ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 декабря 2002 г. N 1063-ПП
О ходе выполнения Комплексной программы
развития и поддержки малого
предпринимательства в г.Москве на
2001-2003 гг. с учетом положений
Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской
Федерации
Правительство Москвы отмечает, что за отчетный период органа-
ми государственной власти города Москвы, структурами местного са-
моуправления, организациями общегородской инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства проведена значительная работа по выпол-
нению постановления Правительства Москвы от 23 января 2001 годы
N 87-ПП "О Комплексной программе развития и поддержки малого
предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг.".
Расширились объемы предоставления субъектам малого предприни-
мательства интегральной финансово-имущественной поддержки. За 2001
год и 9 месяцев 2002 года с учетом возвратных средств на эти цели
было направлено 968 100 000 руб., в том числе: на совершенствова-
ние внешней среды для развития предпринимательства - более
108 400 000 руб., на совершенствование и развитие финансово-инвес-
тиционной поддержки - более 254 500 000 руб., на совершенствование
и развитие городской инфраструктуры поддержки малого предпринима-
тельства - более 410 500 000 руб., на подготовку кадров для рыноч-
ной экономики - 126 900 000 рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11
июня 2002 года N 429-ПП "О Концепции и основных направлениях Го-
родской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпри-
нимательства нежилыми помещениями на 2002-2010 годы" ведется рабо-
та по созданию многофункциональных деловых центров для размещения
предприятий малого бизнеса в жилых массивах, выделению в пределах
производственных зон специализированных территорий для размещения
производственных объектов малого бизнеса. В настоящее время начато
строительство многофункционального делового центра в районе Марь-
ино площадью 13,4 тыс. кв.м и проектирование многофункционального
делового центра в районе Южное Бутово площадью 10 тыс. кв.м.
Субъектам малого предпринимательства города Москвы предостав-
лены в лизинг оборудование и автотранспорт на общую сумму около
180 млн. рублей. Малые предприятия получили в пользование совре-
менное оборудование для производства продуктов питания, полиграфи-
ческое, медицинское и другие виды производственного оборудования.
Проведена работа по расширению международных и межрегиональ-
ных связей предпринимательства города Москвы. В настоящий момент
региональные центры Системы межрегиональных маркетинговых центров
созданы в 67 регионах Российской Федерации и 8 странах ближнего и
дальнего зарубежья.
По тематике малого предпринимательства за отчетный период
проведены 53 выставки и ярмарки, в которых приняло участие более
2 500 московских малых предприятий.
В результате проведенной работы за 2001 год и 9 месяцев 2002
года количество стабильно работающих малых предприятий увеличилось
на 5 106. Вновь создано 52 700 рабочих мест.
Указанная работа проводилась с учетом положений Послания Пре-
зидента Российской Федерации В.В.Путина к Федеральному Собранию
Российской Федерации в 2002 году в отношении проблем малого бизне-
са.
В первую очередь это относится к изменению законодательства о
налогообложении малого бизнеса, к развитию системы комплексного
страхования ответственности и рисков, к установлению моратория на
проверки малых предприятий, к усилению внимания со стороны регио-
нальных органов власти.
В целях дальнейшего проведения курса на создание условий для
нормального развития малого предпринимательства в стране, обозна-
ченного Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в Послании к
Федеральному Собранию Российской Федерации в 2002 году, реализации
Концепции Государственной политики поддержки и развития малого
предпринимательства в Российской Федерации, принятой Государствен-
ным Советом Российской Федерации в декабре 2001 года, а также в
целях определения приоритетов политики, проводимой Правительством
Москвы в сфере малого предпринимательства, и направлений поддержки
малого бизнеса, содержащихся в Комплексной программе развития и
поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг.,
Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить меры, принятые Департаментом поддержки и развития
малого предпринимательства Правительства Москвы, Общественно-экс-
пертным советом по малому предпринимательству при Мэре и Прави-
тельстве Москвы, префектурами административных округов, другими
органами городского управления и организациями поддержки малого
предпринимательства по реализации в 2001-2002 гг. Комплексной
программы развития и поддержки малого предпринимательства в
г.Москве на 2001-2003 гг. (далее - Программа).
2. Считать приоритетными задачами и направлениями по поддерж-
ке малого предпринимательства в г.Москве на 2003 год:
- поддержку малых предприятий, осуществляющих деятельность в
системе городского хозяйства (в жилищно-коммунальной сфере, в об-
ласти экологии, в том числе сборе и переработке вторичного сырья,
в малой (локальной) энергетике с целью снижения расходов на строи-
тельство и эксплуатацию жилья и других объектов);
- предоставление субъектам малого предпринимательства комп-
лекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятель-
ности на основе дальнейшего развития инфраструктуры поддержки ма-
лого предпринимательства и создания системы территориальных цент-
ров развития предпринимательства в административных округах
города Москвы;
- дальнейшее развитие информационной поддержки малого предп-
ринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса,
в том числе с широким использованием возможностей глобальной ин-
формационной сети Интернет;
- реализацию первого этапа (до 2005 года) Городской целевой
программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства не-
жилыми помещениями на 2002-2010 годы;
- реализацию комплекса мероприятий по устранению администра-
тивных барьеров на пути развития предпринимательства, включая
дальнейшее сокращение количества проверок юридических лиц на тер-
ритории города;
- повышение качества и безопасности продукции, вырабатываемой
и реализуемой субъектами малого предпринимательства;
- дальнейшее развитие малого предпринимательства в производс-
твенной и инновационной сферах с целью создания новых рабочих
мест.
3. Утвердить Дополнения и изменения на 2003 год к Комплексной
программе развития и поддержки малого предпринимательства в
г.Москве на 2001-2003 гг. (приложение 1).
Финансирование мероприятий, указанных в приложении 1, в графе
"Бюджетные средства", осуществлять по статье бюджета города Москвы
"Расходы по поддержке малого предпринимательства".
4. Утвердить Положение о финансировании проектов развития и
поддержки малого предпринимательства в г.Москве (приложение 2).
5. Департаменту поддержки и развития малого предприниматель-
ства Правительства Москвы:
5.1. Подготовить в месячный срок обращение Правительства
Москвы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину и соответству-
ющим федеральным структурам, содержащее анализ причин, затрудняю-
щих реализацию Послания Президента Российской Федерации Федераль-
ному Собранию Российской Федерации по вопросам:
- изменения редакции ранее принятых нормативных документов,
определяющих возможность формирования новых структур, их регистра-
ции и позиционирования (Федеральные законы от 8 августа 2001 года
N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", N 129-ФЗ
"О государственной регистрации юридических лиц", N 134-ФЗ "О защи-
те прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при про-
ведении государственного контроля (надзора)";
- нецелесообразности отмены Федерального закона от 14 июня
1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринима-
тельства в Российской Федерации";
- разработки предложений по улучшению в городе Москве ситуа-
ции с регистрацией малых предприятий после передачи этой функции
Министерству Российской Федерации по налогам и сборам.
5.2. Организовать постоянное взаимодействие с Главным управ-
лением внутренних дел города Москвы для обеспечения оперативного
рассмотрения фактов незаконного воздействия на предпринимательские
структуры со стороны работников милиции, включая вынесение данных
вопросов на рассмотрение Коллегии Главного управления внутренних
дел города Москвы.
5.3. Совместно с Общественно-экспертным советом по малому
предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, Московским
центром развития предпринимательства и префектурами административ-
ных округов в установленном порядке разработать и представить в I
квартале 2003 года на утверждение Правительства Москвы Комплексную
программу развития и поддержки малого предпринимательства в
городе Москве на 2004-2006 гг. в соответствии с приоритетными за-
дачами и направлениями по поддержке малого предпринимательства в
г.Москве на 2003 год, согласно п.2.
5.4. Совместно с Общественно-экспертным советом по малому
предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, органами ис-
полнительной власти города Москвы и городскими организациями,
уполномоченными на проведение государственного контроля за юриди-
ческими лицами и индивидуальными предпринимателями, разработать и
представить в I квартале 2003 года на утверждение Правительства
Москвы концепцию закона города Москвы "Об организации контрольной
деятельности на территории города Москвы";
5.5. В I квартале 2003 года разработать и представить в уста-
новленном порядке в Правительство Москвы предложения о получении
информации о деятельности субъектов малого предпринимательства от
Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
по г.Москве и Мосгоркомстата в части налоговых поступлений от
субъектов малого предпринимательства, их количества и численности
работающих.
5.6. Обеспечить финансирование проекта создания производс-
твенно-технологической зоны для малого предпринимательства на тер-
ритории ОАО "Метромаш".
6. Префектурам административных округов совместно с Департа-
ментом поддержки и развития малого предпринимательства Правитель-
ства Москвы в согласованные сроки разработать и утвердить окружные
комплексные программы развития и поддержки малого предприниматель-
ства в административных округах на 2004-2006 гг., уделив особое
внимание мероприятиям по развитию малого предпринимательства в со-
циальной сфере на уровне районов в целях создания новых рабочих
мест.
7. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы и
Департаменту финансов г.Москвы в ходе исполнения бюджета города
Москвы в 2003 году рассмотреть возможность выделения дополнитель-
ных средств на поддержку малого предпринимательства.
8. Установить, что при привлечении инвестиций, в том числе
частных, для строительства общегородских объектов инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства, включая многофункциональные
деловые центры (МДЦ), технопарки, специализированные территории
для размещения производственных объектов малого предпринимательст-
ва, выделяется конкретная доля городу Москве в строящихся помеще-
ниях, обеспечивается опережающее развитие городской инфраструктуры
и минимальное обременение на подключение к городским сетям.
9. Департаменту имущества города Москвы:
9.1. Совместно с департаментами экономической политики и раз-
вития г.Москвы, поддержки и развития малого предпринимательства
Правительства Москвы, потребительского рынка и услуг и префектура-
ми административных округов в установленном порядке в I квартале
2003 года разработать механизм выделения нежилых помещений в пер-
вых этажах жилых зданий, предусматривающий предоставление услуг
торговли, общественного питания, системы "мультисервис", осущест-
вление перепрофилирования предприятий по согласованию с уполномо-
ченными органами исполнительной власти города Москвы, возможность
предоставления льгот на пользование нежилыми помещениями, включая
рассрочку платежа.
9.2. Переоформить в установленном порядке договоры аренды,
заключенные ранее с Московским фондом поддержки малого предприни-
мательства, с сохранением сроков аренды, согласно приложению 3.
10. Считать утратившим силу пункт 3 постановления Правитель-
ства Москвы от 23 января 2001 года N 87-ПП "О Комплексной програм-
ме развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на
2001 - 2003 гг.".
11. Дополнить приложение 3 к постановлению Правительства
Москвы от 23 января 2001 года N 87-ПП "О Комплексной программе
развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на
2001-2003 гг.", включив в перечень следующие организации: "Произ-
водственно-технологическая зона малого предпринимательства на тер-
ритории ОАО "Метромаш"; Московский деловой клуб; Центральный дом
предпринимателя; Международная ассоциация "Система межрегиональных
маркетинговых центров"; Дом печати "Столичный бизнес"; "Общество
купцов и промышленников России".
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на министра Правительства Москвы Егорова Е.В.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в сен-
тябре 2003 года.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 декабря 2002 года N 1063-ПП
ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ
на 2003 год
к КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В г. МОСКВЕ
на 2001 - 2003 гг.
г. МОСКВА
СОДЕРЖАНИЕ
1. Новые проекты и разделы ......................стр.3
Проекты...........................................стр.4
Раздел 6.
Поддержка инновационной деятельности
субъектов МП......................................стр.9
2. Проекты и разделы, в которые
внесены изменения.................................стр.10
Проекты...........................................стр.11
Раздел 4.
Система подготовки кадров
для рыночной экономики............................стр.31
3. Исключаемые проекты............................стр.35
4. ПРИМЕЧАНИЯ.....................................стр.55
1. НОВЫЕ ПРОЕКТЫ И РАЗДЕЛЫ
ПРОЕКТЫ
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Подготовка нормативных правовых актов,|
|1.1.9. |предусматривающих создание на федеральном и ре-|
| |гиональном уровнях системы комплексного страхования |
| |ответственности субъектов малого предпринимательства|
| |перед третьими лицами, включая органы |
| |государственного контроля и надзора. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Определение задач и функций основных элементов|
|проекта |системы комплексного страхования ответственности|
| |субъектов малого предпринимательства перед третьими|
| |лицами на уровне Российской Федерации и в городе|
| |Москве. Определение порядка и условий взаимодействия|
| |страховых организаций, субъектов малого|
| |предпринимательства и органов государственного|
| |контроля и надзора при страховании ответственности|
| |предпринимателей.Подготовка изменений и дополнений в|
| |федеральное законодательство и законодательство|
| |г.Москвы. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение эффективности системы государственного|
|результаты |контроля и надзора при страховании ответственности|
| |предпринимателей. Общая стабилизация условий|
| |экономической деятельности субъектов малого|
| |предпринимательства. Повышение предпринимательской|
| |активности граждан. |
+-----------+----------------------------------+--------+--------+
|Ресурсное | | 2003 | Всего |
|обеспечение+----------------------------------+--------+--------+
|(млн. руб.)|Бюджет | 1,0 | 1,0 |
| |Иные | - | - |
| |источники | | |
| |Итого | 1,0 | 1,0 |
+-----------+----------------------------------+--------+--------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Анализ предложений по внесению изменений в трудовое|
|1.1.10. |законодательство в т.ч. по охране труда. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Снижение уровня производственного травматизма, в|
|проекта |первую очередь с тяжелым смертельным исходом, и|
| |профессиональной заболеваемости в организациях и на|
| |предприятиях города. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Снижение уровня производственного травматизма;|
|результаты |повышение устойчивости и эффективности контроля|
| |отраслевых органов исполнительной власти|
| |Правительства Москвы, префектур административных|
| |округов за охраной труда; позволит принять|
| |предупредительные и профилактические меры,|
| |направленные на снижение уровней производственного|
| |травматизма и профессиональной заболеваемости;|
| |создаст основу единой автоматизированной системы|
| |охраны труда; обеспечит экономическую|
| |заинтересованность работодателя в обеспечении|
| |безопасности труда. |
+-----------+----------------------------------+--------+--------+
|Ресурсное |Источник | 2003 | Всего |
|обеспечени +----------------------------------+--------+--------+
|(млн. руб.)|Бюджет | 1,6 | 1,6 |
| |Иные | - | - |
| |источники | | |
| |Итого | 1,6 | 1,6 |
+-----------+----------------------------------+--------+--------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Совершенствование системы информационного обеспече-|
|1.2.5. |ния городской контрольной деятельности на тер-|
| |ритории Москвы. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Повышение эффективности использования информационных|
|проекта |ресурсов для упорядочивания и координации|
| |деятельности контролирующих органов. Оказание|
| |методической помощи предпринимателям по организации|
| |и ведению бизнеса, разработка и издание регламентов|
| |государственного контроля (надзора), содержащих|
| |информацию о порядке проведения проверок различными|
| |контролирующими организациями, а также о нормах и|
| |требованиях, предъявляемых нормативными правовыми|
| |актами к качеству и безопасности пищевой продукции,|
| |с обязательным обеспечением актуализации содержащей-|
| |ся в них информации. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение информированности предпринимателей.|
|результаты |Оптимизация государственного контроля (надзора) за|
| |предпринимательской деятельностью. |
+-----------+----------------------------------+--------+--------+
|Ресурсное |Источник | 2003 | Всего |
|обеспечение+----------------------------------+--------+--------+
|(млн. руб.)| | | |
| |Бюджет | 3,0 | 3,0 |
| |Иные | - | - |
| |источники | | |
| |Итого | 3,0 | 3,0 |
+-----------+----------------------------------+--------+--------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Проведение мониторинга нарушений, выявляемых на ма-|
|1.2.6. |лых предприятиях, и выработка мер по их устранению,|
| |повышению качества и безопасности выпускаемой|
| |продукции. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Повышение конкурентоспособности продукции,|
|проекта |выпускаемой малыми предприятиями. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Снижение количества нарушений, выявляемых на малых|
|результаты |предприятиях и повышение безопасности, выпускаемой|
| |ими продукции. |
+-----------+----------------------------------+--------+--------+
|Ресурсное |Источник | 2003 | Всего |
|обеспечение+----------------------------------+--------+--------+
|(млн. руб.)| | | |
| |Бюджет | 3,0 | 3,0 |
| |Иные | - | - |
| |источники | | |
| |Итого | 3,0 | 3,0 |
+-----------+----------------------------------+--------+--------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Информирование предпринимателей и потребителей о|
|1.2.7. |нормах и требованиях, предъявляемых к качеству и|
| |безопасности продукции, о технологических и санитар-|
| |но-гигиенических режимах производства. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Оказание методической помощи предпринимателям по|
|проекта |организации и ведению бизнеса в сфере производства|
| |продукции. Подготовка и издание информационно-|
| |справочных пособий о нормах и требованиях,|
| |предъявляемых нормативными правовыми актами к|
| |качеству и безопасности пищевой продукции, проведе-|
| |ние семинаров, совещаний с предпринимателями. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение информированности предпринимателей,|
|результаты |осуществляющих производство и реализацию пищевой|
| |продукции, о нормах и требованиях, предъявляемых|
| |нормативными правовыми актами к качеству и|
| |безопасности пищевой продукции. |
+-----------+----------------------------------+---------+-------+
|Ресурсное |Источник | 2003 | Всего|
|обеспечение+----------------------------------+---------+-------+
|(млн. руб.)| | | |
| |Бюджет | 2,5 | 2,5 |
| |Иные | - | - |
| |источники | | |
| |Итого | 2,5 | 2,5 |
+-----------+----------------------------------+---------+-------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Поддержка действующих информационных ресурсов|
|1.3.6. |структур поддержки МП. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Техническая поддержка Реестра субъектов малого|
|проекта |предпринимательства Москвы, Единого банка данных о|
| |проведении проверок субъектов предпринимательской|
| |деятельности на территории города Москвы и Системы|
| |анализа реализации Комплексной программы развития и|
| |поддержки малого предпринимательства в г.Москве. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Бесперебойная работа информационных систем,|
|результаты |актуализация справочных информационных баз. |
+-----------+----------------------------------+--------+--------+
|Ресурсное |Источник | 2003 | Всего |
|обеспечение+----------------------------------+--------+--------+
|(млн. руб.)| | | |
| |Бюджет | 2,2 | 2,2 |
| |Иные | - | - |
| |источники | | |
| |Итого | 2,2 | 2,2 |
+-----------+----------------------------------+--------+--------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Информационная поддержка субъектов ремесленной|
|3.4.6. |деятельности. Поддержание сайта Московской палаты|
| |ремесел в сети Интернет (виртуальная биржа|
| |подержанного оборудования, музей, выставочный зал,|
| |нормативно-правовая база ремесленной деятельности,|
| |дистанционный консалтинг, справочная информация,|
| |адреса учебных заведений, правила и условия приема в|
| |них и т.п.) и интеграция его в действующую систему|
| |информационного обеспечения малого|
| |предпринимательства Москвы.Тематические публикации в|
| |средствах массовой информации. Издание каталогов|
| |продукции ремесленных предприятий. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Пропаганда ремесленной деятельности. Повышение|
|проекта |общественно-политической активности ремесленников. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Увеличение числа субъектов ремесленничества.|
|результаты |Привлечение отечественных и зарубежных инвестиций в|
| |ремесленный сектор. Развитие и укрепление|
| |межрегиональных экономических и культурных связей. |
+-----------+----------------------------------+--------+--------+
|Ресурсное |Источник | 2003 | Всего |
|обеспечение| | | |
|(млн. руб.)+----------------------------------+--------+--------+
| |Бюджет | 1,5 | 1,5 |
| |Иные | - | - |
| |источники | | |
| |Итого | 1,5 | 1,5 |
+-----------+----------------------------------+--------+--------+
Раздел 6
Поддержка инновационной деятельности субъектов МП
+-----------+----------------------------------------------------+
|Содержание |Раздел реализуется в соответствии с постановлением|
|раздела |Правительства Москвы "О поддержке инновационной|
| |деятельности субъектов малого предпринимательства|
| |Москвы". |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Развитие малого предпринимательства в инновационной|
|проекта |сфере путем финансирования мероприятий по поддержке|
| |инновационной деятельности субъектов малого|
| |предпринимательства, создание Городского центра|
| |инноваций и высоких технологий малого бизнеса. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Развитие инновационной деятельности субъектов малого|
|результаты |предпринимательства. |
+-----------+----------------------------------+---------+-------+
|Ресурсное |Источник | 2003 | Всего |
|обеспечение+----------------------------------+---------+-------+
|(млн. руб.)| | | |
| |Бюджет | 25,0 | 25,0 |
| |Иные | - | - |
| |источники | | |
| |Итого | 25,0 | 25,0 |
+-----------+----------------------------------+---------+-------+
2. ПРОЕКТЫ И РАЗДЕЛЫ, В КОТОРЫЕ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ
ПРОЕКТЫ
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Упорядочение деятельности контролирующих, надзорных|
|1.2.2. |и правоохранительных органов при осуществлении ими|
| |проверок деятельности субъектов предпринимательства|
| |на территории города. Издание регламентов|
| |государственного контроля (надзора), содержащих|
| |информацию о порядке проведения проверок различными|
| |контролирующими организациями с обязательным|
| |обеспечением актуализации содержащейся в них|
| |информации. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Обеспечение взаимодействия между органами и службами|
|проекта |города Москвы, осуществляющими контрольно-|
| |разрешительную деятельность в отношении субъектов|
| |малого предпринимательства. Изготовление|
| |обязательного единого номерного бланка направления|
| |на осуществление проверки. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение эффективности деятельности контролирующих,|
|результаты |надзорных и правоохранительных органов и оптимизация|
| |государственного контроля за предпринимательской|
| |деятельностью. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 3,0 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 3,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Обеспечение деятельности реестра субъектов малого|
|1.3.2. |предпринимательства, а также комплекса мер по|
| |программному, технологическому и методическому|
| |сопровождению Реестра субъектов малого|
| |предпринимательства Москвы. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Совершенствование хранения и актуализации информации|
|проекта |о субъектах Реестра, а также оперативного доступа к|
| |ней с целью решения аналитических и иных задач по|
| |выявлению тенденций развития малого|
| |предпринимательства Москвы. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Охват не менее 30 000 обращений субъектов малого|
|результаты |предпринимательства ежегодно. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 11,7 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 11,7 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Осуществление постоянного мониторинга состояния|
|1.4.1. |административных, экономических и иных барьеров,|
| |препятствующих развитию малого предпринимательства в|
| |различных областях деятельности: в производстве,|
| |строительстве, торговле, сфере услуг и т.д. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Разработка рекомендаций и осуществление конкретных|
|проекта |мер по устранению барьеров, препятствующих выходу на|
| |рынок новых и развитию уже действующих малых|
| |предприятий, с целью содействия созданию|
| |благоприятных условий для ведения|
| |частнопредпринимательской деятельности. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Обеспечение сочетания интересов государства,|
|результаты |потребителей и предпринимателей посредством|
| |оптимизации контрольно-разрешительной практики в|
| |сфере малого бизнеса. |
| |Обеспечение условий для увеличения числа малых|
| |предприятий. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 3,0 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 3,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Осуществление научно-исследовательских работ по|
|1.4.2. |совершенствованию внешней среды предпринимательской|
| |деятельности. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Получение научно-обоснованных рекомендаций и|
|проекта |аналитических материалов, необходимых для разработки|
| |мер, регулирующих предпринимательскую деятельность. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Создание благоприятных условий для устойчивой|
|результаты |деятельности малых предприятий. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 4,0 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 4,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Проведение аналитических исследований по проблемам|
|1.4.4. |малого бизнеса. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Изучение социально-экономических процессов в малом|
|проекта |предпринимательстве. |
| |Оценка и прогноз развития малого предпринимательства|
| |его вклада в экономику города, выявление необходи|
| |мых мер поддержки. |
| |Создание системы учета реальных доходов и расходов|
| |в малом предпринимательстве, размеров отчислений в|
| |бюджет города, общих налоговых поступлений в бюджеты|
| |всех уровней. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Осуществление необходимой корректировки политики|
|результаты |Правительства Москвы в области поддержки и развития|
| |малого предпринимательства. Своевременное|
| |реагирование на изменения внешней среды и факторов,|
| |влияющих на состояние различных сегментов рынка. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 3,0 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 3,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Обмен опытом по поддержке малого предприниматель-|
|1.4.7. |ства. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Обмен опытом по поддержке малого предпринимательст-|
|проекта |ва. Обмен опытом на уровне административных округов|
| |и районов Москвы. |
| |Распространение опыта Москвы по поддержке и развитию|
| |малого предпринимательства в крупных городах,|
| |регионах Российской Федерации и странах - участницах|
| |СНГ. |
| |Ознакомление с опытом поддержки малого|
| |предпринимательства в других субъектах Российской|
| |Федерации. |
| |Координация программ и проектов малого|
| |предпринимательства различных регионов. |
| |Пропаганда достижений Москвы в сфере малого|
| |предпринимательства. |
| |Продвижение удачных и перспективных форм и механиз-|
| |мов поддержки малого предпринимательства. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Обмен успешными результатами развития малого|
|результаты |предпринимательства с целью минимизации усилий и|
| |расходов. |
| |Выработка консолидированных решений по проблемам|
| |малого предпринимательства для представления их на|
| |федеральный уровень. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 5,0 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 5,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Проведение ежегодного общегородского конкурса и|
|1.5.1. |выставки "Московский предприниматель". |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Определение предприятий малого бизнеса, добившихся|
|проекта |наибольших успехов в предпринимательской|
| |деятельности. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Систематизация и распространение опыта работы лучших|
|результаты |предприятий малого бизнеса Москвы. |
+-----------+---------------------------------+------------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+---------------------------------+------------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 1,1 |
| |Иные | 0,5 |
| |источники | |
| |Итого | 1,6 |
+-----------+---------------------------------+------------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Поддержание деятельности и завершение работ по|
|1.5.4. |созданию Культурно-делового центра для|
| |предпринимателей Москвы - Центрального дома|
| |предпринимателя. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Создание общедоступного центра предпринимателей,|
|проекта |способного обеспечить на льготных условиях|
| |потребности малых предприятий, их ассоциаций, гиль-|
| |дий и союзов в проведении отраслевых выставок, ярма-|
| |рок, конкурсов, общегородских, межрегиональных и|
| |международных конференций, семинаров и других|
| |мероприятий, направленных на укрепление|
| |взаимодействия предпринимательской общественности с|
| |органами власти и управления города. Обеспечение|
| |указанной деятельности комплексом сервисных услуг. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Не менее 200 мероприятий в год. |
|результаты | |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 47,5 |
| |Иные | 7,0 |
| |источники | |
| |Итого | 54,5 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Финансовое обеспечение проектов малых предприятий|
|2.1.1. |путем предоставления бюджетных кредитов. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Финансовая поддержка проектов малого|
|проекта |предпринимательства. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Развитие отдельных видов деятельности субъектов|
|результаты |малого предпринимательства. |
| |Создание дополнительных рабочих мест. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 20,0 |
| |Иные источники | 30,0 |
| |Итого | 50,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Обеспечение субъектов малого предпринимательства|
|2.2.1. |оборудованием и имущественными комплексами через|
| |механизм лизинга. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Предоставление субъектам малого предпринимательства|
|проекта |оборудования, технологий, имущественных комплексов|
| |(в т.ч. "под ключ>). Обеспечение субъектов малого|
| |предпринимательства специализированным имуществом,|
| |включая транспортные средства, дорожно-строительную|
| |технику, специальные машины и механизмы. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Расширение возможностей малых предприятий в части|
|результаты |использования современного оборудования, технологий|
| |и помещений на условиях лизинга. Снижение риска|
| |невозврата инвестиционных ресурсов. Повышение|
| |эффективности деятельности субъектов малого|
| |предпринимательства. Создание новых рабочих мест.|
| |Снижение издержек по лизингу за счет узкой|
| |специализации. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 90,0 |
| |Мос. | 61,0 |
| |Лизинговая | |
| |Компания | |
| |Иные | 35,0 |
| |источники | |
| |Итого | 186,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Компенсация снижения процентной ставки по кредитам|
|2.3.1. |для субъектов малого предпринимательства, выданным|
| |кредитно-финансовыми организациями. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Создание дополнительных условий для привлечения|
|проекта |внебюджетных источников финансирования субъектов|
| |малого предпринимательства. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Привлечение внебюджетных ресурсов для финансирования|
|результаты |субъектов малого предпринимательства в размере до 1|
| |млрд. руб. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 5,0 |
| |Иные источники | 240,0 |
| |Итого | 245,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Частичная компенсация затрат по разработке|
|2.3.2. |(доработке) инвестиционных проектов субъектов малого|
| |предпринимательства. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Создание портфеля инвестиционных проектов субъектов|
|проекта |малого предпринимательства с целью централизованного|
| |привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Привлечение внебюджетных ресурсов для финансирования|
|результаты |субъектов малого предпринимательства в объеме 30-150|
| |млн. руб. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | - |
| |Иные источники | - |
| |Итого | - |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Разработка и внедрение комплексной целевой программы|
|3.1.1. |электронного ведения бизнеса в Москве. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Создание условий и механизмов, обеспечивающих малые|
|проекта |предприятия города возможностью эффективного ведения|
| |бизнеса с помощью современных информационных|
| |технологий, включая доступ к банкам данных,|
| |дистанционному консалтингу и обучению, участие в|
| |торгах, конкурсах, и заключение сделок с деловыми|
| |партнерами. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Привлечение к использованию системы электронного|
|результаты |ведения бизнеса не менее 20% малых предприятий горо-|
| |да Москвы. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 6,5 |
| |Иные | 10,0 |
| |источники | |
| |Итого | 16,5 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание единой программно-технологической системы|
|3.1.2. |информационной поддержки малого предпринимательства|
| |Москвы. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Создание комплекса технических и системных|
|проекта |программных средств для предоставления всем малым|
| |предприятиям города и структурам поддержки|
| |возможности подключиться к общегородским информаци-|
| |онным ресурсам и глобальной сети Интернет на льгот-|
| |ных условиях. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Обеспечение технических условий для доступа на|
|результаты |льготных условиях к специализированной информации по|
| |малому предпринимательству и ресурсам сети Интернет,|
| |электронной почте до 30-40 тыс. пользователей в год.|
| |Открытие в сети Интернет интернет-представительств и|
| |страничек московских малых предприятий. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 6,7 |
| |Иные | 2,5 |
| |источники | |
| |Итого | 9,2 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Формирование единой городской системы информационных|
|3.1.3. |массивов для обеспечения предпринимательской|
| |деятельности. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Создание и сопровождение в сети Интернет делового|
|проекта |мега-портала, обеспечивающего свободный доступ|
| |предпринимателей к объединенным массивам деловой|
| |информации организаций городской инфраструктуры|
| |поддержки предпринимательства, других городских, а|
| |также заинтересованных в информационном обмене|
| |предприятий и организаций, действующих в сфере|
| |экономики и бизнеса. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Создание единого информационного пространства для|
|результаты |предпринимательства. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 8,7 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 8,7 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Актуализация и постоянное пополнение информационных|
|3.1.4. |ресурсов сети "Малый бизнес Москвы". |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Постоянное доведение до всех начинающих и действую-|
|проекта |щих предпринимателей информации о городской системе|
| |и программах развития малого предпринимательства, о|
| |деятельности структур его поддержки, действующем|
| |законодательстве, льготах и правах. Предоставляемых|
| |Правительством Москвы субъектам малого|
| |предпринимательства, о проводимых и планируемых|
| |мероприятиях в сфере малого бизнеса, включая окруж-|
| |ные и районные. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение информированности и компетентности|
|результаты |предпринимателей, а также эффективности их|
| |деятельности. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 4,0 |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | 4,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание и поддержание банков данных по различным|
|3.1.6. |аспектам ведения бизнеса, включая базы данных по|
| |лизингу оборудования и франчайзингу. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Обеспечение информационной поддержки|
|проекта |предпринимательской деятельности. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение эффективности принятия управленческих|
|результаты |решений субъектами малого предпринимательства в|
| |процессе ведения бизнеса. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 0,9 |
| |Иные | 0,1 |
| |источники | |
| |Итого | 1,0 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание общегородского и территориальных инфор-|
|3.1.7. |мационно-аналитических центров. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Получение информации о состоянии и перспективах|
|проекта |развития малого предпринимательства в городе, а|
| |также на уровне административных округов и район-|
| |ных управ, включая количественные и качественные|
| |характеристики и тенденции развития. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение обоснованности и эффективности решений,|
|результаты |принимаемых Правительством, Думой и предпринима-|
| |тельскими структурами города в отношении дальней |
| |шего развития малого предпринимательства. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)|Бюджет | 11,7 |
| |Иные источники | - |
| |Итого | 11,7 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание системы бизнес-интернет центров в|
|3.1.8. |административных округах. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Льготное обеспечение малых предприятий города|
|проекта |возможностью доступа в международную компьютерную|
| |сеть Интернет для поиска потенциальных деловых|
| |партнеров, размещения информации о своих деловых|
| |возможностях и потребностях и ведения бизнеса. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Повышение эффективности ведения бизнеса малыми|
|результаты |предприятиями Москвы, в том числе за счет развития|
| |торгово-экономических связей предпринимателей на|
| |межрегиональном и международном уровнях. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | - |
| |Иные | - |
| |источники | |
| |Итого | - |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание общегородского центра интернет-технологий|
|3.1.9. |для малых предприятий. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Обеспечение предпринимателей единым центром для|
|проекта |консультаций и выполнению заказов на поставку|
| |вычислительной и офисной техники, подключению к|
| |Интернет, программного обеспечения для ведения|
| |бизнеса, использованию систем электронной коммерции,|
| |разработке интернет-представительств и обучению|
| |информационным технологиям. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Активизация внедрения новых информационных техноло-|
|результаты |гий на МП, обеспечение поставок технических средств|
| |и подключение к процессу электронного бизнеса новых|
| |МП, реальное внедрение электронной коммерции в|
| |деятельность предприятий. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 4,1 |
| |Иные | 4,0 |
| |источники | |
| |Итого | 8,1 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Создание телепередач по проблемам малого предприни-|
|3.1.10. |мательства. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Освещение вопросов малого бизнеса, его роли в|
|проекта |развитии экономики города, пропаганда успешного опы-|
| |та предпринимательской деятельности и политики|
| |Правительства Москвы по его поддержке. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Формирование благоприятного общественного мнения о|
|результаты |предпринимательской деятельности и популяризации|
| |имиджа предпринимателя. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
| |Бюджет | 18,3 |
| |Иные | 10,0 |
| |источники | |
| |Итого | 28,3 |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
+-----------+----------------------------------------------------+
|Проект |Поддержка средств массовой информации,|
|3.1.13. |специализирующихся на проблемах малого|
| |предпринимательства. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Цель |Укрепление материально-технической базы|
|проекта |специализированных периодических изданий, увеличение|
| |тиража и повышение качества печатной продукции и|
| |публикуемых материалов по проблемам малого бизнеса и|
| |информации, необходимой предпринимателям. |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Ожидаемые |Обеспечение доступа малых предприятий к средствам|
|результаты |массовой информации, специализирующихся на проблемах|
| |малого предпринимательства. |
+-----------+----------------------------------+-----------------+
|Ресурсное |Источник | 2003 |
|обеспечение+----------------------------------+-----------------+
|(млн. руб.)| | |
|
Заголовок:
Постановление ПравительстваN 1063-ПП
Дата:
2002-12-24
Позиционируется в разделах:
Экономические реформы >> Развитие и поддержка малого предпринимательства