Постановление Правительства РФ от 6 января 1998 г. N 6

"О Федеральном долговом центре при Правительстве Российской Федерации"

(с изменениями от 10 июля 1998 г., 23 апреля 1999 г.)

Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2002 г. N 925 настоящее постановление признано утратившим силу

О Перечне мероприятий по исполнению настоящего постановления см. приказ Минфина РФ от 21 января 1998 г. N 11

В целях повышения эффективности организации принудительного исполнения судебных решений, а также актов других органов, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество организаций-должников, в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Образовать Федеральный долговой центр при Правительстве Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном долговом центре при Правительстве Российской Федерации.

3. Министерству государственного имущества Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации в месячный срок решить вопросы размещения Федерального долгового центра при Правительстве Российской Федерации и финансирования расходов по организации деятельности и техническому оснащению указанного центра и его территориальных отделений.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.Черномырдин

Положение

о Федеральном долговом центре при Правительстве РФ

(утв. постановлением Правительства РФ от 6 января 1998 г. N 6)

(с изменениями от 10 июля 1998 г., 23 апреля 1999 г.)

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 980 Федеральный долговой центр при Правительстве РФ ликвидирован, а его функции переданы Российскому фонду федерального имущества

       I.   Общие положения                           (п.п.  1 - 6)  
       II.  Задачи и функции Центра                   (п.п.  7 - 9)  
       III. Организационная структура                 (п.п. 10 - 17) 
            и управление Центром                                     
       IV.  Имущество Центра                          (п.п. 18 - 20) 

I. Общие положения

Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1999 г. N 459 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Федеральный долговой центр при Правительстве Российской Федерации (далее именуется - Центр) является специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации, созданным в целях обеспечения исполнительных действий при обращении взыскания на имущество организаций-должников на основании судебных решений и актов других органов, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также реализации конфискованного и бесхозяйного имущества, обращенного в федеральную собственность.

2. В своей деятельности Центр руководствуется Федеральным законом "Об исполнительном производстве", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1999 г. N 459 пункт 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Центр является организацией, имеющей право проведения торгов имуществом (имущественными правами) организаций-должников, конфискованным и арестованным имуществом, в том числе находящимся за рубежом, а также бесхозяйным имуществом, изъятым правоохранительными органами при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

4. Центр осуществляет свои функции во взаимодействии с органами принудительного исполнения и другими органами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

5. Центр является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, расчетные и иные счета в банках.

6. Местонахождение Центра - г. Москва.

II. Задачи и функции Центра

7. Основной задачей Центра является создание организационных, экономических, информационных и иных условий эффективного функционирования системы принудительного обращения взыскания на имущество организаций-должников, в том числе при истребовании задолженности по обязательным платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды.

8. Центр в соответствии с возложенной на него основной задачей:

оценивает ликвидность имущества организации-должника в целях отбора активов должника для наложения ареста при обращении взыскания на его имущество;

привлекает, в том числе на конкурсной основе, специализированные организации для реализации арестованного имущества организации-должника путем проведения торгов на комиссионных и иных договорных началах, предусмотренных федеральным законом;

организует торги по продаже имущества организаций-должников, подлежащего реализации путем проведения торгов;

при необходимости организует перевозку и хранение арестованного имущества организации-должника;

при выполнении функций специализированной организации по реализации имущества организации-должника получает и перечисляет в установленном порядке средства, вырученные в результате продажи имущества организации должника.

Письмом Минюста РФ от 4 февраля 1998 г. N 619-БК предложено до создания Федерального долгового центра и его отделений сохранить действующий порядок реализации арестованного имущества

9. При осуществлении своих функций Центр вправе:

получать у организаций-должников, судебных приставов-исполнителей, налоговых, таможенных органов и органов налоговой полиции информацию об имуществе организации-должника, на имущество которой в установленном порядке обращено взыскание;

привлекать специалистов, в том числе работников специализированных экспертных организаций, для разрешения вопросов, возникающих при совершении исполнительных действий, требующих специальных знаний;

рекомендовать состав имущества (имущественных прав), подвергаемого аресту в ходе принудительного обращения взыскания на имущество организации-должника;

заключать договоры, в том числе на конкурсной основе, со специализированными организациями, привлекаемыми для реализации арестованного имущества, а также с организациями и гражданами, привлекаемыми для перевозки и хранения арестованного имущества;

совершать сделки путем проведения публичных торгов по реализации имущества (имущественных прав) организаций-должников;

получать в установленном порядке компенсацию расходов по совершению исполнительных действий, отчисления средств от продажи арестованного имущества организаций-должников, а также комиссионное вознаграждение в случае выполнения им функций специализированной организации по реализации имущества организации-должника;

безвозмездно получать от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций документы и информацию, необходимые для выполнения своих функций;

создавать свои территориальные подразделения, наделять организации правами по осуществлению своих функций на соответствующей территории;

выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде.

III. Организационная структура и управление Центром

Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1998 г. N 753 пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Центр осуществляет свои функции непосредственно либо через создаваемые им территориальные подразделения (отделения, филиалы, представительства).

Выполнение отдельных действий от имени Центра на соответствующей территории может быть поручено и иным организациям на основании договора в порядке и на условиях, определяемых Центром.

11. Руководители территориальных отделений - структурных подразделений Центра назначаются на должность и освобождаются от должности директором Центра.

Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1998 г. N 753 абзац второй пункта 11 настоящего Положения исключен

В случае наделения организации правами и функциями Центра руководитель соответствующей организации назначается по согласованию с директором Центра.

Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1999 г. N 459 пункт 12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Наиболее важные вопросы деятельности Центра рассматриваются Комиссией Правительства Российской Федерации по оперативным вопросам.

Состав Комиссии Правительства РФ по оперативным вопросам утвержден постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2000 г. N 101

Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1999 г. N 459 пункт 13 настоящего постановления признан утратившим силу

13. Наблюдательный совет Центра:

разрабатывает предложения по совершенствованию системы исполнительного производства и повышению эффективности процедур обращения взыскания на имущество организаций-должников;

утверждает порядок формирования и использования средств Центра;

утверждает смету расходов по организации деятельности и техническому оснащению Центра и его территориальных отделений;

рассматривает и утверждает отчеты о результатах деятельности Центра и его территориальных отделений;

рассматривает результаты контрольно-ревизионной проверки деятельности Центра и его территориальных отделений.

Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1999 г. N 459 пункт 14 настоящего постановления признан утратившим силу

14. Решения наблюдательного совета Центра реализуются в соответствии с приказами и распоряжениями директора Центра.

В целях реализации решений наблюдательного совета Центра соответствующие федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные и распорядительные акты.

15. Центр возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Заместители директора Центра назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Правительством Российской Федерации по представлению директора Центра.

Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1999 г. N 459 в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Директор Центра:

руководит работой Центра, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и функций;

организует взаимодействие Центра с органами принудительного исполнения и другими органами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество;

распределяет должностные обязанности между заместителями директора Центра;

определяет структуру Центра, утверждает положения о структурных подразделениях Центра, утверждает смету расходов по организации деятельности и техническому оснащению Центра и его территориальных отделений;

утверждает штатное расписание и смету расходов территориальных отделений - структурных подразделений Центра, рассматривает и утверждает отчеты о результатах деятельности территориальных отделений Центра;

определяет объем правомочий, передаваемых территориальным отделениям Центра;

назначает на должность и освобождает от должности работников Центра (кроме заместителей директора), территориальных отделений - структурных подразделений Центра, в установленном порядке применяет в их отношении меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Центра и его территориальных отделений.

17. Директор Центра действует от имени Центра без доверенности, представляет его во всех организациях и государственных учреждениях в Российской Федерации и за рубежом, распоряжается имуществом и средствами Центра в соответствии с его задачами и функциями, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности.

IV. Имущество Центра

18. Имущество, полученное Центром при его создании либо приобретенное им за счет бюджетных средств, выделенных на организацию деятельности и техническое оснащение Центра и его территориальных отделений, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении Центра.

Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1998 г. N 753 в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Финансирование деятельности Центра и его территориальных отделений осуществляется в установленном порядке за счет:

предусмотренных средств федерального бюджета и внебюджетных средств, в том числе получаемых Центром из внебюджетного фонда развития исполнительного производства в порядке компенсации расходов по совершению исполнительных действий;

предусмотренных нормативными правовыми актами отчислений (вознаграждений) по результатам проведенных Центром торгов по продаже имущества организаций-должников;

доходов от размещения временно свободных средств Центра;

иных внебюджетных источников и доходов от разрешенной деятельности Центра.

Указанные средства и приобретенное на них имущество находятся в самостоятельном распоряжении Центра и учитываются на отдельном балансе.

20. Средства, получаемые Центром, расходуются на обеспечение его деятельности, предусмотренной настоящим Положением.