М О С К В А
М Э Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
25 мая 2001 г. N 518-РМ
О дополнительных мерах по сокращению
задолженности по платежам в бюджет
города Москвы
В целях реализации мер организационного и экономического
характера, направленных на сокращение задолженности по платежам в
бюджет города Москвы, в т. ч. территориальный дорожный фонд:
1. Предложить Управлению Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по г. Москве:
1.1. Направлять комплексам городского управления города
информацию о крупнейших налогоплательщиках, имеющих задолженность
перед бюджетом города Москвы (форма 4П1).
1.2. Выносить на рассмотрение Московской межведомственной
балансовой комиссии вопросы о целесообразности обращения взыскания
задолженности на имущество крупных, экономически или социально
значимых предприятий-должников, имеющих недоимку в бюджет города
Москвы более 1 млн. рублей, а также инициирования в отношении
указанных предприятий процедуры банкротства.
1.3. Направить в Московское главное территориальное управление
Банка России перечень кредитных организаций, по которым выявлены факты
списания денежных средств с расчетных счетов клиентов и незачисления
их на счета по учету доходов бюджета города Москвы из-за отсутствия
средств на корреспондентских счетах банков.
2. Московскому комитету по делам о несостоятельности
(банкротстве) по представлению Управления Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по г. Москве до 1 июля 2001 г.
подготовить и направить в Арбитражный суд заявления о признании
банкротами и ликвидации налогоплательщиков - юридических лиц, имеющих
задолженность по платежам в городской бюджет на сумму более 1 млн.
рублей каждое и отнесенных на 1 апреля 2001 г. к категории должников,
местонахождение которых неизвестно.
3. Выделить Московскому комитету по делам о несостоятельности
(банкротстве) из резервного фонда, предусмотренного в бюджете города
Москвы, 5 млн. рублей на финансирование расходов, связанных с
проведением судебных процедур по ликвидации должников, местонахождение
которых неизвестно, в случаях, когда указанные расходы не могут быть
обеспечены за счет имущества этих предприятий. Департаменту финансов
г. Москвы осуществлять финансирование этих расходов на основании
документов, представляемых Московским комитетом по делам о
несостоятельности (банкротстве).
4. Комплексам городского управления совместно с подведомственными
отраслевыми департаментами, комитетами и управлениями и Московским
комитетом по делам о несостоятельности (банкротстве):
4.1. До 1 июля 2001 г. определить и представить Комплексу
экономической политики и развития перечень предприятий-должников в
разрезе отраслей:
- нуждающихся в государственной поддержке в форме
реструктуризации задолженности или перенесения сроков уплаты налогов и
сборов;
- способных погасить недоимку путем целевых расчетов по погашению
кредиторской задолженности, образовавшейся при оплате продукции, работ
и услуг, из бюджета города Москвы;
- в отношении которых налоговым органам г. Москвы необходимо
вынести постановления об обращении взыскания на имущество в
соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
- в отношении которых Московскому комитету по делам о
несостоятельности (банкротстве) следует подготовить и подать в
Арбитражный суд исковые заявления о признании должников банкротами.
4.2. Активизировать работу по реализации мер, направленных на
сокращение недоимки по платежам в бюджет, путем проведения расчетов в
порядке целевого финансирования кредиторской задолженности,
образовавшейся на 1 января текущего года.
5. Московской межведомственной балансовой комиссии (далее ММБК)
по представлению отраслевых департаментов, комитетов и управлений
рассматривать на своих заседаниях вопросы о возможности погашения
предприятиями образовавшейся задолженности перед бюджетом. В случае
непринятия предприятием в установленные сроки действенных мер по
погашению задолженности, ММБК принимать решения о возбуждении в
отношении должника в установленном порядке процедуры банкротства.
6. В целях организации работы по сокращению недоимки по платежам
в бюджет, сложившейся по состоянию на 1 января 2001 года:
6.1. Разрешить Управлению экономической, научно-технической и
промышленной политики в строительной отрасли Правительства Москвы
оформить финансирование расходов в порядке, определенном распоряжением
Мэра Москвы от 16 августа 2000 года N 884-РМ "О порядке проведения
расчетов по целевому погашению задолженности получателей бюджетных
средств г. Москвы", непосредственно на инвестора без предоставления
расшифровки образовавшейся кредиторской задолженности. Расчеты
произвести в соответствии с порядком, установленным в п.2.9.3
приложения к распоряжению Мэра Москвы от 16 августа 2000 г. N 884-РМ,
предусматривающим первоочередное перечисление плательщиком средств в
счет погашения задолженности по платежам в бюджет.
6.2. Обязать Управление экономической, научно-технической и
промышленной политики в строительной отрасли Правительства Москвы в
течение 6 месяцев с даты проведения расчетов, предусмотренных п.6.1
настоящего распоряжения, но не позднее 1 декабря 2001 г. представить в
Департамент финансов г. Москвы полный комплект документов по
проведенному финансированию образовавшейся на 1 января 2001 года
кредиторской задолженности.
6.3. Установить, что в случае непредставления пакета документов
или представления неполного комплекта документов, либо ненадлежащего
их оформления в сроки, установленные п.6.2 настоящего распоряжения,
сумма целевого финансирования засчитывается Департаментом финансов г.
Москвы в счет плановых назначений, выделенных главному распорядителю
бюджетных средств на 2001 год по соответствующему виду расходов, с
одновременным уточнением бюджетных показателей.
6.4. Предоставить Департаменту финансов г. Москвы право вносить
уточнения в показатели бюджета города Москвы на 2001 год, вызванные
выполнением п.6 настоящего распоряжения.
7. Установить, что признаются безнадежными к взысканию и
списываются недоимка и задолженность по пеням, по региональным и
местным налогам и сборам в случаях, предусмотренных в п.1
постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г.
N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания
недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам".
8. Поручить Департаменту финансов г. Москвы:
8.1. Принимать решения о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности по региональным и местным налогам и сборам на
основании документов, предусмотренных п.4 постановления Правительства
Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100.
8.2. Разработать по согласованию с Управлением Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве, Департаментом
государственного и муниципального имущества города Москвы, Москомземом
и Московским комитетом по делам о несостоятельности (банкротстве)
порядок и сроки представления документов, а также принятия решений о
признании задолженности безнадежной ко взысканию и ее списании и не
позднее 1 июля 2001 г. представить его на утверждение первому
заместителю Премьера Правительства Москвы Шанцеву В. П.
9. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по г. Москве обеспечить представление в Департамент финансов г.
Москвы документов, установленных постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 февраля 2001 года N 100, для принятия
решений о списании задолженности, признанной безнадежной ко взысканию.
10. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы
совместно с Московским комитетом по делам о несостоятельности
(банкротстве) подготовить для обращения в соответствующие министерства
и Правительство Российской Федерации перечень предприятий, у которых
недоимка по уплате налогов и сборов и других обязательных платежей в
бюджет города Москвы вызвана задолженностью в оплате федерального
заказа.
11. Просить Московское главное территориальное управление Банка
России информировать Правительство Москвы о возможности зачисления на
счета по учету доходов городского бюджета денежных средств, списанных
с расчетных счетов налогоплательщиков, но не поступивших в бюджет
из-за отсутствия средств на корреспондентских счетах банков,
поименованных в перечне Управления Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по г. Москве.
12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В. П.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков