ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 августа 2002 г. N 693-ПП
Об экологическом аудите
Несовершенство правового регулирования по стимулированию
предприятий к снижению негативного воздействия на окружающую среду
обуславливает медленные темпы экологизации промышленности, транс-
порта и энергетики.
Действующие федеральные нормативы и стандарты в области охра-
ны окружающей среды не отвечают современному уровню развития тех-
ники и технологий и не обеспечивают компенсаций при природопользо-
вании в Москве.
Федеральное законодательство определяет понятие "экологичес-
кий аудит" (Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране ок-
ружающей среды" ст.1). Однако система экологического аудирования
не реализуется в настоящее время ни в Российской Федерации в це-
лом, ни в ее субъектах. В то же время международный опыт свиде-
тельствует об эффективности добровольных методов совершенствования
экологического менеджмента, к числу которых относится экологичес-
кий аудит. Госстандартом Российской Федерации утверждены требова-
ния к системе управления качеством окружающей среды на предприяти-
ях (ISO 14000), которые могут быть использованы как основа для
развития региональной системы экологической сертификации.
Организация внедрения в городе Москве принципов экологическо-
го аудита ориентирована на получение наиболее достоверной информа-
ции о степени негативного воздействия хозяйственной деятельности
на природную среду, на повышение эффективности и обоснованности
принимаемых управленческих решений в сфере охраны окружающей среды
и природопользования.
В целях совершенствования системы управления качеством окру-
жающей природной среды, повышения экологической безопасности го-
родских предприятий, развития предпринимательской деятельности в
сфере выполнения природоохранных работ (услуг), согласно постанов-
лениям Правительства Москвы от 25.12.2001 N 1171-ПП "О предвари-
тельных итогах выполнения Программы Правительства Москвы на 2001
год и Программе Правительства Москвы на 2002 год", от 05.02.2002
N 104-ПП "Об утверждении Временного порядка разработки, согласова-
ния, утверждения и состава предпроектной документации (обоснований
инвестиций) и оценки компенсационных затрат при реформировании,
перебазировании промышленных предприятий в г.Москве", в развитие
положений Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране ок-
ружающей среды", Закона города Москвы от 11.04.2001 N 12 "О прива-
тизации государственной и муниципальной собственности Москвы" Пра-
вительство Москвы постановляет:
1. Возложить на Департамент природопользования и охраны окру-
жающей среды Правительства Москвы функции по организации и разви-
тию экологического аудита и экологической сертификации в городе
Москве, а также по контролю за деятельностью организаций, осущест-
вляющих экологический аудит в городе Москве.
2. Согласиться с внедрением в городе Москве добровольного
экологического аудита.
3. В целях снижения экологических рисков признать необходимым
проведение экологического аудита организаций-получателей средств
из городского бюджета, оказывающих негативное воздействие на окру-
жающую среду.
4. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы:
4.1. До 1 января 2003 года подготовить и представить на ут-
верждение Правительства Москвы:
- критерии отнесения организаций, указанных в п.3 настоящего
постановления, к числу подлежащих экологическому аудиту;
- порядок проведения экологического аудита;
- проект Положения о системе экологического аудита в городе
Москве.
4.2. При согласовании городским организациям планов мероприя-
тий по сокращению негативного воздействия на окружающую природную
среду рекомендовать включать проведение экологического аудита их
деятельности и учитывать результаты аудиторских проверок при сог-
ласовании разрешений и установлении нормативов негативного воз-
действия.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков