ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


26 ноября 2002 г. N 972-ПП 

О   проекте   закона  города  Москвы  "О
внесении  изменений и дополнений в Закон
города  Москвы  от  26 февраля 1997 года
N 3   "О   государственном  контроле  за
соблюдением      порядка      применения
регулируемых   цен   и  тарифов,  цен  и
тарифов      субъектов      естественной
монополии"                              


     В целях приведения Закона города Москвы от  26  февраля  1997
года N 3 "О государственном контроле за соблюдением порядка приме-
нения регулируемых цен и тарифов,  цен и тарифов субъектов естест-
венной  монополии"  в соответствие с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях Правительство Москвы постанов-
ляет:
     1. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении изменений
и  дополнений в Закон города Москвы от 26 февраля 1997 года N 3 "О
государственном контроле за соблюдением порядка применения регули-
руемых цен и тарифов, цен и тарифов субъектов естественной монопо-
лии" (приложение).
     2. Рекомендовать Мэру Москвы внести в  установленном  порядке
указанный проект закона на рассмотрение Московской городской Думы.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 26 ноября 2002 года N 972-ПП

                                                            ПРОЕКТ

                       ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ



О внесении изменений и допол-
нений в Закон города  Москвы
от 26 февраля 1997 года  N 3
"О государственном  контроле
за соблюдением порядка приме-
нения  регулируемых цен и та-
рифов, цен и тарифов  субъек-
тов естественной монополии"

     Статья 1.  О  внесении  изменений и дополнений в Закон города
Москвы от 26 февраля 1997 года N 3 "О государственном контроле  за
соблюдением порядка применения  регулируемых  цен и тарифов, цен и
тарифов субъектов естественной монополии"
     Внести в Закон  города  Москвы от 26 февраля 1997 года N 3 "О
государственном контроле за соблюдением порядка применения регули-
руемых цен и тарифов, цен и тарифов субъектов естественной монопо-
лии" следующие изменения и дополнения:
     1. В названии Закона:
     - после слов "за соблюдением порядка "включить слова "ценооб-
разования и",
     - слова "цен и тарифов" заменить словами "цен  (тарифов)",
     - исключить  после запятой слова "цен и тарифов субъектов ес-
тественной монополии".
     2. Статью  1  изложить в новой редакции:
     - "1.  Целью настоящего Закона является обеспечение государс-
твенного контроля за соблюдением порядка ценообразования и  приме-
нения  регулируемых цен и тарифов (далее - контроль за соблюдением
порядка ценообразования) на территории города Москвы.
     Настоящий Закон устанавливает права и  ответственность  орга-
нов,  осуществляющих контроль за соблюдением порядка ценообразова-
ния, а также права и ответственность юридических и физических лиц,
осуществляющих  предпринимательскую деятельность (далее - субъекты
предпринимательской деятельности)   и  некоммерческих  организаций
(далее - организации) за нарушение порядка ценообразования на тер-
ритории города Москвы.
     Настоящий Закон основывается на общих положениях и  принципах
законодательства Российской Федерации об административных правона-
рушениях.".
     3. В  абзаце  первом части 1 статьи 2 слова "применения цен и
тарифов" заменить словом "ценообразования".
     4. В  части  2  статьи 2 слова "применения регулируемых цен и
тарифов,  цен и тарифов субъектов естественной монополии (далее  -
несоблюдение установленных цен (тарифов) и условий, их ограничива-
ющих)" заменить словом "ценообразования".
     5. Пункт а) части 2 статьи 2 изложить в новой редакции:
     - "а) завышение (занижение) регулируемых в соответствии с фе-
деральным  законодательством цен (тарифов) на продукцию,  товары и
услуги (фиксированных и предельных цен (тарифов), предельных коэф-
фициентов  изменения цен (тарифов),  предельных уровней рентабель-
ности и др.);".
     6. В  пункте  б) части 2 статьи 2:
     - после слова "завышение"  включить  слово  "(занижение)",
     - после слова "установленных" исключить слова "или регулируе-
мых",
     - слова "и тарифам" заменить словом "(тарифам)".
     7. Пункт в) части 2 статьи 2 изложить в новой редакции:
     - "в)  завышение  цен (тарифов) на продукцию,  товары и услу-
ги,входящие в городской заказ, оплачиваемые за счет средств бюдже-
та города Москвы;".
     8. В части 2 статьи 2 исключить пункты г), д), ж), пункты е),
з), и) считать соответственно пунктами г), д), е).
     9. В пункте г) части 2 статьи 2:
     - слова "и тарифов" заменить словом "(тарифов)",
     - слова "продукцию (товары,  услуги)" заменить словами  "про-
дукцию, товары и услуги субъектами предпринимательской деятельнос-
ти и".
     10. В пункте д) части 2 статьи 2:
     - слово "предприятиями" заменить словами "субъектами предпри-
нимательской деятельности",
     - после слова "цены" включить слово "(тарифы)".
     11. Пункт е) части 2 статьи 2 изложить в новой редакции:
     - "е)  иные  нарушения  установленного  порядка ценообразова-
ния.".
     12. В  названии,  абзаце  первом  и  пункте 2) статьи 3 слова
"применения цен и тарифов" заменить словом "ценообразования".
     13.  Пункт  1) статьи 3 изложить в следующей редакции:
     - "1) органом (органами) исполнительной власти города Москвы,
уполномоченным в  области государственного контроля за соблюдением
порядка ценообразования (далее - органы контроля цен);".
     14. В пункте а),  б) части 1 статьи 4 слова "применения цен и
тарифов" заменить словом "ценообразования".
     15. Пункт  в)  части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:
     - "в) принимать решение о взыскании всей суммы, излишне полу-
ченной в  результате  нарушения порядка ценообразования выручки;".
     16.  Пункт г) части 1 статьи 4 изложить в новой  редакции:
     - "г)  выносить  постановления о наложении в административном
     порядке  штрафа  за  нарушение   порядка   ценообразования;".
     17. Пункт д) части 1 статьи 4 исключить.
     18. Часть 1 статьи 4 дополнить пунктами д),  е)  в  следующей
редакции:
     - "д) выносить представления о  принятии  мер  по  устранению
причин нарушения порядка ценообразования,  и условий,  способство-
вавших его совершению;
     - е)  обращаться в суд с исками,  а также участвовать в расс-
мотрении в суде дел,  связанных с нарушением порядка ценообразова-
ния;".
     19. Пункт е) части 1 статьи 4 считать соответственно  пунктом
ж).
     20. Часть 2 статьи 4 изложить в новой редакции:
     - "2. При наличии обстоятельств, по которым  исполнение реше-
ния  (предписания) невозможно в установленные сроки,  уплата суммы
излишне полученной в результате нарушения порядка  ценообразования
выручки и административного штрафа может быть отсрочена на срок до
одного месяца.
     С учетом материального положения лица,  привлеченного к адми-
нистративной ответственности,  уплата суммы излишне  полученной  в
результате нарушения порядка ценообразования выручки и администра-
тивного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.".
     21. В  части  3  статьи  4  слова "и тарифов" заменить словом
"(тарифов)".
     22. В  названии статьи 5 слова "применения цен и тарифов" за-
менить словом "ценообразования".
     23. Часть 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
     -"1. К субъектам предпринимательской деятельности и организа-
циям, допустившим нарушение порядка ценообразования, предусмотрен-
ного частью 2 статьи 2 органы контроля цен в соответствии с полно-
мочиями,  предоставленными  частью  1  статьи 4 настоящего Закона,
применяют взыскание в доход бюджета суммы излишне полученной в ре-
зультате нарушения порядка ценообразования выручки.".
     24. В части 2 статьи 5:
     - слова  "Размер  финансовых санкций" заменить словами "Сумма
излишне полученной в результате нарушения порядка  ценообразования
выручки",
     - слова "продукции (товаров,  услуг)" заменить словами  "про-
дукции, товаров и услуг".
     25. Часть 3 статьи 5 исключить, часть 4 считать соответствен-
но частью 3.
     26. В части 3 статьи 5:
     - слова  "несоблюдение  установленных цен (тарифов) или усло-
вий,  их ограничивающих" заменить словами "нарушения порядка цено-
образования",
     - после слова "бюджет" дополнить словами "в порядке,  предус-
мотренном статьей 8 настоящего Закона,",
     - слова "продукции (товаров,  услуг)" заменить словами  "про-
дукции, товаров и услуг".
     27. Статью 5 дополнить частью 4 в следующей редакции:
     - "4.  С субъектов предпринимательской деятельности и органи-
заций, допустивших нарушение порядка ценообразования, взыскивается
штраф  в  соответствии с законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях.".
     28. Статью 6 изложить в новой редакции:
     - "Статья  6.  Ответственность   руководителей   (должностных
лиц)субъектов  предпринимательской  деятельности  и организаций за
нарушение порядка ценообразования.
     Руководители (должностные лица) субъектов предпринимательской
деятельности и организаций,  совершившие нарушение порядка ценооб-
разования  в  связи  с неисполнением либо ненадлежащим исполнением
своих служебных обязанностей,  подлежат  административной  ответс-
твенности  в соответствии с законодательством Российской Федерации
об административных правонарушениях".
     29. Статью 7 изложить в новой редакции:
     - "Статья 7.  Порядок принятия и исполнения решений и предпи-
саний органов контроля цен.
     1. Органы контроля цен рассматривают факты нарушения  порядка
ценообразования  и принимают по ним решения и предписания в преде-
лах своей компетенции.
     2. Основанием для рассмотрения дела о нарушении порядка цено-
образования и вынесения решения является акт,  составленный в  ре-
зультате  проведения  органом  контроля цен плановых и внеплановых
мероприятий по контролю, содержащий достаточно данных, указывающих
на  наличие события нарушения порядка ценообразования,  и протокол
об административном правонарушении.
     3. Акт  органа контроля цен должен содержать фактические дан-
ные,  позволяющие установить наличие события нарушения порядка це-
нообразования, виновность субъекта предпринимательской деятельнос-
ти или организации,  расчет суммы излишне полученной в  результате
нарушения  порядка ценообразования выручки,  статьи законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и  субъектов  Рос-
сийской Федерации, устанавливающих порядок ценообразования, объяс-
нения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
     4. Субъект  предпринимательской  деятельности или организация
вправе в случае несогласия с фактами,  изложенными в  акте  органа
контроля  цен,  а  также выводами и предложениями должностных лиц,
проводивших мероприятие по контролю, в течение десяти суток со дня
вручения  под  расписку или получения посредством почтовой связи с
уведомлением о  вручении  экземпляра  акта  с  копиями  приложений
представить письменные возражения по акту с приложением документов
(их заверенных копий), подтверждающих обоснованность возражений.
     5. Руководитель (его заместители) органа контроля цен,  расс-
матривающий дело о нарушении порядка  ценообразования,  направляет
субъектам  предпринимательской  деятельности и организациям обяза-
тельные для исполнения предписания об устранении нарушений законо-
дательства, в том числе об устранении их последствий, об изменении
(отмене) цен (тарифов), установленных с нарушением порядка ценооб-
разования.
     6. Решения и предписания органа контроля цен подлежат  испол-
нению  субъектом предпринимательской деятельности или организацией
в срок не позднее тридцати дней со дня их  вступления  в  законную
силу,  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В
случае отправки решения (предписания) посредством  почтовой  связи
оно  считается полученным по истечении шести дней с даты направле-
ния заказного письма.
     7. При неисполнении субъектом предпринимательской деятельнос-
ти или организацией решения о взыскании суммы излишне полученной в
результате нарушения порядка ценообразования выручки орган контро-
ля цен вправе предъявить иск о взыскании в суд.".
     30. В статье 8 слова "взысканных финансовых санкций" заменить
словами "взысканной излишне полученной в результате нарушения  по-
рядка ценообразования выручки".
     31. Часть 2 статьи 8 исключить.
     32. Статью 9 изложить в новой редакции:
     - "Статья 9.  Порядок обжалования решений и предписаний орга-
нов контроля цен.
     1. Решения и предписания органов контроля цен,  действия  или
бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий
орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
     Подача жалобы  в вышестоящий орган (вышестоящему должностному
лицу) не исключает права на одновременную или  последующую  подачу
аналогичной жалобы в суд.
     2. Жалоба в вышестоящий орган (вышестоящему должностному  ли-
цу)  или  в суд подается в письменной форме в течение десяти суток
со дня получения субъектом  предпринимательской  деятельности  или
организацией решения или предписания органа контроля цен. В случае
пропуска срока подачи жалобы указанный срок по  ходатайству  лица,
подающего  жалобу,  может быть восстановлен судьей или должностным
лицом, правомочным рассматривать жалобу.
     3. Лицо,  подавшее  жалобу  в вышестоящий орган (вышестоящему
должностному лицу) или в суд до принятия решения  по  этой  жалобе
может ее отозвать на основании письменного заявления.
     Отзыв жалобы лишает подавшее ее лицо права на подачу повтор-
ной жалобы  по  тем  же основаниям в тот же орган,  осуществляющий
контроль за порядком ценообразования, или тому же должностному ли-
цу.
     4. Решение вышестоящего органа (вышестоящего должностного ли-
ца)  или суда по жалобе принимается в десятидневный срок со дня ее
поступления со всеми материалами дела.  О принятом решении в тече-
ние  трех  дней  со дня его принятия сообщается в письменной форме
лицу, подавшему жалобу.".
     Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней  после  его
официального опубликования.



                              Верно: