Документы правительства Москвы >> >> Экономические реформы >> Экономическая политика
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 марта 2003 г. N 172-ПП
О Государственной инспекции города
Москвы по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других
видов техники (Мосгостехнадзор)
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об администра-
тивных правонарушениях, Законом города Москвы от 26 февраля 1997
года N 5 ( в редакции законов города Москвы от 21 ноября 2001 года
N 63 и 6 ноября 2002 года N 55) "О Правительстве Москвы", Законом
города Москвы от 13 июля 2001 года N 32 "О внесении изменений и
дополнений в Устав города Москвы", постановлением Правительства
Москвы от 10 декабря 2002 года N 1003-ПП "О контроле за выбросами
вредных веществ при эксплуатации самоходных машин и укреплении ма-
териально-технической базы Мосгостехнадзора" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственной инспекции города
Москвы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники (Мосгостехнадзор), согласно приложению.
2. Департаменту финансов города Москвы осуществлять расходо-
вание средств на финансирование и материально-техническое обеспе-
чение Мосгостехнадзора за счет средств бюджета города Москвы на
государственное управление.
Установить, что денежные средства, получаемые Мосгостехнадзо-
ром от результатов его деятельности, перечисляются в бюджет города
Москвы.
3. Считать утратившими силу пункты 2-4 постановления Прави-
тельства Москвы от 9 апреля 1996 года N 320 "Об организации Госу-
дарственной инспекции по надзору за техническим состоянием само-
ходных машин и других видов техники в г.Москве (Мосгостехнадзор)".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Аксенова П.Н.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 18 марта 2003 года N 172-ПП
Положение
о Государственной инспекции города Москвы
по надзору за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники (Мосгостехнадзор)
Настоящее Положение определяет организационно-правовой ста-
тус, основные задачи, права, обязанности и структуру Государствен-
ной инспекции города Москвы по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники (далее - Мосгостехнадзор).
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция города Москвы по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
(Мосгостехнадзор) образована в соответствии с постановлением Пра-
вительства Москвы от 9 апреля 1996 года N 320 "Об организации Го-
сударственной инспекции по надзору за техническим состоянием само-
ходных машин и других видов техники в г. Москве (Мосгостехнадзор)"
на основании постановления Совета Министров - Правительства Рос-
сийской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 (в редакции пос-
тановлений Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998
года N 141, 21 декабря 2001 года N 882, 8 мая 2002 года N 302) "О
государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники в Российской Федерации" в целях проведения
единой политики государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники на территории города Моск-
вы.
1.2. Мосгостехнадзор в соответствии с постановлением Прави-
тельства Москвы от 21 января 2003 года N 18-ПП "О структуре орга-
нов исполнительной власти города Москвы" является органом исполни-
тельной власти города Москвы, наделенным в установленном порядке
надзорными функциями, входит в структуру Комплекса городского хо-
зяйства Правительства Москвы и уполномочен проводить государствен-
ный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других ви-
дов техники на территории города Москвы.
Осуществляет свою деятельность по методическим документам,
разрабатываемым Гостехнадзором Российской Федерации.
1.3. В своей деятельности Мосгостехнадзор руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, норма-
тивными актами Президента и Правительства Российской Федерации,
Уставом и законами города Москвы, указами и распоряжениями Мэра
Москвы, актами Правительства Москвы, а также настоящим Положением.
1.4. Для осуществления задач по государственному надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники,
включающих учет, регистрацию, выдачу регистрационных документов,
Мосгостехнадзор при необходимости может образовывать следующие
структурные подразделения и утверждать положения об их деятельнос-
ти:
1.4.1. Инспекции Мосгостехнадзора в административных округах
города Москвы (далее - инспекции), осуществляющие государственный
надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники, учет и регистрацию поднадзорной техники в административ-
ных округах, где имеется нормативная численность данного вида тех-
ники.
Инспекции осуществляют свою деятельность на основании дейс-
твующего законодательства и настоящего Положения, а также Положе-
ния об инспекции, утверждаемого начальником Мосгостехнадзора.
Инспекции имеют печать Мосгостехнадзора с соответствующими
реквизитами Мосгостехнадзора и инспекции, штампы, бланки.
1.4.2. Технические центры ( далее - Центры), осуществляющие
инструментальный контроль технического состояния самоходных машин
и других видов техники, а также экологический контроль выброса
вредных веществ в окружающую среду при эксплуатации данного вида
техники.
Центры осуществляют свою деятельность на хозрасчетной основе
по доверенности, выдаваемой начальником Мосгостехнадзора, на осно-
вании действующего законодательства, настоящего Положения и Поло-
жения о Центре, утверждаемого начальником Мосгостехнадзора.
Центр имеет печать Центра с соответствующими реквизитами Мос-
гостехнадзора и Центра, штампы, бланки.
1.5. Мосгостехнадзор является юридическим лицом, имеющим са-
мостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет, круг-
лую печать со своим наименованием и изображением герба Российской
Федерации, бланки, штампы и другие реквизиты.
1.6. Полное официальное название инспекции - Государственная
инспекция города Москвы по надзору за техническим состоянием само-
ходных машин и других видов техники. Сокращенное официальное наз-
вание - Мосгостехнадзор.
1.7. Юридический адрес: 101000 город Москва, ул. Покровка,
д.17, стр. 1.
2. Основные задачи и функции Мосгостехнадзора
2.1. Основными задачами Мосгостехнадзора являются - осущест-
вление государственного надзора за техническим состоянием самоход-
ных машин, прицепов к ним и других видов техники в процессе ис-
пользования, независимо от форм собственности и ведомственной под-
чиненности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской
Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнад-
зору России и Главэнергонадзору России), по нормативам, обеспечи-
вающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охраны
окружающей среды.
2.2. В ходе выполнения указанных задач Мосгостехнадзор осу-
ществляет следующие функции:
2.2.1. Надзор за техническим состоянием и соблюдением правил
технической эксплуатации тракторов, прицепов, самоходных сельско-
хозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин, в том
числе сконструированных и изготовленных самодеятельными конструк-
торами, принадлежащих предприятиям и организациям независимо от
форм собственности и ведомственной подчиненности, а также отдель-
ным гражданам.
2.2.2. Надзор за соблюдением установленного порядка устране-
ния недостатков, выявленных в течение гарантийного срока в машинах
и оборудовании.
2.2.3. Надзор в период ответственности изготовителя и (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования ус-
ловиям обязательной сертификации и наличием соответствующих серти-
фикатов.
2.2.4. Регистрацию в установленном порядке тракторов, прице-
пов к ним, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорож-
но-cтроительных машин, в том числе сконструированных и изготовлен-
ных самодеятельными конструкторами, принадлежащих предприятиям и
организациям независимо от форм собственности и ведомственной под-
чиненности и отдельным гражданам, а также выдачу на них государс-
твенных регистрационных знаков, паспортов самоходных машин, тало-
нов допуска на эксплуатацию (кроме машин Вооруженных Сил и других
войск Российской Федерации).
2.2.5. Прием экзаменов на право управления самоходными маши-
нами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
2.2.6. Проведение в установленном порядке ежегодных государс-
твенных технических осмотров тракторов, прицепов к ним, самоходных
сельскохозяйственных, мелиоративных, дорожно-строительных и других
машин, принадлежащих предприятиям, организациям независимо от форм
собственности и ведомственной подчиненности и отдельным гражданам.
2.2.7. Выдачу заключений предприятиям и организациям, незави-
симо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также
частным лицам о техническом состоянии тракторов, прицепов, само-
ходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных
машин и оборудования к ним, пришедших в негодность вследствие ава-
рии или стихийных бедствий.
2.2.8. Выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности образователь-
ного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами
об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право
подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.
2.2.9. Проведение регистрации залога тракторов, прицепов к
ним, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных, дорожно-стро-
ительных и других машин.
2.2.10. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий вла-
дельцев машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества про-
данной или отремонтированной техники, входящей в поднадзорный пе-
речень.
2.2.11. Определение технического состояния, остаточного ре-
сурса и стоимости машин, поднадзорных органам гостехнадзора, при
их залоге, страховании и отчуждении по запросам владельцев, госу-
дарственных и других органов.
2.2.12. Оформление документов строгой отчетности (регистраци-
онные документы, государственные регистрационные знаки, бланки
удостоверений трактористов-машинистов), учет которых ведется в
специальных журналах, которые нумеруются, шнуруются и скрепляются
печатью Мосгостехнадзора или на электронных носителях.
2.2.13. Мосгостехнадзор в соответствии с постановлением Сове-
та Министров - Правительства Российской федерации от 13 декабря
1993 года N 1291 взимает сборы в размерах, установленных распоря-
жением Мэра Москвы, за:
- выдачу и замену государственных регистрационных знаков и
паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракто-
риста), временных разрешений к ним, свидетельств о регистрации за-
лога машины (машин) и другой специальной продукции;
- прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
- проведение государственных технических осмотров машин;
- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной и отремонтированной техники;
- определение остаточного ресурса поднадзорных машин и обору-
дования.
Взимаемые сборы поступают в бюджет города Москвы.
2.2.14. Рассмотрение заявлений, жалоб, писем и других доку-
ментов, поступающих от организаций и граждан, по вопросам, входя-
щим в компетенцию Мосгостехнадзора, принятие по ним соответствую-
щих решений и оформление ответов.
2.2.15. Производство по делам об административных правонару-
шениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. С целью упорядочения деятельности контролирующих органи-
заций на территории административных округов, управ районов города
Москвы и совершенствования механизма взаимодействия с территори-
альными органами исполнительной власти начальники инспекций Мос-
гостехнадзора согласовывают с префектурами административных окру-
гов города Москвы проводимые мероприятия, связанные с выполнением
возложенных на них задач, представляют аналитическую информацию о
результатах работы за год и оперативную - по запросу этих органов.
3. Права Мосгостехнадзора
3.1. Мосгостехнадзор имеет право:
3.1.1. В целях обеспечения выполнения функций на всей терри-
тории города создавать инспекции Мосгостехнадзора в административ-
ных округах и технические центры, осуществлять руководство и конт-
роль за их деятельностью.
3.1.2. Привлекать специалистов органов исполнительной власти
города, научно-исследовательских и иных организаций по согласова-
нию с их руководителями для решения вопросов, относящихся к веде-
нию Мосгостехнадзора.
3.1.3. Создавать Экспертно-апелляционный совет для осущест-
вления функций, определенных его Положением.
3.1.4. Предоставлять по письменным запросам государственных
органов информацию, необходимую для выполнения возложенных на них
полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федера-
ции.
3.1.5. Иметь иные права в соответствии с федеральным законо-
дательством, законами и нормативными правовыми актами города Моск-
вы, необходимые для решения задач и выполнения функций Мосгостех-
надзора.
3.2. Для выполнения задач, возложенных на Мосгостехнадзор,
главный государственный инженер-инспектор и, по его поручению,
подчиненные ему государственные инженеры-инспекторы вправе:
3.2.1. Проводить проверки предприятий, организаций и объектов
по вопросам, относящимся к компетенции гостехнадзора. Должностные
лица Мосгостехнадзора вправе в установленном порядке посещать все
организации независимо от их подчинения и форм собственности, экс-
плуатирующие технику, надзор за состоянием которой входит в компе-
тенцию гостехнадзора.
3.2.2. Давать руководителям хозяйств, предприятий и организа-
ций обслуживаемой зоны обязательные для исполнения предписания
(постановления, представления) об устранении нарушений правил тех-
нической эксплуатации, технических требований на ремонтную продук-
цию, а также по вопросам подготовки и аттестации механизаторских
кадров.
3.2.3. Запрещать с составлением акта и изъятием государствен-
ного регистрационного знака эксплуатацию самоходных машин, прице-
пов и оборудования к ним и других видов техники, находящихся в
предприятиях и организациях независимо от форм собственности и ве-
домственной подчиненности, техническое состояние которых не обес-
печивает их безопасной работы и охраны окружающей среды.
3.2.4. Останавливать транспортное средство, поднадзорное инс-
пекции гостехнадзора, требовать предъявления необходимых докумен-
тов.
3.2.5. Получать от владельцев самоходных машин и других видов
техники независимо от форм собственности и ведомственной подчинен-
ности необходимые документы по вопросам технического состояния и
правил технической эксплуатации самоходных машин и оборудования.
3.2.6. Привлекать к административной ответственности граждан
и должностных лиц за нарушение правил эксплуатации самоходных ма-
шин и других видов техники, поднадзорных органам гостехнадзора, в
установленном законодательством порядке.
4. Организация деятельности и руководство Мосгостехнадзором
4.1. Положение о Мосгостехнадзоре утверждается Правительством
Москвы.
4.2. Работники Мосгостехнадзора являются государственными
служащими города Москвы (государственными инженерами-инспектора-
ми). Их обязанности, права и гарантии социальной защиты устанавли-
ваются законодательством Российской Федерации и города Москвы,
другими нормативными правовыми актами о государственной службе.
Государственные инженеры-инспекторы Мосгостехнадзора за не-
надлежащее исполнение своих должностных обязанностей и за непра-
вильное использование предоставленных им прав несут ответствен-
ность в порядке, установленном законодательством Российской Феде-
рации.
4.3. Мосгостехнадзор возглавляет начальник, который назнача-
ется на должность и освобождается от должности Правительством
Москвы.
4.4. Начальник Мосгостехнадзора имеет одного первого замести-
теля и трех заместителей.
4.5. Первый заместитель и заместители начальника назначаются
на должность и освобождаются от должности Правительством Москвы по
представлению начальника Мосгостехнадзора.
4.6. Начальник инспекции Мосгостехнадзора и его заместители,
руководители структурных подразделений и их заместители одновре-
менно являются соответственно главными государственными инженера-
ми-инспекторами и заместителями главных государственных инжене-
ров-инспекторов.
4.7. Начальник Мосгостехнадзора:
4.7.1. Руководит деятельностью Мосгостехнадзора, несет персо-
нальную ответственность перед Правительством Москвы за выполнение
задач, возложенных на Мосгостехнадзор.
4.7.2. Без доверенности действует от имени Мосгостехнадзора,
представляет его во всех учреждениях и организациях, в том числе
зарубежных и международных, по вопросам, входящим в компетенцию
Мосгостехнадзора, выдает доверенности, открывает лицевой счет Мос-
гостехнадзора.
4.7.3. Действует на основе единоначалия, издает распоряжения
и приказы по вопросам, находящимся в ведении Мосгостехнадзора.
4.7.4. Назначает и освобождает от должности работников Мос-
гостехнадзора в соответствии с законодательством о государственной
службе в Российской Федерации и городе Москве, осуществляет мероп-
риятия по повышению их квалификации, улучшению условий труда, от-
дыха и быта.
4.7.5. Обеспечивает соблюдение сотрудниками производственной
и трудовой дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыска-
ния на работников Мосгостехнадзора в соответствии с действующим
законодательством.
4.7.6. Распределяет должностные обязанности между заместите-
лями, утверждает должностные инструкции руководителей инспекций в
административных округах, структурных подразделений и сотрудников
Мосгостехнадзора.
4.7.7. Утверждает Положение об инспекции Мосгостехнадзора ад-
министративного округа, положения о других структурных подразделе-
ниях, Положение о техническом центре, инструктивные и норматив-
но-методические документы, обязательные для системы Мосгостехнад-
зора.
4.7.8. В пределах установленных предельной численности и фон-
да оплаты труда утверждает структуру, штатное расписание инспек-
ции, а также смету расходов на ее содержание в пределах ассигнова-
ний, предусмотренных в бюджете города на государственное управле-
ние.
4.7.9. Осуществляет в установленном порядке расходование де-
нежных средств, находящихся в распоряжении Мосгостехнадзора, обес-
печивает эффективное использование и сохранность имущества, соблю-
дение финансово-штатной дисциплины.
4.7.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с дейс-
твующим законодательством.
4.8. Работой инспекции Мосгостехнадзора административного ок-
руга руководит начальник, назначаемый и освобождаемый от должности
начальником Мосгостехнадзора по согласованию с префектом админист-
ративного округа. Начальник инспекции наделен правом подписи ре-
гистрационных документов.
4.9. Работой Центра руководит начальник, назначаемый и осво-
бождаемый от должности начальником Мосгостехнадзора.
По усмотрению начальника Мосгостехнадзора начальник Центра
может быть заместителем начальника Мосгостехнадзора.
4.10. При Мосгостехнадзоре действует Экспертно-апелляционный
совет для осуществления функций, определенных его Положением. По-
ложение об Экспертно-апелляционном совете и его персональный сос-
тав утверждается начальником Мосгостехнадзора.
5. Имущество Мосгостехнадзора
5.1. Имущество Мосгостехнадзора составляют закрепленные за
ним на праве оперативного управления основные и оборотные средс-
тва, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балан-
се.
5.2. Финансирование деятельности Мосгостехнадзора осуществля-
ется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на
государственное управление.
6. Материально-техническое обеспечение Мосгостехнадзора
6.1. Мосгостехнадзор для своей деятельности обеспечивается
техническими средствами (приборами, инструментами, специальными
автомобилями, передвижными диагностическими центрами и лаборатори-
ями) в соответствии с перечнем, разработанным и утвержденным Гос-
технадзором России на основании постановлений Правительства Рос-
сийской Федерации.
6.2. Государственные инженеры-инспекторы Мосгостехнадзора
пользуются правом ношения форменной одежды, личного нагрудного
знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в
установленном порядке.
Государственным инженерам-инспекторам выдается удостоверение
единого образца.
7. Контроль за деятельностью Мосгостехнадзора
7.1. Контроль за деятельностью Мосгостехнадзора осуществляет
Правительство Москвы.
Мосгостехнадзор представляет Правительству Москвы ежегодный
отчет о своей деятельности.
7.2. Мосгостехнадзор представляет бухгалтерскую и статисти-
ческую отчетность в установленном порядке и определенные сроки.
Ревизию деятельности Мосгостехнадзора осуществляют уполномоченные
Правительством Москвы органы, а также организации, которым это
право предоставлено в соответствии с законодательством.
8. Внесение изменений и дополнений в Положение, ликвидация
и реорганизация Мосгостехнадзора
8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
Правительством Москвы.
8.2. Реорганизация и ликвидация Мосгостехнадзора осуществля-
ется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством на
основании постановления Правительства Москвы.
8.3. В случае ликвидации Мосгостехнадзора его документы пере-
даются в установленном порядке на хранение в Главное архивное уп-
равление города Москвы или определенный им орган.
Верно:
Заголовок:
|
Постановление ПравительстваN 172-ПП |
Дата:
|
2003-03-18 |
Позиционируется в разделах:
|
Экономические реформы >> Экономическая политика |
|