ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


 3 октября 2000 г. N 784-ПП 

О    реализации   окружной   Комплексной
программы  развития  и  поддержки малого
предпринимательства        в       Южном
административном   округе   г.Москвы  на
1998-2000 гг.                           

     Рассмотрев   итоги   реализации  окружной  Комплексной  программы
развития     и    поддержки    малого    предпринимательства    Южного
административного   округа   г.  Москвы  на  1998-2000  гг.  (далее  -
Комплексная  программа), Правительство Москвы отмечает, что префектура
Южного  административного  округа  уделяет  должное  внимание вопросам
развития   малого  бизнеса  на  своей  территории,  и  предусмотренные
Комплексной программой мероприятия в основном выполнены. На территории
округа   реально   функционируют  около  20  тысяч  малых  предприятий
различных   форм   собственности,   что   составляет  около  11,5%  от
общегородского   показателя.  Среднесписочная  численность  работников
предприятий  малого  бизнеса  составляет  около 184 тысяч человек, или
11,6%  от общегородского показателя. Объем выпуска товаров и оказанных
услуг  за  1999  год  составил сумму в размере 6 204 779 000 рублей, а
ожидаемое выполнение за 2000 год - на уровне 9 927 000 000 рублей.    
     Вопросы   о   ходе   реализации  Комплексной  программы  ежегодно
рассматривались  на  заседаниях  коллегии префектуры, где определялись
приоритетные    направления    реализации    территориально-отраслевых
проектов,  в  том  числе  в  1998  году  в  качестве  приоритета  была
определена  работа  по  завершению создания окружной системы поддержки
предпринимательства,  в 1999 году - по созданию сети малых предприятий
бытового  и  социального  назначения  в  "спальном" районе Братеево, в
2000  году  -  по  созданию условий для расширения действующих и вновь
создаваемых предприятий производственного профиля.                    
     Практически  все предприятия, имеющие прямые договорные отношения
с  Департаментом  государственного  и  муниципального имущества города
Москвы в части аренды нежилых помещений и внесенные в Реестр субъектов
малого  предпринимательства, воспользовались предоставленными льготами
по  арендной  плате.  Удельный  вес  договоров аренды, по которым были
предоставлены льготы, составляет 35% от общего количества договоров по
округу,  в  результате  чего недополученная сумма по арендным платежам
составляет  за  1999  год 12,9 млн. рублей, а за первое полугодие 2000
года  -  26,4 млн. рублей. Это позволило 889 малым предприятиям округа
направить    сэкономленные    средства    на   развитие   собственного
производства.                                                         
     Общее  руководство  и  взаимодействие окружных структур поддержки
предпринимательства  с малыми предприятиями, работающими на территории
округа,  с  городскими  структурами  поддержки  предпринимательства  и
общественными  объединениями  предпринимателей  осуществляет  отдел по
координации     работы     промышленности     и    поддержке    малого
предпринимательства префектуры Южного административного округа.       
     Окружные  структуры  поддержки предпринимательства обеспечивали в
рассматриваемый  период  на  должном уровне представительство округа в
различных  общегородских  мероприятиях,  выставках, а также в развитии
межрегиональных связей.                                               
     Услугами    окружных   структур   поддержки   предпринимательства
ежемесячно  пользуются  более  1,2 тыс. предпринимателей. Значительная
часть   консультационных   услуг,  около  2/3  от  их  общего  объема,
оказывается бесплатно или на льготной основе.                         
     Заслуживает внимания опыт совместной работы руководителей крупных
промышленных  предприятий,  научных  учреждений  и  структур поддержки
предпринимательства  в составе Общественной организации промышленников
и   предпринимателей   Южного  административного  округа,  а  также  в
проведении  благотворительных  акций  как  на  уровне округа, так и на
общегородском уровне.                                                 
     Вместе    с    тем   имеющиеся   резервы   и   потенциал   малого
предпринимательства  в округе используются не в полной мере. Требуются
принципиально    новые    подходы    в   формировании   инфраструктуры
товароснабжения  малых  предприятий  торговли и общественного питания,
ориентированные     в     первую     очередь     на     отечественного
товаропроизводителя. Фактически задерживается перенос "центра тяжести"
в  работе  с малыми предприятиями с уровня административного округа на
уровень  района,  где  ведется  их коммерческая деятельность. Остаются
нерешенными  вопросы,  связанные  с  обеспечением  прямой  зависимости
"экономического   благополучия"   районов   от   эффективности  работы
субъектов  малого  предпринимательства  на их территории. Префектура и
окружные структуры предпринимательства не проявляют должной инициативы
в  подготовке  конкретных  и  экономически обоснованных предложений по
перераспределению  денежных  ресурсов,  направляемых на финансирование
мероприятий  городского  и  окружного  значения,  реализуемых в рамках
городской комплексной программы поддержки малого предпринимательства. 
     В   целях  обеспечения  выполнения  мероприятий,  предусмотренных
Комплексной   программой,   и   создания   благоприятных  условий  для
дальнейшего  развития  предпринимательства  в  Южном  административном
округе Правительство Москвы постановляет:                             
     1.     Одобрить     меры,    принимаемые    префектурой    Южного
административного  округа,  Департаментом  поддержки и развития малого
предпринимательства   Правительства  Москвы  и  окружными  структурами
поддержки     предпринимательства     по    реализации    мероприятий,
предусмотренных Комплексной программой.                               
     2.  Префекту  Южного  административного  округа, территориальному
агентству    по    развитию    предпринимательства,    центру   малого
предпринимательства   Южного   административного  округа  совместно  с
Департаментом   поддержки   и   развития   малого  предпринимательства
Правительства   Москвы   обеспечить  в  текущем  году  решение  задач,
предусматривающих:                                                    
     2.1.  Создание  в  4  районах  округа  микроагентств по поддержке
предпринимательства,  интегрированных в общегородскую систему, с целью
приближения их услуг к конечному потребителю.                         
     2.2.    Реализацию   в   "пилотном"   режиме   проекта   создания
Бизнес-Интернет-Центра  на базе территориального агентства по развитию
предпринимательства  Южного административного округа и распространение
опыта  его  создания  в  других  административных  округах. Обеспечить
полное  соответствие  требованиям,  вытекающим  из  Концепции развития
системы     информационного     обеспечения    малого    и    среднего
предпринимательства  Москвы, утвержденной постановлением Правительства
Москвы   от   01.02.2000  N 83  "Об  информационной  поддержке  малого
предпринимательства    г. Москвы",    и    полную    совместимость   с
информационными  ресурсами  Национального делового партнерства "Альянс
Медиа", Московского промышленно-торгового центра интеграции и развития
"Москонтрактпром" и др.                                               
     2.3.  Завершение  работы  по созданию передачи под рубрикой "Свое
дело" в программе окружной студии кабельного телевидения как составной
части информационно-публицистической передачи "Час делового человека",
создаваемой  на  телеканале  ТВ-Центр  для освещения вопросов малого и
среднего  бизнеса,  его  роли  в  развитии  экономики округа и города,
пропаганды успешного опыта предпринимательской деятельности и политики
Правительства Москвы по поддержке предпринимательства.                
     3.   Префекту  Южного  административного  округа,  центру  малого
предпринимательства,    муниципальному    фонду    поддержки    малого
предпринимательства   Южного  административного  округа,  Департаменту
поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы и
Комитету  труда и занятости обеспечить завершение работ во II квартале
2001  года  по созданию многофункционального технопарка для размещения
предприятий  малого бизнеса в районе Бирюлево-Восточное по адресу: ул.
Загорьевская, д.10, корп.4, ввод его в производственную эксплуатацию в
полном  объеме и создание 420 новых рабочих мест, в том числе не менее
половины - для жителей данного микрорайона.                           
     4.  Департаменту  поддержки и развития малого предпринимательства
Правительства   Москвы,   префекту  Южного  административного  округа,
муниципальному    фонду    поддержки    малого    предпринимательства,
территориальному  агентству  по  развитию  предпринимательства  Южного
административного   округа   в   рамках  мероприятий,  реализуемых  во
исполнение  пунктов  5  и 15.1  постановления  Правительства Москвы от
21.03.2000   N 190  "О  мерах  по  поддержке  народных  художественных
промыслов", провести в текущем году:                                  
     4.1.  Организационную работу с регионами России, с которыми округ
имеет  дружественные  связи,  по привлечению их к участию в реализации
проекта    "Город    мастеров"    на    территории   музея-заповедника
"Коломенское",      предусматривающего      создание      региональных
представительств традиционных народных промыслов.                     
     4.2.  Подготовку  технического задания для разработки концепции и
технико-экономического  обоснования  общегородского  проекта  создания
Делового  центра  русских ремесел в рамках мероприятий, реализуемых на
базе   музея-заповедника   "Коломенское",   и   включение   проекта  в
Комплексную  программу развития и поддержки малого предпринимательства
г. Москвы на 2001-2003 годы.                                          
     5.  Префекту  Южного  административного  округа,  главам районных
Управ, Южному территориальному агентству Департамента государственного
и   муниципального   имущества  города  Москвы  обеспечить  постоянный
контроль  за  целевым  использованием нежилых помещений, своевременным
внесением   арендной   платы  и  коммунальных  платежей  арендаторами,
пользующимися   льготами.   В   связи  с  передачей  районным  Управам
полномочий  по управлению нежилыми помещениями, расположенными в жилых
домах,   привлекать   представителей   окружных   структур   поддержки
предпринимательства к работе в составе соответствующих комиссий.      
     6. Префекту Южного административного округа:                     
     6.1.  Обеспечить  в  ноябре  текущего  года завершение разработки
окружной   Комплексной   программы   развития   и   поддержки   малого
предпринимательства  на  2001-2003  годы, определив в ней приоритетным
направлением реализацию       территориально-отраслевых      проектов,
предусматривающих:    поддержку    начинающих    предпринимателей,   в
особенности  молодежи и социально незащищенных групп населения; выпуск
продукции   массового   спроса   и   создание  конкурентной  среды  на
потребительском  рынке;  создание  новых  рабочих  мест  и необходимых
социальных  условий  на малых предприятиях производственного профиля и
др.                                                                   
     Обеспечить  активное  участие  глав районных Управ в разработке и
реализации Комплексной программы.                                     
     6.2.  Доложить в апреле 2001 года Премьеру Правительства Москвы о
ходе выполнения настоящего постановления.                             
     7.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Премьера  Правительства  Москвы  Шанцева В. П. и
префекта Южного административного округа Аксенова П. Н.               


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков