Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2000 г. N 673

"О подписании Соглашения о международном транспортном

коридоре "Север - Юг"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Одобрить представленный Министерством транспорта Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной пограничной службой Российской Федерации, администрацией Архангельской области, Правительством Республики Дагестан и Правительством Республики Калмыкия проект Соглашения о международном транспортном коридоре "Север - Юг" (прилагается).

Поручить Министерству транспорта Российской Федерации провести совместно с Министерством путей сообщения Российской Федерации переговоры с Индийской и Иранской Сторонами и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

Председатель

Правительства

Российской Федерации

М.Касьянов

Москва

11 сентября 2000 г.

N 673

Проект соглашения

"О международном транспортном коридоре "Север - Юг"

Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Индия, Правительство Исламской Республики Иран и Правительство Султаната Оман, в дальнейшем именуемые Сторонами,

желая поддерживать, развивать и укреплять дружественные отношения и взаимное сотрудничество,

осознавая растущую взаимозависимость стран в региональном и глобальном плане,

придавая большое значение расширению и повышению эффективности внешнеэкономических связей,

признавая важность существующих договоренностей о транзитных перевозках для международной торговли и для ускорения экономического развития государств,

подчеркивая свою приверженность развитию бесперебойного, своевременного и эффективного движения товаров между ними, а также в другие государства и из других государств,

намереваясь и далее совершенствовать свои режимы транзитных перевозок пассажиров и товаров на основе имеющегося опыта и в соответствии с международными конвенциями и стандартами,

прилагая максимальные усилия для надлежащего использования имеющейся транспортной инфраструктуры и осуществления перевозок пассажиров и товаров по международному транспортному коридору "Север - Юг",

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Определения

Для целей настоящего Соглашения нижеприведенные термины означают:

1) "все виды транспорта" - транспортная инфраструктура и транспортные средства, обеспечивающие перевозку пассажиров и товаров по железной дороге, морем, по автомобильной дороге, реке и воздуху. Для Индии - транспортная инфраструктура и транспортные средства, в настоящее время обеспечивающие перевозку товаров только по морским маршрутам;

2) "перевозка грузов" - вид транспортной услуги по перемещению товаров при сохранении их физико-химических свойств и массы в оговоренных пределах;

3) "контейнер"- приспособление для перевозки:

представляющее собой полностью или частично закрытую емкость, предназначенную для помещения в нее товаров;

имеющее постоянный характер и в силу этого достаточно прочную конструкцию, чтобы служить для многократного использования;

специально сконструированное для облегчения перевозки товаров одним или более видами транспорта без промежуточной перегрузки товаров;

сконструированное таким образом, чтобы его можно было легко загружать и разгружать и удобное для обращения, в частности, при перемещении с одного транспортного средства на другое;

имеющее внутренний объем не менее одного кубического метра;

4) "перевозчик" - юридическое или физическое лицо, фактически перемещающее грузы, либо являющееся ответственным за использование транспортного средства, которое осуществляет международные перевозки товаров, пассажиров и их багажа в соответствии с национальным законодательством государств - Сторон по международному транспортному коридору "Север - Юг";

5) "товар" - все виды грузов, перевозимых в вагонах, контейнерах или теми видами транспорта, которые не запрещены национальным законодательством государств - Сторон;

6) "международный транзит товаров" - перемещение под таможенным контролем через территорию Стороны товаров, пункт отправки и пункт доставки которых располагаются за пределами территории этого государства;

7) "международная перевозка" - перемещение пассажиров/товаров на различных видах транспорта, производимое по территории государств, по крайней мере, двух Сторон настоящего Соглашения;

8) "международный транспортный коридор" - совокупность магистральных транспортных коммуникаций (как имеющихся, так и вновь создаваемых), связывающих Стороны, с соответствующим обустройством, как правило, различных видов транспорта, обеспечивающих перевозки пассажиров и товаров в международном сообщении, на направлении их наибольшей концентрации;

9) "международный транспортный коридор "Север - Юг" - из Индии, Омана по морю, в и через Иран, Каспийское море, Российскую Федерацию и далее, а также в обратном направлении;

10) "пассажир" - потребитель транспортных услуг, связанных с перемещением физического лица на любом виде транспорта, заключивший договор на перевозку;

11) "перевозка пассажиров" - вид транспортной услуги по перемещению физических лиц (пассажиров) любым видом транспорта;

12) "соответствующие объекты" в рамках международного транспортного коридора означает пункты пропуска через государственную границу, таможенные посты, терминалы, станции обмена групп вагонов, станции смены колесных пар, железнодорожные, автомобильные и комбинированные паромные переправы/порты, как существующие, так и вновь создаваемые, имеющие важное значение для перевозок по международному транспортному коридору "Север - Юг".

Статья 2

Цели Соглашения

1. Целями настоящего Соглашения являются:

а) повышение эффективности транспортных связей для организации перевозок пассажиров и товаров по международному транспортному коридору "Север - Юг";

б) содействие доступу на международный рынок услуг железнодорожного, автомобильного, морского, речного и воздушного транспорта государств Сторон;

в) содействие увеличению объемов международных перевозок пассажиров и товаров;

г) обеспечение безопасности движения транспортных средств, сохранности товаров и охраны окружающей среды в соответствии с международными стандартами;

д) гармонизация транспортной политики, а также правового регулирования в сфере транспорта в целях реализации настоящего Соглашения;

е) создание равных недискриминационных условий доступа для поставщиков транспортных услуг на различных видах транспорта при перевозках пассажиров и товаров в пределах международного транспортного коридора "Север - Юг".

2. В соответствии с указанными в пункте 1 настоящей статьи целями Стороны предпринимают все усилия, направленные на:

а) сокращение времени транзитных перевозок пассажиров и товаров через территории их государств;

б) сведение к минимуму стоимости транзитных перевозок;

в) упрощение и унификацию всей административной документации и процедур (включая таможенные), касающихся транзитных перевозок пассажиров, товаров через их соответствующие территории в соответствии с принятыми международными соглашениями и стандартами.

Статья 3

Общие положения

1. Настоящее Соглашение регулирует международные и транзитные перевозки пассажиров и товаров через территории государств - Сторон, выполняемые различными видами транспорта или в их комбинации по маршрутам, определяемым компетентными органами соответствующих Сторон.

2. Для целей настоящего Соглашения компетентными органами Сторон являются:

в Республике Индия - Министерство наземного транспорта (Департамент судоходства) и Министерство промышленности и торговли (Департамент торговли);

в Исламской Республике Иран - Министерство дорог и транспорта;

в Султанате Оман - Министерство транспорта и жилищного строительства;

в Российской Федерации - Министерство транспорта Российской Федерации и Министерство путей сообщения Российской Федерации.

3. Настоящее Соглашение не должно противоречить национальному законодательству Сторон, и оно не затрагивает прав и обязательств Сторон по другим международным договорам, участниками которых они являются.

Статья 4

Содействие международным перевозкам пассажиров и товаров

1. Каждая Сторона предоставляет другим Сторонам право международного транзита пассажиров, товаров и транспортных средств через территорию ее государства на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

2. Государства-участники настоящего Соглашения обеспечивают эффективное содействие международным транзитным перевозкам товаров по территории своих государств.

3. Государства-участники настоящего Соглашения вводят режим многократных въездных виз для персонала, задействованного в международных транзитных перевозках товаров и пассажиров, в соответствии с процедурами, установленными каждой из соответствующих Сторон.

Статья 5

Налоги, сборы и другие платежи

1. Налоги, сборы и другие платежи вне зависимости от их названия или предназначения не будут взиматься в отношении транзитных перевозок, за исключением оплаты расходов за транспортные услуги, связанные с перевозкой, а также платежей за пользование транспортной инфраструктурой. Взимание платы за транспортные услуги и иных сборов должно производиться на условиях не менее льготных, чем условия, предоставляемые Сторонами другим странам в отношении транзитных перевозок товаров.

2. Стороны не облагают товары, находящиеся в режиме транзита на территории их стран, таможенными платежами, за исключением сборов за таможенное оформление, хранение и иные подобного рода услуги.

Статья 6

Координационный совет

1. Компетентные органы Сторон создают Координационный совет с целью регулирования вопросов, касающихся реализации настоящего Соглашения и применения его положений.

2. Координационный совет, состоящий из компетентных органов Сторон, на своем первом заседании, которое должно состояться в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Соглашения, утверждает устав, которым устанавливает правила и процедуры своей деятельности.

3. Координационный совет собирается не реже одного раза в год либо по просьбе любой из Сторон.

Статья 7

Разрешение споров

1. Любые споры, разногласия или претензии, возникающие в связи с применением, толкованием, нарушением настоящего Соглашения и которые не могут быть решены путем переговоров, передаются в Координационный совет на рассмотрение и урегулирование.

2. Любые споры, разногласия или претензии, которые не могут быть урегулированы Координационным советом, решаются иными способами, согласованными всеми Сторонами.

Статья 8

Депозитарий

1. (государство) является депозитарием настоящего Соглашения. Депозитарий направляет заверенные копии настоящего Соглашения Сторонам, его подписавшим.

2. Государство-депозитарий информирует Стороны о присоединении других государств к настоящему Соглашению и о прекращении действия настоящего Соглашения в отношении любой из Сторон.

Статья 9

Ратификация

Настоящее Соглашение подлежит ратификации в соответствии с национальными требованиями Сторон. Документ о ратификации передается на хранение государству-депозитарию.

Статья 10

Присоединение к соглашению

1. Настоящее Соглашение открыто для присоединения других государств только с согласия всех Сторон.

2. Для присоединившегося государства Соглашение вступает в силу на 30-й день с даты сдачи на хранение государству-депозитарию документа о присоединении. Присоединившееся государство в письменной форме уведомляет государство-депозитарий о своих компетентных органах, после чего государство-депозитарий уведомляет об этом компетентные органы других Сторон.

Статья 11

Изменения и дополнения

В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения с согласия компетентных органов всех Сторон на основе процедур, разработанных Координационным советом.

Статья 12

Срок действия

1. Настоящее Соглашение действует в течение десяти лет с момента вступления его в силу.

2. Срок действия настоящего Соглашения может продлеваться на тот же срок, если как минимум за шесть месяцев до даты истечения срока действия настоящего Соглашения государство-депозитарий не получит уведомления об обратном от любой из Сторон, изначально подписавших настоящее Соглашение.

3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено на территории государства - Стороны через шесть месяцев после того, как эта Сторона в письменной форме уведомит государство-депозитарий о своем намерении прекратить его действие на своей территории.

4. Обязательства по соглашениям и другим договоренностям, подписанным в соответствии с положениями настоящего Соглашения, сохраняют силу и после прекращения его действия вплоть до их полного выполнения.

Статья 13

Вступление в силу

1. Настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты сдачи на хранение любыми тремя Сторонами государству-депозитарию документа о ратификации, одобренного в соответствии с процедурами, предусмотренными национальными законодательствами Сторон.

2. Для Стороны, выполнившей внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты сдачи на хранение государству-депозитарию документа о ратификации, одобренного в соответствии с процедурами, предусмотренными национальным законодательством.

Совершено в г.______________ "__" ________________2000 года в единственном экземпляре на английском языке и государственных языках Сторон, изначально подписавших настоящее Соглашение, причем все тексты имеют одинаковую силу. Для целей толкования используется текст на английском языке.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные представители государств - Сторон, подписали настоящее Соглашение.

За Правительство                                За Правительство
Российской Федерации                            Исламской Республики Иран

За Правительство                                За Правительство
Республики Индия                                Султаната Оман