М О С К В А  
  
                                М Э Р  
  
                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  
  
19 мая 1997 г. N 394-РМ 

Об   усилении  пожарной  безопасности  в
городе Москве в весенне-летний период   

     В   целях  усиления  пожарной  безопасности  в  городе  Москве  в
весенне-летний  период  1997  года  и повышения уровня противопожарной
защиты города:                                                        
     1. Префектам административных округов в срок до 15 июня 1997 года
обеспечить  рассмотрение  на  коллегиях  префектур  вопросов  усиления
пожарной  безопасности  на  подведомственных  территориях  с принятием
планов неотложных противопожарных мероприятий, в которых предусмотреть
действенные меры по:                                                  
     -   повышению   технической  защищенности  подвалов  и  чердачных
помещений жилых домов, очистке их от сгораемого мусора, домашних вещей
и посторонних предметов;                                              
     -  очистке  территорий  организаций  и  учреждений  от  сгораемых
отходов и мусора и своевременному их вывозу;                          
     -   недопущению   сжигания  бытового  мусора,  упаковочной  тары,
производственных  и  других  отходов  на  улицах,  площадях,  дворовых
территориях и в лесопарковых зонах города;                            
     -   оказанию   помощи   жилищно-эксплуатационным  организациям  в
заключении    договоров    с   соответствующими   подразделениями   на
огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений жилых
домов.                                                                
     2.  Руководителям  департаментов,  комитетов, главных управлений,
управлений  и  объединений Правительства Москвы в срок до 15 июня 1997
года:                                                                 
     2.1. Организовать проверку:                                      
     -  противопожарного  состояния  особо важных, жизнеобеспечивающих
объектов,  прежде  всего  взрыво-пожаро-опасных,  а также предприятий,
организаций   и   учреждений   с   массовым  пребыванием  людей,  мест
концентрации больших материальных ценностей с принятием конкретных мер
по устранению выявленных недостатков;                                 
     -   соответствия   электросетей  и  электроустановок  требованиям
пожарной  безопасности и принятому порядку обязательного обесточивания
электрохозяйства в закрываемых помещениях по окончании работы;        
     -  готовности систем автоматической пожарной защиты, дымоудаления
и   подпора   воздуха,   наружного   и   внутреннего  противопожарного
водоснабжения,  первичных  средств пожаротушения (огнетушителей), мест
расположения    пожарных   гидрантов   и   водоемов   с   обязательным
оборудованием светоуказателями.                                       
     2.2.  На  каждом  предприятии,  в  учреждении  и  организации при
установлении сухой и жаркой погоды обеспечить круглосуточное дежурство
ответственных  должностных  лиц, вменив им в обязанность осуществление
противопожарного   осмотра   всех  помещений  и  территории,  а  также
задействовать    летние    противопожарные   водопроводы,   установить
дополнительные   емкости  с  водой,  организовать  регулярную  поливку
лесопиломатериалов и тары, создать необходимые противопожарные разрывы
от штабелей сгораемых материалов до зданий и сооружений.              
     2.3.  Подготовить распоряжения об усилении противопожарной защиты
подведомственных  объектов  с  принятием  конкретных планов неотложных
противопожарных  мероприятий  и  установить действенный контроль за их
выполнением.                                                          
     2.4.   Обеспечить  проведение  работ  по  огнезащитной  обработке
деревянных   конструкций   чердачных  помещений  занимаемых  зданий  и
сооружений.                                                           
     3.Утвердить Положение о смотре-конкурсе (приложение).            
     4. Управлению Государственной противопожарной службы ГУВД Москвы,
Московской    городской   организации   Всероссийского   добровольного
пожарного   общества,  Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства  и
благоустройства  Правительства  Москвы  организовать  смотр-конкурс на
лучшее противопожарное состояние жилого фонда, придомовой территории и
организации противопожарной пропаганды среди населения города Москвы. 
     5.  Руководителям  департаментов,  комитетов, главных управлений,
управлений  и  объединений,  префектам  административных округов до 10
июня    1997    года   проинформировать   Управление   Государственной
противопожарной службы ГУВД Москвы о выполнении мероприятий.          
     6.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.    


П.п.Мэр Москвы                                        Ю.М.Лужков
 
 
                                 Приложение
                               к распоряжению
                              от 19 мая 1997 г. N 394-РМ




                        П О Л О Ж Е Н И Е
      о смотре-конкурсе на лучшее противопожарное состояние
      жилого фонда,  придомовой  территории  и организации
      противопожарной пропаганды среди населения города Москвы


     Настоящее Положение разработано на основании Закона города Москвы
"О  пожарной  безопасности" от 18 декабря 1996 г.  N 34,  распоряжения
Мэра Москвы от 5 мая 1996 г. N 270-РМ и Устава МГО ВДПО.

     1. ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ

     1.1. Смотр-конкурс  проводится  в  целях   комплексного   решения
проблем  с  обеспечением  пожарной  безопасности  жилого фонда Москвы,
координации  действий  органов  власти   и   организаций   города   по
обеспечению пожарной безопасности.
     1.2. В  ходе  смотра-конкурса  реализуются  меры  по  обеспечению
пожарной безопасности жилого фонда,  придомовой территории, проведению
агитационно-массовой работы среди населения города и предусматривается
ряд мероприятий, направленных на:
     - предотвращение гибели и травматизма людей на пожарах;
     - вовлечение  граждан  в  установленном порядке в деятельность по
предупреждению и тушению пожаров;
     - обучение  граждан  мерам  пожарной безопасности,  действиям при
возникновении  пожара,  знанию  основных  прав   и   обязанностей   по
обеспечению  пожарной  безопасности,  ознакомление  с  предусмотренной
законодательством  ответственностью  за   правонарушения   в   области
пожарной безопасности;
     - укрепление и  развитие  материально-технической  базы  пожарной
охраны  города,  совершенствование  форм  и  методов  предупреждения и
борьбы с пожарами;
     - выявление  нарушений  требований  пожарной безопасности в жилых
домах,  обслуживаемых организациями -  участниками  смотра-конкурса  и
принятие мер по их устранению;
     - проведение  разъяснительной,   агитационно-пропагандистской   и
учебной  работы  среди  населения  через  средства массовой информации
(радио, телевидение, печать);
     - обеспечение жилого фонда средствами пожаротушения и оповещения;
     - привлечение молодежи к пожарно-профилактической деятельности  и
проведению противопожарных мероприятий по месту жительства;
     - моральное и материальное стимулирование  соблюдения  требований
пожарной   безопасности,   повышение   заинтересованности   жилищно  -
эксплуатационных организаций в проведении смотра-конкурса.

     2. ОРГАНИЗАЦИЯ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА

     2.1. Возглавляет  и  проводит   смотр-конкурс   правительственная
комиссия   по  пожарной  безопасности  города  Москвы.  Организаторами
смотра-конкурса являются  Управление  Государственной  противопожарной
службы ГУВД г.Москвы,  Московская городская организация Всероссийского
добровольного пожарного общества, другие заинтересованные организации.
     2.2. Организаторы  информируют  и  оказывают  практическую помощь
участникам смотра-конкурса:
     - в   выполнении   противопожарных   работ   и  услуг:  ремонт  и
обслуживание дымовых и вентиляционных каналов в жилом  секторе  и  др.
объектах; огнезащитной обработке деревянных, металлических конструкций
и тканей;  перезарядка и поставка всех типов огнетушителей;  монтаж  и
обслуживание   систем   пожарно-охранной   сигнализации;  изготовление
противопожарных щитов, знаков пожарной безопасности, пожарных рукавов,
кранов   и  др.  пожарного  инвентаря  (Специализированное  управление
противопожарных работ ВДПО тел.203-65-91,  факс 291-59-13,  ул.Большая
Никитская, д.24);
     - в организации и проведении учебно-курсовых занятий,  реализации
наглядной   печатной   продукции   и   знаков   пожарной  безопасности
(Московская городская  организация  ВДПО,  ул.Гиляровского,  29,  тел.
971-63-55 и 288-48-27);
     - в приобретении пожарной техники и средств пожаротушения.
     2.3. Для     непосредственной     организации     и    проведения
смотра-конкурса  создаются  комиссии  из   представителей   префектур,
жилищно-эксплуатационных организаций,  Государственной противопожарной
службы,  Всероссийского  добровольного  пожарного  общества  и  других
заинтересованных    организаций,    которые   в   своей   деятельности
руководствуются настоящим Положением.
     2.4. Комиссии    систематически    проверяют    ход    проведения
смотра-конкурса  и  выполнение  его  условий.  Информируют  управления
муниципальных     округов,     руководство    жилищно-эксплуатационных
организаций о  результатах  конкурса  и  о  противопожарном  состоянии
подведомственного жилого фонда.
     2.5. Руководство  смотром-конкурсом   на   уровне   муниципальных
округов осуществляют управления муниципальных округов.
     2.6. Победителями    смотра-конкурса    признаются     коллективы
жилищно-эксплуатационных организаций, добившихся наилучших показателей
в соответствии с указанными критериями.
     2.7. Смотр-конкурс  проводится  в два этапа:
     - 1-й  этап  (окружной):  весенне-летний  периоды  1997-1998  гг.
(май-август  1997  г.  и  март-июнь  1998 г.);  осенне-зимний период с
сентября 1997 г. по февраль 1998 г.;
     - 2-й этап (городской): июль-август 1998 г.
     Примечание: сроки    смотра-конкурса    определены    с    учетом
пожароопасных периодов и климатических условий времен года.

     3. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ СМОТРА-КОНКУРСА

     3.1. Количество   пожаров   на   10   тысяч   человек  населения,
происшедших в подведомственных жилых домах и на придомовой  территории
(с указанием причин возникновения пожаров).
     3.2. Степень     выполнения      предписаний      Государственной
противопожарной службы.
     3.3. Наличие и состояние установленных  на  фасадах  жилых  домов
светоуказателей  номеров  домов  и  названий  улиц,  мест расположения
пожарных гидрантов.
     3.4. Состояние  средств  автоматической пожарной защиты и наличие
первичных  средств  пожаротушения  в  подведомственных  жилых   домах,
занимаемых   строениях,  помещениях,  а  также  качество  технического
содержания указанных систем и средств.
     3.5. Общий уровень соблюдения противопожарного режима (содержание
подвальных и чердачных помещений,  лестничных клеток,  своевременность
уборки мусора и т.п.).
     3.6. Наличие   и    состояние    инструктивно-информационных    и
агитационных  стендов  и витрин,  установленных в помещениях дирекций,
жилых домах и подведомственной территории и зданиях.
     3.7. Организация   проведения   противопожарного   инструктажа  и
обучение технического и обслуживающего персонала и лиц,  ответственных
за пожарную безопасность жилищных хозяйств.
     3.8. Изучение жильцами основных требований пожарной безопасности,
правил  поведения  и  действий  в случае возникновения пожара и личной
ответственности за соблюдение правил пожарной безопасности.
     3.9. Распространение  и  обеспечение жильцов и объектов жилищного
хозяйства   пожарно-технической    литературой,    знаками    пожарной
безопасности и наглядной агитации.
     3.10. Количество     поданных      информационно-пропагандистских
противопожарных  материалов  и  мероприятий  через  средства  массовой
информации:   (центральное)   кабельное   телевидение,   рекламную   и
периодическую печать и радио.
     3.11. Проведение    тематических    массово-разъяснительных     и
агитационных мероприятий (лекции,  беседы, встречи, собрания, выставки
и т.п.) среди населения по месту жительства.
     3.12. Организация   и   проведение  конкурсов,  выставок  и  иных
мероприятий  на  противопожарную  тематику  среди   детей   по   месту
жительства
     3.13. Участие активистов и  членов  ВДПО  в  рейдах  по  проверке
противопожарного состояния жилых домов,  служебных и нежилых помещений
и придомовой территории.
     3.14. Другие    выполненные    организационные    и   технические
мероприятия,  влияющие на  общий  уровень  противопожарного  состояния
жилого сектора и придомовой территории.

     4. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА

     4.1. Окружная  комиссия  на  основании  разработанного  с  учетом
местных  условий,  возможностей  и  средств  Положения   об   окружном
смотре-конкурсе    рассматривает    отчетные    материалы   управлений
муниципальных  округов  и  подводит  предварительные  итоги   сезонных
периодов 1997 года.
     Управления муниципальных  округов   по   предварительным   итогам
смотра-конкурса    среди   подведомственных   жилищно-эксплуатационных
организаций представляют справку-отчет о проделанной работе  с  учетом
указанных критериев в Генеральную дирекцию единого заказчика.
     4.2. Окружная  комиссия  до  10  июня  1998  года   рассматривает
представленные   материалы   за   весь   период  смотра  и  определяет
жилищно-эксплуатационные организации муниципальных округов, добившиеся
лучших показателей и результатов в ходе смотра. Представления окружной
комиссии по результатам  смотра-конкурса  оформляются  соответствующим
распоряжением префекта.
     4.3. Городская комиссия (рабочая группа) до  10  июля  1998  года
рассматривает   комплексные   документы,  дополненные  подтверждающими
материалами,  определяет  кандидатов  на  призовые,  поощрительные   и
индивидуальные премии,  выезжает на места для проверок и в пятидневный
срок,  начиная с 10 августа 1998 года, обобщает конкурсные материалы и
подводит окончательные итоги смотра-конкурса,  после чего представляет
их на утверждение в Правительство Москвы.

     5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СМОТРА-КОНКУРСА И НАГРАЖДЕНИЕ
        ПОБЕДИТЕЛЕЙ

     5.1. Денежные  средства  на организацию,  проведение и подведение
итогов смотра-конкурса складываются за  счет  целевых  поступлений  от
префектур   административных  округов,  организаций  ВДПО,  Управления
Государственной противопожарной службы ГУВД  Москвы,  заинтересованных
министерств и ведомств,  взносов и спонсорской помощи фондов,  банков,
фирм,  обществ и предприятий независимо от их  организационно-правовых
форм и форм собственности и иных законных поступлений.
     5.2. Денежные средства направляются на:
     - издание   печатной  продукции  агитационно-пропагандистского  и
информационно-рекламного характера;
     - обучение   населения   и   специалистов   жилищно-коммунального
хозяйства;
     - материально-техническое  обеспечение участников и организаторов
смотра-конкурса;
     - организацию  и  проведение  рейдов,  проверок  и других целевых
мероприятий;
     - приобретение  и  изготовление фото-кино-видео и аудиопродукции,
стендов, витражей на противопожарную тематику;
     - организацию  и  проведение  тематических  массовых  мероприятий
среди населения;
     - подведение итогов смотра-конкурса и награждение победителей.
     5.3. Для поощрения участников смотра-конкурса  устанавливается  7
премий  с  общим наградным (премиальным) фондом в размере 25 миллионов
рублей.   Распределение   премиальных   средств    осуществляется    в
соответствии  с  местом,  занятым  участником  конкурса,  в  следующих
размерах:
     - одна первая премия - 10 млн. рублей;
     - одна вторая премия - 7 млн. рублей;
     - две  третьих премии - 5 млн.  рублей;
     - три поощрительных премии - 3 млн. рублей.
     5.4. Для  награждения  актива  и  организаторов  смотра-конкурса,
способствующих достижениям его целей,  устанавливается призовой фонд в
сумме 15 млн. рублей.