ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


 6 ноября 2001 г. N 996-ПП 

Об  оценке стоимости имущества в сделках
с участием Москвы                       

     В соответствии с пунктом 5 распоряжения Мэра Москвы от 22 мая
2000  года  N 531-РМ "О некоторых вопросах регулирования оценочной
деятельности в Москве", пунктом 5 приложения к распоряжению Премь-
ера Правительства Москвы от 5 июня 2000 года N 562-РП "О Плане ра-
бот по совершенствованию системы регулирования оценочной  деятель-
ности в Москве в 2000 году", пунктом 14 постановления Правительст-
ва Москвы от 29 августа 2000 года N 689 "Об итогах работы Комплек-
са по  имущественно-земельным  отношениям  в первом полугодии 2000
года по привлечению ресурсов в бюджет города и  на  финансирование
городских  программ",  в  целях реализации требований Федерального
закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности  в
Российской Федерации" и требований Закона города Москвы от 11 фев-
раля 1998 г. N 3 "Об оценочной  деятельности в городе  Москве"  об
обязательности  проведения  оценок,  а  также в целях установления
единого порядка оценки стоимости вовлекаемого в сделку  имущества,
полностью или частично принадлежащего Москве, равно как и имущест-
ва, приобретаемого в собственность города Москвы, и создания усло-
вий, гарантирующих обоснованность оплаты за проведение оценки сто-
имости такого имущества, Правительство Москвы постановляет:
     1. Установить в рамках действующего законодательства:
     1.1. Порядок оценки стоимости имущества в сделках с  участием
Москвы (приложение 1).
     1.2. Перечень условий,  подлежащих включению заказчиком в до-
говор на выполнение работ по оценке стоимости имущества, вовлекае-
мого в сделку с участием Москвы (приложение 2).
     1.3. Примерную форму заключения об оценке стоимости имущества
(приложение 3).
     2. Утвердить  форму представления заказчиком информации о вы-
полнении работ по договору на оценку стоимости имущества, вовлека-
емого в сделку с участием Москвы (приложение 4).
     3. Поручить Комиссии при Мэре Москвы по разработке  норматив-
ной базы землепользования, градостроительства, управления недвижи-
мостью и оценке имущества осуществлять контроль  за  соответствием
содержания  договоров на оценку законодательству об оценочной дея-
тельности,  организацию регулярного сбора, анализа и обобщения ин-
формации о проведенных оценках, осуществлять регистрацию договоров
на оценку в установленном порядке,  в течение двух рабочих дней  с
даты их поступления.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в  Правительстве  Москвы Толка-
чева О.М.






П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                                     Приложение 1
                             к постановлению Правительства
                             Москвы от 6 ноября 2001 года N 996-ПП




                             Порядок
    оценки стоимости имущества в  сделках  с  участием Москвы

     


     Настоящий Порядок  обеспечивает  реализацию  требований Феде-
рального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятель-
ности в Российской Федерации" и требований Закона города Москвы от
11 февраля 1998 г. N 3 "Об оценочной деятельности в городе Москве"
об обязательности проведения оценок стоимости имущества,  устанав-
ливает правила организации проведения работ  по  оценке  стоимости
вовлекаемого в сделку имущества,  полностью или частично принадле-
жащего городу Москве,  имущества,  приобретаемого в  собственность
города Москвы, в том числе предполагаемого к изъятию для государс-
твенных или муниципальных нужд Москвы ( далее такие сделки  имену-
ются сделками с участием Москвы).

     1. Общие положения

     1.1. Проведение  оценки  стоимости имущества,  вовлекаемого в
сделку с участием Москвы,  является обязательным в случаях,  уста-
новленных  указанными федеральным и московским законами об оценоч-
ной деятельности,  с соблюдением утвержденных  стандартов  оценки,
правил осуществления оценочной практики и в соответствии с настоя-
щим Порядком.
     1.2. К  сделкам,  на  которые  распространяется требование об
обязательной оценке, в частности, относятся:
     - приватизация и иное отчуждение имущества Москвы;
     - передача имущества Москвы в  доверительное  управление  или
аренду;
     - залог (ипотека) имущества Москвы;
     - уступка  принадлежащих Москве прав требования,  связанных с
имуществом должника, а также перевод долга Москвы на другое лицо;
     - внесение имущества Москвы в уставные капиталы, фонды юриди-
ческих лиц;
     - выкуп имущества при его изъятии для государственных или му-
ниципальных нужд Москвы;
     - приобретение имущества,  предприятий, акций и долей участия
в предприятиях в собственность города Москвы.
     1.3. Договор на выполнение работ по оценке стоимости имущест-
ва в сделках с участием Москвы (далее - Договор на оценку)  должен
быть  заключен  с  соблюдением требований к договору на выполнение
таких работ и условий, подлежащих включению в него, утвержденных с
учетом требований законодательства об оценочной деятельности.
     1.4. Договор  на  оценку  подлежит  регистрации с присвоением
учетного номера в Комиссии при Мэре Москвы по разработке норматив-
ной базы землепользования, градостроительства, управления недвижи-
мостью и оценке имущества - уполномоченном органе по  контролю  за
осуществлением  оценочной деятельности в Москве (далее - Уполномо-
ченный орган).
     1.5. Контроль за исполнением  установленного  Порядка  подве-
домственными органами,  структурными подразделениями, предприятия-
ми,  учреждениями осуществляют лица, замещающие должности в Прави-
тельстве Москвы.
     1.6. Общий контроль, анализ и обобщение информации о соблюде-
нии установленного Порядка осуществляет Уполномоченный орган.

     2. Организация проведения оценок стоимости имущества

     2.1. Органы, структурные подразделения, предприятия, учрежде-
ния,  указанные в пункте 1.5 настоящего  Порядка,  для  проведения
оценок стоимости имущества, вовлекаемого в сделку с участием Моск-
вы, обязаны выступить заказчиком по Договору на оценку (независимо
от  источника  финансирования  работ по такому договору),  а также
обязаны до совершения такой сделки:
     - иметь  основания для заключения Договора на оценку - полно-
мочия на совершение конкретной сделки ( конкретных сделок);
     - заключить Договор на оценку и направить его для регистрации
и присвоения учетного номера в Уполномоченный орган,  получить  от
лица,  которому  поручено  выполнение работ по Договору на оценку,
отчет об оценке (далее - Отчет) и заключение об оценке установлен-
ной формы (далее - Заключение об оценке).
     2.2. Договор на оценку должен заключаться с одной стороны ли-
цами,  указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка (Заказчиками), а
с другой стороны - оценщиками (Исполнителями),  отвечающими требо-
ваниям, установленным законодательством Российской Федерации и го-
рода Москвы об оценочной деятельности,  имеющими свидетельство  об
аккредитации, выданное Уполномоченным органом.
     2.3. Договор на оценку может заключаться  с  Исполнителем  по
конкурсу  или  без конкурса (конкурсы могут не проводиться,  когда
стоимость выполняемых работ по договору не превышает 2500 установ-
ленных законодательством размеров минимальной месячной оплаты тру-
да).
     2.4. Оплата услуг оценщика производится в соответствии с сог-
ласованными в установленном порядке тарифами оплаты услуг  оценщи-
ков, а при отсутствии таких тарифов - по договорной цене, при этом
обоснование договорной цены в этом  случае  является  неотъемлемой
частью Договора на оценку.
     Заказчики обеспечивают возможность равного доступа к  получе-
нию  заказа  аккредитованными  оценщиками,  а Уполномоченный орган
осуществляет контроль за соблюдением этого условия.
     2.5. По  Договорам  на  оценку,  в  зависимости от содержания
предполагаемой сделки,  подлежат установлению следующие виды стои-
мости:
     - рыночная стоимость имущества (право собственности или  иное
имущественное  право  на него,  в том числе арендные права и права
требования исполнения должником его обязанности)  применяется  для
всех  сделок  купли-продажи имущества,  а также всегда применяется
дополнительно к иным видам стоимости,  подлежащим установлению при
совершении других сделок;
     - стоимость обеспечения закладываемой вещи или имущественного
права на нее применяется для сделок залога (ипотеки);
     - страховая стоимость имущества применяется для сделок  стра-
хования имущества;
     - убытки или стоимость убытков (сумма расходов на  возмещение
реального ущерба и упущенной выгоды) применяются для целей расчета
компенсации на восстановление нарушенного права по  владению  иму-
ществом,  а  также в случаях изъятия имущества для государственных
или муниципальных нужд.
     2.6. Необходимость  определения  иных видов стоимости,  кроме
указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка,  должна быть  письменно
обоснована в Отчете.
     2.7. Заказчик дополнительно к Отчету, подписанному надлежащим
профессиональным  оценщиком,  должен требовать от Исполнителя пре-
доставления по результатам выполнения работ Заключение  об  оценке
установленной примерной формы.
     2.8. Акт о приемке работ по Договору на оценку (далее - Акт о
приемке)  может подписываться Заказчиком только после передачи ему
Исполнителем Заключения об оценке и Отчета.

     3. Отчетность о выполненных оценках стоимости имущества

     Заказчики по Договорам на оценку обязаны в течение  двух  не-
дель с даты подписания Акта о приемке предоставить Уполномоченному
органу информацию о выполнении работ по оценке стоимости  имущест-
ва.


. 


                                    Приложение 2
                             к постановлению Правительства
                             Москвы от 6 ноября 2001 года N 996-ПП



           Перечень условий, подлежащих включению заказчиком в
       договор на выполнение работ по оценке стоимости имущества,
             вовлекаемого в сделку с участием Москвы

                               

     Настоящий перечень условий применяется к договорам на  выпол-
нение работ по оценке стоимости имущества,  полностью или частично
находящегося в государственной или муниципальной собственности го-
рода Москвы, приобретаемого в собственность города Москвы, а также
имущества, предполагаемого к изъятию для государственных или муни-
ципальных нужд Москвы (далее - Договор на оценку).
     1. Договор на оценку должен соответствовать требованиям,  ус-
тановленным федеральным и московским законами,  регулирующими оце-
ночную деятельность.
     2. Договор  на  оценку заключается в простой письменной форме
лицом (Заказчиком),  являющимся собственником  или  уполномоченным
собственником на совершение сделок с имуществом, и лицензированным
оценщиком по соответствующему виду имущества (Исполнителем).
     3. В  Договоре на оценку указывается основание для его заклю-
чения со ссылкой на соответствующий  акт  (распорядительный  доку-
мент),  устанавливающий полномочия Заказчика по совершению сделки,
а также указывается содержание предполагаемой сделки.
     4. Предметом  Договора  на оценку является установление стои-
мости имущества (объекта оценки), вид которой соответствует содер-
жанию предполагаемой сделки. В Договоре на оценку должно быть ука-
зано,  что Исполнитель обязан обосновать соответствие вида (видов)
определяемой стоимости содержанию предполагаемой сделки.
     5. В Договоре на оценку должна быть указана  сумма  денежного
вознаграждения  Исполнителя  с  приложением обоснования договорной
цены ( в качестве обоснования оценщиком могут прилагаться к  дого-
вору сметы, тарифы или повременные ставки, расценки работ и т.п.).
     6. В Договоре на оценку  оцениваемое  имущество  должно  быть
описано достаточно для его однозначной идентификации и должен быть
указан его собственник и,  если есть,  иные владельцы имущества. В
случае,  если оцениваемое имущество является сложным,  то указание
на объект оценки может производится по главной  вещи  такого  иму-
щества, но с обязательным описанием состава имущества.
     7. Учитывая, что некоторые положения Договора на оценку могут
потребовать от Заказчика наличия специальных знаний,  необходимо в
Договоре на оценку отдельным пунктом указать, что Исполнитель обя-
зан  информировать  Заказчика  о требованиях к выполнению работ по
оценке стоимости, установленных действующим законодательством.
     8. В  Договоре  на оценку необходимо указать объем возможного
содействия Заказчика Исполнителю по договору,  гарантируя  предос-
тавление сведений или информации,  которыми располагает Заказчик в
отношении оцениваемого имущества.
     9. В Договоре на оценку должно быть указано,  что Исполнитель
обязан поручить установление стоимости,  составление и  подписание
отчета  об  оценке  только надлежащему профессиональному оценщику.
Приемка работ по договору осуществляется путем составления  сторо-
нами по  договору соответствующего акта только после представления
Исполнителем Заказчику заключения об оценке установленной формы  и
отчета об оценке.
     10. Договор на оценку должен содержать учетный номер, присво-
енный Уполномоченным органом.


. 
     
                                    Приложение 3
                             к постановлению Правительства
                             Москвы от 6 ноября 2001 года N 996-ПП




                   Примерная форма заключения
                 об оценке  стоимости  имущества

        


     1. Заключение  об  оценке  стоимости имущества (Заключение об
оценке) - документ, составленный лицензированным оценщиком (Испол-
нителем) на основании отчета об оценке, подготовленного надлежащим
профессиональным оценщиком. Заключение об оценке подлежит передаче
Заказчику и свидетельствует о завершении Исполнителем работ по до-
говору на оценку стоимости имущества (Договор на оценку).
     2. Заключение об оценке может иметь единую форму для лицензи-
рованных оценщиков, являющихся членами конкретной саморегулируемой
оценочной организации. Заключение об оценке может содержать наиме-
нование саморегулируемой организации оценщиков, членом которой яв-
ляется Исполнитель,  с указанием почтового адреса и телефона такой
организации.
     3. Заключение об оценке должно содержать:
     3.1. Наименование  Исполнителя (лицензированного оценщика) по
Договору об оценке, с указанием его организационно-правовой формы,
почтового адреса и телефона, номера и срока действия лицензии.
     3.2. Наименование документа:  "Заключение об  оценке".
     3.3. Расположенный ниже наименования документа текст: "Насто-
ящее  заключение  на  (указывается количество листов) подготовлено
(указывается наименование лицензированного оценщика)  в  соответс-
твии с договором на выполнение работ по оценке стоимости имущества
(указываются реквизиты договора, в том числе учетный номер догово-
ра, присвоенный Уполномоченным органом при его регистрации).
     Заключение составлено на  основании  прилагаемого  отчета  об
оценке на (указывается количество) листах,  подготовленного и под-
писанного (указываются фамилии,  имена и отчества профессиональных
оценщиков, подписавших отчет).".
     3.4. Далее следует текст:
     "Для целей (излагается содержание предполагаемой сделки,  вид
имущества, форма собственности, адрес расположения имущества и его
краткое  описание)  в  соответствии  с вышеупомянутым договором по
состоянию на (указывается дата на которую была  установлена  стои-
мость)  была  установлена  (указывается  вид  стоимости) в размере
(указывается денежное выражение стоимости в рублях).
     Установленная стоимость рекомендуется для совершения вышеука-
занной предполагаемой сделки.".
     4. Заключение  об  оценке должно быть подписано руководителем
лицензированного оценщика с указанием даты составления  заключения
и заверено печатью лицензированного оценщика.


. 
     
                                    Приложение 4
                             к постановлению Правительства
                             Москвы от 6 ноября 2001 года N 996-ПП



           Форма представления заказчиком  информации
о  выполнении  работ  по договору на оценку стоимости имущества,
             вовлекаемого в сделку с участием Москвы

     

     Настоящая форма представления  информации  предназначена  для
проведения анализа выполнения работ по оценке стоимости имущества,
вовлекаемого в сделки с участием Москвы,  оптимизации и планирова-
ния  расходов бюджета Москвы на финансирование работ по обязатель-
ным оценкам стоимости, предусмотренным действующим законодательст-
вом.
     Информация подлежит передаче в Уполномоченный орган по  конт-
ролю  за  осуществлением оценочной деятельности в Москве (Комиссия
при Мэре Москвы по разработке нормативной  базы  землепользования,
градостроительства,  управления  недвижимостью и оценке имущества)
структурными подразделениями,  учреждениями, предприятиями, высту-
пившими  заказчиками  работ  по договорам на оценку стоимости иму-
щества в сделках с участием Москвы,  в течение двух  недель  после
подписания акта о приемке работ по договору.
     В качестве информации в Уполномоченный орган должны быть нап-
равлены копии:
     - заключения об оценке установленной формы;
     - акта о приемке работ по договору.
     В акте о приемке работ должны быть указаны:
     - срок проведения оценки и стоимость работ по договору;
     - вид установленной стоимости, ее денежное выражение в рублях
и дата, на которую установлена стоимость.





                            Верно: