ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


30 декабря 2003 г. N 1099-ПП 

Об      утверждении      Положения     о
Государственной  инспекции города Москвы
по     качеству     сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия       



     Во исполнение   постановления   Правительства    Москвы    от
21 января 2003 года N 18-ПП "О  структуре  органов  исполнительной
власти города  Москвы" и в соответствии с Законом города Москвы от
13 июля 2001 года N 32 "О внесении изменений и дополнений в  Устав
города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение  о  Государственной  инспекции  города
Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции,  сырья и продо-
вольствия.
     2. Считать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 3  ав-
густа 1998  года N 795-РМ "О создании Государственной инспекции по
качеству сельскохозяйственной продукции,  сырья  и  продовольствия
Правительства Москвы".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю
за собой.


     
П.п.Исполняющий обязанности
Мэра Москвы                                             В.П.Шанцев

                             Приложение
                             к постановлению Правительства Москвы
                             от 30 декабря 2003 года N 1099-ПП
                                                                            


                            Положение
      о Государственной инспекции города Москвы по качеству
      сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
                                   

  
                        1. Общие положения

     1.1. Государственная  инспекция  города  Москвы  по  качеству
сельскохозяйственной продукции,  сырья  и  продовольствия (МосГИК)
является органом исполнительной власти города  Москвы,  проводящим
государственную  политику  и  осуществляющим  управление в области
обеспечения контроля за качеством и  безопасностью  сельскохозяйс-
твенной продукции, сырья и продовольствия в городе Москве, а также
пищевой продукции перерабатывающих предприятий  города  независимо
от их организационно-правовых форм.
     1.2. В своей деятельности МосГИК руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  законами города
Москвы, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской Федерации,  нормативными
правовыми актами Правительства Москвы, Мэра Москвы, другими норма-
тивными  актами по вопросам,  относящимся к компетенции МосГИК,  и
настоящим Положением.
     1.3. МосГИК является юридическим лицом,  имеет печать и бланк
с изображением герба города Москвы и своим наименованием, самосто-
ятельный баланс,  счета в банках, бланки, штампы и печати, исполь-
зуемые для осуществления своей деятельности.
     1.4. Координация и контроль деятельности МосГИК осуществляют-
ся Мэром Москвы.
     1.5. Финансирование  МосГИК  осуществляется  за счет средств,
предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное  управ-
ление.
                        2. Основные задачи
  
     Основными задачами МосГИК являются:
     2.1. Осуществление политики Правительства Москвы по  вопросам
государственного  регулирования  в  области обеспечения качества и
безопасности сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольст-
вия.
     2.2. Осуществление государственного контроля за  качеством  и
сохранностью продовольственных ресурсов, закупаемых для нужд горо-
да и городского резервного продовольственного фонда, правильностью
их использования.
     2.3. Обеспечение  государственного  контроля   за   качеством
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия, поступаю-
щих в город Москву из регионов Российской Федерации,  стран СНГ  и
по импорту, а также пищевой продукции перерабатывающих предприятий
города независимо от их организационно-правовых форм.
     2.4. Разрешение  разногласий в оценке качества сельскохозяйс-
твенной продукции, сырья и продовольствия между поставщиками и по-
лучателями.
     2.5. Обеспечение оказания помощи потребителям в осуществлении
их  прав  в соответствии с законодательством в области обеспечения
качества и безопасности продовольствия.
  
                       3. Основные функции
  
     Для осуществления основных задач МосГИК:
     3.1. Разрабатывает предложения Правительству Москвы,  направ-
ленные на  совершенствование  функционирования  в  Москве  системы
обеспечения  качества  и безопасности сельскохозяйственной продук-
ции, сырья и продовольствия.
     3.2. Взаимодействует  с органами исполнительной власти города
Москвы по вопросам обеспечения качества и безопасности  сельскохо-
зяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     3.3. Обеспечивает организацию деятельности  Межведомственного
совета по координации деятельности органов государственного надзо-
ра и контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов,  ор-
ганизации  и  ведению  мониторинга качества,  безопасности пищевых
продуктов и здоровья населения.
     3.4. Проводит  экспертизу  и  участвует  в разработке типовых
контрактов,  договоров и соглашений на закупку и поставку сельско-
хозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия,  закупаемых для
нужд города и городского резервного продовольственного  фонда,  по
вопросам, регламентирующим их качество.
     3.5. Осуществляет государственный контроль за состоянием  ма-
териально-технической базы,  сохранностью и качеством продовольст-
венных ресурсов,  включая ресурсы городского резервного продоволь-
ственного фонда, правильностью их использования.
     3.6. Разрешает в установленные сроки спорные вопросы по  весу
и  оценке качества сельскохозяйственной продукции,  сырья и продо-
вольствия, поступающих из регионов Российской Федерации, стран СНГ
и  по импорту,  с выдачей расчетных документов,  окончательных для
обеих сторон.  Выдает заключения арбитражным судам и  следственным
органам по вопросам правильности оценки качества продукции и тары,
используемой для ее транспортировки.
     3.7. Осуществляет государственный контроль за соблюдением ор-
ганизациями и предприятиями оптовой  торговли  и  перерабатывающей
промышленности независимо от форм собственности нормативной и тех-
нической документации, условий контрактов, договоров и соглашений,
регламентирующих качество продукции,  соблюдением рецептур, техно-
логических режимов  производства,  организацией  производственного
контроля.
     3.8. Проверяет соблюдение действующих правил перевозки скоро-
портящихся грузов, санитарно-гигиенического и технического состоя-
ния вагонов и авторефрижераторов,  автомобильных и железнодорожных
цистерн, судов и воздушного транспорта, занятых на перевозках про-
дукции,  предназначенной для нужд города,  в том числе  городского
резервного продовольственного фонда,  условий,  сроков доставки, а
также выявления причин потерь продукции и снижения ее качества  во
время транспортировки при поступлении в город Москву с оформлением
соответствующих документов.
     3.9. Участвует  в рассмотрении проектов государственных,  от-
раслевых стандартов,  технических условий и другой  нормативной  и
технической документации, регламентирующей качество сельскохозяйс-
твенной продукции, сырья и продовольствия, с внесением предложений
по их совершенствованию.
     3.10. Участвует в установленном порядке в  работе  Конкурсной
финансовой комиссии Правительства Москвы, аттестационных, дегуста-
ционных и других комиссий при рассмотрении вопросов качества  про-
дукции, согласовании документации на право выработки предприятиями
новых видов продукции.
     3.11. Проводит анализ объемов и качества сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия, поступающих на предприятия оп-
товой торговли, перерабатывающих отраслей промышленности Москвы, и
в оперативном порядке информирует поставщиков  и  органы  исполни-
тельной  власти города Москвы по принадлежности о фактах поступле-
ния продукции низкого качества с предложениями об улучшении  орга-
низации ее завоза.
     3.12. Информирует Правительство Москвы о состоянии дел с  ка-
чеством  и безопасностью производимой и реализуемой сельскохозяйс-
твенной продукции и продовольствия.
     3.13. Осуществляет  анализ и прогнозирование качества и безо-
пасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     3.14. Участвует в отборе на конкурсной основе органов по сер-
тификации и предоставлении им права работы по добровольной  серти-
фикации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
городских нужд.
     3.15. Оказывает  методическую и практическую помощь предприя-
тиям и организациям перерабатывающих отраслей промышленности и оп-
товой  торговли в совершенствовании форм и методов контроля за ка-
чеством сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     3.16. Оказывает  помощь  в  разработке и осуществлении мер по
обеспечению условий для выработки малыми  предприятиями  и  цехами
пищевой продукции,  отвечающей критериям эпидемиологической и ток-
сикологической безопасности,  сотрудничая с лабораториями  ветери-
нарной и санитарно-эпидемиологической служб.
     3.17. Рассматривает письма,  заявления граждан о  низком  ка-
честве реализуемой продукции, нарушении сроков реализации и другим
вопросам, принимает по ним необходимые меры.
     3.18. Организует  и  проводит  учебные  семинары по повышению
квалификации специалистов хозяйств,  работников перерабатывающих и
торгово-закупочных предприятий и организаций.
     3.19. Оказывает услуги,  в том числе  на  договорной  основе,
предприятиям оптовой торговли,  потребительского рынка и перераба-
тывающих отраслей промышленности по вопросам качества  и  безопас-
ности продукции, условий ее транспортировки и хранения.
  
                             4. Права
  
     Для выполнения возложенных задач МосГИК имеет право:
     4.1. Вносить  на  рассмотрение  Мэра  Москвы  и Правительства
Москвы предложения по вопросам, относящимся к ее компетенции.
     4.2. Беспрепятственно,  по предъявлении распоряжения МосГИК и
служебного удостоверения,  проводить плановые и внеплановые мероп-
риятия по контролю предприятий пищевой и перерабатывающей  промыш-
ленности и оптовой торговли независимо от их организационно-право-
вых форм в соответствии с основными задачами и функциями.
     4.3. Производить, в случае необходимости, отбор образцов про-
дукции, сырья и полуфабрикатов для проведения лабораторных испыта-
ний на всех стадиях изготовления и оборота с оплатой стоимости ра-
бот за счет проверяемой стороны.
     4.4. Осуществлять контроль за заключением и исполнением дого-
воров на закупку сельскохозяйственной продукции,  сырья  и  продо-
вольствия,  поставляемых  для городских нужд,  в том числе и в го-
родской резервный продовольственный фонд.
     4.5. Выдавать обязательные для исполнения предписания об уст-
ранении обнаруженных нарушений,  о приостановлении реализации про-
дукции, не соответствующей требованиям по качеству и безопасности.
Применять в установленном порядке в пределах своей компетенции ме-
ры административного воздействия в соответствии с законами  города
Москвы.
     4.6. Получать в установленном порядке от  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей документы, подтверждающие качество
и безопасность пищевых продуктов и их происхождение,  отчетность и
документы по количеству и качеству продукции, объяснения по вопро-
сам,  связанным с ее качеством и сохранностью, а также другие соп-
роводительные документы, необходимые для выполнения возложенных на
МосГИК функций.
     4.7. Направлять запросы в органы исполнительной власти города
Москвы и соответствующие организации с целью получения  материалов
и  информации,  необходимых  для  выполнения возложенных на МосГИК
функций.
     4.8. Создавать комиссии,  научно-методические,  научно-техни-
ческие,  экспертные и иные советы,  рабочие группы по вопросам ка-
чества и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и про-
довольствия.
     4.9. Представлять  в  установленном  порядке  интересы города
Москвы в судах,  иных органах государственной власти, организациях
по вопросам, входящим в компетенцию МосГИК.
     4.10. Участвовать в комплексных проверках  в  соответствии  с
Планом работы группы по координации деятельности инспекций и Сове-
та по координации работы контролирующих органов города Москвы, ут-
верждаемым распоряжением Мэра Москвы.
     4.11. Заключать договоры с организациями,  гражданами в целях
выполнения возложенных функций.
     4.12. Привлекать специалистов органов  исполнительной  власти
города Москвы, научно-исследовательских и иных организаций по сог-
ласованию  с их руководителем для решения вопросов,  находящихся в
компетенции МосГИК.
     4.13. Иметь иные права в соответствии с федеральным законода-
тельством, законами и нормативными правовыми актами города Москвы,
необходимые для решения задач и выполнения функций МосГИК.
  
                5. Организация деятельности МосГИК
  
     5.1. Руководство МосГИК осуществляется на принципе единонача-
лия.  МосГИК возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от
должности Правительством Москвы.
     Начальник несет  персональную  ответственность  за выполнение
возложенных на МосГИК задач и осуществление ею своих функций.
     Заместители начальника МосГИК назначаются на должность и  ос-
вобождаются  от  должности  Правительством Москвы по представлению
начальника МосГИК.
     5.2. Начальник МосГИК:
     - организует работу МосГИК, руководит ее деятельностью, несет
персональную ответственность за выполнение МосГИК  возложенных  на
нее функций;
     - действует без доверенности от лица МосГИК;
     - присутствует на заседаниях Правительства Москвы, совещаниях
Мэра Москвы,  иных органов исполнительной власти города Москвы  по
вопросам продовольствия;
     - представляет МосГИК в  федеральных  органах  исполнительной
власти,  органах государственной власти субъектов Российской Феде-
рации,  органах местного самоуправления, международных, коммерчес-
ких и некоммерческих организациях;
     - обеспечивает организацию и руководит  деятельностью  Межве-
домственного  Совета по координации деятельности органов государс-
твенного надзора и контроля за качеством и  безопасностью  пищевых
продуктов, организации и ведению мониторинга качества, безопаснос-
ти пищевых продуктов и здоровья населения;
     - вносит предложения  по  совершенствованию  законодательства
Москвы, иные предложения по вопросам деятельности МосГИК;
     - издает в пределах своей компетенции распоряжения и/или при-
казы, обязательные для исполнения работниками МосГИК, осуществляет
контроль за их исполнением;
     - устанавливает полномочия своих заместителей и  распределяет
обязанности между ними, утверждает должностные инструкции работни-
ков МосГИК;
     - определяет должностные обязанности работников МосГИК;
     - назначает и освобождает от занимаемой должности  работников
МосГИК;
     - решает в соответствии с законодательством о государственной
службе вопросы,  связанные с прохождением государственной службы в
МосГИК, в том числе формирование кадрового резерва,  подбор, расс-
тановку,  переподготовку и повышение квалификации кадров МосГИК, в
установленных случаях проведение аттестаций,  квалификационных эк-
заменов,  присвоение классных чинов, установление надбавок к долж-
ностным окладам;
     - обеспечивает  соблюдение работниками МосГИК правил внутрен-
него трудового распорядка,  должностных инструкций, порядка работы
со служебными документами;
     - представляет в порядке, установленном федеральным законода-
тельством,  законами и правовыми актами города Москвы, особо отли-
чившихся государственных служащих и работников МосГИК к  награжде-
нию государственными наградами, наградами города Москвы, применяет
иные меры поощрения;
     - налагает  на  работников МосГИК дисциплинарные взыскания за
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на  них  обя-
занностей;
     - утверждает структуру и штатное расписание МосГИК в пределах
фонда оплаты труда и предельной численности работников МосГИК, ус-
тановленных Правительством Москвы,  а также смету расходов  на  ее
содержание в пределах ассигнований,  предусмотренных в бюджете го-
рода Москвы на государственное управление;
     - решает  в  пределах  своей  компетенции вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты государственных служащих и работников
МосГИК;
     - осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральны-
ми нормативными правовыми актами и правовыми актами города Москвы.
     5.3. Работники МосГИК являются государственными служащими го-
рода Москвы,  на них распространяется законодательство о государс-
твенной службе и трудовое законодательство с  особенностями,  пре-
дусмотренными законодательством о государственной службе.
     Для выполнения определенных функций могут быть заключены тру-
довые договоры с иными работниками, не являющимися государственны-
ми служащими города Москвы.
  
               6. Контроль за деятельностью МосГИК
  
     6.1. Координирует и контролирует деятельность  МосГИК  Прави-
тельство Москвы.
     6.2. МосГИК представляет бухгалтерскую и  статистическую  от-
четность  в  установленном  порядке и определенные сроки.  Ревизию
МосГИК осуществляют уполномоченные Правительством Москвы органы, а
также организации,  которым это право предоставлено в соответствии
с законодательством.
  
                    7. Изменения и дополнения

     Изменения и  дополнения в настоящее Положение вносятся поста-
новлением Правительства Москвы.
               8. Реорганизация и ликвидация МосГИК

     8.1. Реорганизация  и  ликвидация МосГИК осуществляется в по-
рядке,  установленном федеральным законодательством,  на основании
постановления Правительства Москвы.
     8.2. В случае ликвидации МосГИК ее документы передаются в ус-
тановленном  порядке на хранение в Главное архивное управление го-
рода Москвы или определенный им орган.
  

                              Верно: