Документы правительства Москвы >> >> Экономические реформы >> Финансы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
8 января 2002 г. N 3-ПП
О приведении в соответствие с Законом
города Москвы от 10.03.99 N 13 "О
территориальных единицах с особым
статусом в городе Москве" нормативных
документов, регламентирующих
деятельность территориально-промышленной
зоны с особым статусом на базе
предприятий электронной промышленности
г.Зеленограда (Особой зоны), и мерах по
обеспечению дальнейшего развития Особой
зоны
С целью создания правовой и экономической основы дальнейшего
развития территориально-промышленной зоны с особым статусом на ба-
зе предприятий электронной промышленности г. Зеленограда (Особой
зоны) и приведения нормативных документов, регламентирующих ее де-
ятельность,в соответствие с Законом города Москвы от 10.03.99 N 13
"О территориальных единицах с особым статусом в городе Москве"
Правительство Москвы постановляет:
1. Признать дальнейшее расширение экономической и правовой
поддержки участников территориально-промышленной зоны с особым
статусом на базе предприятий электронной промышленности г.Зелено-
града (Особой зоны) приоритетным и долгосрочным направлением про-
мышленной политики Правительства Москвы.
2. Одобрить и внести на рассмотрение Московской городской Ду-
мы в установленном порядке следующие проекты:
- закон города Москвы "О территориальной единице с особым
статусом "Особая экономическая зона "Зеленоград", предусматриваю-
щий приведение в соответствие с Законом города Москвы от 10.03.99
N 13 "О территориальных единицах с особым статусом в городе Моск-
ве" нормативных документов, утвержденных постановлением Московской
городской Думы от 03.12.97 N 88 "О создании территориально-промыш-
ленной зоны с особым статусом на базе предприятий электронной про-
мышленности города Зеленограда (Особой зоны)", согласно приложе-
нию 1;
- постановление Московской городской Думы "О введении в дейс-
твие Закона города Москвы "О территориальной единице с особым ста-
тусом "Особая экономическая зона "Зеленоград" (приложение 2);
- закон города Москвы "Об особом экономическом и правовом
статусе территориальной единицы с особым статусом "Особая экономи-
ческая зона "Зеленоград" (приложение 3);
- закон города Москвы "О внесении дополнения в Закон города
Москвы от 02.03.94 N 2-17 "О ставках и льготах по налогу на иму-
щество предприятий (в ред. от 21.02.96 N 6, 04.06.97 N 12, 10.12.97
N 52, 15.07.98 N 16, 05.07.00 N 18" (приложение 4).
3. Одобрить представленный префектом Зеленоградского адми-
нистративного округа, Администрацией Особой зоны г. Зеленограда
совместно с Департаментом науки и промышленной политики Правитель-
ства Москвы и Комитетом по реформированию оборонных предприятий,
расположенных в городе Москве, проект Целевой программы развития
территориальной единицы с особым статусом (ТЕОС) "Особая экономи-
ческая зона "Зеленоград" на 2002-2006 гг." (приложение 5).
4. Префекту Зеленоградского административного округа:
4.1. В I квартале 2002 г. подготовить Целевую программу раз-
вития территориальной единицы с особым статусом (ТЕОС) "Особая
экономическая зона "Зеленоград" на 2002-2006 гг." для внесения ее
в установленном порядке на утверждение Московской городской Думы в
качестве городской долгосрочной целевой программы.
4.2. Совместно с Департаментом науки и промышленной политики
Правительства Москвы, Комитетом по реформированию оборонных пред-
приятий, расположенных в городе Москве, ОАО "Московский комитет по
науке и технологиям" ежегодно до 1 июня обеспечивать подготовку
предложений, предусматривающих участие Правительства Москвы в фи-
нансировании проектов Целевой программы развития ТЕОС "Особая эко-
номическая зона "Зеленоград".
Отбор проектов для финансирования на очередной год произво-
дить в порядке, определенном постановлением Правительства Москвы
от 14.08.2001 года N 753-ПП "Об утверждении Положения о порядке
финансирования Комплексной программы промышленной деятельности в
городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и создании ко-
миссии по предоставлению бюджетных кредитов".
5. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы при подготовке предложений по формированию бюджетных пока-
зателей г. Москвы на 2003-2006 гг. предусматривать целевым назна-
чением средства на финансирование мероприятий городской Целевой
программы развития ТЕОС "Особая экономическая зона "Зеленоград" за
счет и в пределах ассигнований на проведение мероприятий по под-
держке промышленности и реализацию Плана развития науки и техноло-
гий в интересах городского хозяйства.
6. Подготовить и представить в I квартале 2002 года на ут-
верждение в установленном порядке согласованные с Департаментом
науки и промышленной политики Правительства Москвы, Комитетом по
реформированию оборонных предприятий, расположенных в городе Моск-
ве, и Комитетом территориальных органов исполнительной власти и
развития местного самоуправления Правительства Москвы следующие
проекты:
- Положение о ТЕОС "Особая экономическая зона "Зеленоград";
- Положение об Администрации ТЕОС "Особая экономическая зона
"Зеленоград";
- Положение о Наблюдательном совете ТЕОС "Особая экономичес-
кая зона "Зеленоград";
- состав Наблюдательного совета ТЕОС "Особая экономическая
"Зеленоград".
7. Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы, Департаменту экономической политики и развития
г. Москвы, Департаменту науки и промышленной политики Правительст-
ва Москвы, Комитету по реформированию оборонных предприятий, рас-
положенных в городе Москве, совместно с префектом Зеленоградского
административного округа подготовить и представить в I квартале
2002 года на утверждение в установленном порядке проект распоряди-
тельного документа, регулирующего условия делегирования Админист-
рации ТЕОС "Особая экономическая зона "Зеленоград" полномочий рас-
поряжения, владения и пользования производственными площадями,
расположенными на ее территории, с целью использования этих площа-
дей в долговременных интересах города, включая перебазирование и
вывод из других административных округов города Москвы профильных
производств на территорию ТЕОС "Особая экономическая зона "Зеле-
ноград".
8. Рабочей группе при Правительстве Москвы, образованной в
соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от
11.09.2000 N 906-РП "Об образовании рабочей группы при Правитель-
стве Москвы для взаимодействия с федеральными органами законода-
тельной и исполнительной власти по вопросу предоставления мер го-
сударственной поддержки предприятиям Особой зоны г.Зеленограда",
в I квартале 2002 года представить в установленном порядке для
рассмотрения в Правительство Российской Федерации, министерства и
ведомства Российской Федерации, Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проекты законодательных и норматив-
ных актов, предусматривающих меры государственной поддержки разви-
тия научно-производственного центра электронной промышленности в
г.Зеленограде, в том числе введение специального налогового режима
и создание свободных таможенных складов производственного типа на
территории ТЕОС "Особая экономическая зона "Зеленоград".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Вице-мэра Москвы, руководителя Комплекса экономической политики
и развития Правительства Москвы Шанцева В.П.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру
Москвы в III квартале 2002 года.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 8 января 2002 года N 3-ПП
ПРОЕКТ
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О территориальной единице
с особым статусом "Особая
экономическая зона "Зеленоград"
Настоящий закон принят на основании Конституции Российской
Федерации, Устава города Москвы, Договора о разграничении предме-
тов ведения и полномочий между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти города фе-
дерального значения Москвы и Закона города Москвы от 10 марта 1999
года N 13 "О территориальных единицах с особым статусом в городе
Москве" с целью приведения в соответствие с этими правовыми актами
нормативных документов, регламентирующих деятельность территори-
ально-промышленной зоны с особым статусом на базе предприятий
электронной промышленности города Зеленограда (Особой зоны), обра-
зованной постановлением Московской городской Думы от 3 декабря
1997 года N 88 (с учетом дополнений, внесенных в него постановле-
нием Московской городской Думы от 8 июня 2000 года N 68).
Статья 1. Определение и цели образования территориальной
единицы с особым статусом "Особая экономическая
зона "Зеленоград"
Территориальная единица с особым статусом "Особая экономичес-
кая зона "Зеленоград" представляет собой единицу территориального
устройства города Москвы, имеющую особые порядок управления, пра-
вовой и экономический статус, предусматривающие применение специ-
альных мер стимулирования производственно-хозяйственной деятель-
ности предприятий и организаций, являющихся участниками территори-
альной единицы с особым статусом.
Целями образования территориальной единицы с особым статусом
являются развитие градообразующего научно-производственного комп-
лекса электронной промышленности как базы высоких технологий для
народного хозяйства и обороны страны, и решение социально-экономи-
ческих проблем в интересах населения Зеленоградского администра-
тивного округа и Москвы в целом.
Территориальная единица с особым статусом "Особая экономичес-
кая зона "Зеленоград" является правопреемником "Территориально-про-
мышленной зоны с особым статусом на базе предприятий электронной
промышленности города Зеленограда (Особой зоны)".
С момента вступления настоящего закона в силу название "Тер-
риториально-промышленная зона с особым статусом на базе предприя-
тий электронной промышленности города Зеленограда (Особой зоны)"
не подлежит применению.
