ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                     Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  


18 сентября 2001 г. N 81-РП 

Об утверждении Положения о порядке
предоставления  бюджетного кредита
за  счет  средств  бюджета  города 
Москвы, выделяемых Комплексу соци-
альной сферы


     В целях  установления  единого порядка предоставления средств
из бюджета города Москвы на возвратной и возмездной  основе  (бюд-
жетных кредитов) за счет средств бюджета города Москвы, выделяемых
Комплексу социальной сферы,  с учетом положений Бюджетного кодекса
Российской  Федерации  и  в соответствии с пунктом 11 распоряжения
Мэра Москвы от 3 мая 2001 года N 426-РМ "О бюджетном кредите в го-
роде Москве":
     1. Утвердить Положение о  порядке  предоставления  бюджетного
кредита за счет средств бюджета города Москвы, выделяемых Комплек-
су социальной сферы (приложение).
     2. Управлению  бюджетного планирования городского заказа Пра-
вительства Москвы  в месячный  срок  представить  на утверждение в
установленном  порядке  предложения  по составу Комиссии Комплекса
социальной сферы по бюджетному кредитованию в количестве 7 человек.
     3. Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого  заместителя  Мэра Москвы  в Правительстве Москвы  Шве-
цову Л.И.

П.п.Мэр Москвы                                        Ю.М.Лужков

                                          Приложение
                                          к распоряжению
                                          Правительства Москвы
                                          от 18 сентября 2001 г.
                                          N 81-РП



                            Положение
      о  порядке  предоставления бюджетного кредита за счет
       средств бюджета города Москвы, выделяемых  Комплексу
                         социальной сферы


     1. Настоящее положение определяет порядок реализации на  тер-
ритории  города  Москвы  Бюджетного кодекса Российской Федерации в
части предоставления бюджетного кредита как государственным и  му-
ниципальным  унитарным предприятиям,  так и юридическим лицам,  не
являющимся государственными или муниципальными унитарными предпри-
ятиями, а также взаимодействия с иными юридическими лицами (депар-
таментами,  управлениями,  комитетами) при рассмотрении вопросов о
предоставлении  бюджетного  кредита,  его оформлении и контролю за
выполнением условий бюджетного кредитования.
     2. Основной  целью  бюджетного  кредитования  за счет средств
бюджета  города Москвы,  выделяемых  Комплексу  социальной  сферы,
является  предоставление средств бюджета города Москвы на возврат-
ной и возмездной основе на пополнение оборотных средств  предприя-
тий  и организаций,  поставляющих продукцию,  выполняющих работы и
оказывающих услуги в рамках городского заказа,  реализующих город-
ские  инвестиционные  проекты,  а  также  осуществляющих  поставку
продукции для первоочередных потребностей инфраструктуры городско-
го хозяйства.
     3. Обязательными условиями предоставления бюджетного  кредита
являются:
     3.1. Предоставление заемщиком,  не являющимся государственным
или муниципальным унитарным предприятием г.Москвы,  гарантии обес-
печения исполнения обязательств  по  возврату  указанного  кредита
(банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе
в виде акций,  иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 про-
центов предоставляемого кредита),  а также их высокая степень лик-
видности.
     3.2. Проведение обязательной независимой  оценки  недвижимого
имущества,  передаваемого в залог, и экспертизы проведенной оценки
за счет средств залогодателя.
     3.3. Проведение  предварительной проверки финансового состоя-
ния получателя бюджетного кредита финансовым органом  или  по  его
поручению городским органом, а также проверка целевого использова-
ния бюджетного кредита.
     3.4. Отсутствие  просроченной  задолженности  по ранее предо-
ставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
     3.5. Наличие  заключения  о  целесообразности  предоставления
бюджетного кредита со стороны соответствующего отраслевого  Депар-
тамента, управлений, комитетов Комплекса социальной сферы.
     3.6. Взимание процентов за пользование бюджетными средствами,
исходя  из  ставки  рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на момент предоставления кредита, но не ме-
нее  1/4 этой ставки (беспроцентное предоставление бюджетного кре-
дита допускается только в отношении государственных  и муниципаль-
ных унитарных предприятий г.Москвы).
     4. Критерии отбора проектов  и программ,  заявленных для пре-
доставления бюджетного кредита:
     - бюджетный кредит предоставляется юридическим  лицам,  заре-
гистрированным  в городе Москве  и являющимся  резидентами Россий-
ской Федерации;
     - бюджетный кредит предоставляется в случае, если предприяти-
ем или организацией осуществляется внедренческая или инновационная
деятельности.
     - бюджетный кредит предоставляется в случае, если предприяти-
ем  или организацией выполняется особо важный заказ  по социально-
экономическому развитию города или предоставление ими особо важных
услуг населению.
     - бюджетный кредит предоставляется предприятиям и организаци-
ям, выполняющим городской заказ,  составляющий не менее 85 процен-
тов от общего объема выпуска продукции, выполнения работ, оказания
услуг;
     - бюджетный кредит предоставляется предприятиям и организаци-
ям, оказывающим наиболее благоприятный режим  в предоставлении ра-
бот,  услуг  и  реализации  продукции  учреждениям  и организациям
Комплекса социальной сферы.
     5. Финансирование расходов в форме  бюджетного  кредита  осу-
ществляется за счет и в пределах средств,  предусмотренных на осу-
ществление инвестиционной деятельности в Комплексе социальной сфе-
ры на возвратной основе.
     6. Решение о предоставлении  бюджетного  кредита  принимается
Комиссией Комплекса социальной сферы  по  бюджетному  кредитованию
(далее - Комиссия).
     7. Договор о бюджетном кредите заключается между заемщиком  и
Управлением бюджетного планирования городского заказа Правительст-
ва Москвы на основании решения Комиссии при наличии гарантий обес-
печения исполнения  обязательств  по возврату  бюджетного  кредита
(банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе
в виде  договора  о залоге  имущества,  заключенного в обеспечение
возврата бюджетного  кредита  с  Департаментом  государственного и
муниципального  имущества  города  Москвы  и зарегистрированного в
установленные сроки  в Московском городском комитете по государст-
венной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с ним,
акций,  иных  ценных бумаг,  паев в размере не менее 100 процентов
предоставляемого кредита).
     8. Контроль  за выполнением условий договора о бюджетном кре-
дитовании осуществляет  Управление бюджетного планирования  город-
ского  заказа  Правительства Москвы  совместно  с соответствующими
отраслевыми комитетами Комплекса социальной сферы.
     9. Невозврат  либо несвоевременный возврат бюджетных средств,
полученных на возвратной основе,  по истечении установленного  для
их возврата срока,  неперечисление либо несвоевременное перечисле-
ние процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, а так-
же  нецелевое  использование бюджетных средств влечет применение к
получателю бюджетного кредита  санкций,  предусмотренных  статьями
289, 290, 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     В случае невозврата кредита оформление прав собственности  на
заложенное имущество осуществляется Департаментом государственного
и муниципального имущества города Москвы по представлению Управле-
ния  бюджетного планирования городского заказа Правительства Моск-
вы.
     10. Комиссия  Комплекса социальной сферы по бюджетному креди-
тованию   формируется   из  представителей  Департамента  финансов
г.Москвы, Департамента экономической политики и развития г.Москвы,
Департамента  государственного  и  муниципального имущества города
Москвы,  Московского комитета по делам о несостоятельности  (банк-
ротстве),  Управления  бюджетного  планирования  городского заказа
Правительства Москвы.
     Председателем Комиссии является первый заместитель Мэра Моск-
вы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса социальной сферы.
     Состав комиссии в количестве 7 человек утверждается  распоря-
жением Правительства Москвы.
     11. Комиссия, руководствуясь статьями 76-77 Бюджетного кодек-
са Российской Федерации:
     11.1. Рассматривает  заявление заемщика о предоставлении бюд-
жетного кредита и заключение соответствующего отраслевого департа-
мента, управления, комитета Комплекса социальной сферы.
     11.2. Определяет  обоснованность заявления заемщика  о предо-
ставлении кредита в соответствии с требованиями действующего зако-
нодательства Российской Федерации и города Москвы, а также целесо-
образность привлечения бюджетных средств в форме бюджетного креди-
та по основаниям, запрашиваемым заемщиком.
     11.3. Принимает  решения по вопросам предоставления (отказа в
предоставлении) бюджетного кредита.
     11.4. Определяет конкретные суммы кредита,  сроки его погаше-
ния, порядок уплаты процентов, взимаемых за пользование бюджетными
средствами,  и сроки пролонгации  погашения  бюджетного  кредита в
пределах текущего финансового года.
     11.5. Принимает  решения о досрочном прекращении действия до-
говора о предоставлении кредита в случаях:
     - нарушения заемщиком условий предоставления кредита, включая
несоблюдение сроков погашения кредита и уплаты причитающихся  про-
центов;
     - добровольного отказа заемщика от права  пользования  креди-
том;
     - установления факта недостоверности сведений или документов,
на основании которых принято решение о предоставлении кредита.
     11.6. Утверждает  перечень  и типовые формы документов, пред-
ставляемых заявителем  для рассмотрения  вопроса  о предоставлении
бюджетного кредита.
     11.7. Устанавливает  регламент деятельности Комиссии с учетом
требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и  нормативными
документами города Москвы о бюджетном кредите.
     12. Управление бюджетного планирования городского заказа Пра-
вительства Москвы:
     12.1. Осуществляет подготовку материалов для рассмотрения  на
Комиссии вопросов о предоставлении бюджетного кредита.
     12.2. Определяет ответственного секретаря Комиссии  из  числа
штатных  работников  Управления бюджетного планирования городского
заказа Правительства Москвы.
     12.3. На основании решения Комиссии  заключает договор о пре-
доставлении бюджетного кредита.
     12.4. Ведет учет договоров о предоставлении бюджетного креди-
та и направляет в Департамент финансов г.Москвы копии договоров  в
течение 3-х дней со дня их подписания.
     12.5. Расторгает  договор о предоставлении бюджетного кредита
по решению Комиссии, направляет решение о расторжении договора за-
емщику  и письменно информирует  Департамент финансов  г.Москвы  о
решении Комиссии о расторжении договора с заемщиком.
     12.6. Ежемесячно представляет Комиссии информацию о  выполне-
нии предприятиями и организациями города своих обязательств по до-
говорам о предоставлении бюджетного кредита.
     12.7. При  составлении  бюджета  города Москвы на предстоящий
финансовый год планирует предельный объем средств по Комплексу со-
циальной сферы в части предоставления бюджетного кредита.
     13. Порядок подачи и рассмотрения заявления о  предоставлении
бюджетного кредита, а также оформления договора о бюджетном креди-
те.
     13.1. Заявление о предоставлении кредита с приложением пакета
документов, утвержденных Комиссией, подается ответственному секре-
тарю Комиссии.
     13.2. Заявление заемщика признается принятым  к  рассмотрению
при условии предоставления полного пакета документов.
     13.3. Принятые к рассмотрению заявления  рассматриваются  Уп-
равлением  бюджетного планирования городского заказа Правительства
Москвы в течение 15 календарных дней с оформлением соответствующе-
го заключения в адрес Комиссии.

     В заключении указывается:  основания бюджетного кредитования,
сумма бюджетного кредита, порядок погашения  кредита и начисленных
процентов за пользование  бюджетными средствами, сведения о гаран-
тиях обеспечения  исполнения обязательств  по возврату  бюджетного
кредита.
     13.4. В случаях,  когда для составления указанного заключения
требуется получение дополнительной информации,  Управление бюджет-
ного планирования городского заказа Правительства Москвы по согла-
сованию  с  Комиссией  вправе  запрашивать  ее  непосредственно  у
организаций,  располагающих сведениями,  необходимыми для принятия
обоснованного  решения  о бюджетном кредитовании.  При этом  сроки
подготовки заключения продлеваются соответствующим решением Комис-
сии.
     13.5. Договор  о  бюджетном кредите с учетом решения Комиссии
заключается в течение 7 календарных дней  с  момента  предъявления
гарантий обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетно-
го кредита.



         Верно: