Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 831

"Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов

и выдачи водительских удостоверений"

(с изменениями от 3 июня, 31 июля 1998 г.)

Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2000 г.

Во исполнение Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1998 г. прилагаемые Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

2. Министерству внутренних дел Российской Федерации утвердить до 1 января 1998 г. инструкцию по применению Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных настоящим постановлением.

См. действующую в настоящее время Инструкцию о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД РФ, утвержденную приказом МВД РФ от 20 июля 2000 г. N 782

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.Черномырдин

С 1 января 2000 г. действуют Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396

Правила

сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений

(утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 831)

(с изменениями от 3 июня, 31 июля 1998 г.)

   I. Общие положения                                         (п.п. 1-9) 
  II. Требования к экзаменатору                             (п.п. 10-11) 
 III. Порядок сдачи экзаменов                               (п.п. 12-27) 
  IV. Содержание экзаменов                                  (п.п. 28-29) 
   V. Порядок выдачи водительских удостоверений             (п.п. 30-35) 
  VI. Порядок замены водительских удостоверений             (п.п. 36-44) 
 VII. Порядок выдачи и замены водительских удостоверений    (п.п. 45-49) 
      иностранным  гражданам  и  лицам  без  гражданства                 

I. Общие положения

Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 866 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила устанавливают порядок сдачи гражданами квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами (далее именуются - экзамены) и выдачи водительских удостоверений Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция).

2. Образцы водительских удостоверений разрабатываются и утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Образцы водительских удостоверений утверждены приказом МВД РФ от 19 февраля 1999 г. N 120

3. Водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах "А", "В", "С", "D" и "Е" подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий:

категория "А" - мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами;

категория "B" - автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест, помимо сиденья водителя, не превышает 8 мест;

категория "С" - автомобилями, за исключением относящихся к категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов;

категория "D" - автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя;

категория "Е" - составами транспортных средств с тягачом, относящимся к категориям "В", "С" или "D", которыми водитель имеет право управлять, но которые не входят сами в одну из этих категорий или в эти категории.

Водительское удостоверение с разрешающей отметкой "трамвай" подтверждает право на управление только трамваями, с отметкой "троллейбус" - только троллейбусами.

4. Для управления сочлененным автобусом требуются разрешающие отметки в графах "D" и "Е" водительского удостоверения.

5. Водители, имеющие право на управление транспортными средствами категории "В", "С" или "D", могут управлять ими также при наличии прицепа, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.

6. Если разрешенная максимальная масса прицепа не превышает массы снаряженного автомобиля, относящегося к категории "В", а разрешенная максимальная масса сцепленного состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов, при управлении ими достаточно водительского удостоверения c разрешающей отметкой в графе "В".

7. Водителям транспортных средств категорий "А" и "В" предоставляется право на управление мотоколясками.

8. К сдаче экзаменов могут быть допущены лица:

а) прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий (далее именуется - медицинская справка);

Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 866 в подпункт "б" пункта 8 настоящих Правил внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) прошедшие подготовку или переподготовку на получение права на управление транспортными средствами соответствующих категорий в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, имеющих лицензию на данный вид деятельности, или в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, прошедших аттестацию и имеющих соответствующую лицензию, и получившие документ о прохождении обучения.

Подготовка водителей осуществляется на основе государственных образовательных стандартов и типовых учебных планов и программ, утвержденных Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации и Главным управлением Государственной инспекции.

Допускается самостоятельная подготовка на получение права на управление транспортными средствами категорий "А" и "В" в объеме соответствующих программ;

в) достигшие возраста:

шестнадцать лет - для категории "А";

восемнадцать лет - для категорий "В" и "С";

двадцать лет - для категории "D", а также для управления трамваями и троллейбусами;

г) имеющие стаж управления транспортным средством категории "В", "С" или "D" не менее 12 месяцев - для категории "Е".

Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 866 в пункт 9 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Прием экзаменов и выдача водительского удостоверения осуществляются Государственной инспекцией по зарегистрированному месту жительства гражданина (месту пребывания сроком 6 месяцев и более) на территории субъекта Российской Федерации.

Прием экзаменов и выдача водительских удостоверений военнослужащим срочной службы осуществляются по месту дислокации воинской части.

В исключительных случаях (прием экзаменов у беженцев, вынужденных переселенцев, моряков, зарегистрированных по месту приписки судна, лиц, находящихся в длительной командировке, и т.п.) решение о допуске к сдаче экзаменов вне зарегистрированного места жительства или места пребывания принимается главным государственным инспектором безопасности дорожного движения соответствующего субъекта Российской Федерации.

II. Требования к экзаменатору

Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 866 в пункт 10 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Прием экзаменов осуществляется сотрудником Государственной инспекции не моложе 23 лет, имеющим специальное звание (далее именуется экзаменатор). На экзамене могут присутствовать представители образовательных учреждений, занимающихся подготовкой водителей, автотранспортных учреждений (предприятий), военных комиссариатов, воинских частей, военно-учебных заведений, других организаций.

11. Экзаменатор должен иметь:

высшее или среднее специальное образование;

водительское удостоверение на право управления транспортными средствами тех категорий, по которым будет проводиться экзамен, за исключением категории "D", для которой достаточно наличие водительского удостоверения категории "С";

стаж управления транспортным средством не менее 3 лет.

III. Порядок сдачи экзаменов

Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 866 в пункт 12 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Лицо, желающее сдать экзамены (далее именуется - кандидат в водители), представляет в Государственную инспекцию:

заявление;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (далее именуется - паспорт);

медицинскую справку;

документ о прохождении обучения (за исключением лиц, подготовившихся самостоятельно);

водительское удостоверение (если ранее выдавалось);

фотографии, за исключением случаев автоматизированного изготовления водительских удостоверений в Государственной инспекции;

документы об уплате сборов, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. В случае если кандидат в водители вынужден отказаться от сдачи экзаменов в связи с непредвиденными обстоятельствами, деньги, внесенные им за указанные услуги, подлежат возврату в установленном порядке.

14. После рассмотрения представленных документов кандидату в водители назначается место, дата и время сдачи экзаменов.

15. Перед сдачей экзаменов кандидат в водители заполняет водительскую карточку (если она ранее не выдавалась), которая вместе с паспортом представляется экзаменатору.

16. Экзамены сдаются в следующей последовательности: сначала теоретический экзамен, затем - практический.

17. У кандидатов в водители, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий "А", "В", "С" или "D", проверяются теоретические знания и навыки управления транспортными средствами соответствующих категорий, категории "Е" - только навыки управления, а трамваями и троллейбусами - только теоретические знания.

18. Кандидат в водители, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторный экзамен, как теоретический, так и практический, назначается не ранее чем через 7 дней.

19. Положительная оценка, полученная на теоретическом экзамене, считается действительной в течение 3 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 866 в пункт 20 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Теоретический экзамен может приниматься:

путем опроса по экзаменационным билетам, утверждаемым Главным управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

при помощи экзаменационных аппаратов или персональных электронно-вычислительных машин.

21. Практический экзамен принимается в два этапа:

первый - на закрытой от движения площадке или автодроме;

второй - на испытательном маршруте в условиях реального дорожного движения.

22. Практический экзамен на получение права на управление транспортным средством категории "А" проводится только на закрытой от движения площадке или автодроме.

23. Практический экзамен принимается на транспортном средстве той категории, на право управления которой будет выдаваться водительское удостоверение:

"А" - на мотоциклах;

"В" - на автомобилях, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест, помимо сиденья водителя, не превышает 8 мест, способных по своим техническим характеристикам развивать скорость не менее 100 километров в час;

"С" - на грузовых автомобилях с разрешенной максимальной массой свыше 7000 килограммов;

"D" - на автобусах, вместимость которых не менее 28 сидячих мест и длина не менее 7 метров;

"Е" - на составах транспортных средств, тягачом у которых является транспортное средство следующей категории:

"В" - с прицепом, разрешенная максимальная масса которого более 750 килограммов, а разрешенная максимальная масса состава сцепленных транспортных средств превышает 3500 килограммов;

"С" - с полуприцепом или прицепом, имеющим не менее 2 осей с расстоянием между ними более 1 метра;

"D" - на сочлененном автобусе.

24. Практический экзамен принимается, как правило, на транспортном средстве, предоставляемом образовательным учреждением, осуществлявшим подготовку кандидата в водители.

25. Автомобили, предназначенные для приема практического экзамена, должны быть обозначены опознавательными знаками "Учебное транспортное средство" и оборудованы дополнительными педалями сцепления (кроме транспортных средств с автоматической трансмиссией) и тормоза, зеркалом заднего вида для экзаменатора.

26. Результаты экзаменов заносятся в протокол.

Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 866 в пункт 27 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Об отказе в допуске к экзаменам Государственная инспекция обязана сообщить в письменной форме с указанием причин отказа.

Причины отказа, а также результаты экзаменов могут быть обжалованы кандидатом в водители в административном или судебном порядке.

IV. Содержание экзаменов

28. При проведении теоретического экзамена проверяется знание кандидатом в водители:

а) Правил дорожного движения Российской Федерации и основ безопасного управления транспортным средством;

б) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения, а также уголовной, административной и иной ответственности водителей транспортных средств;

в) технических аспектов безопасного управления транспортным средством;

г) факторов, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий;

д) элементов конструкции транспортного средства, состояние которых влияет на безопасность дорожного движения;

е) методов оказания доврачебной медицинской помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

29. При проведении практического экзамена проверяется:

а) на первом этапе - умение кандидата в водители выполнять следующие маневры:

трогание с места на подъеме;

разворот при ограниченной ширине проезжей части при одноразовом включении передачи заднего хода;

постановка автомобиля в бокс задним ходом;

торможение и остановка на различных скоростях, включая экстренную остановку;

управление на малой скорости (для транспортных средств категории "А");

б) на втором этапе - соблюдение Правил дорожного движения Российской Федерации, умение безопасно выполнять маневры при управлении транспортным средством в условиях реального дорожного движения, а также оценивать дорожную ситуацию, своевременно и правильно реагировать на нее.

V. Порядок выдачи водительских удостоверений

30. Кандидатам в водители, сдавшим экзамены, оформляются на основании протокола и выдаются под расписку соответствующие водительские удостоверения.

31. При выдаче водительского удостоверения на право управления транспортными средствами другой категории ранее выданное удостоверение изымается, а разрешающие отметки и записи из него переносятся в новое.

32. В графе водительского удостоверения "Особые отметки" проставляются разрешающие отметки на право управления трамваем, троллейбусом, а также заносятся другие необходимые записи (стаж, отметка об управлении в очках, группа крови и др.).

Об обжаловании пунктов 33 и 34 настоящих Правил см. решение Верховного Суда РФ от 1 ноября 1998 г. N ГКПИ 98-490

33. Водительское удостоверение выдается на срок 10 лет. По истечении указанного срока оно считается недействительным и подлежит замене в порядке, установленном пунктами 36 и 37 настоящих Правил.

Об обжаловании пункта 34 настоящих Правил см. решение Верховного Суда РФ от 23 сентября 1998 г. N ГКПИ 98-457

34. Водительские удостоверения, выданные до введения в действие настоящих Правил, действительны до истечения указанного в них срока. Если срок действия не указан, они действительны до 1 января 2000 г.

35. Водительская карточка, документ о прохождении обучения, а также медицинская справка при выдаче водительского удостоверения возвращаются владельцу.

VI. Порядок замены водительских удостоверений

Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 866 в пункт 36 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

36. Для замены водительского удостоверения в Государственную инспекцию представляются документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, а также водительская карточка или другой документ, подтверждающий выдачу водительского удостоверения.

37. Замена водительских удостоверений производится без сдачи экзаменов, за исключением случаев, указанных в пунктах 38, 45 и 47 настоящих Правил.

38. Выданные гражданам Российской Федерации в других государствах международные или национальные водительские удостоверения заменяются на соответствующие российские удостоверения после прохождения владельцами таких удостоверений медицинского освидетельствования и сдачи теоретического экзамена.

39. Водительские удостоверения со знаком "SU", выданные в республиках бывшего Союза ССР после 1 января 1992 г., а также национальные водительские удостоверения, выданные в государствах - участниках СНГ, отвечающие требованиям Конвенции о дорожном движении, принятой в г. Вене в 1968 году (далее именуется - Конвенция о дорожном движении), записи в которых дублированы буквами латинского или русского алфавита, действительны на территории Российской Федерации только при управлении транспортными средствами, участвующими в международном движении (туристические поездки, международные перевозки грузов, командировки сроком до 6 месяцев). Замена таких удостоверений производится в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Водительские удостоверения, заполненные на иных языках, должны быть переведены на русский язык и иметь удостоверительные надписи о верности перевода, сделанные нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такие действия.

Постановлением Правительства РФ от 3 июня 1998 г. N 559 в пункты 40 - 42 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пунктов в предыдущей редакции

40. Водительское удостоверение взамен утраченного (похищенного) выдается при представлении документов, указанных в пункте 36 настоящих Правил.

41. В случае проведения соответствующих проверок (при представлении документов, вызывающих сомнение в их подлинности, при наличии оснований полагать, что водитель лишен права управления транспортными средствами, и др.) заявителю может выдаваться временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории на срок до 2 месяцев.

42. Выдача водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного), а также выдача временного разрешения на право управления транспортным средством, предусмотренного в пункте 41 настоящих Правил, производится без сдачи экзаменов.

43. Возврат водительских удостоверений лицам, лишенным в соответствии с законодательством Российской Федерации права управления транспортными средствами, срок лишения которых указанного права истек и с момента вынесения соответствующего постановления прошло 12 месяцев и более, производится после представления ими медицинской справки и сдачи экзаменов.

Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 866 в пункт 44 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

44. Водительские удостоверения, взамен которых выданы новые, считаются недействительными и подлежат сдаче в Государственную инспекцию для уничтожения.

VII. Порядок выдачи и замены водительских удостоверений

иностранным гражданам и лицам без гражданства

45. Международные, а также национальные водительские удостоверения, соответствующие требованиям Конвенции о дорожном движении, при наличии их заверенного в установленном порядке перевода действительны на территории Российской Федерации при управлении транспортными средствами лицами, участвующими в международном движении (туристические поездки, международные перевозки грузов) или прибывшими в Российскую Федерацию на срок до 6 месяцев.

В том случае, когда владелец международного или национального водительского удостоверения переезжает на жительство в Российскую Федерацию или прибывает на срок 6 месяцев и более, его водительское удостоверение теряет свою силу и подлежит замене на российское водительское удостоверение в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

46. Сотрудникам дипломатических и консульских представительств и членам их семей, сотрудникам международных организаций и представительств международных организаций, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и членам их семей, имеющим дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные Министерством иностранных дел Российской Федерации, при наличии у них действительных международных или национальных водительских удостоверений российские водительские удостоверения выдаются без прохождения ими медицинского освидетельствования и сдачи экзаменов.

При отсутствии у перечисленных лиц водительских удостоверений российские водительские удостоверения выдаются им на общих основаниях.

47. Выдача иностранным гражданам, кроме перечисленных в пункте 46 настоящих Правил, и лицам без гражданства российских водительских удостоверений или обмен имеющихся у них национальных удостоверений производится в порядке, установленном для граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

48. Международные и национальные водительские удостоверения, на основании которых иностранным гражданам выданы российские удостоверения, возвращаются их владельцам.

49. Инструкция по применению настоящих Правил издается Министерством внутренних дел Российской Федерации.