Статья 2. Сроки функционирования территориальной единицы
с особым статусом "Особая экономическая зона
"Зеленоград"
ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" образуется на период реализации Гене-
рального плана развития города Зеленограда, утвержденного поста-
новлением Правительства Москвы от 29 апреля 1997 года N 296 и
рассчитанного до 2010 года.
Статья 3. Предприятия и организации, образующие
территориальную единицу с особым статусом
"Особая экономическая зона "Зеленоград"
Территориальную единицу с особым статусом "Особая экономичес-
кая зона "Зеленоград" образуют территории следующих предприятий и
организаций:
- открытого акционерного общества "Завод "Компонент";
- открытого акционерного общества "Ангстрем" им. А.И.Шокина";
- акционерного общества открытого типа "Научно-исследователь-
ский институт молекулярной электроники и завод "Микрон";
- открытого акционерного общества "Элма";
- открытого акционерного общества "Логика";
- открытого акционерного общества "Квант";
- открытого акционерного общества "Элакс";
- открытого акционерного общества "Элион";
- открытого акционерного общества "Стелла";
- открытого акционерного общества "Научно-исследовательский
институт "Научный центр";
- открытого акционерного общества "НИИ "Зенит";
- акционерного общества открытого типа "Научно-исследователь-
ский институт точного машиностроения";
- научно-исследовательского института микроприборов;
- Государственного научного центра "Научно-исследовательский
институт физических проблем имени проф. Ф.В. Лукина";
- открытого акционерного общества "Центр информатики и элект-
роники";
- открытого акционерного общества "Элпа";
- закрытого акционерного общества "Научно-исследовательский
институт материаловедения";
- открытого акционерного общества "Концерн "Научный центр";
- Московского государственного института электронной техники
(технического университета).
- Института проблем проектирования в микроэлектронике Рос-
сийской академии наук.
Статья 4. Территория и границы территориальной единицы
с особым статусом "Особая экономическая зона
"Зеленоград"
Территория ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" состоит из земельных участ-
ков в Зеленоградском административном округе города Москвы со сле-
дующими границами:
а). Территории в Южной промышленной зоне:
- территория, ограниченная: с севера - южной границей проезда
4922, с востока - рекой Сходня и восточной границей города Зеле-
нограда, с юга - южной границей города Зеленограда, с запада -
границей территории квартала 21 Зеленоградского леспаркхоза, далее-
восточной границей проезда 4806;
- земельный участок площадью 2,21 га, ограниченный: с севера
- южной границей проезда 4924, с востока - западной границей про-
езда 4806, с юга и запада - границей территории квартала 21 Зеле-
ноградского леспаркхоза;
- земельный участок площадью 19,34 га под учебными, научно-
производственными и вспомогательными корпусами, ограниченный: с
севера - землями общего пользования, с востока - западной границей
проезда 4806, с юга - северной границей проезда 4924, с запада -
границами территорий МГП "Мосводоканал" и квартала 18 Зеленоградс-
кого леспаркхоза;
- земельный участок площадью 0,49 га под спортивно-оздорови-
тельным комплексом, ограниченный: с севера - южной границей город-
ского пруда, с востока - западной границей проезда 4806, с юга и
запада - землями общего пользования.
б). Территории в Северной промышленной зоне:
- территория, ограниченная: с северо-востока - северной гра-
ницей проезда 4801, с востока - границами территорий Петро-комп-
лекс-холдинг компании и фирмы "Норд-Лэнд", с юго-востока - землями
общего пользования и северо-западной границей Панфиловского прос-
пекта, с юга - землями общего пользования и восточной стороной
проезда 4804 до проезда 4800, далее - южной стороной проезда 4801,
границами территорий Зеленоградского автокомбината и высшего проф-
техучилища N 313, землями общего пользования, с запада - границами
территорий квартала 2 Зеленоградского леспаркхоза и МГП "Мосводо-
канал", с севера - границей территории квартала 1 Зеленоградского
леспаркхоза;
- участок площадью 0,92 га под прирельсовым складом, ограни-
ченный: с севера - южной границей проезда 4803, с востока - грани-
цей территории ГДС "Электрон" ЦИЭ, с юга - полосой отвода Ок-
тябрьской железной дороги, с запада - границей территории
"Квант-Вега";
- участок площадью 0,33 га под складскими помещениями, огра-
ниченный: с запада, севера и востока - землями общего пользования,
с юга - северной границей проезда 4801;
- участок площадью 0,23 га под складскими помещениями, огра-
ниченный: с севера - полосой отвода Октябрьской железной дороги, с
востока - границей территории МГП "Мостеплоэнерго", с юга и запада
- границей территории РБУ "Бетон";
- территория, ограниченная: с севера - землями общего пользо-
вания, с востока - границей территории под зданием по адресу: Се-
верная промышленная зона, д.2, стр.2 и землями общего пользования,
с юга - землями общего пользования, с запада - землями общего
пользования и границей территории медико-санитарной части N 9.
в). Территория в Восточной коммунальной зоне площадью 4,1 га
под складскими помещениями (проезд 4807, д. 1, 3), ограниченная: с
севера и востока - землями общего пользования, с юга - северной
границей проезда 4807, с запада - землями общего пользования.
г). Территория в промышленной зоне "Алабушево", ограниченная:
с северо-востока - границами территорий хлебозавода N28 и кв.2 Зе-
леноградского леспаркхоза, с востока - границей территории кв.2
Зеленоградского леспаркхоза, с юго-запада - северо-восточной гра-
ницей проезда 4803, с северо-запада - землями общего пользования.
д). Территории в промышленной зоне "Малино":
- земельный участок площадью 1,3 га под ангарами, ограничен-
ный: с севера - границей территории АОЗТ "Дриада", с востока - за-
падной границей проезда 707, с юга - границей территории промыш-
ленно-складской базы "Малино", с запада - землями общего пользова-
ния;
- земельный участок площадью 5,0 га, выделенный для строи-
тельства новых объектов, ограниченный: с севера и востока - земля-
ми общего пользования, с юга - границей территории ГСК "Малино" и
землями общего пользования, с запада - восточной границей проезда
707;
- земельный участок площадью 0,12 га под ангаром, ограничен-
ный: с севера и востока - землями общего пользования, с юга - се-
верной границей территории ГДС "Электрон" ЦИЭ, с запада - землями
общего пользования.
е). Территория площадью 62 га, выделенная для строительства
новых объектов ОАО "Центр информатики и электроники", ограничен-
ная: с севера - южной границей проезда 657, с востока, юга и запа-
да - проездом 658.
ж). Территории в других неселитебных и селитебных зонах
г.Зеленограда:
- земельный участок площадью 0,15 га под зданием по адресу:
ул. 1 Мая, д. 1, находящийся на территории районной Управы Крюко-
во;
- земельный участок площадью 0,15 га под зданием по адресу:
ул. 1 Мая, д. 3, находящийся на территории районной Управы Крюко-
во;
- земельный участок площадью 0,31 га под зданием по адресу:
корп. 313-А, находящийся на территории районной Управы N 2;
- земельный участок площадью 0,15 га под зданием по адресу:
корп. 1541, находящийся на территории районной Управы Крюково;
- земельный участок площадью 0,31 га под левым крылом корпу-
са 100, находящийся на территории районной Управы N 1;
- земельный участок площадью 0,13 га под корпусом 514-А, на-
ходящийся на территории районной Управы N 2;
- земельный участок площадью 1,38 га под заводскими корпусами
по адресу: ул.Заводская, д.1,3, ограниченный: с севера - землями
общего пользования, с востока - селитебной зоной, с юга - северной
стороной ул. Заводской, с запада - восточной стороной ул. Радио,
находящийся на территории районной Управы Крюково;
- земельный участок площадью 4,48 га под сооружениями спор-
тивного комплекса, ограниченный: с севера - границей территории
кв.4 Зеленоградского леспаркхоза, с востока - границей территории
ОАО "Зеленоградский источник", с юга - границами территорий МГП
"Мосводоканал" и квартала 6 Зеленоградского леспаркхоза, с запада-
границей территории квартала 6 Зеленоградского леспаркхоза, нахо-
дящийся на территории районной Управы N 2;
- земельный участок площадью 0,20 га под корпусом 435-А, на-
ходящийся на территории районной Управы N 1;
- земельный участок площадью 3,1 га под корпусами студенчес-
кого общежития по адресу: ул. Юности, корп. 02-06, находящийся на
территории районной Управы N 2;
- земельный участок площадью 0,17 га под зданием по адресу:
ул. 1 Мая, д. 1а, находящийся на территории районной Управы Крюко-
во;
- земельный участок площадью 0,68 га под зданием по адресу:
ул. Советская, д. 3, находящийся на территории районной Управы
Крюково.
Статья 5. Органы управления территориальной единицы
с особым статусом "Особая экономическая
зона "Зеленоград"
Управление ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" осуществляют Администрация
и Наблюдательный совет, образуемые Правительством Москвы.
Органы управления ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" осуществляют свою
деятельность на основе Положения о ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград", Положе-
ния об Администрации ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград", Положения о Наблюда-
тельном совете ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград", утверждаемых Правительством
Москвы, настоящего закона и иных правовых актов города Москвы.
Статья 6. Преобразование, изменение границ и статуса,
упразднение территориальной единицы с особым
статусом "Особая экономическая зона "Зеленоград"
Преобразование, изменение границ и статуса, упразднение ТЕОС
"ОЭЗ "Зеленоград" осуществляется правовым актом города Москвы,
принимаемым Московской городской Думой в соответствии с действую-
щим законодательством.
Упразднение ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" осуществляется в связи с
истечением срока, на который она была образована, изменением функ-
ций ее территории, ликвидацией объектов, в целях управления кото-
рыми она была создана.
Статья 7. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу в соответствии с Законом го-
рода Москвы от 14 декабря 2001 года N 70 "О законах города Москвы
и постановлениях Московской городской Думы".
Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Москва, Московская городская Дума
__ _________ 2002 года N_______
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 8 января 2002 года N 3-ПП
ПРОЕКТ
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_____________ N__________
О введении в действие Закона города
Москвы от __________2002 года N____
"О территориальной единице с особым
статусом "Особая экономическая зона
"Зеленоград"
В связи с принятием Закона города Москвы "О территориальной
единице с особым статусом "Особая экономическая зона "Зеленоград"
Московская городская дума постановляет:
1. Предложить Правительству Москвы разработать и утвердить:
- Положение о ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград";
- Положение об Администрации ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград";
- Положение о Наблюдательном совете ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград".
2. Утвердить представителем Московской городской Думы в Наб-
людательном совете ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" депутата Рукину И.М.
3. Считать утратившими силу постановления Московской городс-
кой Думы от 3 декабря 1997 года N 88 "О создании территориально-
промышленной зоны с особым статусом на базе предприятий электрон-
ной промышленности города Зеленограда (Особой зоны) и от 8 июня
2000 года N 68 "О внесении дополнения в приложение 1 к постановле-
нию Московской городской Думы от 3 декабря 1997 года N 88 "О соз-
дании территориально-промышленной зоны с особым статусом на базе
предприятий электронной промышленности города Зеленограда (Особой
зоны)".
4. Настоящее постановление вступает в силу одновременно с За-
коном города Москвы от _________ 2002 года N___ "О территориальной
единице с особым статусом "Особая экономическая зона "Зеленоград",
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на председателя комиссии по экономической политике Московской го-
родской Думы.
Председатель Московской
городской Думы В.М.Платонов
.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 8 января 2002 года N 3-ПП
ПРОЕКТ
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
Об особом экономическом и правовом
статусе территориальной единицы с
особым статусом "Особая экономичес-
кая зона "Зеленоград"
Настоящий закон принят на основании Конституции Российской
Федерации, Устава города Москвы, Договора о разграничении предме-
тов ведения и полномочий между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти города фе-
дерального значения Москвы от 16 июня 1998 года, Закона города
Москвы от 10 марта 1999 года N 13 "О территориальных единицах с
особым статусом в городе Москве" и определяет особый экономический
и правовой статус территориальной единицы с особым статусом "Осо-
бая экономическая зона "Зеленоград" (ранее - Территориально-про-
мышленная зона с особым статусом на базе предприятий электронной
промышленности города Зеленограда (Особая зона)).
Статья 1. Определение территориальной единицы с особым
статусом "Особая экономическая зона "Зеленоград"
Территориальная единица с особым статусом "Особая экономичес-
кая зона "Зеленоград" (ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград") представляет собой
имеющую особые порядок управления, экономический и правовой статус
единицу территориального устройства города Москвы, в которой для
российских и иностранных предпринимателей и инвесторов применяются
специальные формы стимулирования предпринимательской деятельности.
Функционирование ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" осуществляется на ос-
нове настоящего закона, иных нормативных и правовых актов города
Москвы.
Статья 2. Цели и задачи образования ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград"
Целями образования ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" являются:
- развитие градообразующего научно-производственного комплек-
са электронной промышленности как базы высоких технологий для на-
родного хозяйства и укрепления обороноспособности государства;
- решение социально-экономических проблем в интересах населе-
ния Зеленоградского административного округа и города Москвы в це-
лом.
Цели образования ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" реализуются ее участ-
никами путем решения следующих задач:
- развитие производства и техническое перевооружение предпри-
ятий электронной промышленности на современном технологическом
уровне;
- обеспечение роста объемов продаж конкурентоспособной про-
мышленной продукции собственного и совместного производства;
- сохранение и наращивание потенциала высококвалифицированных
научно-технических и рабочих кадров на основе организации целевой
подготовки и переподготовки кадров на предприятиях, в учебных за-
ведениях и центрах;
- повышение трудозанятости населения за счет создания новых
рабочих мест на предприятиях электронной промышленности и органи-
зации новых сопутствующих производств;
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- эффективное использование производственного потенциала и
повышение финансовой устойчивости предприятий промышленности;
- улучшение условий труда, рост заработной платы работающих;
- расширение налогообразующей базы и рост платежей в городс-
кой бюджет и социальные фонды.
Указанные направления деятельности реализуются на основе го-
родских целевых программ развития ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград", утверж-
даемых в установленном порядке.
Статья 3. Правовая защита предпринимательской деятельности
и инвестиций в ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград"
Инвестиции и предпринимательская деятельность в ТЕОС "ОЭЗ
"Зеленоград" пользуются правовой защитой государства, которая ре-
гулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными закона-
ми, настоящим законом, международными договорами и нормативными
правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Инвестиции в ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" осуществляются в формах,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, междуна-
родными договорами и нормативными правовыми актами Российской Фе-
дерации и города Москвы.
На территории ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" могут осуществляться лю-
бые не запрещенные законодательством Российской Федерации виды де-
ятельности, направленные на расширение объемов реального произ-
водства товаров и услуг, совершенствование финансово-экономическо-
го механизма.
Статья 4. Участники ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград"
Участниками ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" (далее по тексту - участ-
ники ТЕОС) являются юридические и физические лица без образования
юридического лица, в том числе иностранные, созданные в любой ор-
ганизационно-правовой форме и с любой формой собственности, заре-
гистрированные в качестве субъектов предпринимательской деятельно-
сти на территории города Москвы, инвестирующие финансовые и мате-
риальные ресурсы в деятельность, направленную на реализацию целей
образования ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград", заключившие с Администрацией
(органом управления ТЕОС, образуемым Правительством Москвы) или по
согласованию с ней - с Управляющей компанией (организацией - гене-
ральным подрядчиком на выполнение городского государственного за-
каза, определяемой Администрацией ТЕОС на конкурсной основе) дого-
вор об условиях участия в этой деятельности, получившие свидетель-
ство участника ТЕОС и внесенные в Реестр участников ТЕОС.
Свидетельство участника ТЕОС выдается Администрацией ТЕОС
"ОЭЗ "Зеленоград" после заключения договора о ведении предпринима-
тельской деятельности в ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград".
Статья 5. Целевая программа развития ТЕОС
"ОЭЗ "Зеленоград" и ее участники
5.1. Целевая программа развития ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" разра-
батывается Администрацией ТЕОС на срок 3-5 лет, подлежит рассмот-
рению Правительством Москвы и утверждению Московской городской Ду-
мой по представлению Мэра Москвы в качестве городской целевой
программы. На ее основе формируются и утверждаются Московской го-
родской Думой ежегодные целевые программы реализации инновационных
и инвестиционных проектов участников ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград", фи-
нансируемые, в числе других источников, за счет средств, получае-
мых в виде льгот по налогам, подлежащим уплате в бюджет города
Москвы в соответствии с действующим законодательством о налогооб-
ложении.
5.2. Участниками Целевой программы развития ТЕОС "ОЭЗ "Зеле-
ноград" (далее по тексту - Программа) могут быть юридические и фи-
зические лица без образования юридического лица, в том числе ино-
странные, созданные в любой организационно-правовой форме и с лю-
бой формой собственности:
- имеющие статус участника ТЕОС и непосредственно реализу-
ющие проекты, включенные в Целевую программу развития ТЕОС;
- не имеющие статуса участника ТЕОС, инвестирующие финансовые
и материальные ресурсы в реализацию проектов, включенных в Целевую
программу развития ТЕОС.
Статус участника Целевой программы предоставляется вышеука-
занным юридическим лицам, заключившим с Администрацией ТЕОС (или
по согласованию с ней - с Управляющей компанией) договор об усло-
виях участия в реализации Целевой программы, внесенным в Реестр
участников Целевой программы и получившим соответствующее свиде-
тельство, выдаваемое Администрацией ТЕОС.
Статья 6. Договор с участниками ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград"
и Целевой программы ее развития
Участники ТЕОС и участники Программы заключают договоры с Ад-
министрацией ТЕОС (или по согласованию с ней - с Управляющей ком-
панией) об участии в деятельности по реализации целей образования
ТЕОС, Целевой программы развития ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" и услови-
ях, на которых это участие осуществляется.
В договоре в обязательном порядке должны быть оговорены:
- обязательства, принимаемые на себя участником;
- условия инвестирования финансовых и (или) материальных ре-
сурсов;
- условия предоставления земельных участков (если участки
предоставляются);
- использование собственности и распределение доходов в про-
цессе деятельности в целях образования ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград", ре-
ализации Целевой программы развития ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград";
- ответственность сторон.
Статья 7. Лишение статуса участника ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград"
или Целевой программы ее развития
Лишение статуса участника ТЕОС или статуса участника Програм-
мы производится в случаях нарушения им нормативных правовых актов
об образовании и функционировании ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" и (или)
невыполнения им договора с Администрацией (или с Управляющей ком-
панией), заключенного в соответствии со статьей 6 настоящего зако-
на.
Лишение статуса участника ТЕОС и (или) Программы производится
распоряжением руководителя Администрации, которое может быть оспо-
рено в арбитражном суде в соответствии с законодательством Россий-
ской Федерации.
Лишение статуса участника ТЕОС и (или) Программы влечет за
собой аннулирование свидетельства, исключение его из реестра и
прекращение действия в отношении исключенного участника всех
льгот, предоставленных участникам ТЕОС и (или) Программы настоящим
законом и другими нормативными актами города Москвы, но не являет-
ся основанием для запрета на занятие предпринимательской деятель-
ностью на территории ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград".
Статья 8. Формы стимулирования экономической деятельности
в ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград"
К формам стимулирования экономической деятельности участников
ТЕОС и Программы относятся:
- предоставление льгот и преференций по налогам в соответст-
вии с компетенцией законодательных органов субъектов Российской
Федерации;
- предоставление гарантий Правительства Москвы для привлече-
ния инвестиций;
- включение в реестр рекомендованных поставщиков (исполните-
лей) по городскому заказу города Москвы;
- предоставление бюджетных средств для финансовой поддержки
на возмездной и безвозмездной основе в соответствии с законода-
тельством Российской Федерации и города Москвы;
- установление льготных ставок арендной платы за помещения и
производственные фонды;
- осуществление реструктуризации задолженности по платежам в
бюджет города Москвы, изменение сроков уплаты налогов, сборов и
пени, причитающиеся бюджету города Москвы, а также предоставление
налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов согласно
законодательству Российской Федерации и города Москвы;
- предоставление на праве аренды или продажи земельных участ-
ков и производственных площадей, необходимых для реализации учас-
тия в программе развития ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград", на льготных усло-
виях, установленных законодательством Российской Федерации и горо-
да Москвы.
Статья 9. Аренда земельных участков в ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград"
Право пользования земельными участками в ТЕОС "ОЭЗ "Зеленог-
рад" регулируется Конституцией Российской Федерации, гражданским и
земельным законодательством Российской Федерации, указами Прези-
дента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российс-
кой Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми ак-
тами Российской Федерации и города Москвы.
Право аренды земельных участков на территории ТЕОС предостав-
ляется участникам ТЕОС и (или) Программы по результатам конкурсов
(торгов). Решение о проведении конкурса (торгов) принимает Адми-
нистрация ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград". На основании решения Администра-
ции ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" о передаче в аренду земельного участка
победителю конкурса Московским земельным комитетом заключается в
установленном порядке договор аренды земельного участка. Регистра-
ция договоров осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации и города Москвы.
Условия договоров аренды с арендаторами земельных участков в
ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград", в том числе в части земельных платежей, не
подлежат изменению чаще, чем один раз в пять лет. Размер возможно-
го увеличения арендной платы за землю на территории ТЕОС "ОЭЗ "Зе-
леноград" рассчитывается исходя из установленного предела ее годо-
вого роста, равного одному проценту в единицах исчисления ставок.
Арендная плата за земельные участки в границах ТЕОС "ОЭЗ "Зе-
леноград" устанавливается на льготных условиях в размере, опреде-
ляемом нормативными актами Правительства Москвы.
Статья 10. Право собственности на земельные участки
на территории ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград"
Право собственности на земельные участки на территории ТЕОС
"ОЭЗ "Зеленоград" у участников ТЕОС и (или) Программы может воз-
никнуть в результате:
- выкупа арендованного земельного участка в соответствии с
условиями договора об аренде;
- передачи (и продажи) земельного участка в собственность по
результатам реализации инвестиционных проектов на территории ТЕОС
"ОЭЗ "Зеленоград" в соответствии с условиями инвестиционных конт-
рактов или иных договоров;
- продажи земельного участка на открытых торгах (конкурсах,
аукционах), проводимых Администрацией ТЕОС (или по согласованию с
ней - Управляющей компанией) в соответствии с законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Моск-
вы.
Право собственности на землю регистрируется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Границы земельного участка, переходящего в собственность уча-
стнику ТЕОС и (или) Программы, устанавливаются на основании ут-
вержденной градостроительной документации.
В ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" действуют одинаковые для российских
и иностранных инвесторов порядок и условия для приобретения права
собственности на землю, включая условия платы за землю.
Статья 11. Аренда производственных площадей
в ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград"
Нежилые помещения, находящиеся в городской собственности,
право управления и распоряжения которыми Правительством Москвы пе-
редано Администрации ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград", предоставляются в
аренду участникам ТЕОС и (или) Программы по решению Администрации
ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" по итогам конкурсов, проводимых Администра-
цией ТЕОС (или по ее поручению Управляющей компанией).
Оформление договоров аренды нежилых помещений на основании
решения Администрации осуществляется Департаментом государственно-
го и муниципального имущества города Москвы в соответствии с зако-
нодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
города Москвы.
Регистрация договоров осуществляется в соответствии с законо-
дательством Российской Федерации и города Москвы.
В границах ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" для участников ТЕОС и (или)
Программы арендная плата за производственные площади устанавлива-
ется на льготных условиях в размере, определяемом нормативными ак-
тами Правительства Москвы.
Статья 12. Право собственности на производственные площади
в ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград"
Право собственности на находящиеся в собственности города
Москвы производственные площади может быть приобретено участниками
ТЕОС и (или) Программы и Управляющей компанией на основании:
- выкупа арендованных производственных площадей в соответ-
ствии с условиями договора об аренде;
- продажи производственных площадей для реализации инвестици-
онных проектов на территории ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" на условиях
инвестиционных конкурсов, проводимых Администрацией ТЕОС (или по
согласованию с ней - Управляющей компанией);
- продажи производственных площадей на открытых торгах (кон-
курсах, аукционах), проводимых Администрацией ТЕОС (или по ее по-
ручению - Управляющей компанией).
В ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" действуют одинаковые для российских
и иностранных инвесторов порядок и условия приобретения права соб-
ственности на производственные площади, включая условия платы.
Статья 13. Особенности режимов рационального использования
и охраны территории ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград"
Земельные участки, ресурсы и объекты, расположенные на терри-
тории ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград", должны использоваться строго по це-
левому назначению и не могут быть отчуждены, проданы или использо-
ваны не по назначению.
Мероприятия по режиму охраны и использованию территории ТЕОС,
расположенных на ней ресурсов и объектов осуществляются в соответ-
ствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы по
охране природы, общественного порядка и безопасности.
Статья 14. Градостроительное планирование
ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград"
Градостроительное планирование ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград" осу-
ществляется путем разработки и актуализации градостроительных пла-
нов развития ее территории в соответствии с законодательством Рос-
сийской Федерации и города Москвы.
Статья 15. Переходные положения
До вступления в силу отдельного Закона города Москвы, уста-
навливающего порядок владения, пользования и распоряжения участка-
ми земли, находящимися в собственности города Москвы, вопросы при-
обретения участков земли в частную собственность на территории,
образуемой ТЕОС "ОЭЗ "Зеленоград", регулируются нормативными акта-
ми Российской Федерации и города Москвы.
Статья 16. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу в соответствии с Законом го-
рода Москвы от 14 декабря 2001 года N 70 "О законах города Москвы
и постановлениях Московской городской Думы".
Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Москва, Московская городская Дума
__ _________ 2002 года N_______
.
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 8 января 2002 года N 3-ПП
ПРОЕКТ
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О внесении дополнения в Закон города Москвы
от 2 марта 1994 года N 2-17 "О ставках и
льготах по налогу на имущество предприятий"
(в ред. от 21.02.96 N 6, 04.06.97 N 12,
10.12.97 N 52, 15.07.98 N 16, 05.07.00 N 18"
Статья 1. Внесение изменения в статью 2 Закона города Москвы
от 2 марта 1994 года N 2-17 "О ставках и льготах
по налогу на имущество предприятий"
Изложить пункт 17 статьи 2 Закона города Москвы от 2 марта
1994 года N 2-17 "О ставках и льготах по налогу на имущество
предприятий" в следующей редакции:
"17. Предприятия и организации электронной промышленности,
расположенные в границах территориальной единицы с особым статусом
"Особая экономическая зона "Зеленоград".
Перечень указанных предприятий и организаций утверждается Ад-
министрацией территориальной единицы с особым статусом "Особая
экономическая зона "Зеленоград".
Статья 2. Вступление настоящего закона в силу:
Настоящий закон вступает в силу в соответствии с Законом го-
рода Москвы от 14 декабря 2001 года N 70 "О законах города Москвы
и постановлениях Московской городской Думы".
Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Москва, Московская городская Дума
______________ 2002 года N______
.
Приложение 5 считано, отредактировано и подготовлено к рас-
сылке исполнителем.
Исполнитель: начальник отдела Администрации Особой зоны
г. Зеленограда Тельминов А.И.
Тел. 535-13-03, 535-65-24
Заголовок:
|
Постановление ПравительстваN 3-ПП |
Дата:
|
2002-01-08 |
Позиционируется в разделах:
|
Экономические реформы >> Финансы |
|