ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П Р Е М Ь Е Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
16 июля 2001 г. N 636-РП
Об утверждении городской программы
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2001-2002 гг."
Несмотря на принимаемые меры, наркологическая ситуация в г.
Москве продолжает ухудшаться. Увеличивается число больных наркоманией,
отмечается неуклонный рост незаконного распространения наркотических
средств и их немедицинского потребления. Число лиц, состоящих на
диспансерном наблюдении, за последние 5 лет возросло более чем в 6
раз.
В целях выполнения распоряжения Мэра Москвы от 16.03.01 N 233-РМ
"О разработке городской программы и внесении изменений в состав
Межведомственного совета по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в
г. Москве" и усиления работы по предупреждению распространения
наркомании:
1. Утвердить городскую Программу "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на 2001-2002 гг." (приложение).
2. Считать приоритетным направлением в деятельности
правоохранительных органов, департаментов, комитетов и управлений
Правительства Москвы, префектов административных округов работу по
пресечению каналов поступления в Москву наркотических средств,
предупреждению наркомании, противодействию ее распространения,
особенно в молодежной среде.
3. Расходы по реализации городской программы проводятся в
пределах ассигнований, выделяемых из бюджета города Москвы в
2001-2002 годах по соответствующим отраслям.
4. Считать утратившим силу распоряжение Премьера Правительства
Москвы от 08.02.99 N 113-РП "Об утверждении городской программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 1999-2000 годы".
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
П.п.Премьер Правительства
Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 16 июля 2001 г.
N 636-РП
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2001-2002 гг."
г.Москва
Городская программа "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на 2001-2002 гг."
(далее - Программа).
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Дата принятия решения - 16 марта 2001 года распоряжение Мэра
о разработке Программы Москвы N 233-РМ "О разработке городской
программы и внесении изменений в состав
Межведомственного совета по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков в г.Москве"
Государственный заказчик - Правительство Москвы - координатор
Основные разработчики - Управление по работе с органами обеспе-
чения безопасности Правительства Москвы-
головной разработчик, Главное управление
внутренних дел г.Москвы, Комитет здраво-
охранения Москвы, Московский комитет
образования, Комитет по культуре Москвы,
Комитет по телекоммуникациям и СМИ, УФСБ
по г.Москве и Московской области, Проку-
ратура г.Москвы, МУВД на железнодорожном
транспорте МВД России
Цели и задачи Программы - Главной задачей Программы является обес-
печение условий для приостановления роста
злоупотребления наркотиками и их незакон-
ного оборота. В последующем - поэтапное
сокращение наркомании и связанных с ней
преступлений и правонарушений до уровня
минимальной опасности для общества.
Задачами Программы являются:
Совершенствование системы профилактики
потребления наркотиков различными кате-
гориями населения и, прежде всего, моло-
дежью и несовершеннолетними.
Совершенствование системы лечения, реа-
билитации лиц, допускающих немедицинское
потребление наркотиков.
Совершенствование системы правоохрани-
тельных органов.
Сроки и этапы реализации - Сроки исполнения мероприятий городской
Программы Программы рассчитаны на два этапа:
I этап - 2-е полугодие 2001 года
(подготовительный, направленный на
совершенствование антинаркотической
пропаганды, расширение межведомственного
сотрудничества, последовательное совер-
шенствование системы органов, специали-
зирующихся на противодействии незаконному
обороту и употреблению наркотиков).
II этап - 2001-2002 годы (определение
фактических масштабов распространения
наркомании; активная разработка конце-
пций, методов и средств противодействия;
совершенствование системы профилактики
и реабилитации наркоманов, завершение
проводимых научных разработок; увеличение
численности, переподготовка личного сос-
тава и оснащение органов, ведущих борьбу
с незаконным оборотом наркотиков).
Объемы и источники фи- - В пределах средств, выделяемых из бюд-
нансирования жета города Москвы в 2001-2002 годах по
соответвующим отраслям.
Ожидаемые конечные ре- - В результате реализации мероприятий
зультаты реализации Программы предполагается:
Программы - определить фактические масштабы рас-
пространения наркомании, незаконного
оборота наркотических средств в г.
Москве и связанных с этим потерь об-
щества;
- совершенствовать методики системы
лечения и реабилитации лиц, больных
наркоманией;
- увеличить штатную численность право-
охранительных органов, специализиру-
ющихся на борьбе с незаконным оборотом
наркотиков. Кроме того, закрепится
тенденция общей стабилизации, снизится
доля тяжких преступлений, уменьшатся
темпы прироста наркопреступности, улу-
чшится обстановка на улицах и в других
общественных местах.
Система организации конт- - Текущее управление реализацией Программы
роля за исполнением осуществляется Межведомственным советом
Программы по борьбе с незаконным оборотом наркоти-
ков в г.Москве, на заседаниях которого в
соответствии с планом его работы регу-
лярно рассматривается ход выполнения
мероприятий Программы. Общий контроль за
исполнением Программы осуществляется
Управлением по работе с органами обес-
печения безопасности Правительства Москвы
и оперативной группой Межведомственного
совета по борьбе с незаконным оборотом
наркотиков, которые ежегодно уточняют
целевые показатели и затраты по програм-
мным мероприятиям, механизм реализации
Программы, состав исполнителей, имеют
право запросить ведомства, организации
и учреждения, ответственные за выполнение
мероприятий, представить отчет о ходе
исполнения Программы. Ежегодно до 1 марта
Межведомственный совет по борьбе с неза-
конным оборотом наркотиков в г.Москве
представляет обобщенную информацию
(доклад) в Правительство Москвы о ходе
выполнения Программы и эффективности
использования финансовых средств.
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2001-2002 годы"
(мероприятия)
г.МОСКВА
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
N Перечень Срок Головные Примечание
пп мероприятий выполнения исполнители
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ
1.1. В целях выявления распространения наркомании
и незаконного оборота наркотических средств,
психотропных и сильнодействующих веществ
(в дальнейшем - наркотические средства):
1.1.1.Провести социологические исследования состо- IV кв. ГЦ"Дети улиц"
яния проблем безнадзорности, преступности и 2001 г.
наркомании несовершеннолетних и причин их
вызывающих
1.1.2.Провести социологические опросы населения по 2002 г. Комитет по телекомму-
по данной проблеме никациям СМИ
1.2. Определить масштабы немедицинского потребления I кв. Комитет здравоохранения,
наркотических средств в г.Москве и материальные 2002 г. Управление бюджетного
потери от распространения наркомании в сфере планирования Правитель-
медицины (затраты на лечение наркоманов, реаби- ства Москвы
литационные меры, содержание обслуживающего
персонала и т.д.)
1.3. Создать при Межведомственном совете по борьбе с IV кв. Комитет общественных
незаконным оборотом наркотиков в городе Москве пос- 2001 г. и межрегиональных
тоянно действующий консультативный орган лидеров связей
общественных объединений, занимающихся проблемами
профилактики употребления наркотиков
1.4. Представлять заключения и предложения по проектам Постоянно ГУВД г.Москвы, Государ-
законов и других нормативных правовых документов ственно-правовое управ-
по противодействию злоупотреблению наркотическими вление Мэрии Москвы,
средствами и их незаконному обороту Комитет здравоохранения
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.5. На основе информационных материалов Межведомствен- Постоянно Комитет по телекоммуни-
ного совета организовать освещение вопросов, свя- 2001-2002 гг. кациям и СМИ
занных с проблемами наркомании, в городских элек-
тронных и печатных СМИ (телеканалы ТВЦ и ТВ-Столица,
студии кабельного телевидения, радиоканал "Говорит
Москва", газеты "Вечерняя Москва", "Москвичка",
"Литературная газета", "Общая газета", "Труд").
Размещение материалов по этой теме на официальном
сервере Мэрии Москвы
1.6. Оказать содействие:
1.6.1.По распространению на объектах социальной сферы 2001-2002 гг. Комитеты по телекоммуни-
газеты "Пока не поздно", журнала "Шаг-нарко- кациям и СМИ, образования,
стоп" и других печатных изданий, посвященных здравоохранения
проблемам профилактики наркомании
1.6.2.Заинтересованным организациям по освещению в СМИ 2001-2002 гг. Комитет по телекоммуни-
мероприятий, имеющих целью профилактику наркомании кациям и СМИ
и борьбу с незаконным оборотом наркотиков в городе
1.7. Провести пресс-конференцию для окружных и рай- II квартал Комитеты территориальных
онных СМИ с участием Комитетов здравоохранения и 2002 г. органов исполнительной
образования по теме "Защитим население от употреб- власти и развития местного
ления наркотиков" самоуправления, образования
и здравоохранения
1.8. Разместить социальную рекламу на улицах города, ежеквартально ГЦ "Дети улиц"
в транспорте и СМИ, направленную на профилактику 2001-2002 гг.
наркомании и пропаганду здорового образа жизни.
2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
2.1. Для предупреждения и сокращения незаконного
спроса на наркотические средства разработать:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.1.1.Методические рекомендации и пособия по коорди- I квартал Комитеты по делам семьи и
нации и взаимодействию учреждений системы про- 2002 г. молодежи, социальной защиты
филактики правонарушений и безнадзорности несо- населения, образования,
вершеннолетних и выявлению несовершеннолетних, здравоохранения, ГУВД г.Москвы
допускающих употребление наркотиков
2.1.2.Календарь физкультурно-спортивных мероприятий 2001-2002 гг. Москомспорт,Комитеты
"Спорт для всех" и ежегодно осуществлять их образования, по делам
под девизом "Спорт против наркотиков" семьи и молодежи
2.1.3.Специальные материалы (памятки) антинаркоти- II квартал Комитет здравоохранения
ческой направленности, рассчитанные на раз- 2002 г.
личные возрастные группы
2.1.4.Конкретные мероприятия с участием детей, под- III квартал Комитет по делам семьи
ростков и молодежи, направленные на профилактику 2001 г. и молодежи, Межрайонные
злоупотребления наркотиками, и включить их в центры "Дети улиц"
целевые окружные комплексные программы по орга-
низации досуга несовершеннолетних и молодежи
по месту жительства
2.1.5.Методические рекомендации и пособия по вопросам Ежеквартально Комитет по делам семьи
профилактики безнадзорности, преступности, нарко- и молодежи, ГЦ "Дети улиц"
мании и СПИДа среди несовершеннолетних для спе-
циалистов организаций, работающих с детьми, под-
ростками и молодежью, а также родителей
2.1.6.Тематические выставки для педагогов школ по 2001-2002 гг. Комитет по культуре
вопросу наркомании
2.1.7.Методические материалы:
- "Культура и здоровый досуг - I-II кв. Комитет по культуре
надежный заслон наркомании" 2002 г.
- "Преступность в молодежной среде"
- "Что может общество противопоставить
наркоагрессии"
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.1.8.Программу укрепления материально-технической IV квартал ГУВД г.Москвы,
базы подразделений УБНОН ГУВД г.Москвы и МУВД на ЖТ,
аналогичных подразделений МУВД на ЖТ и ВВТ, МУВД на ВВТ
за счет средств, выделяемых из бюджета
города Москвы
2.2. Подготовить:
2.2.1.Фильмы и видеоматериалы для учащейся молодежи, 2001-2002гг. Комитеты образования,
затрагивающие вопросы борьбы с наркоманией, по отдельному по телекоммуникациям
токсикоманией, незаконным оборотом наркотиков, плану и СМИ, по культуре, по
пьянством и алкоголизмом делам семьи и молодежи,
объединения педагогов
и юристов.
2.2.2.Тематический специальный выпуск информационного II квартал Комитет по делам семьи
бюллетеня Комитета по делам семьи и молодежи 2002 г. и молодежи
"Ребенок и социум", освящающего вопросы
злоупотребления наркотиками и их незаконного
оборота
2.2.3.Оригинал-макеты информационных листовок по про- 2001-2002 гг. Комитеты по телекомму-
филактике распространения наркомании и ВИЧ-инфек- никациям и СМИ,
ции для распространения их в центрах информации здравоохранения
районов и РЭУ
2.3. Провести массовые мероприятия и акции, направ-
ленные на поддержку здорового образа жизни, про-
филактику преступности, наркомании и СПИДа среди
несовершеннолетних:
2.3.1."Всемирный День борьбы со СПИДом" и "Всемирный 2001-2002 гг. Комитеты по культуре,
День борьбы с наркоманией" по делам семьи и моло-
дежи, Центр "Дети улиц"
2.3.2.Детский фестиваль духовной музыки III-IV кв. Комитет по культуре
"Сотвори свой храм" 2001 г.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.3.3.Молодежную акцию "Я люблю тебя жизнь" июль 2001 г. Комитет по культуре
2.3.4.Концертную программу, посвященную Всемирному IV кв.2001 г. Комитет по культуре
Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом
2.3.5.Конкурс рисунков художественно-прикладных апрель 2002 г. Комитеты образования,
работ "Свобода от наркотиков" среди детей по делам семьи и моло-
и подростков дежи
2.3.6.Городской смотр-конкурс "Московский двор- 2001-2002 гг. Москомспорт, Комитеты
спортивный двор" образования, по делам
семьи и молодежи
2.3.7.Спартакиады команд детско-подростковых 2001-2002гг. Москомспорт, Комитеты
клубов по месту жительства, учащихся средних образования,
специальных учебных заведений, Универсиады по делам семьи и молодежи
Московских ВУЗов
2.3.8.3-й международный фестиваль современной III-IV кв. Комитет по культуре,
молодежной и политической песни "Армада" 2001 г. Мосгорвоенкомат
2.4. Организовать и провести:
2.4.1.Специальные профилактические мероприятия, 2001-2002 гг. Межведомственная городская
направленные на предупреждение безнадзорности, ежеквартально комиссия по делам несовершен-
правонарушений и наркомании несовершеннолетних, нолетних, Комитеты по делам
своевременное выявление употребления ими пси- семьи и молодежи, социальной
хоактивных веществ, а также лиц, склоняющих под- защиты населения, образования,
ростков к потреблению наркотических средств здравоохранения, ГУВД Москвы,
префектуры,районные Управы
2.4.2.Научно-практические конференции по вопросам:
- "Проблемы социальной депривации и психолого- ноябрь Комитет образования
медико-социальное сопровождение и реабилитация 2001 г.
детей и подростков "группы риска"
- "Координация деятельности органов и учреждений февраль Комитеты образования, по делам
системы профилактики правонарушений и наркомании 2002 г. семьи и молодежи, социальной
несовершеннолетних в современных социально-эконо- защиты населения, ГУВД Москвы
мических условиях"
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
- "Московская культура в условиях московского III кв. Комитет по культуре
мегаполиса" октябрь 2001 г.
2.4.3.Заседания "круглого стола" на тему: март Комитеты образования,
- "Подросток и средства массовой информации" 2002 г. здравоохранения, социаль-
- "Роль общественных организаций в решении проблем ной защиты населения,
профилактики наркозависимости детей и под- ГУВД Москвы
ростков"
2.4.4.Городской смотр организации работы по профилак- Май Комитет образования,
тике безнадзорности правонарушений и наркомании 2002 г. префектуры, районные Управы
обучающихся в общеобразовательных учреждениях
города
2.4.5.Семинары с организаторами правовоспитательного
процесса:
2.4.5.1.Дни работников учреждений культуры-"Наркома- 2001-2002 г. Комитет по культуре
ния - проблема общества"
2.4.5.2.Для лидеров молодежных общественных, благо- IV кв. Комитет по делам
творительных организаций, оказывающих помощь 2001 г. семьи и молодежи
семьям с детьми по вопросам профилактики
злоупотребления наркотиками и их незаконному
обороту
2.4.5.3.Для педагогического коллектива городского III кв. 2001 г. Комитет по делам семьи
социального приюта по вопросам профилакти- III кв. 2002 г. и молоджи, НОПС (неком-
ки наркомании мерческая организация
планирования семьи)
2.4.5.4.По вопросам злоупотребления наркотиками и I кв. Комитет по делам семьи
их незаконному обороту с участием специали- 2002 г. и молодежи, Комитет
тов муниципальных учреждений и обмену опы- образования, Межрайонные
том между организациями, работающими с детьми центры "Дети улиц"
и подростками по месту жительства
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.5. Внедрить:
2.5.1.Единую городскую информационную сеть с данными декабрь Комитет по делам
по злоупотреблению наркотическими средствами и 2001 г. семьи и молодежи,
психотропными веществами среди подростков ГЦ "Дети улиц",
(ЕАИС "Подростковая наркомания") ОАО "МКНТ", ОАО
"Мактор"
2.5.2.Программу подготовки и повышения квалификации 2002 г. Комитет образования
заместителей директоров по социальным вопросам,
социальных педагогов, психологов образовательных
учреждений, в том числе специальных учебно-воспи-
тательных учреждений для детей и подростков с
девиантным поведением, по вопросам профилактики
правонарушений и наркомании несовершеннолетних
2.6. Создать:
2.6.1.Постоянно действующую систему правового воспитания IV кв. Комитеты образования, по делам
учащихся и родителей. Организовать на базе учебных 2001 г. семьи и молодежи, общественные
заведений общественные юридические консультации по объединения педагогов и юристов
вопросам прав и обязанностей несовершеннолетних,
их родителей, правовой защиты семьи и детства
2.6.2.На базе научно-практического центра профилактики III кв. Комитет здравоохранения
наркомании Комитета здравоохранения Москвы опор- 2002 г.
ный городской учебно-методический центр, обеспечи-
вающий внедрение научно-обоснованных программ про-
филактики и лечения наркомании, реабилитацию боль-
ных наркоманией, выработку предложений Правитель-
ству Москвы по данному комплексу проблем
2.7. Организовать и обеспечить:
2.7.1.Повышение квалификации специалистов, занимающихся 2001-2002 гг. Комитет образования,
профилактической работой с несовершеннолетними на постоянно Комитет по делам семьи
базе Московского института экономики, политики и молодежи,ГЦ "Дети улиц"
и права и других высших учебных заведений
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.7.2.Выпуск специального информационно-аналитического I кв. Комитеты образования,
сборника "Правительство-город-люди" с материалами 2002 г. по телекоммуникациям
об опыте работы образовательных учреждений по про- и СМИ
филактике правонарушений и наркомании несовершен-
нолетних;
2.7.3.Размещение социальной рекламы, направленной на весь период Комитет по телекомму-
профилактику наркомании и пропаганду здорового никациям и СМИ, ГЦ
образа жизни на улицах города, в транспорте и "Дети улиц",Управления
СМИ по делам наружной рек-
ламы, информации и офор-
мления города, транспор-
та и связи
2.7.4.Подготовку и переподготовку специалистов в 2002 г. Комитет здравоохранения
области профилактики и лечения наркомании: нарко-
логических учреждений здравоохранения, медсан-
частей предприятий и учреждений медицинского пер-
сонала учебных заведений
2.7.5.Публикацию материалов по вопросам предупреждения 2001-2002 гг. Комитет по телекоммуникациям
распространения наркомании, предоставляемых орга- и СМИ совместно с заинтересо-
нами исполнительной власти города, префектурами ванными организациями
административных округов, сотрудниками лечебных
и профилактических центров, в информационно-ана-
литических сборниках "Правительство-город-люди",
"СИМПТОМ", "Пульс" (направляемых в 800 адресов,
в том числе в структуры управления и редакции
СМИ)
2.7.6.Публикацию тематических статей о работе по 2001-2002 гг. Комитет по телекоммуникациям
преодолению распространения наркотиков в (ежеквартально) и СМИ
специальных выпусках информационно-справочных
материалов "В помощь выступающим перед населением"
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.7.7. Издание:
2.7.7.1.Сборника нормативных документов для педагогов 2 квартал Комитет образования
и родителей по профилактике наркозависимости 2002 г.
несовершеннолетних
2.7.7.2.Методических и справочно-библиографических по- 2001-2002 гг. Комитеты по культуре и образо-
собий по профилактике наркозависимости среди вания, библиотечная система
школьников и молодежи города
2.7.7.3.Брошюры "Молодежная наркомания-угроза нацио- IV кв. Комитет по культуре
нальной безопасности России" 2001 г.
2.8. Реализовать библиотечную программу: 2001-2002гг. Комитет по культуре, библио-
"Мир книги против антимира наркотиков" течная система города
2.9. Организовать городскую службу доверия по пробле- 2001-2002гг. Комитет здравоохранения
мам наркотиков с многоканальным "телефоном дове-
рия" по оказанию экстренной психологической помощи
больным наркоманией, а также наркологического и
юридического консультирования
2.10.В дни школьных каникул организовать посещение 2001-2002 гг. ГЦ "Дети улиц"
детьми профилактических лагерей "Моя Москва"
3. ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
3.1. Обеспечить проведение мероприятий для перекрытия
каналов и путей ввоза наркотических средств
в г.Москву. В этих целях проводить:
3.1.1.Комплексную операцию "Допинг" по проверке аптек, 2001-2002 гг. ГУВД г.Москвы,
химфармпредприятий, складов, других мест произ- МУВД на ЖТ,
водства, хранения и реализации лекарственных МУВД на ВВТ
препаратов, содержащих наркотические средства
3.1.2.Комплексную профилактическую операцию "Мак" 2001-2002 гг. ГУВД г.Москвы,
МУВД на ЖТ,
МУВД на ВВТ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.1.3.Межгосударственную оперативно-профилактическую 2001-2002 гг. МУВД на ЖТ,
операцию "Канал" МУВД на ВВТ
3.1.4.Максимальную проверку и отработку поездов 2001-2002 гг. МУВД на ЖТ
дальнего и пригородного сообщения с исполь-
зованием технических средств и служебных
собак
3.1.5.Совместные операции на вокзалах, аэропортах 2001-2002гг. ЦТУ ГТК РФ,
города Москвы, в местах парковки и таможенного ГУВД г.Москвы,
досмотра международного грузового автотранспорта МУВД на ЖТ,
МУВД на ВВТ,
УФСБ РФ по г.Москве и МО,
ЦРУБОП при ГУБОП МВД РФ
3.1.6.При разработке преступных наркогруппировок, 2001-2002 гг. УФСБ РФ по г.Москве
отслеживать движение денежных потоков, получен- и Московской обл.,
ных от наркобизнеса, выявлять механизм "отмывания" УФСНП по г.Москве ,
денежных средств и пресекать попытки их легализации Прокуратура г.Москвы,
через различные финансовые структуры, в необходимых ГУВД г.Москвы,
случаях создавать группы с привлечением заинтересо- ЦРУБОП МВД РФ по г.Москве
ванных правоохранительных структур
3.2. Сосредоточить усилия правоохранительных органов по постоянно ГУВД г.Москвы,
недопущению и пресечению распространения наркоти-
ков в местах массового досуга молодежи, на реали-
зации Закона г.Москвы N 29 "Об административной от-
ветственности за попустительство незаконному потреб-
лению наркотических средств или психотропных веществ"
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.2.1.На выявлении и пресечении деятельности организованных ЦРУБОПпри ГУБОП МВД РФ
этнических преступных групп, занимающихся поставками постоянно по Москве,
и сбытом наркотических средств ГУВД г. Москвы,
МУВД на ЖТ и ВВТ,
УФСБ по г.Москве и МО
3.3. Организовать постоянное обучение сотрудников пра- 2001-2002 гг. ГУВД г.Москвы,
воохранительных органов, ведущих борьбу с неза- МУВД на ЖТ,
конным оборотом наркотиков, в целях ознакомления МУВД на ВВТ,
с постоянно появляющимися новыми наркотическими Комитет здравоохранения
средствами, а также с оборудованием и технологиями,
необходимыми для изготовления и обнаружения нарко-
тических средств, выйти с предложением в МВД РФ
о создании на базе ВНИИ подготовки руководящих
кадров постоянно действующих семинаров сотрудников
правоохранительных органов
3.4. Проанализировать:
3.4.1.Практику назначения судами наказаний лицам, привле- март 2002 г. Прокуратура Москвы
каемым к уголовной ответственности за действия, свя-
занные с незаконным оборотом наркотических средств
3.4.2.Причины слабого выявления преступлений, предусмот- 2001 г. ГУВД г.Москвы,
ренных ст.232 УК РФ, выработать дополнительные меры ЦРУБОП при ГУБОП
и организовать постоянную работу по выявлению нарко- МВД РФ по г.Москве,
притонов, лиц, вовлекающих несовершеннолетних в Прокуратура Москвы
употребление наркотиков, оперативно принимать необ-
ходимые меры по устранению условий, способствующих
возникновению притонов, привлечению к ответственности
притоносодержателей
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.4.3.Практику возбуждения и расследования уголовных III кв. Прокуратура г.Москвы
дел в отношении сбытчиков наркотических средств, 2001 г.
а также качество выполнения оперативно-розыскных
мероприятий по установлению виновных лиц
3.4.4 Эффективность принимаемых мер по выявлению конт- III кв. Прокуратура г.Москвы,
рабанды наркотических средств 2001 г. УФСБ по г.Москве
и Московской обл.,
ЦРУБОП при ГУБОП МВД РФ
по г.Москве, Центральное
таможенное Управление
3.5. Регулярно проводить комплексные мероприятия в обра- не реже ГУВД г.Москвы,
зовательных учреждениях, направленные на профилак- 1 раза Комитет образования
тику распространения в них наркотических средств в месяц
3.6. Выработать дополнительные совместные меры по пре- 2001 г. Прокуратура г.Москвы,
дупреждению призыва на действительную военную службу Московская военная
и отбору для поступления в военные образовательные прокуратура, ГУ военного
учреждения лиц, склонных к употреблению наркотиков образования МО РФ, при-
зывная комиссии Москвы
3.7. Создать при отделах внутренних дел в районах или 4 кв. ГУВД, районные отделы
органах местного самоуправления общественные советы, 2001 г. внутренних дел, Комитет
в задачу которых войдет создание и реализация прог- общественных и межреги-
рамм, нацеленных на взаимодействие с милицией: "Я ональных связей, районные
знаю участкового", "Я видел наркомана- ему плохо", Управы
"Я видел, кто торгует наркотиками и не хочу, чтобы
мой друг попал в беду", "Юный детектив" и др.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.8. В целях полного и объективного информирования граждан постоянно ГУВД г.Москвы,
о вреде наркотиков и борьбе правоохранительных органов Прокуратура Москвы,
с незаконным их оборотом регулярно проводить брифинги УФСБ по Москве
по наиболее актуальным вопросам, использовать возможности и Московской обл.,
СМИ и телевидения по освещению наиболее значимых опера- Центральное таможенное
тивных разработок, направленных на пресечение каналов управление,
доставки наркосредств в Московский регион МУВД на ЖТ,
МУВД на ВВТ
4. ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕМЕДИЦИНСКОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИКОВ
4.1. Оснастить наркологические больницы N17 и N19 Мос- 2001- Комитет здравоохранения
ковского научно-практического центра профилактики 2002 гг.
наркомании необходимым лабораторно-диагностическим
оборудованием для обнаружения наркотических средств
и психотропных веществ в организме человека
4.2. Разработать и реализовать:
4.2.1.Комплекс реабилитационных мер, направленных III-IV кв. ГУВД г.Москвы,
на уменьшение факторов риска употребления нарко- 2001 г. прокуратура Москвы,
тических средств, рекомендации и пособия по выяв- Комитеты образования,
лению несовершеннолетних, допускающих употребление по делам семьи и молодежи,
наркотиков здравоохранения
4.2.2.Меры по социальной адаптации лиц, больных алко- по отдельному Комитет по делам семьи и
голизмом и наркоманией плану молодежи, ГУВД г.Москвы,
общественные объединения
4.3. Распространить в г.Москве опыт внедрения в Юго- 2001-2002гг. Комитеты образования, по
Западном административном округе модели реабили- делам семьи и молодежи,
тационного пространства для оказания помощи детям здравоохранения, социаль-
и подросткам, склонным к употреблению наркотичес- ной защиты населения, ГУВД
ких средств и психотропных веществ г.Москвы, ГЦ "Дети улиц"
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
5.1. Обеспечить своевременное внесение дополнений постоянно Комитет здравоохранения,
в списки наркотических средств, психотропных, ГУВД г.Москвы
сильнодействующих веществ в целях приближения
их к потребностям практики в сфере противодей-
ствия незаконному обороту наркотиков, в соответ-
твии с нормативными документами Минздрава РФ
5.2. Провести комплекс мероприятий по выявлению постоянно Комитет здравоохранения,
и пресечению правонарушений, связанных с ГУВД г.Москвы,
легальным оборотом наркотических средств, МУВД на ЖТ,
психотропных и сильнодействующих веществ, МУВД на ВВТ
их прекурсоров уполномоченными на то долж-
ностными лицами системы здравоохранения и
иных ведомств
5.3. Осуществить постоянный контроль за деятельностью постоянно Комитет здравоохранения,
лечебно-профилактических учреждений в области ГУВД г.Москвы
использования наркотических и психотропных пре-
паратов
5.4. Организовать проведение регулярных проверок пред- ежеквартально ГУВД г.Москвы,
приятий и учреждений здравоохранения по соблюдению Комитет здравоохранения,
правил учета и назначения наркотических средств
5.5. В порядке контроля проверить в ряде административных ноябрь 2001г.ГУВД г.Москвы,
округов города соблюдение требований Закона, обеспе- Прокуратура г.Москвы
чивающих надежное хранение и последующее уничтожение
наркотических средств, изымаемых по уголовным делам
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
5.6. Обеспечить строгое выполнение порядка условий лицен- постоянно Комитет здравоохранения,
зирования деятельности государственных и негосудар- ГУВД г.Москвы
ственных лечебно-профилактических учреждений г.Москвы,
физических лиц, занимающихся наркологической практикой,
а также объектов и помещений, где осуществляется дея-
тельность, связанная с оборотом наркотических средств
и психотропных веществ
6. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ДЕЛЕ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
6.1. Обеспечить участие в международных программах и 2001-2002 гг. Межведомственный совет,
мероприятиях по противодействию злоупотреблению Исполнители программы
наркотиками и их незаконному обороту
6.2. Рапространять среди заинтересованных организаций 2001-2002 гг. Межведомственный
международный опыт по профилактике наркомании и совет,
борьбе с незаконным оборотом наркотиков Исполнители
программы
Заголовок:
Распоряжение ПремьераN 636-РП
Дата:
2001-07-16
Позиционируется в разделах:
Территориальное управление >> Законность и правопорядок