Постановление Правительства РФ от 23 сентября 1992 г. N 742

Об утверждении Положения о государственном геодезическом

надзоре Российской Федерации"

Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2000 г. N 273 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о государственном геодезическом надзоре Российской Федерации.

Е. Гайдар

Положение

о государственном геодезическом надзоре Российской Федерации

(утв.постановлением Правительства РФ от 23 сентября 1992 г. N 742)

Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2000 г. N 273 постановление, утвердившее настоящее Положение, признано утратившим силу

О государственном геодезическом надзоре см. также Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ

1. Государственный геодезический надзор - это деятельность по контролю за соблюдением установленного порядка проведения топографо-геодезических и картографических работ, осуществляемая органами государственного геодезического надзора.

2. Органы государственного геодезического надзора Российской Федерации в своей деятельности руководствуются законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Органами государственного геодезического надзора Российской Федерации являются:

Управление режима и государственного геодезического надзора Комитета по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации*;

инспекции государственного геодезического надзора республик в составе Российской Федерации;

территориальные инспекции государственного геодезического надзора.

Указанные органы составляют единую систему государственного геодезического надзора и входят в состав Комитета. Положения об органах государственного геодезического надзора утверждаются председателем Комитета.

Начальник управления режима и государственного геодезического надзора Комитета является главным государственным инспектором по геодезическому надзору Российской Федерации, заместитель начальника этого Управления - заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору Российской Федерации.

Главные и ведущие специалисты указанного Управления являются старшими государственными инспекторами по геодезическому надзору Российской Федерации.

Начальник инспекции государственного геодезического надзора республики в составе Российской Федерации является главным государственным инспектором по геодезическому надзору республики в составе Российской Федерации, заместитель начальника (главный инженер) этой инспекции - заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору республики в составе Российской Федерации.

Начальник территориальной инспекции государственного геодезического надзора является главным государственным инспектором по геодезическому надзору территориальной зоны, заместитель начальника (главный инженер) этой инспекции - заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору территориальной зоны.

Работники инспекции государственного геодезического надзора республики в составе Российской Федерации и территориальной инспекции государственного геодезического надзора, осуществляющие контроль и приемку топографо-геодезических работ, являются государственными инспекторами по геодезическому надзору.

Территории, на которых инспекции государственного геодезического надзора осуществляют свою деятельность (территориальные зоны), устанавливаются Комитетом.

5. Главными задачами государственного геодезического надзора являются:

а) осуществление надзора за:

проведением единой технической политики в области производства топографо-геодезических и картографических работ**;

соблюдением установленного порядка проведения топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых министерствами, ведомствами и предприятиями***;

обеспечение соответствующих потребителей данными и материалами, полученными в результате проведения топографо-геодезических и картографических работ и космических съемок, а также соблюдением требований их учета, хранения, размножения и использования;

формированием и ведением государственных и региональных картографо-геодезических фондов, банков цифровых и электронных карт, кадастров и геодезических данных;

б) государственное лицензирование топографо-геодезической и картографической деятельности;

в) обеспечение приемки топографо-геодезических работ, материалы которых передаются в государственный и региональные картографо-геодезические фонды Комитета.

6. Органы государственного геодезического надзора Российской Федерации в соответствии с возложенными на них задачами:

осуществляют регистрацию предприятий, занимающихся ведением топографо-геодезических и картографических работ, изготовлением и реализацией (продажей, обменом, передачей) продукции, полученной в результате проведения этих работ и космических съемок, созданием государственных и региональных картографо-геодезических фондов, банков цифровых и электронных карт, кадастров и геодезических данных, а также предприятий геодезического приборостроения и выдают им в установленном порядке лицензии;

контролируют соблюдение предприятиями установленного порядка ведения топографо-геодезических и картографических работ и требований государственных стандартов, а также порядка учета, хранения, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок;

регистрируют планируемые топографо-геодезические и картографические работы и ведут приемку работ, материалы по которым передаются в государственный и региональные картографо-геодезические фонды Комитета;

осуществляют надзор за сохранностью геодезических пунктов и ведут их учет;

обеспечивают контроль за правильным графическим изображением на картах и в атласах государственной границы Российской Федерации, границ экономической зоны и континентального шельфа, границ республик в составе Российской Федерации, краев, областей и районов, границ иностранных государств и другой информации о местности, а также за правильным наименованием населенных пунктов и географических объектов;

участвуют в топографо-геодезическом и картографическом обеспечении делимитации и демаркации государственной границы Российской Федерации и границ республик в составе Российской Федерации, а также в формировании банков данных об этих границах и о границах иностранных государств;

осуществляют надзор за соблюдением предприятиями установленного порядка составления и издания карт, планов, атласов;

контролируют накопление координат и высот геодезических пунктов и географических объектов в отраслевых фондах;

изучают текущие и перспективные потребности отраслей народного хозяйства в выполнении топографо-геодезических и картографических работ и обеспечивают их координацию;

разрабатывают инструкции, нормы, правила и другие нормативные документы по вопросам государственного геодезического надзора, а также рассматривают представляемые на утверждение или согласование в Комитет ведомственные нормативные документы по этим вопросам;

осуществляют учет проводимых топографо-геодезических и картографических работ, сбор, учет, систематизацию, хранение и распространение материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок;

рассматривают предложения о возможности открытого опубликования координат геодезических пунктов и географических объектов, космических снимков, карт, атласов, макетов местности и других картографических материалов;

осуществляют методическое руководство деятельностью предприятий по отбору, пополнению, учету и хранению документов государственного и региональных картографо-геодезических фондов Комитета.

7. Порядок осуществления государственного геодезического надзора, контроля и приемки топографо-геодезических и картографических работ регламентируется инструкцией о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации, утверждаемой Комитетом по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.

См. Инструкцию о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации (ГКИНП-17-002-93), утвержденную Роскартографией 15 октября 1993 г.

8. Органы государственного геодезического надзора имеют право:

запрашивать у министерств, ведомств и предприятий планы топографо-геодезических и картографических работ, нормативно-технические документы,касающиеся их производства, а также изготовления, учета, хранения, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок;

аннулировать выданные лицензии или приостанавливать их действие в установленном порядке;

требовать своевременного представления предприятиями картограмм, данных и материалов, полученных в результате проведения топографо-геодезических и картографических работ, для анализа топографо-геодезической изученности территории и пополнения государственного и региональных картографо-геодезических фондов Комитета;

давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений установленного порядка производства топографо-геодезических и картографических работ, а также сбора, учета, хранения, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок;

привлекать по согласованию с руководителями предприятий специалистов для приемки топографо-геодезических и картографических работ и проверок, связанных с осуществлением государственного геодезического надзора;

анализировать и обобщать результаты деятельности предприятий по производству топографо-геодезических и картографических работ, вносить в министерства и ведомства соответствующие предложения и рекомендации;

разрешать споры между предприятиями по вопросам порядка производства топографо-геодезических и картографических работ и использования материалов этих работ;

оказывать в установленном порядке отдельные виды платных услуг.

9. Органы государственного геодезического надзора несут ответственность за своевременное и правильное осуществление возложенных на них функций, за объективное рассмотрение вопросов, связанных с контролем ведения топографо-геодезических и картографических работ, выдачей лицензий на их выполнение, сбором, учетом, хранением, размножением и использованием данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок.

10. Руководители предприятий, осуществляющих топографо-геодезические и картографические работы или использующие данные и материалы, полученные в результате проведения этих работ и космических съемок, оказывают содействие государственным инспекторам по геодезическому надзору в выполнении ими своих служебных обязанностей, в том числе в обеспечении их служебными помещениями, средствами связи и транспортом.

11. Работники государственного геодезического надзора, являющиеся по должности государственными инспекторами по геодезическому надзору, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду. Образцы и порядок выдачи форменной одежды утверждаются Министерством экологии и природных ресурсов Российской Федерации.

12. Инспекции государственного геодезического надзора финансируются за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных в республиканском бюджете Российской Федерации.

Штатные расписания и сметы расходов инспекций государственного геодезического надзора утверждаются председателем Комитета.

13. Органы государственного геодезического надзора имеют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, открывают счета в банках.

14. Порядок взаимодействия Комитета по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации с Объединенными Вооруженными Силами СНГ. Министерством обороны Российской Федерации, Министерством безопасности Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации и Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации по вопросам государственного геодезического надзора определяются положениями, утверждаемыми Комитетом по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации совместно с указанными министерствами и ведомствами.

-------------------------------------------------------------------------

*) В дальнейшем именуется - Комитет.

**) К топографо-геодезическим и картографическим работам относятся геодезические, астрономо-геодезические, гравиметрические, топографические, топографо-геодезические в составе маркшейдерских работ и инженерных изысканий, аэросъемочные, картографические, картоиздательские и кадастровые работы, а также создание цифровых, электронных карт и геоинформационных систем.

***) К предприятиям относятся все предприятия, независимо от их организационно-правовых форм.