ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


10 сентября 2002 г. N 740-ПП 

О    Порядке   проведения   аккредитации
организаций,    осуществляющих   оптовые
поставки    алкогольной    продукции   в
предприятия    розничной    торговли   и
общественного питания в городе Москве   


     В соответствии с Федеральным законом от 22.11.95  N 171-ФЗ "О
государственном регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"  (в редакции Фе-
дерального закона от 07.01.99 N 18-ФЗ) и постановлением Правитель-
ства  Российской Федерации от 15.12.98 N 1493 "Об утверждении Пра-
вил аккредитации организаций,  осуществляющих поставки алкогольной
продукции  для  розничной торговли и общественного питания" Прави-
тельство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  проведения  аккредитации  организаций,
осуществляющих  оптовые поставки алкогольной продукции в предприя-
тия розничной торговли и общественного  питания  в  городе  Москве
(приложение 1).
     2. Утвердить состав конкурсной комиссии по аккредитации (при-
ложение 2).
     3. Считать  утратившими силу распоряжения первого заместителя
Премьера Правительства Москвы  от 06.11.98  N 1021-РЗП  "О порядке
проведения аккредитации оптово-розничных предприятий", от 22.07.99
N 570-РЗП "О внесении изменений и дополнений  в распоряжение  пер-
вого   заместителя  Премьера  Правительства  Москвы   от  06.11.98
N 1021-РЗП "О  порядке   проведения  аккредитации  оптоворозничных
предприятий", от 12.10.2000 N 875-РЗП "О внесении изменений в рас-
поряжение  первого  заместителя  Премьера  Правительства Москвы от
06.11.98 N 1021-РЗП".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Малышкова В.И.





П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 10 сентября 2002 года N 740-ПП
                                  






                             ПОРЯДОК

  проведения аккредитации организаций,  осуществляющих  оптовые
поставки  алкогольной продукции в предприятия розничной торговли и
              общественного питания в городе Москве




                        1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила аккредитации ор-
ганизаций  в  городе Москве в соответствии с постановлением Прави-
тельства Российской Федерации от 15 декабря 1998 года N  1493  "Об
утверждении  Правил аккредитации организаций,  осуществляющих пос-
тавки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного
питания".
     1.2. Аккредитация  осуществляется на конкурсной основе Депар-
таментом потребительского рынка и услуг (далее - орган по аккреди-
тации).
     1.3. Форма проведения конкурса - открытая.
     1.4. Участниками конкурса могут быть организации, имеющие го-
сударственную регистрацию и лицензии на оборот алкогольной продук-
ции,  обратившиеся в орган по аккредитации с заявлением об участии
в конкурсе.
     Филиалы организации-поставщика проходят аккредитацию по месту
своего нахождения.
     1.5. Аккредитация предусматривает следующие основные этапы:
     - публикация  в  средствах  массовой  информации объявления о
проведении конкурса не менее чем за 30 дней  до  назначенной  даты
проведения конкурса;
     - экспертиза документов,  представленных организациями, и ор-
ганизация  проведения  (при необходимости) обследования претенден-
тов;
     - принятие  решения  об  аккредитации на основании заключения
конкурсной комиссии о победителях конкурса;
     - оформление, регистрация и выдача аттестата аккредитации.
     1.6. Орган по аккредитации:
     - определяет сроки проведения конкурса;
     - определяет дату проведения заседания конкурсной комиссии по
аккредитации (далее - Комиссия);
     - обеспечивает публикацию  в  средствах  массовой  информации
объявления о проведении конкурсов с указанием времени,  места, по-
рядка проведения,  сроков приема конкурсных предложений,  адреса и
телефонов Комиссии;
     - проводит экспертизу документов, представленных организация-
ми для участия в конкурсе;
     - организует  при  необходимости  обследование  претендентов,
которое проводится Комиссией с участием представителей Департамен-
та потребительского рынка и услуг,  префектур административных ок-
ругов,  Центра Госсанэпиднадзора в г.Москве,  Управления государс-
твенной противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуа-
циям Российской Федерации г.Москвы,  Управления по борьбе с эконо-
мическими преступлениями ГУВД г.Москвы,  Мосгосторгинспекции,  Уп-
равления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации  по
г.Москве, и по результатам составляет акт;
     - принимает и оценивает конкурсные предложения;
     - на основании заключения  Комиссии  о  победителях  конкурса
принимает  решение об аккредитации и оформляет документы об аккре-
дитации;
     - ведет  реестр  организаций-поставщиков,  аккредитованных на
поставку алкогольной продукции в предприятия розничной торговли  и
общественного питания г.Москвы;
     - доводит сведения об аккредитации организаций-поставщиков, а
также сведения о приостановлении действия, аннулировании или пере-
оформлении аттестата об аккредитации до Управления Министерства по
налогам и сборам Российской Федерации по г.Москве и других заинте-
ресованных организаций;
     - публикует сведения об аккредитации организации-поставщика в
средствах массовой информации;
     - осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
выполнением  организациями-поставщиками условий аккредитации  сов-
местно с контролирующими и надзорными органами города.
              2. Порядок и условия проведения конкурса
                                  
     2.1. Для  участия в конкурсе заявитель направляет в адрес ор-
гана по аккредитации следующие документы:
     - заявку на участие в конкурсе (приложение 1 к Порядку);
     - копии учредительных документов и свидетельства о  государс-
твенной регистрации;
     - одну из копий лицензий на осуществление следующих видов де-
ятельности:
     производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
     закупка, хранение и поставки алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции;
     импорт, хранение и поставки этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции;
     - справку лицензирующего органа о наличии  у  заявителя  дей-
ствующей лицензии на оборот алкогольной продукции;
     - справки налогового органа о постановке на учет,  отсутствии
задолженности по налоговым и другим обязательным платежам и о дек-
ларировании объемов алкогольной продукции  на  последнюю  отчетную
дату;
     - копии документов, подтверждающих право собственности на по-
мещение для хранения алкогольной продукции, транспортные средства,
технологическое оборудование или их аренду;
     - копии  свидетельств об аккредитации испытательной лаборато-
рии участника конкурса или испытательных лабораторий,  с  которыми
претендент  имеет  договоры на проведение испытаний качества алко-
гольной продукции;
     - организации, аккредитованные в качестве организаций-постав-
щиков на территории другого субъекта Российской Федерации (по мес-
ту своей государственной регистрации), представляют также аттестат
аккредитации по месту своей государственной регистрации.
     2.2. Содержащиеся  в представленных документах конфиденциаль-
ные сведения не подлежат разглашению или передаче,  за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     2.3. Организатор конкурса прекращает прием заявок за 3 дня до
объявленной даты проведения конкурса.
     2.4. Организатор конкурса при получении заявки сообщает о  ее
получении в  префектуру  по  месту нахождения объекта аккредитации
(складских помещений организации,  подавшей заявку) для подготовки
префектурой заключения об участии организации в заседании конкурс-
ной комиссии.
     2.5. Критериями при выявлении победителей конкурса являются:
     - отсутствие  нарушений нормативных правовых актов Российской
Федерации и г.Москвы в области государственного регулирования про-
изводства и оборота алкогольной  продукции  по  данным  налоговых,
правоохранительных и других контролирующих органов;
     - соответствие складских помещений объему ежемесячного оборо-
та алкогольной продукции,  а условий ее хранения и транспортировки
- требованиям нормативных документов;
     - возможность обеспечения в соответствии с требованиями  нор-
мативных  документов  контроля за качеством алкогольной продукции,
поставляемой для розничной торговли и общественного питания;
     - устойчивые  показатели результатов хозяйственной и финансо-
вой деятельности за предыдущий отчетный период;
     - достаточный  опыт  работы на региональном рынке алкогольной
продукции;
     - возможность  обеспечения контроля за подлинностью федераль-
ных специальных, акцизных и региональных специальных марок;
     - оценка  объемов и ассортимента алкогольной продукции,  пос-
тавляемой для розничной торговли и общественного питания г.Москвы;
     - наличие квалифицированного персонала,  в том числе работни-
ков, ответственных за соблюдение заявленных условий деятельности.
     2.6. К участию в конкурсе не допускаются организации:
     - не представившие в срок обязательные документы,  предусмот-
ренные настоящим Порядком;
     - представившие недостоверную или искаженную информацию;
     - в отношении которых у органа по аккредитации имеются сведе-
ния  от  налоговых,  правоохранительных и контролирующих органов о
допущенных претендентами в течение года, предшествовавшего конкур-
су,  нарушениях законодательства Российской Федерации, в том числе
о поставках некачественной,  опасной и  находящейся  в  незаконном
обороте алкогольной продукции;
     - при отсутствии соответствующей лицензии или имеющие  лицен-
зию, действие которой приостановлено.
     Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе  принимается
органом  по аккредитации, который сообщает о таком решении претен-
денту в письменной форме.
     2.7. Решения и действия органа по аккредитации могут быть об-
жалованы в суде в установленном законодательством Российской Феде-
рации порядке.
     2.8. На основании заключения  конкурсной  комиссии  орган  по
аккредитации принимает решение об аккредитации победителей конкур-
са и выдает им аттестаты аккредитации, которые подписываются пред-
седателем конкурсной комиссии или его заместителем (приложение 2 к
Порядку).
     2.9. Заключение Комиссии оформляется протоколом.
     2.10. Аттестат аккредитации выдается на срок действия  лицен-
зии на оборот алкогольной продукции,  выданной организации-постав-
щику.
     2.11. За 30 дней до окончания срока действия аттестата аккре-
дитации организация,  имеющая намерение продлить действие аккреди-
тации,  направляет  в  Департамент  потребительского рынка и услуг
следующие документы:
     - письмо аккредитованной организации на имя председателя кон-
курсной комиссии по аккредитации;
     - подлинник аттестата аккредитации;
     - организации, аккредитованные в качестве организаций-постав-
щиков на территории другого субъекта Российской Федерации (по мес-
ту своей государственной регистрации), представляют также аттестат
об аккредитации;
     - копии продленных лицензий на оборот алкогольной продукции;
     - справку  лицензирующего  органа о наличии  у заявителя дей-
ствующей лицензии на оборот алкогольной продукции;
     - копию  документа,  подтверждающего  право собственности или
аренды складского помещения для хранения алкогольной продукции.
     В случае  приостановления действия,  аннулирования  или пере-
оформления лицензии действие аттестата аккредитации соответственно
приостанавливается, аннулируется или переоформляется.

           3. Ответственность аккредитованной организации.
                                  
     3.1. В течение срока действия аттестата аккредитации Департа-
мент потребительского рынка и услуг совместно с контролирующими  и
надзорными  органами осуществляет контроль за деятельностью аккре-
дитованной организации в пределах своей компетенции.
     3.2. Аккредитованные организации представляют  в орган по ак-
кредитации сведения об объемах  и  ассортименте  поставляемой  для
розничной  торговли и общественного питания алкогольной продукции,
а также о результатах контроля ее качества в порядке, определяемом
Департаментом потребительского рынка и услуг.
     3.3. Организация может быть лишена аккредитации,  а  аттестат
аккредитации  аннулирован органом по аккредитации:
     3.3.1. По представлению налоговых, правоохранительных и конт-
ролирующих органов в случае выявления следующих нарушений:
     - несоблюдения условий,  необходимых для осуществления хране-
ния  и  поставок  алкогольной  продукции для предприятий розничной
торговли и общественного питания;
     - нарушения  положений  нормативных правовых актов Российской
Федерации и города Москвы в работе организации;
     - поставки  алкогольной продукции организациям розничной тор-
говли и общественного питания,  не имеющим соответствующих  лицен-
зий;
     - поставки некачественной и опасной алкогольной продукции,  а
также алкогольной продукции,  находящейся в незаконном обороте,  в
том числе с поддельными федеральными специальными марками,  акциз-
ными и региональными специальными марками или без маркировки;
     - непредставления в орган по аккредитации необходимой  отчет-
ности в установленные сроки, представления недостоверной (искажен-
ной) информации.
     3.3.2. В случае самостоятельного решения аккредитованной  ор-
ганизации о досрочном прекращении действия аккредитации.

. 

                               Приложение 1
                               к Порядку проведения аккредита-
                               ции организаций, осуществляющих
                               оптовые поставки алкогольной
                               продукции в предприятия розничной
                               торговли и общественного питания
                               в городе Москве




                          ЗАЯВКА

на участие в открытом конкурсе по аккредитации организаций
   
От __________________________________________________________
      (полное наименование юридического лица, подавшего заявку,
      место нахождения, ИНН, телефон)
     Прошу аккредитовать на  право  оптовой  поставки  алкогольной
продукции в предприятия розничной торговли и общественного питания
г.Москвы  со склада по адресу:
__________________________________________________________________


     Ознакомившись с  условиями  конкурса, мы,  нижеподписавшиеся,
уполномоченные  на  подписание заявки,  согласны принять участие в
конкурсе и в случае признания нас победителями, обязуемся отвечать
требованиям, предъявляемым к аккредитованной организации.
     От "____" ______________________года.
     Полное наименование, почтовый  адрес,   телефон,   банковские
реквизиты участника конкурса:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________


     Приложения:
     1. Копии  учредительных  документов  и  свидетельства о госу-
дарственной регистрации (нотариально заверенные).
     2. Справка налогового органа о постановке на учет, отсутствии
задолженности по налоговым и другим обязательным платежам и о дек-
ларировании  объемов  алкогольной  продукции на последнюю отчетную
дату.
     3. Копии лицензий на оборот алкогольной продукции.
     4. Копия документа,  подтверждающего право собственности  или
аренды складских помещений, транспортных средств и технологическо-
го оборудования.
     5. Копия  свидетельства об аккредитации испытательной лабора-
тории участника конкурса или испытательных лабораторий, с которыми
претендент  имеет договоры  на проведение испытаний качества алко-
гольной продукции.
     6. Справка о заключенных за последние 12 месяцев договорах на
поставку алкогольной продукции для розничной торговли и обществен-
ного питания.
     7. Письменное обязательство претендента  о  предоставлении  в
орган по аккредитации сведений об объемах, ассортименте поставляе-
мой для розничной торговли  и  общественного  питания  алкогольной
продукции, а также о результатах контроля за ее качеством и оборо-
том.
     8. Организации,  аккредитованные  в качестве организаций-пос-
тавщиков на территории другого субъекта Российской  Федерации  (по
месту  своей государственной регистрации),  представляют также ат-
тестат аккредитации по месту своей государственной регистрации.
   Всего на____ л.
Руководитель  организации ____________________________
                          (должность, подпись, Ф.И.О.)
      М.П.
      (дата)
Принято: (заполняется организатором конкурса в 2-х экземплярах)


. 
                                
                                Приложение 2
                                к Порядку проведения аккредитации
                                организаций, осуществляющих опто-
                                вые поставки алкогольной продук-
                                ции в предприятия розничной тор-
                                говли и общественного питания в
                                городе Москве
                                 


                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
            Департамент потребительского рынка и услуг
                      АТТЕСТАТ  АККРЕДИТАЦИИ
                     (наименование организации)
                                  
                        N___________________
                                  
   действителен до "____" __________________ года
   
   Настоящий аттестат удостоверяет, что
                     (наименование организации)
                                  
            
            (адрес местонахождения склада, округ)
            
     АККРЕДИТОВАНО на оптовую реализацию алкогольной продукции для
     розничной торговли и общественного питания
М.П. Подпись ______________________________  Ф.И.О.__
            (должностное лицо органа по аккредитации)
                
                           "_____" _________ ______ года
                                  (дата выдачи)
                                  
   Отметка о приостановлении (возобновлении) действия аттестата
     (вносится уполномоченным органом в течение 10 дней после
                принятия соответствующего решения)
             
   Дата    Печать  Под-  Ф.И.О.  Дата      Печать  Под-  Ф.И.О.
   приоста-        пись          возобнов-         пись
   новления                      ления
   ________ _______ _____ ______ _________ ______ _____ ______
   
. 
ш1
                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 10 сентября 2002 года N 740-ПП

ш0



                   Состав конкурсной комиссии по аккредитации



Председатель:
Слепак В.А.           - заместитель руководителя Департамента
                        потребительского рынка и услуг
Заместитель председателя:
Сучкова В.И.          - начальник Управления по разработке и
                        внедрению  региональных  систем  качества
                        товаров Департамента потребительского рын-
                        ка и услуг
Члены комиссии:
Абрамова Е.В.         - начальник Нормативно-правового управления
                        Департамента потребительского рынка и услуг
Соболев В.С.          - заместитель начальника УБЭП ГУВД
                        г.Москвы, начальник Оперативно-розыскной
                        части-2
Никитин В.В.          - начальник Мосгосторгинспекции
Виноградова В.С.      - заместитель главного врача Центра Гос-
                        санэпиднадзора в г.Москве
Курсанов Б.Б.         - начальник отдела  Управления
                        Министерства по налогам и сборам
                        Российской Федерации по г.Москве
Кочетков Н.М.         - начальник   4-й   Службы   оперативного
                        управления  УФСНП Российской  Федерации по
                        г.Москве (по согласованию)
Козлова О.И.          - начальник отдела Управления легкой и
                        пищевой промышленности Департамента науки
                        и промышленной политики Правительства Мос-
                        квы
Измайлова Л.В.        - главный специалист Управления потребитель-
                        ского рынка и услуг префектуры Центрально-
                        го административного округа
Козьмина М.Г.         - главный специалист Управления потребитель-
                        ского рынка и услуг префектуры Северного
                        административного округа
Старченко Н.Д.        - главный специалист Управления потреби-
                        тельского рынка и услуг префектуры Северо-
                        Восточного административного округа
Щербакова Н.В.        - главный специалист Управления потреби-
                        тельского рынка и услуг префектуры
                        Восточного административного округа
Кочеткова Н.А.        - начальник Управления потребительского
                        рынка и услуг префектуры Юго-Восточного
                        административного округа
Горлушкин А.Б.        - главный специалист Управления потреби-
                        тельского рынка и услуг префектуры Южного
                        административного округа
Шептунова Г.Н.        - главный специалист Управления потреби-
                        тельского рынка и услуг префектуры Юго-
                        Западного административного округа
Лазарева Н.Ф.         - начальник Управления потребительского
                        рынка и услуг префектуры Западного ад-
                        министративного округа
Смирнов С.В.          - главный  специалист Управления потреби-
                        тельского рынка и услуг Северо-Западного
                        административного округа
Двоеглазова В.И.      - начальник Управления потребительско-
                        го рынка и услуг Зеленоградского ад-
                        министративного округа

Секретарь комиссии:

Груздова Г.В.         - начальник отдела Управления по разработке
                        и внедрению региональных систем качества
                        товаров Департамента потребительского
                        рынка и услуг
                      


                 Верно: