ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П Р Е М Ь Е Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
5 апреля 1999 г. N 296-РП
О дополнительных мерах по усилению
пожарной безопасности города Москвы в
весенне-летний период 1999 года
В целях усиления пожарной безопасности в городе Москве в
весенне-летний пожароопасный период и повышения уровня противопожарной
защиты города:
1. Утвердить:
1.1. План организационно-технических мероприятий по обеспечению
пожарной безопасности города Москвы в весенне-летний пожароопасный
период 1999 года (приложение 1).
1.2. Положение о смотре-конкурсе на лучшее противопожарное
состояние жилого фонда, придомовой территории и организации
противопожарной пропаганды среди населения города Москвы (приложение
2).
2. Управлению Государственной противопожарной службы ГУВД
г.Москвы, префектам административных округов, руководителям
департаментов, комитетов, главных управлений, управлений и объединений
Правительства Москвы обеспечить выполнение запланированных мероприятий
в установленные сроки.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.
П.п.Премьер Правительства
Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 5 апреля 1999 г. N 296-РП
ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГОРОДА МОСКВЫ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 1999 ГОДА
----T--------------------------------------------------T-------------T--------------------------
| | |
N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственный
пп| | исполнения | исполнитель
----+--------------------------------------------------+-------------+--------------------------
1 | 2 | 3 | 4
----+--------------------------------------------------+-------------+--------------------------
1.|Организовать и провести совместные рейды по про- |с 01.04.99 |Управление Государственной
|верке содержания подвальных и чердачных помещений,|по 31.08.99 |противопожарной службы ГУВД
|лестничных клеток и лифтовых холлов жилых домов с| |г.Москвы (УГПС), Управление
|целью выявления притонов, мест сбора лиц без опре-| |по организации работы участ-
|деленного места жительства и принятия соответству-| |ковых инспекторов милиции и
|ющих мер. Проверки подвалов, цокольных этажей, | |предупреждению правонаруше-
|технических подполий проводить в соответствии с | |ний несовершеннолетних, Мос-
|Положением по пожарно-техническому обследованию | |ковская жилищная инспекция
|подвалов, цокольных этажей и технических подполий | |
|зданий различного назначения. Проверки и устра- | |
|нение выявленных нарушений осуществлять за счет | |
|владельцев чердачных и подвальных помещений. | |
----T--------------------------------------------------T-------------T--------------------------
1 | 2 | 3 | 4
----+--------------------------------------------------+-------------+--------------------------
| | |
2.|Обязать руководителей организаций, реализующих ав-|до 01.05.99 |Департамент потребительско-
|тотранспортные средства, укомплектовывать авто- | |го рынка и услуг
|транспорт огнетушителями. | |
| | |
3.|Предусмотреть выделение поливомоечных машин для|2-3-й квартал|Управление жилищно-комму-
|перевозки воды к месту пожара, мойки улиц от топо-|1999 г. |нального хозяйства и бла-
|линого пуха. | |гоустройства
| | |
4.|По заявке УГПС выделять автотранспорт, в том числе|2-3-й квартал|Управление транспорта и
|автобусы, для доставки личного состава пожарной |1999 г. |связи, префекты админи-
|охраны к месту пожара и эвакуации пострадавших. | |стративных округов
| | |
5.|Организовать смотр-конкурс на лучшее противопожар-|1999-2001 гг.|УГПС, Московская городская
|ное состояние жилого фонда, придомовой территории| |организация Всероссийского
|и организации противопожарной пропаганды среди на-| |добровольного пожарного об-
|селения города Москвы в 1999-2001 годах. | |щества, Управление жилищно-
| | |коммунального хозяйства и
| | |благоустройства города Моск-
| | |вы
| | |
6.|Организовать на предприятиях города смотры-конкур-|до 01.10.2000|Руководители департамен-
|сы на лучшее противопожарное состояние. В целях | |тов, комитетов, главных
----T--------------------------------------------------T-------------T--------------------------
1 | 2 | 3 | 4
----+--------------------------------------------------+-------------+--------------------------
|проведения противопожарных профилактических меро- | |управлений, управлений
|приятий усилить и систематизировать работу посто- | |и объединений, УГПС
|янно действующих пожарно-технических комиссий. | |
|Обеспечить работоспособность средств пожарной си- | |
|гнализации и оповещения, а также первичных средств| |
|пожаротушения. | |
| | |
7.|Выделить финансовые средства для организации и |до 01.10.2000|Руководители департамен-
|проведения смотра-конкурса на лучшее противопожар-| |тов, комитетов, главных
|ное состояние жилого фонда, которые направить на | |управлений, управлений
|устранение нарушений противопожарного режима, | |и объединений, префекты
|приобретение пожарной техники и оборудования, | |административных округов
|средств наглядной агитации, на обучение мерам по- | |
|жарной безопасности руководителей и инженерно-тех-| |
|нических работников жилищно-эксплуатационных орга-| |
|низаций, а также населения мерам пожарной безопас-| |
|ности в быту. | |
| | |
8.|Обеспечить в соответствии со ст.22 Закона города | с 01.04.99 |Комитет по телекоммуника-
|Москвы "О пожарной безопасности" выделение эфирно-| |циям и средствам массовой
|го времени на студиях кабельного телевидения адми-| |информации
|нистративных округов г. Москвы для регулярных сов-| |
|местных выступлений руководителей Государственной | |
----T--------------------------------------------------T-------------T--------------------------
1 | 2 | 3 | 4
----+--------------------------------------------------+-------------+--------------------------
|противопожарной службы с представителями органов | |
|исполнительной власти административных округов по | |
|вопросам обеспечения пожарной безопасности в горо-| |
|де Москве. | |
| | |
9.|Организовать на радиостанциях "Москва", "Говорит |до 30.08.99 |Комитет по телекоммуника-
|Москва" и др. с участием руководителей УГПС ГУВД | |циям и средствам массовой
|г. Москвы цикл передач, направленных на соблюдение| |информации
|мер пожарной безопасности в весенне-летний период.| |
| | |
10.|Осуществить в изданиях московских газет ряд публи-|2-3-й квартал| --//--
|каций, статей и материалов по проблемам пожарной |1999 г. |
|безопасности в г.Москве, направленных на профилак-| |
|тику пожаров и снижение количества пострадавших на| |
|пожарах людей. | |
| | |
11.|Провести ремонт пирсов и подъездов к водоисточни- |апрель 1999г.|Руководители департамен-
|кам для забора воды спецавтомобилями. | |тов, комитетов, главных
| | |управлений, управлений
| | |и объединений, префекты
| | |административных округов
| | |
| | |
----T--------------------------------------------------T-------------T--------------------------
1 | 2 | 3 | 4
----+--------------------------------------------------+-------------+--------------------------
12.|Провести практическую отработку плана действия и |май 1999 г. |Руководители департамен-
|эвакуации сотрудников и материальных ценностей на | |тов, комитетов, главных
|объектах в случае возникновения пожара. | |управлений, управлений
| | |и объединений, префекты
| | |административных округов
| | |
13.|Заслушать на заседании Правительственной комиссии |до 01.07.99 | --//--
|города Москвы по пожарной безопасности префектов | |
|административных округов, руководителей департа- | |
|ментов, комитетов, управлений, неудовлетворительно| |
|выполняющих распоряжение Мэра от 05.05.96 N 270-РМ| |
|"О мерах по предупреждению гибели и травмирования | |
|людей на пожарах" в части укомплектования шкафов | |
|внутреннего противопожарного водопровода, приведе-| |
|ния в работоспособное состояние систем автоматиче-| |
|ской пожарной защиты, а также поручение Премьера | |
|Правительства Москвы от 30.03.98 N 4-19-5486 в ча-| |
|сти приобретения первичных средств пожаротушения. | |
| | |
14.|Принять исчерпывающие меры по очистке территорий |2-3-й квартал| --//--
|организаций, учреждений, жилых домов, своевремен-|1999 г. |
|ному вывозу сгораемых отходов, удалению тополиного| |
|пуха, запрещению их сжигания. | |
----T--------------------------------------------------T-------------T--------------------------
1 | 2 | 3 | 4
----+--------------------------------------------------+-------------+--------------------------
| | |
15.|Организовать и провести совместные проверки авто- |01.07.99 |Управление транспорта и
|транспортных предприятий, гаражно-строительных ко-| |связи, Управление госу-
|оперативов, товариществ, стоянок автотранспорта на| |дарственной инспекции
|предмет укомплектованности транспортных средств | |безопасности дорожного
|первичными средствами пожаротушения. | |движения
| | |
16.|Организовать и провести проверку исправности и ра-|01.08.99 |УГПС, Московское госу-
|ботоспособности наружного противопожарного водо- | |дарственное предприятие
|снабжения на магистралях города и территорий объ- | |"Мосводоканал"
|ектов. Результаты проверки рассмотреть на заседа- | |
|нии Правительственной комиссии города Москвы по | |
|пожарной безопасности. | |
| | |
17.|С использованием пожарного вертолета произвести |15.04.99 |УГПС, Управление милиции
|облет и аэровидеосъемку мест неудовлетворительной | |по предупреждению эколо-
|уборки территории объектов и домовладений от | |гических правонарушений,
|твердобытовых сгораемых отходов. Результаты аэро- | |Объединение администра-
|видеосъемки доложить Премьеру Правительства Моск- | |тивно-технических инспек-
|вы. | |ций г. Москвы. Санитарно-
| | |эпидемиологическая стан-
| | |ция, Москомприрода, Упра-
| | |вление по организации
----T--------------------------------------------------T-------------T--------------------------
1 | 2 | 3 | 4
----+--------------------------------------------------+-------------+--------------------------
| | |работы участковых инспек-
| | |торов милиции и предупреж-
| | |дения правонарушений
| | |несовершеннолетних
| | |
| | |
18.|Закупить необходимое количество пенообразователя |2-й квартал |УГПС ЮВАО г.Москвы,
|для тушения пожаров на ОАО "Московский нефтепере- |1999 г. |ОАО "Московский нефтепе-
|рабатывающий завод". | |рерабатывающий завод"
Приложение 2
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 5 апреля 1999 г. N 296-РП
П О Л О Ж Е Н И Е
о смотре-конкурсе на лучшее противопожарное состояние жилого
фонда, придомовой территории и организации противопожарной
пропаганды среди населения города Москвы
Настоящее Положение разработано на основании Закона города Москвы
"О пожарной безопасности" и Устава Московской городской организации
Всероссийского добровольного пожарного общества.
1. ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Смотр-конкурс проводится в целях комплексного решения
проблем обеспечения пожарной безопасности жилого фонда Москвы,
координации действий органов исполнительной власти и организаций
города в данном направлении.
1.2. В ходе смотра-конкурса реализуются меры по обеспечению
пожарной безопасности жилого фонда, придомовой территории, проведению
агитационно-массовой работы среди населения города и разрабатываются
мероприятия, направленные на:
- предотвращение гибели и травматизма людей на пожарах;
- вовлечение граждан в установленном порядке в деятельность по
предупреждению и тушению пожаров;
- обучение граждан мерам пожарной безопасности, действиям при
возникновении пожара, знанию основных прав и обязанностей по
обеспечению пожарной безопасности, ознакомление с предусмотренной
законодательством ответственностью за правонарушения в области
пожарной безопасности;
- укрепление и развитие материально-технической базы пожарной
охраны города, совершенствование форм и методов предупреждения и
борьбы с пожарами;
- выявление нарушений требований пожарной безопасности в жилых
домах, обслуживаемых организациями - участниками смотра-конкурса и
принятие мер по их устранению;
- проведение разъяснительной, агитационно-пропагандистской и
учебной работы среди населения через средства массовой информации
(радио, телевидение, печать);
- обеспечение жилого фонда средствами пожаротушения и оповещения;
- привлечение молодежи к пожарно-профилактической деятельности и
проведению противопожарных мероприятий по месту жительства;
- моральное и материальное стимулирование соблюдения требований
пожарной безопасности, повышение заинтересованности жилищно -
эксплуатационных организаций в проведении смотра-конкурса.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА
2.1. Возглавляет и проводит смотр-конкурс правительственная
комиссия города Москвы по пожарной безопасности. Организаторами
смотра-конкурса являются Управление Государственной противопожарной
службы ГУВД г. Москвы, Московская городская организация Всероссийского
добровольного пожарного общества, другие заинтересованные организации.
2.2. Организаторы информируют участников смотра-конкурса и
оказывают им практическую помощь в:
- выполнении противопожарных работ и услуг: ремонт и обслуживание
дымовых и вентиляционных каналов в жилом секторе и других объектах;
огнезащитной обработке деревянных, металлических конструкций и тканей;
перезарядка и поставка всех типов огнетушителей; монтаж и обслуживание
систем охранно-пожарной сигнализации; изготовление противопожарных
щитов, знаков пожарной безопасности, пожарных рукавов, кранов и
другого пожарного инвентаря;
- организации и проведении учебно-курсовых занятий, реализации
наглядной печатной продукции и знаков пожарной безопасности;
- приобретении пожарной техники и средств пожаротушения.
2.3. Для непосредственной организации и проведения смотра -
конкурса создаются комиссии из представителей органов исполнительной
власти города, жилищно-эксплуатационных организаций, Государственной
противопожарной службы, Московской городской организации
Всероссийского добровольного пожарного общества и других
заинтересованных организаций, которые в своей деятельности
руководствуются настоящим Положением.
2.4. Комиссии систематически проверяют ход проведения
смотра-конкурса и выполнение его условий. Информируют руководителей
районных Управ, жилищно-эксплуатационных организаций о результатах
конкурса и о противопожарном состоянии подведомственного жилого фонда.
2.5. Руководство смотром-конкурсом на уровне районов осуществляют
районные Управы.
2.6. Победителями смотра-конкурса признаются коллективы
жилищно-эксплуатационных организаций, добившихся наилучших показателей
в соответствии с указанными критериями.
2.7. Смотр-конкурс проводится в два этапа:
- 1-й этап (окружной): весенне-летний периоды 1999-2000 гг.
(май-август 1999 г. и март-июнь 2000 г.); осенне-зимний период с
сентября 1999 г. по февраль 2000 г.;
- 2-й этап (городской): июль-август 2000 г.
Примечание: сроки смотра-конкурса определены с учетом
пожароопасных периодов и климатических условий времен года.
3. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ СМОТРА-КОНКУРСА
3.1. Количество пожаров на 10 тысяч человек, происшедших в
подведомственных жилых домах и на придомовой территории (с указанием
причин возникновения пожаров).
3.2. Степень и качество выполнения предписаний Государственной
противопожарной службы.
3.3. Наличие и состояние установленных на фасадах жилых домов
световых указателей номеров домов и названий улиц, мест расположения
пожарных гидрантов.
3.4. Состояние средств автоматической пожарной защиты и наличие
первичных средств пожаротушения в подведомственных жилых домах,
занимаемых строениях, помещениях, а также качество технического
содержания указанных систем и средств.
3.5. Общий уровень соблюдения противопожарного режима (содержание
подвальных и чердачных помещений, лестничных клеток, своевременность
уборки мусора и т.п.).
3.6. Наличие и состояние инструктивно-информационных и
агитационных стендов и витрин, установленных в помещениях дирекций,
жилых домах, на подведомственной территории и в зданиях.
3.7. Организация проведения противопожарного инструктажа и
обучение технического и обслуживающего персонала и лиц, ответственных
за пожарную безопасность жилищных организаций.
3.8. Изучение жильцами основных требований пожарной безопасности,
правил поведения и действий в случае возникновения пожара и личной
ответственности за соблюдение правил пожарной безопасности.
3.9. Распространение и обеспечение жильцов и объектов жилищного
хозяйства пожарно-технической литературой, знаками пожарной
безопасности и наглядной агитацией.
3.11. Количество поданных информационно-пропагандистских
противопожарных материалов и мероприятий через средства массовой
информации: (центральное) кабельное телевидение, рекламную и
периодическую печать и радио.
3.12. Проведение тематических массово-разъяснительных и
агитационных мероприятий (лекции, беседы, встречи, собрания, выставки
и т.п.) среди населения по месту жительства.
3.13. Организация и проведение конкурсов, выставок и иных
мероприятий на противопожарную тематику среди детей по месту
жительства.
3.14. Участие активистов и членов ВДПО в рейдах по проверке
противопожарного состояния жилых домов, служебных и нежилых помещений
и придомовой территории.
3.15. Другие выполненные организационные и технические
мероприятия, влияющие на общий уровень противопожарного состояния
жилого сектора и придомовой территории.
4. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА
4.1. Окружная комиссия на основании разработанного с учетом
местных условий, возможностей и средств Положения об окружном
смотре-конкурсе рассматривает отчетные материалы районных Управ и
подводит предварительные итоги сезонных периодов 1999-2000 гг.
Районные Управы по предварительным итогам смотра-конкурса среди
подведомственных жилищно-эксплуатационных организаций представляют
справку-отчет о проделанной работе с учетом указанных критериев в
Генеральную дирекцию единого заказчика.
4.2. Окружная комиссия до 10 июня 2000 г. рассматривает
представленные материалы за весь период смотра и определяет районные
жилищно-эксплуатационные организации, добившиеся лучших показателей и
результатов в ходе смотра. Представления окружной комиссии по
результатам смотра-конкурса оформляются соответствующим распоряжением
префекта.
4.3. Городская комиссия (рабочая группа) до 10 июля 2000 г.
рассматривает комплексные документы, дополненные подтверждающими
материалами, определяет кандидатов на призовые, поощрительные и
индивидуальные премии, выезжает на места проверок и в 5-дневный срок,
начиная с 10 августа 2000 г., обобщает конкурсные материалы и подводит
окончательные итоги смотра-конкурса, после чего представляет их на
утверждение Правительственной комиссии г. Москвы по пожарной
безопасности.
5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СМОТРА-КОНКУРСА И НАГРАЖДЕНИЕ
ПОБЕДИТЕЛЕЙ
5.1. Денежные средства на организацию, проведение и подведение
итогов смотра-конкурса складываются за счет целевых поступлений от
префектур административных округов, организаций ВДПО, Управления
Государственной противопожарной службы ГУВД г. Москвы,
заинтересованных министерств и ведомств, взносов и спонсорской помощи
фондов, банков, фирм, обществ и предприятий независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности и иных законных
поступлений.
5.2. Денежные средства направляются на:
- издание печатной продукции агитационно-пропагандистского и
информационно-рекламного характера;
- обучение населения и специалистов жилищно-коммунального
хозяйства;
- материально-техническое обеспечение участников и организаторов
смотра-конкурса;
- организацию и проведение рейдов, проверок и других целевых
мероприятий;
- приобретение и изготовление фото-кино-видео и аудиопродукции,
стендов, витражей на противопожарную тематику;
- организацию и проведение тематических массовых мероприятий
среди населения;
- подведение итогов смотра-конкурса и награждение победителей.
5.3. Для поощрения участников смотра-конкурса устанавливается 7
премий с общим наградным (премиальным) фондом в размере 25 тысяч
рублей.
5.4. Распределение премиальных средств осуществляется в
соответствии с местом, занятым участником конкурса, в следующих
размерах:
- одна первая премия - 10 тыс. рублей;
- одна вторая премия - 7 тыс. рублей;
- две третьих премии - 5 тыс. рублей;
- три поощрительных премии - 3 тыс. рублей.
5.5. Для награждения актива и организаторов смотра-конкурса,
способствующих достижениям его целей, устанавливается призовой фонд в
сумме 15 тыс. рублей.
Заголовок:
Распоряжение ПремьераN 296-РП
Дата:
1999-04-05
Позиционируется в разделах:
Территориальное управление >> Законность и правопорядок