ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  
  
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  
  
26 января 1999 г. N 55-ПП 

О мерах по развитию технического сервиса
автомототранспортных средств в г.Москве 

     В  развитие  постановления  Правительства Российской Федерации от
24.06.98  N 639  "Об  утверждении  Правил  оказания  услуг (выполнения
работ)  по  техническому  обслуживанию  и ремонту автомототранспортных
средств" и в целях снижения аварийности, дальнейшего развития оказания
услуг  (выполнения  работ)  по  техническому  обслуживанию  и  ремонту
автомототранспортных   средств   с   применением  современных  средств
технического    диагностирования,   использования   отечественного   и
зарубежного  опыта,  в  том числе ТОО "Роберт Бош", ЗАО "МВО Холдинг",
защиты  прав потребителей, соблюдения экологических и технических норм
и правил Правительство Москвы постановляет:                           
     1. Управлению транспорта и связи в трехмесячный срок:            
     1.1.  Разработать  программу  по  развитию  технического  сервиса
автомототранспортных средств в г.Москве.                              
     1.2.   Представить   проекты   технической  документации  центров
технического  обслуживания  и  ремонта  автомототранспортных средств и
торгово-сервисных  услуг на конкурс в рабочую группу. Проекты центров,
выигравшие конкурс,   направить   на   рассмотрение  и  утверждение  в
Москомархитектуру  и  Мосгосэкспертизу  для дальнейшего их внедрения в
городе.                                                               
     2.  Поддержать  инициативу  ЗАО  "МВО Холдинг", АО "Технический и
торговый  центр"  (Варшавский), ООО "КМС-центр", ТОО "Роберт Бош", ЗАО
"Паритетъ" о  создании  Московской ассоциации предприятий технического
обслуживания и ремонта автомототранспортных средств (МАПТО).          
     3. Утвердить:                                                    
     3.1. Состав рабочей группы по координации, проведению конкурсов и
подготовке предложений  по  совершенствованию  системы  оказания услуг
(выполнения    работ)   по   техническому   обслуживанию   и   ремонту
автомототранспортных  средств  и  торгово-сервисных  услуг  в г.Москве
(приложение 1).                                                       
     3.2. Положение о рабочей группе (приложение 2).                  
     3.3.  Положение  о  проведении  конкурса  среди юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей по закреплению земельных участков для
строительства    центров    технического    обслуживания   и   ремонта
автомототранспортных  средств  с  использованием  современных  средств
технического  диагностирования  и  торгово-сервисных услуг (приложение
3).                                                                   
     4.  Возложить на государственное унитарное предприятие Московскую
городскую  службу  технического контроля (ГУП МГСТК) функции заказчика
по  оформлению исходно-разрешительной документации и подбору земельных
участков  для  проектирования  и  строительства  центров  технического
обслуживания     и     ремонта    автомототранспортных    средств    и
торгово-сервисных услуг.                                              
     5.  Московской транспортной инспекции в месячный срок представить
перечень     лицензиатов    (юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей), занимающихся оказанием услуг (выполнением работ) по
техническому  обслуживанию  и  ремонту автомототранспортных средств, в
Управление транспорта  и  связи  для разработки схемы размещения новых
технических центров.                                                  
     6. Москомархитектуре:                                            
     6.1. В соответствии с разработанной и утвержденной схемой (п.5) и
на    основании   решений   комиссий   по   земельным   отношениям   и
градостроительству  префектур административных округов города оформить
исходно-разрешительную документацию на размещение центров технического
обслуживания.                                                         
     6.2.   Подбор   земельных   участков  под  строительство  центров
технического  обслуживания  и  ремонта  автомототранспортных средств и
торгово-сервисных   услуг  и  их  оформление  для  юридических  лиц  и
индивидуальных   предпринимателей   производить  только  на  основании
протокола  заседания рабочей группы, утвержденного первым заместителем
Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В.                         
     7.    Москомзему    по    представлении    исходно-разрешительной
документации Москомархитектуры (п.6) оформлять договоры аренды земли с
соответствующими земельными платежами в установленном порядке.        
     8.  Городским  и  территориальным  организациям  при согласовании
разрешительной  документации  на  строительство  центров  технического
обслуживания     и     ремонта    автомототранспортных    средств    и
торгово-сервисных   услуг   применять   расценки,   установленные  для
государственных предприятий.                                          
     9.  Управлению  транспорта  и  связи  совместно  с  транспортными
предприятиями  в трехмесячный срок проработать вопрос об использовании
свободных  помещений  для создания центров технического обслуживания и
ремонта автомототранспортных средств и торгово-сервисных услуг.       
     10.  Департаменту  государственного  и  муниципального  имущества
города  Москвы  после  получения информации об использовании свободных
помещений  (п.9)  для  создания  центров  технического  обслуживания и
ремонта   автомототранспортных   средств   и  торгово-сервисных  услуг
представить  по  согласованию  с префектурами административных округов
предложения  по подбору помещений для передачи их фирмам на конкурсной
основе.                                                               
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.    


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков
 
 
                                         Приложение 1
                             к постановлению Правительства Москвы
                             от 26 января 1999 г. N 55-ПП

                      СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
     
   по координации,  проведению конкурсов и подготовке предложений по
совершенствованию  системы  оказания  услуг  (выполнения   работ)   по
техническому  обслуживанию  и  ремонту  автомототранспортных средств и
                торгово-сервисных услуг в г.Москве
     


     Руководитель рабочей группы:

Корсак А.Б.      - начальник Управления транспорта и связи

     Заместитель руководителя рабочей группы:

Косай В.И.       - начальник отдела Управления транспорта и связи

     Члены рабочей группы:

Агарков В.И.     - заместитель начальника управления Москомприроды
Антонов И.А.     - президент ЗАО "Паритетъ"
Бакшев Б.А.      - заместитель руководителя центра лицензирования
                   Московской лицензионной палаты
Гаранин А.Ф.     - начальник отдела Департамента государственного
                   и муниципального имущества города Москвы
Волчек И.С.      - генеральный директор АО "Транснестросервис"
Златин П.А.      - генеральный директор МТК "Мосавтотранс"
Ивкин В.Н.       - главный специалист Управления транспорта и связи
Канюкин Ю.Н.     - начальник  муниципального отдела Московской
                   транспортной инспекции
Климаков И.В.    - генеральный директор ГУП МГСТК
Красный А.Б.     - генеральный директор ООО "КМС-центр"
Небиев О.В.      - заведующий отделом Центра госсанэпиднадзора
                   в г.Москве
Соколов Б.Д.     - начальник сектора Москомзема
Тимохов М.С.     - генеральный директор ЗАО "МВО Холдинг"
Тихоновецкий В.Э.- заместитель начальника отдела ГлавАПУ


 
                                           Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 26 января 1999 г. N 55-ПП


                        П О Л О Ж Е Н И Е
                        о  рабочей  группе

     1. Рабочая    группа   создается   на   основании   постановления
Правительства Москвы.
     2. Положение,  численный  и  персональный  состав  рабочей группы
утверждаются постановлением Правительства Москвы. В своей деятельности
рабочая   группа   руководствуется   законами   Российской  Федерации,
постановлениями и распоряжениями правительств Российской  Федерации  и
Москвы, распоряжениями Мэра Москвы.
     3. Рабочая группа является коллегиальным  органом,  в  ее  состав
входят    представители    отраслевых    и   функциональных   структур
исполнительной власти г.Москвы.
     4. Рабочая группа создается для:
     - координации    деятельности,    подготовки    предложений    по
совершенствованию   системы   оказания  услуг  (выполнения  работ)  по
техническому обслуживанию и  ремонту  автомототранспортных  средств  в
г.Москве;
     - отбора претендентов и проведения  конкурсов  среди  юридических
лиц   и   индивидуальных  предпринимателей  по  закреплению  земельных
участков для строительства центров технического обслуживания и ремонта
автомототранспортных  средств  с  использованием  современных  средств
технического диагностирования и торгово-сервисных услуг.
     5. Основными задачами рабочей группы являются:
     - проведение единой  политики  Правительства  Москвы  в  вопросах
создания  в  городе  сети  центров технического обслуживания и ремонта
автомототранспортных  средств  с  использованием  современных  средств
технического диагностирования и торгово-сервисных услуг;
     - отбор  для участия в конкурсе;
     - проведение конкурсов;
     - контроль за исполнением обязательств конкурсантами;
     - применение   санкций   к  юридическим  лицам  и  индивидуальным
предпринимателям,  участвующим в программе и не выполняющим взятых  на
себя обязательств;
     - расширение сети центров в городе;
     - привлечение   дополнительных  финансовых  средств  в  городской
бюджет.
     6. Рабочей группе предоставляется право:
     - организовать экспертный совет;
     - привлекать к работе экспертов, консультантов;
     - получать от юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей,
независимо   от   формы  собственности,  необходимые  сведения  об  их
производственной    деятельности     в     пределах,     установленных
законодательством.
     7. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.
     8. Решение   рабочей   группы   считается  правомочным,  если  на
заседании присутствовало более 2/3 членов комиссии.  Представители  от
префектур  принимают  участие в заседаниях рабочей группы,  на которых
рассматриваются вопросы по их административным округам.
     9. Итоговым   документом   заседания   рабочей   группы  является
протокол,  который оформляется в 5-дневный срок и утверждается  первым
заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В.




                                           Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 26 января 1999 г. N 55-ПП

        

                        П О Л О Ж Е Н И Е
   о проведении  конкурса  среди  юридических  лиц  и индивидуальных
предпринимателей по закреплению земельных участков  для  строительства
центров   технического  обслуживания  и  ремонта  автомототранспортных
средств   с   использованием    современных    средств    технического
               диагностирования и торгово-сервисных услуг
       

                       I. Общие положения

     1. Настоящее Положение  определяет  основные  условия  проведения
конкурса  среди  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей на
участие в работе по строительству центров технического обслуживания  и
ремонта  автомототранспортных  средств  с  использованием  современных
средств  технического  диагностирования  и   торгово-сервисных   услуг
(центров),  подбора и закрепления земельных участков, функции, права и
обязанности организаторов и участников конкурса, основные требования к
представляемым  участниками  документам,  процедуре  их рассмотрения и
оформлению результатов конкурса.
     2. К   участию   в   конкурсе   допускаются  юридические  лица  и
индивидуальные     предприниматели,     прошедшие      предварительный
квалификационный отбор.
     Целью квалификационного  отбора  является  проверка   финансовых,
технических     и    производственных    возможностей    претендентов,
представивших оформленный пакет документов на участие в конкурсе.
     К участию   в   конкурсе   не   допускаются  юридические  лица  и
индивидуальные предприниматели,  находящиеся в состоянии  банкротства,
реорганизации,  ликвидации  либо ограничиваемые в правовом отношении в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

                      II. Организация конкурса

     3. Организация проведения конкурса возлагается на рабочую группу,
утвержденную Правительством Москвы.
     4. Рабочая группа Правительства Москвы:
     а) письменно  извещает  конкурсантов,  прошедших  предварительный
квалификационный отбор, о проведении конкурса;
     б) осуществляет сбор заявок на участие в конкурсе;
     в) принимает и регистрирует представляемые документы.
     5. Земельные участки,  представленные на конкурс, рассматриваются
каждый в отдельности.
     6. Заявки  на  участие  в конкурсе подаются в течение двух недель
после  извещения,  и  в  недельный  срок   определяются   претенденты,
допущенные к участию в конкурсе.
     7. На  заседании  рабочей   группы   заслушиваются   конкурсанты,
прошедшие квалификационный отбор.
     8. Решение  рабочей  группы  принимается  открытым   голосованием
простым   большинством  голосов  присутствующих  на  заседании  членов
группы.  Заседание рабочей группы считается состоявшимся,  если на нем
присутствовало  более  2/3  ее  членов.  При  равенстве  голосов голос
руководителя рабочей группы является решающим.
     9. Решение   рабочей   группы   оформляется  протоколом,  который
подписывается всеми  членами  рабочей  группы  и  утверждается  первым
заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В.
     10. Победитель конкурса получает выписку из  протокола  заседания
рабочей группы,  которая является основанием для оформления земельного
участка в Москомархитектуре и Москомземе.
     11. В  течение  недели  победитель  конкурса  обязан  сообщить  в
рабочую группу о принятом решении в отношении  выигранного  земельного
участка.
     12. При  положительном   решении   победитель   конкурса   должен
направить в рабочую группу гарантийное письмо о закреплении земельного
участка,  а также представить на утверждение план-график  производства
работ по строительству центра.
     13. При  обоснованном  отказе  от  данного   земельного   участка
победитель   имеет   право   на   участие  в  следующем  конкурсе  без
переоформления конкурсных документов.  В случае вторичного  отказа  от
предложенных земельных участков он отстраняется от дальнейшего участия
в конкурсе.
     14. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, выигравшие
конкурс, обязаны:
     14.1. Выполнить  работы по строительству центров в течение одного
года и сдать их государственной комиссии.
     14.2. Обеспечить  в  соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации качественное техническое  обслуживание  и  ремонт
автомототранспортных   средств   с   применением  современных  средств
технического диагностирования для надежной и  безопасной  эксплуатации
автомобилей и предупреждения вредного воздействия на окружающую среду.
     14.3. Обеспечить соответствие производственно-технической базы  и
средств  технического  диагностирования  требованиям,  предъявляемым к
автотранспорту при прохождении государственного технического контроля.
     14.4. Обеспечить   благоустройство   прилегающей   территории   и
подъездных путей, а также мест отстоя прибывающего автотранспорта.

                 III. Документы, представляемые для
                      участия в конкурсе

     15. Для участия в конкурсе представляются следующие документы:
     а) заявление с указанием:
     - наименования и организационно-правовой формы юридического лица,
места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета;
     - фамилии,  имени,  отчества,  паспортных  данных индивидуального
предпринимателя;
     - краткой     характеристики     производственной    деятельности
юридического лица и индивидуального предпринимателя и т.д.;
     б) копии учредительных документов, заверенные нотариусом;
     в) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица, заверенная нотариусом;
     г) копии  документов,  подтверждающих  право  на   индивидуальное
предпринимательство, заверенные нотариусом;
     д) справка о постановке на учет в налоговом органе;
     е) справка о финансовом состоянии из банка;
     ж) лицензия на деятельность по оказанию услуг (выполнению  работ)
по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств;
     з) технико-экономическое  обоснование  строительства   центра   с
применением  средств технического диагностирования и торгово-сервисных
услуг.

                    IV. Экспертная комиссия

     16. Состав  экспертной   комиссии   для   проведения   экспертизы
представленных  на  конкурс  документов  и производственно-технической
базы утверждается на заседании рабочей группы.
     17. Для   организационно-методического   обеспечения   проведения
конкурса и работы экспертной комиссии рабочей  группе  предоставляется
право  привлекать  к  работе  экспертов  и  консультантов из различных
организаций.
     18. Для  проведения  экспертизы  члены  экспертной комиссии имеют
право на  ознакомление  с  производственно-технической  базой  и  всей
документацией   претендентов,   а   также   могут  потребовать  у  них
представления  дополнительных  материалов  в  пределах,  установленных
законодательством. Экспертиза проводится в течение месяца.

                 V. Общие критерии и принципы оценки
                    документов, представленных для
                    участия в конкурсе

     19. По  результатам  рассмотрения  документов  не  допускаются  к
конкурсу претенденты:
     - сообщившие о себе ложные сведения;
     - не представившие необходимые документы;
     - не   соответствующие   требованиям   конкурсной   комиссии   по
финансовым, техническим и производственным показателям.
     20. Оценка  документов  проводится членами конкурсной комиссии на
основе рассмотрения и обсуждения заключений экспертной комиссии.
     21. При невыполнении обязательств по вводу в эксплуатацию центров
в течение года рабочая группа изымает земельные участки у  юридических
лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  и  передает их на конкурсной
основе другим претендентам.