ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


13 января 2004 г. N 1-ПП 

О  ходе  выполнения  Программы  развития
оптовой   торговли   продовольствием   в
городе Москве на 2002-2004 годы         



     Правительство Москвы отмечает,  что работа, проводимая Депар-
таментом продовольственных ресурсов города Москвы совместно с дру-
гими  органами  исполнительной  власти города и префектурами адми-
нистративных округов по реализации Программы развития оптовой тор-
говли продовольствием в городе Москве на 2002-2004 гг., утвержден-
ной  постановлением  Правительства Москвы от  23 апреля  2002 года
N 306-ПП  "О  мерах по развитию оптовой торговли продовольствием в
г.Москве на 2002-2004 гг.", позволила достичь стабильности на про-
довольственном рынке города,  оказать сдерживающее влияние на рост
цен на социально значимые продукты питания, снизить зависимость от
поставок продовольствия по импорту, усилить основы продовольствен-
ной безопасности Москвы.
     Укрепляются деловые связи  в продовольственной сфере с регио-
нами России, странами СНГ, дальнего и ближнего зарубежья. Увеличи-
вается число российских предприятий, желающих сотрудничать с Моск-
вой в сфере поставок продовольствия путем создания интегрированных
объединений.
     Совершенствуется структура городской собственности в  оптовом
продовольственном комплексе,  Правительством Москвы утверждено По-
ложение о предприятии городского значения в  оптовом  продовольст-
венном комплексе, пищевой и перерабатывающей промышленности.
     Сформирована финансово-правовая основа для работы действующих
оптовых продовольственных предприятий в режиме современных распре-
делительных центров, оптовых рынков и комплексов оптовой торговли.
Проведена  реструктуризация  просроченной  бюджетной задолженности
предприятий, принят новый порядок финансирования  расходов на фор-
мирование  и обслуживание  городского  продовольственного фонда  и
развитие оптовой торговли продовольствием в городе Москве.
     Ведется работа по перестройке каналов товародвижения и созда-
нию рыночной инфраструктуры.  В 2002 году на четырех  предприятиях
приняты в эксплуатацию современные объекты оптовой торговли продо-
вольствием, в 2003 году будут завершены работы по созданию распре-
делительных  центров и комплексов оптовой торговли на шести предп-
риятиях.
     Внедрена первая  очередь  информационной системы продовольст-
венного  комплекса  Москвы,   создан   информационно-маркетинговый
центр.
     Проводится работа  по  созданию  новых,  расположенных в зоне
МКАД,  крупных оптовых продовольственных комплексов. Для их строи-
тельства определено 9 участков, разработана исходно-разрешительная
документация,  идет подготовка к проведению инвестиционных конкур-
сов.
     Вместе с  тем  в  своем нынешнем состоянии оптовое звено не в
полной мере удовлетворяет современным требованиям товаропроизводи-
телей  и  розничной торговли.  Отдельные пункты Программы развития
оптовой торговли  продовольствием в городе Москве на 2002-2004 гг.
выполняются с нарушением сроков.
     Затягивается размещение  и  строительство   распределительных
центров сетевых компаний. Не выделены земельные участки для строи-
тельства распределительных центров ЗАО "ДИСКОНТ центр",  ЗАО  "ПКФ
"БИН", ООО "Агроаспект", ООО "Копейка - Москва", ОАО "Седьмой кон-
тинент".
     Согласно Генеральной  схеме  размещения объектов оптовой тор-
говли продовольствием, разрабатываемой по заявке Департамента про-
довольственных ресурсов города Москвы, потребность в развитии тер-
риторий до 2010 года составляет 120-140 га.
     В целях  дальнейшего развития и совершенствования системы оп-
товой торговли продовольствием,  формирования устойчивой ресурсной
базы продовольственного снабжения города Москвы, укрепления интег-
рационных связей с регионами России и зарубежными партнерами  Пра-
вительство Москвы постановляет:
     1. Считать развитие и совершенствование действующего оптового
звена, а также строительство новых крупных объектов  оптовой  тор-
говли продовольствием приоритетным направлением в социальной поли-
тике Правительства Москвы.
     Департаментам продовольственных ресурсов города Москвы,  пот-
ребительского  рынка и услуг города Москвы совместно с другими ор-
ганами исполнительной власти города Москвы,  а также  префектурами
административных округов осуществить необходимые меры по безуслов-
ному выполнению заданий Программы развития оптовой торговли продо-
вольствием в городе Москве на 2002-2004 гг.  по созданию современ-
ных распределительных центров и комплексов оптовой торговли, расп-
ределительных  центров сетевых компаний,  торговых комплексов типа
"Кэш энд Кэрри", освоению новых земельных участков в районе МКАД и
присоединенных территорий.
     2. В соответствии с Генеральной  схемой  размещения  объектов
оптовой  торговли продовольствием Москомархитектуре,  Департаменту
земельных ресурсов города Москвы совместно  с  префектурами  адми-
нистративных округов  в первом полугодии 2004 года провести работу
по размещению объектов оптовой торговли продовольствием  в  объеме
обеспечения расчетной потребности до 2010 года.
     3. Возложить функции городского заказчика на этапе разработки
исходно-разрешительной  документации  по объектам оптовой торговли
продовольствием на выделяемых участках на Департамент продовольст-
венных ресурсов города Москвы,  функции исполнителя - на Москомар-
хитектуру.
     Департаменту экономической  политики и развития города Москвы
осуществлять в установленном порядке финансирование подготовки ис-
ходно-разрешительной  документации  по  объектам  оптовой торговли
продовольствием за счет и в пределах  средств,  предусмотренных  в
бюджете  города Москвы на очередной год на разработку исходно-раз-
решительной документации по статье расходов "Промышленность, энер-
гетика  и  строительство  -  Типовое проектирование" с последующим
возмещением инвесторами в бюджет города Москвы затрат на ее подго-
товку.
     4. При определении условий инвестиционных конкурсов по объек-
там оптовой торговли продовольствием на участках, удаленных от ин-
женерных  сетей  и  городских  коммуникаций,  имеющих обременения,
стартовое соотношение долей  имущества  (вновь  созданной  нежилой
площади) города и  инвестора устанавливать на основании соответст-
вующих технико-экономических обоснований.
     5. В целях стимулирования и поддержки инвестиционных проектов
по объектам оптовой торговли продовольствием установить на земель-
ные участки,  предоставляемые под строительство объектов, входящих
в систему оптовых продовольственных распределительных центров  го-
рода Москвы, временный понижающий коэффициент 0,4 от базовой став-
ки на период строительства сроком на 2 года.
     6. Согласиться с предложением Департамента  продовольственных
ресурсов  города  Москвы о разработке в первом полугодии 2004 года
городской среднесрочной программы развития оптовой торговли продо-
вольствием  в  городе Москве на 2005-2007 гг.  в рамках реализации
Генеральной схемы размещения объектов оптовой торговли  продоволь-
ствием с последующим внесением на рассмотрение Правительства Моск-
вы.
     Департаменту  науки  и промышленной политики города Москвы по
заявке Департамента продовольственных ресурсов города Москвы  зак-
лючить в установленном порядке договор на проведение научно-иссле-
довательских работ по разработке указанной программы.
     7. Разрешить Департаменту продовольственных  ресурсов  города
Москвы при выделении финансовых ресурсов на осуществление интегра-
ционных проектов предприятий продовольственного  комплекса  города
Москвы  с товаропроизводителями агропромышленного комплекса регио-
нов России и Республики Белоруссия предусматривать затраты на при-
обретение машин и оборудования для предприятий,  входящих в интег-
рированные объединения.
     Департаменту экономической  политики и развития города Москвы
при представлении Департаментом продовольственных ресурсов  города
Москвы  соответствующих  технико-экономических обоснований вносить
уточнения в Адресную инвестиционную программу города Москвы в пре-
делах лимитов капитальных вложений,  устанавливаемых заказчику-ин-
вестору на очередной финансовый год.
     8. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы сов-
местно  с  Государственной  инспекцией  города  Москвы по качеству
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия  в I квар-
тале  2004  года  подготовить  и внести в установленном порядке на
рассмотрение Правительства Москвы предложения по введению  в  2004
году на территории города Москвы системы добровольной сертификации
услуг и реестра складских помещений по хранению сельскохозяйствен-
ной продукции, сырья и продовольственных товаров.
     9. Москомархитектуре  подготовить  предложения по 6 земельным
участкам,  освобождающимся при перекладке инженерных  коммуникаций
вдоль МКАД,  для использования на конкурсной основе под строитель-
ство крупных оптовых торговых продовольственных комплексов и доло-
жить Правительству Москвы в I квартале 2004 года.
     10. Департаменту экономической  политики  и  развития  города
Москвы в 2004 году заказать разработку схемы транспортного обеспе-
чения района пос.Северный Северо-Восточного административного  ок-
руга.
     Москомархитектуре, ГУП НИиПИ Генплана Москвы подготовить  об-
суждение  данной проблемы во II квартале 2004 года на Общественном
совете при Мэре Москвы по проблемам формирования градостроительно-
го и архитектурно-художественного облика города.
     11. Департаменту экономической  политики  и  развития  города
Москвы  при формировании планов дорожно-мостового строительства на
2005-2006  годы  предусматривать  возможность  опережающих  темпов
строительства  объектов транспортной инфраструктуры района пос.Се-
верный Северо-Восточного административного округа по  отношению  к
развитию региона в целом (в том числе за счет консолидации средств
инвесторов-застройщиков).
     12. Департаменту  продовольственных  ресурсов города Москвы в
двухнедельный срок завершить в установленном порядке  согласование
и  представить  на  утверждение  Мэра Москвы проекты постановлений
Правительства Москвы по строительству трех первоочередных объектов
оптовой торговли продовольствием.
     13. Внести изменения в постановление Правительства Москвы  от
17 декабря 2002 года N 1031-ПП "О дополнительных мерах по развитию
крупных объектов оптовой, розничной торговли и услуг на территори-
ях,  прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу (малому)",
изложив приложение 3 в редакции,  согласно приложению к настоящему
постановлению.
     14. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить на  министра Правительства Москвы  Бабурина А.И.  и  министра
Правительства Москвы Малышкова В.И.
     О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в декаб-
ре 2004 года.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 13 января 2004 года N 1-ПП


                                        Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 декабря 2002 года N 1031-ПП




                             ПЕРЕЧЕНЬ
            территорий, прилегающих к МКАД и третьему
            транспортному кольцу (малому), на которых
          возможно размещение крупных объектов оптовой,
                розничной торговли и бытовых услуг



------------------------------+-------------+------------------+
Административный округ,       |Размер участ-|   Функциональное |
     адрес участка            |ка (ориенти- |   назначение     |
                              |ровочно)     |   участка        |
------------------------------+-------------+------------------+

            Московская кольцевая автомобильная дорога

      Территории под объекты потребительского рынка и услуг

1. Юго-Западный                    4 га      под объекты потреби-
промзона Бутово, Варшавское ш.               тельского рынка
34 км МКАД

2. Северо-Западный                 2,5 га    под объекты потреби-
*) район Куркино                             тельского рынка
74 км МКАД

3. Северный                     в составе    под объекты потреби-
*) Ленинградское ш., вл.170     жилого ком-  тельского рынка
дер.Новодмитровская             плекса за-
75 км МКАД                      стройки

4. Северо-Восточный                6 га      под объекты потреби-
Дмитровское ш. (территория                   тельского рынка
торговой зоны "Дмитровская")
82 км МКАД

5. Юго-Восточный                от 2,5 до    под объекты потреби-
16 км МКАД                         3 га      тельского рынка

6. Южный                          12 га      под объекты потреби-
*) 25-26 км МКАД                             тельского рынка

7. Северный                        2,5 га    под объекты потреби-
дер.Молжаниново                              тельского рынка
75 км МКАД
------------------------------+-------------+------------------+
Административный округ,       |Размер участ-|   Функциональное |
     адрес участка            |ка (ориенти- |   назначение     |
                              |ровочно)     |   участка        |
------------------------------+-------------+------------------+

             Территории под объекты оптовой торговли

1. Юго-Западный                   8 га       под объекты оптовой
промзона Бутово, участок N 1                 торговли
34 км МКАД

2. Юго-Западный                  12,5 га     под объекты оптовой
промзона Бутово, участок N 2                 торговли
34 км МКАД

3. Восточный                     11,4 га     под объекты оптовой
*) район промзоны Руднево                    торговли
(Кожухово)
102 км МКАД

4. Северо-Восточный               7,5 га     под объекты оптовой
Дмитровское шоссе (район                     торговли
владения 163)

5. Северо-Восточный               5 га       под объекты оптовой
пересечение Дмитровского шоссе               торговли
и МКАД (район Лианозово,
Северный)

6. Северо-Восточный               28 га      единый межрегиональ-
район пос.Северный Дмитровское               ный центр
шоссе в районе поворота на
город Долгопрудный

7. Южный                          7 га       под объекты оптовой
Бирюлево промзона 28а                        торговли


                    Третье транспортное кольцо

      Территории под объекты потребительского рынка и услуг


1. Южный                         2,5 га      под объекты потреби-
ул.Малая Тульская, вл.25                     тельского рынка

2. Южный                         8,1 га      под объекты потреби-
ул.Автозаводская, д.16,корп.2;               тельского рынка
д.18, корп.1

3. Южный                         0,6 га      под объекты потреби-
ул.Большая Тульская, вл.1в                   тельского рынка

4. Южный                         4,5 га      под многопрофильный
ул.Орджоникизе, вл.11                        торгово-сервисный
                                             центр
------------------------------+-------------+------------------+
Административный округ,       |Размер участ-|   Функциональное |
     адрес участка            |ка (ориенти- |   назначение     |
                              |ровочно)     |   участка        |
------------------------------+-------------+------------------+
5. Южный                       около 1,5 га  под культурно-дело-
*) пл.Гагарина, Ленинский                    вой центр с объекта-
просп., 39                                   ми потребительского
                                             рынка

6. Центральный                 3,0-4,0 га    под объекты потреби-
район Красносельских улиц                    тельского рынка
(вывод пром.предприятий)


             Территории под объекты оптовой торговли

   Северо-Восточный              2,4 га      под объекты оптовой
(территория прилегает к чет-                 торговли
вертому транспортному кольцу)
Сигнальный пр.



*) по данному объекту требуется градостроительная проработка



                              Верно: