Постановление СМ РФ от 24 ноября 1993 г. N 1229

"О создании единой государственной системы

экологического мониторинга"

Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2003 г. N 177 настоящее постановление признано утратившим силу

Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) см. Положение, утвержденное вышеназванным постановлением

О мерах по выполнению настоящего постановления см. приказ Минприроды РФ от 17 декабря 1993 г. N 265

Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Принять предложение Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, согласованное с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации, о создании Единой государственной системы экологического мониторинга (далее именуется - ЕГЭСМ).

2. Возложить на Министерство окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации общее руководство деятельностью ЕГСЭМ.

3. Утвердить распределение функций в ЕГСЭМ между центральными органами федеральной исполнительной власти согласно приложению.

4. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации совместно с Государственными комитетами Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственным комитетом Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера, Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр, Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Комитетом Российской Федерации по рыболовству, Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой лесного хозяйства России, Федеральной службой геодезии и картографии России, Федеральным горным и промышленным надзором России, Комитетом по проведению подводных работ особого назначения при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации, Комитетом по водному хозяйству при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации, органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:

разработать и утвердить в I квартале 1994 г. основные нормативные документы, определяющие порядок функционирования и развития ЕГСЭМ в целом;

разработать во II квартале 1994 г. комплекс первоочередных мер по совершенствованию деятельности подведомственных служб наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды с учетом требований ЕГСЭМ;

разработать и представить в III квартале 1994 г. на утверждение Совета Министров - Правительства Российской Федерации проект Положения о Единой государственной системе экологического мониторинга.

5. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации как государственному заказчику обеспечить разработку во II квартале 1994 г. проекта федеральной целевой программы "Создание Единой государственной системы экологического мониторинга" с учетом работ по государственной программе "Экологическая безопасность России" и представить его в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.

6. Министерству Российской Федерации по атомной энергии, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Комитету Российской Федерации по машиностроению, Комитету Российской Федерации по металлургии, Комитету Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности в 1994-1996 годах обеспечить внедрение на подведомственных им предприятиях, в организациях и объединениях систем наблюдения и контроля за выбросами и сбросами загрязняющих веществ в окружающую природную среду, а также другими источниками антропогенных воздействий.

Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации оказать перечисленным министерствам и ведомствам Российской Федерации методическую помощь при проведении указанных работ.

Об организации работ по экологическому мониторингу окружающей среды в Центральном научно-исследовательском институте "Комета" см. приказ Минприроды РФ и Госкомоборонпрома РФ от 7 мая 1996 г. N 191/258

7. Министерству обороны Российской Федерации, Госудраственному комитету Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности совместно с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации в целях развития ЕГСЭМ разработать и осуществить в 1994-1996 годах меропрития по применению средств и систем военной техники для наблюдения за состоянием окружающей природной среды, а также для обеспечения ЕГСЭМ средствами связи.

Председатель Совета Министров -

Правительства Российской Федерации

В.Черномырдин

Приложение

к постановлению СМ РФ

от 24 ноября 1993 г. N 1229

Распределение функций в ЕГСЭМ между центральными органами

Федеральной исполнительной власти

-------------------------+-----------------------------------------------
     Федеральный орган   |                     Функции
-------------------------+-----------------------------------------------
   Минприроды России      координация  деятельности  министерств  и   ве-
                          домств, предприятий и организаций в области мо-
                          ниторинга окружающей природной среды

                          организация мониторинга источников  антропоген-
                          ного воздействия  на окружающую природную среду
                          и зон из прямого воздействия

                          организация мониторинга животного и  ратситель-
                          ного мира,  мониторинг  наземной  фауны и флоры
                          (кроме лесов)

                          обеспечение создания и функционирования  эколо-
                          гических информационных систем

                          ведение с  заинтересованными  министерствами  и
                          ведомствами банков данных об окружающей природ-
                          ной среде,  природных ресурсах и их использова-
                          нии

   Росгидромет            организация мониторинга состояния атмосферы,
                          поверхностных вод  суши,  морской среды,  почв,
                          околоземного космического  пространства,  комп-
                          лексного фонового  и  космического  мониторинга
                          состояния окружающей природной среды

                          координация развития  и  функционирования   ве-
                          домственных подсистем фонового мониторинга заг-
                          рязнения окружающей природной среды

                          ведение государственного фонда данных о загряз-
                          нении окружающей природной среды

   Роскомзем              мониторинг земель

   Роскомнедра            мониторинг недр (геологической среды),  вклю-
                          чая мониторинг подземных вод и опасных экзоген-
                          ных и эндогенных геологических процессов

   Роскомрыболовство      мониторинг рыб, других водных животных и расте-
                          ний

   Рослесхоз              мониторинг лесов

   Роскомвод              мониторинг водной среды водохозяйственных сис-
                          тем и  сооружений в местах водозабора и сброса
                          сточных вод

   Роскартография         осуществление топографо-геодезического и карто-
                          графического обеспечения ЕГСЭМ,  включая созда-
                          ние цифровых,  электронных карт и геоинформаци-
                          онных систем

   Госгортехнадзор        координация развития и функционирования подсис-
   России                 тем мониторинга геологической среды, связанных
                          с использованием  ресурсов недр на предприятиях
                          добывающих отраслей промышленности

                          мониторинг обеспечения    промышленной    безо-
                          пасности (за  исключением  объектов  Минобороны
                          России и Минатома России)

   Госкомсанэпиднад-     мониторинг воздействия факторов среды обитания
   зор России            на состояние здоровья населения

   Минобороны России     мониторинг окружающей природной среды и источни-
                         ков воздействия на нее на военных объектах

                         обеспечение ЕГСЭМ средствами и системами военной
                         техники двойного применения

   Госкомсевер России    участие в развитии и функционировании ЕГСЭМ в
                         районах Арктики и Крайнего Севера

   Комитет по проведе-   участие в разработке, развертывании и развитии
   нию подподных работ   ЕГСЭМ в  части  мониторинга подводных источников
   особого назначения    воздействия повышенной  опасности  в  морях   и
   при Совете Министров  внутренних акваториях на окружающую среду
   - Правительстве
   Российской Федерации

   Минсельхоз России     обеспечение создания и функционирования отрасле-
                         вой системы мониторинга окружающей природной
                         среды

   Минатом России        координация деятельности подведомственных пред-
   Минсельхоз России     приятий и  организаций  отрасли  (независимо  от
   Минтопэнерго России   форм  собственности в области мониторинга источ-
   Роскоммаш             ников антропогенного воздействия  на  окружающую
   Роскомоборонпром      природную среду
   России
   Роскомхимнефтепром
   Роскомметаллургия