,  произведенная на территории Российской Фе-
дерации и предназначенная для розничной продажи на территории  го-
рода Москвы.
     2. Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы
(далее  -  Департамент)  проводится проверка наличия подлинности и
правильности оформления сопроводительных документов на поступившую
партию  алкогольной  продукции,  подтверждающих легальность произ-
водства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на тер-
ритории Российской Федерации, а также проверка принадлежности соп-
роводительной документации предъявленной партии товара.
     3. Отбор  проб  алкогольной  продукции производят специалисты
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы,  Предп-
риятия (Организации),  определенного на конкурсной основе,  в при-
сутствии ответственного работника акцизного склада.
     4. Представители Департамента,  Предприятия составляют номер-
ной акт (в 4 экземплярах) отбора проб,  который подписывается  ра-
ботником акцизного склада.
     Акт должен содержать следующие сведения:
     - наименование, адрес и ИНН производителя;
     - наименование, адрес, ИНН поставщика;
     - наименование,  адрес, ИНН  акцизного склада  (место  отбора
проб);
     - полное наименование продукции;
     - дата розлива;
     - количество продукции в партии, от которой  отобрана  проба;
     - сведения об удостоверении качества (номер, дата);
     - сведения о сертификате соответствия (номер, срок действия);
     - сведения о санитарно - эпидемиологическом  заключении  (но-
мер, срок действия);
     - количество и емкость бутылок отобранных проб (для испытаний
и контрольных образцов);
     - номер и дата оформления товарно-транспортной накладной;
     - дата составления акта;
     - время поступления пробы на экспертизу.
     Акт подписывают  лица,  принимавшие участие в отборе проб,  с
указанием должности.
     5. Для  проведения  исследований отобранных образцов на соот-
ветствие требованиям ГОСТов и показателям безопасности  по  норма-
тивным  документам  Госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения
Российской Федерации Департаментом оформляются заявки в аккредито-
ванные лаборатории.
     6. Образцы для испытаний направляются в аккредитованные лабо-
ратории,  а образцы - свидетели остаются на акцизном складе на от-
ветственное хранение до получения результатов испытаний. После по-
лучения  положительного  заключения о качестве и безопасности про-
дукции,  образцы-свидетели возвращаются в партию продукции, из ко-
торой они отобраны.
     7. Представители Департамента,  Предприятия пломбируют  конт-
рольные  образцы  способом,  исключающим возможность проникновения
посторонних элементов в продукт, и направляют образцы на кодирова-
ние.
     Транспортное сопровождение образцов осуществляется  Предприя-
тием.
     8. Исследование  отобранных  образцов  алкогольной  продукции
осуществляется в соответствии с договором, заключенным Департамен-
том и аккредитованной лабораторией.
     9. Департамент выдает акцизному складу Разрешение установлен-
ной формы на партию алкогольной продукции по результатам эксперти-
зы документов, сопровождающих каждую поступающую на акцизный склад
партию алкогольной продукции,  удовлетворительных результатов исс-
ледований  в  лабораториях  или удостоверения качества,  выданного
аккредитованной лабораторией предприятия-изготовителя  алкогольной
продукции,  а также при условии оплаты стоимости затрат, связанных
с осуществлением специальных защитных мер.
     10. Маркировка  алкогольной продукции региональными специаль-
ными марками осуществляется после получения акцизным складом  Раз-
решения.
     11. В случае несоответствия  результатов  исследований  алко-
гольной продукции показателям безопасности по нормативным докумен-
там Госсанэпиднадзора Минздрава России или требованиям ГОСТов, Де-
партамент  выдает владельцу склада Уведомление о запрете на реали-
зацию данной партии алкогольной продукции.
     12. Уведомление  является  основанием  для перемещения данной
партии алкогольной продукции в изолятор брака, где она хранится до
принятия в установленном порядке решения о возможности использова-
ния, утилизации или уничтожения указанной продукции.
     13. Акцизный склад несет ответственность перед контролирующи-
ми органами за сохранность продукции,  не соответствующей требова-
ниям ГОСТов.
     14. Проверка качества и безопасности импортируемой на  терри-
тории Российской Федерации алкогольной продукции,  предназначенной
для реализации в г. Москве, осуществляется по инициативе владельца
продукции.
     15. Для осуществления проверки качества  и  безопасности  им-
портной  алкогольной продукции ее владелец заключает договор с ор-
ганизацией. обеспечивающей проведение специальных защитных мер.
     16. При  положительном  заключении  о качестве и безопасности
импортной продукции Департамент  выдает владельцу  документ,  под-
тверждающий качество и безопасность импортной продукции.
     17. За нарушение настоящего Порядка  организации,  учредившие
акцизные склады,  несут ответственность, предусмотренную законода-
тельством.
   
. 

                                        Приложение 4
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 11 марта 2003 года N 153-ПП





                   Состав затрат, включенных в цену
             региональных специальных марок города Москвы

---+--------------------------------------+----------------------+
N  |      Наименование затрат             |    Размер  затрат    |
п/п|                                      |        ( руб.)       |
---+--------------------------------------+----------------------+
   |                                      |                      |
1. | Расходы на изготовление, хранение,   |          0,36        |
   | доставку региональных  специальных   |                      |
   | марок г.Москвы, а  также налог  на   |                      |
   | добавленную стоимость.               |                      |
   |                                      |                      |
2. | Затраты по осуществлению специальных |          0,60        |
   | защитных мер по проверке    качества |                      |
   | и безопасности алкогольной продукции,|                      |
   | предназначенной для  реализации   на |                      |
   | территории г.Москвы                  |                      |
   |                                      |                      |
3. | Затраты по нанесению на региональную |          0,18        |
   | марку штрихкода, в том числе на тех- |                      |
   | ническое и  программное  обеспечение |                      |
   | процесса штрихового кодирования, при-|                      |
   | обретение расходных материалов.      |                      |
   |                                      |                      |