ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                     Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  


15 ноября 2001 г. N 353-РП 

О  Межведомственной комиссии по вопросам
потребительского рынка при Правительстве
Москвы                                  

     В соответствии со статьей 25 Закона города Москвы  от 26 фев-
раля 1997 г. N 5 "О Правительстве Москвы", распоряжением Мэра Мос-
квы от  21 ноября 2000 г.  N 1218-РМ "О мерах по совершенствованию
деятельности комиссий и советов,  созданных при  органах  исполни-
тельной власти города",  а также постановлением Правительства Рос-
сийской Федерации от 10 марта 1999 г. N 265 "Об утверждении  Поло-
жения  о Комиссии  Правительства  Российской Федерации по вопросам
потребительского рынка", в целях проведения единой государственной
политики в сфере развития потребительского рынка г.Москвы:
     1. Создать Межведомственную комиссию по вопросам потребитель-
ского рынка при Правительстве Москвы.
     2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по  вопро-
сам  потребительского  рынка  при Правительстве Москвы (приложение
1).
     3. Утвердить  Состав  Межведомственной  комиссии  по вопросам
потребительского рынка при Правительстве Москвы (приложение 2).
     4. Признать  целесообразной  ликвидацию Совета по координации
деятельности  рынков  в  г.Москве  и  Межведомственной комиссии по
координации  производства,  товародвижения  и реализации отдельных
видов товаров потребительского назначения в г.Москве.
     5. Департаменту потребительского рынка и услуг  в  3-месячный
срок подготовить и внести предложения о внесении дополнений и  из-
менений в нормативные и распорядительные акты г.Москвы,  связанные
с созданием Межведомственной комиссии по вопросам потребительского
рынка при Правительстве Москвы.
     6. Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента потре-
бительского рынка и услуг Малышкова В.И.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков
     

                                            Приложение 1
                                    к распоряжению Правительства
                                    Москвы
                                    от 15 ноября 2001 г. N 353-РП



                          П О Л О Ж Е Н И Е

                о Межведомственной комиссии по
    вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы


     
     1. Межведомственная  комиссия  по  вопросам  потребительского
рынка при Правительстве Москвы (далее - Комиссия) образована в це-
лях координации деятельности отраслевых и территориальных  органов
исполнительной власти г.Москвы по реализации государственной поли-
тики  в сфере  развития  потребительского рынка г.Москвы,  а также
обеспечения взаимодействия структурных подразделений Правительства
Москвы,  префектур административных округов с районными  Управами,
контролирующими, правоохранительными органами, устойчивого обеспе-
чения  населения продовольственными и другими социально  значимыми
товарами, услугами общественного питания и бытового  обслуживания,
защиты интересов российских товаропроизводителей и прав потребите-
лей,  а также обеспечения качества и безопасности товаров потреби-
тельского  назначения и принятия иных решений в сфере потребитель-
ского рынка.
     2. Комиссия  в своей деятельности руководствуется федеральным
законодательством,  Уставом города Москвы и  другими  нормативными
правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
     3. Основными функциями Комиссии являются:
     - координация  действий структурных  подразделений Правитель-
ства Москвы, префектур административных округов по развитию потре-
бительского рынка;
     - обеспечение взаимодействия структурных подразделений Прави-
тельства  Москвы,  префектур  административных округов с районными
Управами,  контролирующими,  правоохранительными органами в  сфере
потребительского рынка;
     - разработка и реализация в установленном порядке системы мер
по  предупреждению  проникновения  и обращения на  потребительском
рынке г.Москвы некачественных и опасных для здоровья людей товаров
потребительского назначения, услуг общественного питания и бытово-
го обслуживания;
     - выработка согласованных действий заинтересованных структур-
ных подразделений Правительства Москвы по созданию условий для эф-
фективного  использования бюджетных средств,  используемых в сфере
потребительского рынка;
     - создание  условий для организации мер по поддержке отечест-
венных товаропроизводителей на потребительском рынке города;
     - разработка  мер,  направленных  на повышение доходной части
бюджета города Москвы и уровня собираемости налогов в сфере потре-
бительского рынка;
     - выработка согласованных действий заинтересованных структур-
ных  подразделений  Правительства  Москвы  по созданию условий для
реализации социальных программ в сфере потребительского рынка;
     - разработка и реализация мер по стабилизации цен на товары и
услуги потребительского рынка;
     - организация работы по подготовке предложений,  проектов за-
конов и иных нормативных правовых актов г.Москвы в сфере  потреби-
тельского рынка.
     4. Комиссия для выполнения возложенных  на  нее  задач  имеет
право:
     4.1. Принимать решения об аккредитации и лишении аккредитации
организаций, участвующих в реализации городских мероприятий в сфе-
ре потребительского рынка,  в порядке,  установленном нормативными
правовыми актами города.
     4.2. Координировать работу организаций,  участвующих в реали-
зации социальных программ в сфере потребительского рынка.
     4.3. Определять  стратегические   направления   регулирования
производства, товародвижения и реализации товаров потребительского
назначения.
     4.4. Разрабатывать предложения по реализации мер,  направлен-
ных на недопущение  незаконного производства и оборота товаров по-
требительского назначения на территории г.Москвы.
     4.5. Вносить предложения по совершенствованию системы контро-
ля  за  производством  и оборотом отдельных видов товаров потреби-
тельского назначения на территории г.Москвы, предоставлением услуг
общественного питания и бытовых услуг.
     4.6. Прорабатывать вопросы и вносить рекомендации по вопросам
размещения  крупных  торговых объектов городского значения в соот-
ветствии с основами,  заложенными  Генеральной  схемой  размещения
крупных торговых объектов городского значения в Москве.
     4.7. Определять потребность в открытии объектов  потребитель-
ского рынка в том или ином микрорайоне города (в том числе на пер-
вых этажах жилых домов - новостроек), а также необходимость  в ре-
конструкции и модернизации существующих объектов.
     4.8. Определять потребность в открытии предприятий обществен-
ного питания на первых этажах жилых домов с последующим рассмотре-
нием на межведомственных  комиссиях префектур административных ок-
ругов в  установленном порядке.
     4.9. Обеспечивать взаимодействие  заинтересованных  городских
структур по вопросам,  связанным с использованием земельных участ-
ков и (или) имущественных комплексов торговли и услуг, размещением
рынков.
     4.10. Рассматривать  предложения  префектур  административных
округов и управляющих рынками компаний с учетом заключений Комите-
та по архитектуре и градостроительству г.Москвы и Государственного
унитарного предприятия  "Научно-исследовательский и проектный  ин-
ститут  Генерального  плана г.Москвы" и принимать  решения о целе-
сообразности пролонгации договоров аренды земельных участков, пре-
доставленных под размещение рынков,  с дальнейшей модернизацией  и
(или)  реконструкцией с последующим оформлением в порядке,  преду-
смотренном нормативными актами.
     4.11. Рассматривать  в  установленном порядке вопросы и гото-
вить предложения об ответственности управляющих рынками компаний и
иных хозяйствующих субъектов, в том числе за нарушение установлен-
ных требований, сроков разработки проектно-сметной  документации и
(или) сроков строительства объектов, вплоть до расторжения догово-
ров аренды земельных участков в установленном порядке.
     4.12. Принимать  решения по вопросам функционирования рынков,
изменения их специализации  по  инициативе  компаний,  управляющих
рынками,  проведения реконструкции,  модернизации и перепланировки
застройки территорий по представлениям префектов  административных
округов,  согласованным  с  Департаментом потребительского рынка и
услуг с учетом мнения глав районных Управ.
     4.13. Вносить  предложения  контролирующим органам о приоста-
новлении или прекращении деятельности  рынков и иных объектов  по-
требительского рынка в пределах их компетенции.
     4.14. Направлять обращения в федеральные и городские органы с
предложением  о  приостановлении  или прекращении деятельности хо-
зяйствующих субъектов,  об  аннулировании  или  о  приостановлении
действия  лицензий  и иных разрешительных документов на право осу-
ществления отдельных видов деятельности.
     4.15. Координировать  вопросы  регулирования  производства  и
оборота алкогольной продукции на территории  г.Москвы  в  пределах
компетенции органов власти,  установленных нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и г.Москвы.
     4.16. Принимать  решения о предоставлении права участия в ре-
гиональных системах (программах) идентификации (контроля)  качест-
ва, безопасности и товародвижения алкогольной продукции в порядке,
установленном нормативными правовыми актами г.Москвы.
     4.17. Организовывать работу по подготовке предложений, проек-
тов законов и иных нормативных правовых актов города  в сфере  по-
требительского рынка,  определению  источников финансирования этой
работы.
     5. Комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач:
     - принимает решения в  пределах  полномочий,  предоставленных
настоящим Положением;
     - заслушивает руководителей органов исполнительной власти го-
рода о проводимой ими работе по проблемам потребительского рынка;
     - заслушивает отчеты префектур административных округов о хо-
де  реализации  программ  перспективного развития потребительского
рынка;
     - заслушивает на своих заседаниях представителей  предприятий
и организаций потребительского рынка;
     - рассматривает предложения отраслевых и территориальных  ор-
ганов исполнительной власти г.Москвы,  органов местного самоуправ-
ления, контролирующих органов Российской Федерации и г.Москвы, об-
щественных и иных организаций, представляющих коллективные интере-
сы предпринимателей по вопросам развития потребительского рынка;
     - запрашивает  у  органов исполнительной власти города и пре-
фектур административных округов необходимые материалы и информацию
по вопросам,  входящим в компетенцию Комиссии, в установленном по-
рядке;
     - создает рабочие (оперативные) группы для подготовки предло-
жений по  отдельным  проблемам  функционирования  потребительского
рынка  и контроля за производством и оборотом товаров потребитель-
ского назначения,  предоставлением услуг общественного  питания  и
бытовых услуг.
     6. Состав Комиссии утверждается Правительством Москвы.
     7. По  отдельным рассматриваемым вопросам для участия в засе-
даниях Комиссии могут быть приглашены представители органов испол-
нительной власти г.Москвы,  органов местного самоуправления, конт-
ролирующих, правоохранительных, надзорных органов Российской Феде-
рации и г.Москвы,  общественных и иных организаций, представляющих
коллективные интересы предпринимателей  в  сфере  потребительского
рынка.
     8. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью,  предсе-
дательствует на заседаниях Комиссии, утверждает протоколы Комиссии
и состав рабочих (оперативных) групп.
     9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.
     Предложения для  рассмотрения их на  заседании Комиссии пред-
ставляют структурные подразделения  Департамента  потребительского
рынка и услуг,  префектуры  административных округов и иные город-
ские организации. Материалы для заседаний Комиссии готовят специа-
листы из числа рабочих (оперативных) групп,  созданных по соответ-
ствующим направлениям деятельности.
     10. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если на нем
присутствует не менее половины ее членов.  Решения Комиссии прини-
маются  при  открытом голосовании простым большинством голосов,  в
случае равенства голосов решающим является голос председателя  Ко-
миссии. Решения Комиссии оформляются протоколами.
     11. По вопросам,  требующим решения Правительства Москвы, Ко-
миссия в установленном порядке вносит соответствующие предложения.
     12. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции,
являются  обязательными  для  органов исполнительной власти города
Москвы и организаций,  которым предписывается выполнение  принятых
решений.  По вопросам,  требующим решения на уровне органов власти
Российской Федерации, Комиссия принимает рекомендации и направляет
их для рассмотрения в соответствующие органы.
     13. Организационно-техническое обеспечение  деятельности  Ко-
миссии  осуществляется  Департаментом потребительского рынка и ус-
луг.
. 

                                           Приложение 2
                                  к распоряжению Правительства
                                  Москвы
                                  от 15 ноября 2001 г. N 353-РП



                            С О С Т А В

              Межведомственной комиссии по вопросам
         потребительского рынка при Правительстве Москвы



Шанцев В.П.           - Вице-мэр Москвы, председатель Комиссии

Толкачев О.М.         - первый  заместитель  Мэра  Москвы в Прави-
                        тельстве Москвы, руководитель Департамента
                        государственного и муниципального имущест-
                        ва города Москвы, заместитель председателя
                        Комиссии;

Малышков В.И.         - министр Правительства Москвы, руководитель
                        Департамента  потребительского рынка и ус-
                        луг, заместитель  председателя Комиссии


Члены Комиссии:


Росляк Ю.В.           - заместитель  Мэра  Москвы в  Правительстве
                        Москвы, руководитель Департамента экономи-
                        ческой политики и развития г.Москвы

Рыбалов Е.Г.          - первый  заместитель  руководителя Департа-
                        мента потребительского рынка и услуг

Дамурчиев В.Н.        - председатель  Московского земельного коми-
                        тета

Пантелеев Е.А.        - министр Правительства Москвы, руководитель
                        Департамента науки и промышленной политики
                        Правительства Москвы

Русанов А.А.          - первый заместитель  руководителя  Департа-
                        мента  продовольственных  ресурсов  Прави-
                        тельства Москвы

Ткачева Т.Н.          - руководитель  Территориального  управления
                        по г.Москве и Московской области Министер-
                        ства по антимонопольной политике и поддер-
                        жке предпринимательства (по согласованию)

Родионов А.А.         - заместитель  руководителя Управления Мини-
                        стерства Российской Федерации по налогам и
                        сборам по г.Москве (по согласованию)

Филатов Н.Н.          - Главный  государственный  санитарный  врач
                        г.Москвы (по согласованию)

Никитин В.В.          - руководитель   Управления  Государственной
                        инспекции  по торговле, качеству товаров и
                        защите прав  потребителей по  г.Москве (по
                        согласованию)

Ярыш А.А.             - начальник МОБ ГУВД г.Москвы
                        (по согласованию)

Мигачев Б.С.          - генеральный  директор  Российского  центра
                        испытаний и сертификации  "Ростест-Москва"
                        (по согласованию)

Горбатов Б.В.         - начальник  Управления координации экономи-
                        ческой  политики и контроля за ее реализа-
                        цией Правительства Москвы

Воликов А.Р.          - заместитель начальника  Управления коорди-
                        нации экономической политики и контроля за
                        ее реализацией Правительства Москвы

Веселовский С.И.      - начальник Оперативно-распорядительного уп-
                        равления  Мэра  и  Премьера  Правительства
                        Москвы

Кузьмин А.В.          - председатель  Комитета  по  архитектуре  и
                        градостроительству г.Москвы, Главный архи-
                        тектор г.Москвы

Абрамова Е.В.         - начальник  Нормативно-правового управления
                        Департамента  потребительского рынка и ус-
                        луг

Коржнева Л.А.         - заместитель  префекта Центрального админи-
                        стративного округа

Семенова Г.Д.         - заместитель  префекта  Восточного  админи-
                        стративного округа

Фарафонов С.В.        - заместитель  префекта Юго-Восточного адми-
                        нистративного округа

Купцова И.А.          - заместитель префекта Западного администра-
                        тивного округа

Михайленко Л.П.       - заместитель префекта Северо-Западного  ад-
                        министративного округа

Зеленин А.А.          - заместитель префекта Южного административ-
                        ного округа

Таксер А.С.           - заместитель префекта Юго-Западного админи-
                        стративного  округа

Парфенцева Е.А.       - начальник Управления потребительского рын-
                        ка префектуры  Северного административного
                        округа

Пшеничников А.М.      - заместитель префекта Зеленоградского адми-
                        нистративного округа

Силкин В.Н.           - заместитель префекта Северо-Восточного ад-
                        министративного округа



                             Верно: