Постановление Правительства РФ от 21 мая 2001 г. N 388

"Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации.

Согласно письму МПР РФ от 8 июня 2001 г. N ЮК-61/4287 на основании указанных такс производится исчисление размера взысканий по нарушениям, выявленным начиная с 5 июня 2001 г.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1992 г. N 67 "Об утверждении размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской Федерации";

пункт 16 изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. N 1428 "Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.190).

Председатель

Правительства

Российской Федерации

М.Касьянов

Таксы

для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации

(утв. постановлением Правительства РФ от 21 мая 2001 г. N 388)

О неустойках и взысканиях за ущерб от лесонарушений см. письмо МНС РФ от 26 ноября 2001 г. N 21-2-05/1/47

/----------------------------+------------------------------------------\
|       Вид нарушения        |             Размер взысканий             |
\----------------------------+------------------------------------------/
 1.           Уничтожение или 5-кратный  размер  затрат,     связанных с
 повреждение   сеянцев   либо выращиванием   сеянцев   и     саженцев до
 саженцев в лесных питомниках возраста,    соответствующего     возрасту
                              уничтоженных сеянцев и саженцев

 2.           Уничтожение или а)  за  каждый  гектар    уничтоженных или
 повреждение лесных  культур, поврежденных  лесных  культур,   молодняка
 лесосеменных   и    маточных естественного происхождения и  подроста  в
 плантаций,         молодняка возрасте до  10  лет  -  5-кратный  размер
 естественного  происхождения затрат,  связанных  с   созданием   лесных
 и подроста                   культур  и  уходом  за  ними  до  возраста
                              уничтоженных   или   поврежденных   лесных
                              культур,      молодняка      естественного
                              происхождения и подроста

                              б)  за  каждый  гектар    уничтоженных или
                              поврежденных   лесосеменных   и   маточных
                              плантаций в возрасте до 10 лет - 7-кратный
                              размер затрат, связанных с  их  созданием,
                              уходом   и   формированием   до   возраста
                              уничтоженных или поврежденных плантаций

                              в) за уничтожение или  повреждение  лесных
                              культур,       плантаций,        молодняка
                              естественного происхождения и  подроста  в
                              возрасте  свыше  10  лет,   а     также за
                              незаконную   порубку,      уничтожение или
                              повреждение      отдельных       деревьев,
                              кустарников и лиан в возрасте менее 10 лет
                              - по нормативам, установленным пунктами  3
                              и 4 настоящих такс

 3.    Незаконная    порубка, а)    50-кратная    стоимость    древесины
 выкапывание, уничтожение или незаконно     срубленных,      выкопанных,
 повреждение    до    степени уничтоженных или поврежденных  до  степени
 прекращения роста  деревьев, прекращения роста деревьев хвойных пород с
 кустарников, кустарничков  и диаметром ствола на высоте груди 12  см  и
 лиан                         более  и  деревьев  лиственных     пород с
                              диаметром ствола на высоте груди 16  см  и
                              более,  исчисленная  по   ставкам   лесных
                              податей за древесину, отпускаемую на корню

                              б)  за  незаконную  порубку,  выкапывание,
                              уничтожение или повреждение  деревьев,  не
                              достигших диаметра ствола на высоте  груди
                              12 см  для  хвойных  пород  и  16   см для
                              лиственных пород, -  50-кратная  стоимость
                              древесины деревьев с диаметром  ствола  12
                              см и 16 см для хвойных и лиственных  пород
                              соответственно,  исчисленная  по   ставкам
                              лесных податей за  древесину,  отпускаемую
                              на корню

                              в)   за   каждый   незаконно   срубленный,
                              выкопанный, уничтоженный или  поврежденный
                              куст,   кустарничек   хвойных      пород -
                              10-кратная  стоимость   древесины   одного
                              дерева с диаметром ствола на высоте  груди
                              16    см    наиболее       ценной основной
                              лесообразующей хвойной породы  в  субъекте
                              Российской   Федерации,     исчисленная по
                              ставкам  лесных  податей   за   древесину,
                              отпускаемую на корню

                              г)   за   каждый   незаконно   срубленный,
                              выкопанный, уничтоженный или  поврежденный
                              куст, кустарничек и лиану лиственных пород
                              - 10-кратная  стоимость  древесины  одного
                              дерева с диаметром ствола на высоте  груди
                              20    см    наиболее       ценной основной
                              лесообразующей   лиственной       породы в
                              субъекте Российской Федерации, исчисленная
                              по ставкам лесных  податей  за  древесину,
                              отпускаемую на корню

 4. Повреждение, не  влекущее а)    10-кратная    стоимость    древесины
 прекращения роста  деревьев, поврежденных  деревьев  хвойных    пород с
 кустарников, кустарничков  и диаметром ствола на высоте груди 12  см  и
 лиан                         более  и  деревьев  лиственных     пород с
                              диаметром ствола на высоте груди 16  см  и
                              более,  исчисленная  по   ставкам   лесных
                              податей за древесину, отпускаемую на корню

                              б)  за  каждое  поврежденное    дерево, не
                              достигшее диаметра ствола на высоте  груди
                              12 см  для  хвойных  пород  и  16   см для
                              лиственных пород, -  10-кратная  стоимость
                              древесины деревьев с диаметром  ствола  12
                              см и 16 см для хвойных и лиственных  пород
                              соответственно,  исчисленная  по   ставкам
                              лесных податей за  древесину,  отпускаемую
                              на корню

                              в)   за   каждый   поврежденный   куст   и
                              кустарничек  хвойных  пород  -  10-кратная
                              стоимость  древесины   одного     дерева с
                              диаметром ствола на высоте груди 12 см
                              наиболее    ценной    основной     хвойной
                              лесообразующей    породы    в     субъекте
                              Российской   Федерации,     исчисленная по
                              ставкам  лесных  податей   за   древесину,
                              отпускаемую на корню

                              г)   за    каждый       поврежденный куст,
                              кустарничек и  лиану  лиственных   пород -
                              10-кратная  стоимость   древесины   одного
                              дерева с диаметром ствола на высоте  груди
                              16 см наиболее ценной основной  лиственной
                              лесообразующей    породы    в     субъекте
                              Российской   Федерации,     исчисленная по
                              ставкам  лесных  податей   за   древесину,
                              отпускаемую на корню

 5.    Незаконная     порубка стоимость      срубленной,      похищенной
 сухостойных        деревьев, древесины, исчисленная по  ставкам  лесных
 присвоение         (хищение) податей
 древесины        буреломных,
 ветровальных деревьев

 6.   Незаконное   присвоение 25-кратная      стоимость      присвоенной
 (хищение)          древесины (похищенной)  древесины,  исчисленная   по
 срубленных с корня деревьев  ставкам лесных податей

 7. Самовольное сенокошение и а) за каждый гектар самовольно  выкошенной
 пастьба  скота  на  участках площади  -   2-кратная   стоимость   сена,
 лесного фонда и в лесах,  не рассчитанная по рыночным ценам, исходя  из
 входящих в лесной фонд       средней урожайности для:
                              сеяных трав - 30 ц/га;
                              естественных  улучшенных  сенокосов   - 20
                              ц/га;
                              естественных  суходольных  сенокосов   без
                              улучшения - 12 ц/га;
                              заболоченных сенокосов - 10 ц/га;
                              на   участках,    где       сенокошение не
                              допускается, - 12 ц/га

                              б) за каждую голову самовольно  выпасаемых
                              животных     -     2-кратная     стоимость
                              потравленного   корма,     рассчитанная по
                              рыночным ценам сена, исходя из  следующего
                              количества потравленного корма:
                              крупным  рогатым  скотом,     верблюдами и
                              лошадьми старше двух лет - 6,2 ц;
                              молодняком   крупного   рогатого    скота,
                              верблюдов и лошадей до двух лет, оленями и
                              мелким скотом (за исключением коз)  -  1,6
                              ц;
                              козами - 8 ц;
                              за пастьбу скота на участках лесного фонда
                              и в лесах, не входящих в лесной фонд,  где
                              пастьба не допускается,  размер  взысканий
                              удваивается

 8. Повреждение  сенокосов  и 5-кратный  размер  затрат,     связанных с
 пастбищных         угодий на восстановлением этих угодий
 участках лесного фонда и  не
 входящих в лесной фонд лесов

 9.  Самовольный   сбор   или за  каждый  полный  и  неполный  килограмм
 самовольная      промысловая незаконно   заготовленных       ресурсов -
 заготовка       дикорастущих 2-кратная       стоимость        незаконно
 плодов,    орехов,     ягод, заготовленных  ресурсов,  исчисленная   по
 грибов,      лекарственных и рыночной (коммерческой) цене
 пищевых  растений  (или   их
 частей), технического  сырья
 на  участках,  где    сбор и
 заготовка   запрещены    или
 допускаются        только по
 лесному     билету;     сбор
 растений,      запрещенных к
 заготовке, а также заготовка
 неразрешенными  способами  и
 приспособлениями       или с
 нарушением     установленных
 сроков,   а   также    сверх
 разрешенного количества

 10. Самовольный сбор,  порча за  каждый  квадратный  метр   площади, на
 или    уничтожение    лесной которой удалены, испорчены или  уничтожены
 подстилки,  мха,  лишайника, лесная подстилка, мох,  лишайник,  включая
 включая ягель                ягель, - 2-кратный  размер  ставки  лесной
                              подати за 1 куб.  метр  деловой  древесины
                              средней   категории   крупности   наиболее
                              ценной  основной  хвойной   лесообразующей
                              породы в субъекте Российской Федерации

 11.   Самовольное    снятие, за  каждый  квадратный  метр   площади, на
 порча    или     уничтожение которой  снят,  уничтожен   или   испорчен
 плодородного   слоя   лесных плодородный слой почвы, - 4-кратный размер
 почв                         ставки  лесной  подати  за  1    куб. метр
                              деловой   древесины   средней    категории
                              крупности наиболее ценной основной хвойной
                              лесообразующей    породы    в     субъекте
                              Российской Федерации

 12.          Уничтожение или за каждый  уничтоженный  или  поврежденный
 повреждение отграничительных предмет   -   5-кратный   размер   затрат,
 (лесоустроительных,          связанных с его изготовлением и установкой
 лесохозяйственных и др.)
 знаков,  вывесок  и   других
 предметов наглядной агитации
 и пропаганды, а также  малых
 архитектурных форм

 13. Уничтожение, повреждение 5-кратный  размер  затрат,     связанных с
 или  захламление  в   лесном восстановлением уничтоженных, поврежденных
 фонде и не входящих в лесной объектов или их очисткой
 фонд лесах
 искусственных            или
 естественных водотоков, рек,
 ручьев, осушительных  канав,
 дренажных  систем,   шлюзов,
 мостов,  других   дорожных и
 гидромелиоративных
 сооружений и просек

 14.          Уничтожение или за каждый  уничтоженный  или  поврежденный
 повреждение муравейников     муравейник - ставка лесных  податей   за 1
                              куб.  метр   деловой   древесины   средней
                              категории   крупности   наиболее    ценной
                              основной хвойной лесообразующей  породы  в
                              субъекте Российской Федерации,  умноженная
                              на    коэффициент,         установленный в
                              зависимости от диаметра уничтоженного  или
                              поврежденного муравейника:
                              диаметр        коэффициент
                              до 0,7 м            1
                              0,8 м - 1 м         1,5
                              1,1 м -1,3 м        2,5
                              1,4 м -1,6 м        4
                              1,7 м -1,9 м        6
                              2 м и более         7

 15.   Захламление   участков а)       за               захламление леса
 лесного фонда и не  входящих коммунально-бытовыми,        промышленными
 в    лесной       фонд лесов отходами, бытовым и строительным мусором -
 коммунально-бытовыми,        5-кратный   размер   затрат   по   очистке
 промышленными      отходами, территории и приведению  ее  в  состояние,
 бытовым    и    строительным пригодное  для  использования   в   лесном
 мусором                      хозяйстве

                              б) за мойку и ремонт автомобилей и  других
                              машин и механизмов,  стоянку  транспортных
                              средств в лесах первой группы и  городских
                              лесах   (кроме    отведенных    участков),
                              движение  автомобилей  и     тракторов вне
                              существующих    лесных        дорог, кроме
                              автомобилей  специального    назначения, -
                              3-кратная стоимость 1 куб.  метра  деловой
                              древесины  средней   категории   крупности
                              наиболее    ценной    основной     хвойной
                              лесообразующей    породы    в     субъекте
                              Российской Федерации за каждый автомобиль,
                              трактор

 16.   Самовольное    занятие кадастровая стоимость занятого  участка  и
 участков лесного фонда и  не размер  затрат,  связанных  с  приведением
 входящих в лесной фонд лесов земли   в   состояние,       пригодное для
 (включая           повторное использования в лесном хозяйстве
 использование  участков  без
 разрешительных    документов
 для
 строительства трасс, бурения
 скважин,   расширения    или
 углубления карьеров и  т.п.)
 или   их      подтопление до
 степени  прекращения   роста
 деревьев,          вызванное
 устройством гидротехнических
 сооружений,   строительством
 дорог,     лесомелиоративных
 систем и других  объектов  и
 сооружений

 17. Самовольная подсочка     5-кратная   ставка   лесных     податей за
                              древесину заподсоченных деревьев

 18.     Самовольное     (без 3-кратный    размер    лесных     податей,
 разрешительных   документов) исчисленный за  самовольное  использование
 пользование      юридическим участка в течение года  по  ставке  лесных
 лицом   участками    лесного податей,       установленной       органом
 фонда  и  не     входящими в государственной власти субъекта Российской
 лесной фонд лесами для  нужд Федерации
 охотничьего       хозяйства,
 туристических, спортивных  и
 культурно-оздоровительных
 целей

 19.   Повреждение    полотна 2-кратный  размер  затрат,     связанных с
 лесохозяйственной дороги или устранением повреждений
 полотна               дороги
 противопожарного назначения,
 включая         естественные
 проезды,  используемые   для
 целей лесного хозяйства

Примечания:

1. Настоящие таксы применяются для исчисления размера взысканий с граждан и юридических лиц за причиненный ими ущерб лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации.

2. При исчислении размера взысканий за ущерб, причиненный нарушением лесного законодательства Российской Федерации, по ставкам лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, применяются ставки, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации для первого разряда такс, независимо от удаленности квартала (урочища) во всех лесотаксовых районах и лесотаксовых поясах.

3. При исчислении стоимости древесины по ставкам лесных податей разделение ее на деловую и дровяную не производится. Для всего объема древесины применяется ставка лесных податей, установленная за деловую древесину средней категории крупности, учет ее ведется в коре. При определении объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников, кустарничков и лиан на площади более 1 гектара допускается использование материалов лесоустройства.

4. При определении размера затрат, связанных с созданием и выращиванием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, восстановлением поврежденных сенокосов и пастбищных угодий, уничтоженных или поврежденных отграничительных (лесоустроительных, лесохозяйственных и др.) знаков, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, малых архитектурных форм, лесоосушительных канав, дренажных систем и дорог, выполнением других работ для устранения нанесенного вреда, применяются действующие на момент совершения правонарушения цены, расценки, расчетно-технологические карты и другие нормативы затрат.

5. При уничтожении или повреждении деревьев, кустарников, кустарничков, лиан, лесной подстилки, мха, почвы, сенокосов и пастбищных угодий, а также отграничительных знаков, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, малых архитектурных форм, лесоосушительных канав, дренажных систем и дорог вследствие воздействия сточных вод, химических и радиоактивных веществ, промышленных и коммунально-бытовых выбросов, отходов, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие на леса, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, применяются взыскания за соответствующие виды нарушений, размер которых установлен настоящими таксами. Кроме того, в состав ущерба включаются исчисленные по действующим нормам, расценкам и ценам расходы, связанные с приведением территории в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

6. Размер взысканий, рассчитанный в соответствии с настоящими таксами, увеличивается за нарушение лесного законодательства, совершенное:

а) в лесах I группы, на защитных участках лесов всех групп, а также в городских лесах, - в 2 раза;

б) в лесах национальных парков и на других особо охраняемых природных территориях, - в 3 раза;

в) в лесах государственных природных заповедников и на заповедных лесных участках, - в 5 раз.

7. Размер взысканий, в том числе рассчитанный в соответствии с пунктом 6 настоящих примечаний, увеличивается в 2 раза в случае:

а) незаконной порубки, выкапывания, уничтожения или повреждения деревьев, кустарников, кустарничков и лиан, запрещенных к рубке Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. N 551, региональными правилами рубок и другими нормативными документами;

б) уничтожения или повреждения лесных культур, плантаций, молодняка естественного происхождения или подроста, имеющих в своем составе породы, запрещенные к рубке Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, региональными правилами рубок и другими нормативными документами;

в) незаконной порубки, выкапывания, уничтожения или повреждения деревьев-семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах на вырубках, находящихся в стадии лесовосстановления, плюсовых (элитных) деревьев, а также деревьев на плантациях, в лесных генетических резерватах, семенных заказниках, на коллекционных и постоянных лесосеменных участках;

г) незаконной порубки, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород в декабре - январе.

8. Ответственность за уничтожение или повреждение лесных культур, плантаций, сеянцев и саженцев в лесных питомниках лосями, кабанами и другими животными, отнесенными к объектам охоты, в случае превышения действующих нормативов их численности несут юридические лица, которым переданы в пользование (аренду) охотничьи угодья на участках лесного фонда и в лесах, не входящих в лесной фонд.

9. Размер взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, исчисляется с учетом всех видов нарушений лесного законодательства.